88. Сущность и значение стадии пересмотра в порядке надзора приговоров, определений и постановлений суда, которые вступили в законную силу. Отличие пересмотра в порядке надзора от кассационного производства

Надзорное производство — это регламентированная законам деятельность уполномоченных должностных лиц, направленная на проверку законности и обоснованности решений всех судебных инстанций, вступивших в законную силу; принесение на них протеста в порядке надзора (или отказ в его принесении); проверку судом надзорной инстанции законности и обоснованности опротестованного приговора, определения или постановления; принятие решения по делу.

Кассационное и надзорное производство имеют общие задачи — проверку присущими им средствами и методами законности и обоснованности судебных решений и исправление ошибок путем их отмены или изменения. Основания для отмены или изменения приговора, определения, постановления суда в кассационной и надзорной инстанциях одни и те же —односторонность или неполнота дознания, досудебного или судебного следствия несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела; существенное нарушение уголовно-процессуального закона; неправильное применение уголовного закона; несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности осужденного (ст. 367 УПК).

Вместе с тем, при некотором сходстве, кассационное и надзорное производство имеют и ряд отличий:

1) предметом кассационного пересмотра являются приговоры, определения и постановления суда первой инстанции, которые не вступили в законную силу, а надзорного — вступившие в законную силу, обращенные к исполнению и даже исполненные; 2) предмет надзорного пересмотра гораздо шире. Если в процессе кассационного производства проверяются только решения судов первой инстанции, то в порядке надзора — решения всех, без исключений, судебных инстанций, включая и решения судов нижестоящих надзорных инстанций;

3) кассационный пересмотр осуществляется по кассационным или частным жалобам любого заинтересованного участника судебного разбирательства, которому предоставлено право их принесения. Пересмотр же в порядке надзора осуществляется не иначе как по протестам установленных законом прокуроров и председателей вышестоящих судов, которые рассматриваются только в специально предусмотренных законом судах надзорной инстанции;

4) производство в порядке надзора по сравнению с кассационным производством имеет ряд процедурных отличий в сроках принесения протестов, порядка их рассмотрения и т.п.

Стадия надзорного производства последовательно проходит несколько этапов:

1) рассмотрение уполномоченными законом должностными лицами суда и прокуратуры ходатайств (жалоб, заявлений, сообщений) о пересмотре приговоров, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу;

2) истребование дела из соответствующего суда и его изучение с целью установления оснований для принесения протеста на решение суда;

3) принесение протеста или отказ в его принесении;

4) рассмотрение дела в порядке надзора, если принесен протест, и принятие решения судом надзорной инстанции.