Глава 15. Общие положения

Комментарий к ст. 91

1. Установленная комментируемой статьей предельная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю - называется "нормальной" в связи с тем, что она распространяется на работников всех организаций (независимо от их организационно-правовых форм и от формы собственности), кроме тех, для которых законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени.

2. Работодатель (командир воинской части) должен вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учет рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным, однако во всех случаях учитывается отработанное работником время за каждый рабочий день. Ежедневный (поденный) учет рабочего времени применяется при равной продолжительности ежедневной работы. Еженедельный учет рабочего времени применяется, когда закон нормирует только продолжительность рабочей недели (пятидневная или шестидневная), а продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается графиком в пределах недельной нормы.

Комментарий к ст. 92

1. Сокращенный рабочий день предоставляется работникам согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/п-22 (приказ министра обороны СССР от 10 августа 1976 г. N 166 с объявлением указанного Списка и Инструкции о порядке его применения. Изменения вносились приказами: 1978 г. N 27; 1979 г. N 211; 1988 г. N 210, 253; 1990 г. N 330).

2. На 4 часа сокращается рабочая неделя для женщин, работающих в сельской местности (постановление Верховного Совета РСФСР "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" от 1 ноября 1990 г. N 289/3-I (с изменениями от 24 августа 1995 г.).

3. На 4 часа в неделю сокращается рабочая неделя педагогическим работникам учреждений образования (ст. 333 ТК РФ).

4. В соответствии со ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

5. Для работников, совмещающих работу с обучением, предусмотрено сокращение рабочей недели на 7 часов, сокращение на один рабочий день рабочей недели в зависимости от вида учебного заведения и формы обучения.

6. Согласно ст. 5 Федерального закона "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием" от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ для граждан, занятых на этих работах, рабочая неделя составляет 24-36 часов.

7. Сокращенная продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю) предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1996 г. N 391 работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей.

8. Работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, продолжительность рабочего времени установлена 36 часов в неделю на основании Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ.

9. Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной пограничной службы Российской Федерации от 30 мая 2003 г. N 225/194/363/126/2330/777/292 утвержден Перечень должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда.

10. В соответствии со ст. 350 ТК РФ медицинским работникам установлена сокращенная рабочая неделя продолжительностью не более 39 часов в неделю. Для некоторых медицинских работников предусмотрена еще меньшая рабочая неделя. Перечень должностей и специальностей, работающие на которых имеют право на сокращенную рабочую неделю, приведен в постановлении Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N 101. Так, медицинские работники, которые перечислены в приложении N 1 к названному постановлению, обязаны работать максимум 36 часов в неделю. В частности, такая рабочая неделя должна быть у врачей в отделениях переливания крови. Тот, чья должность указана в приложении N 2 к данному постановлению, может трудиться только 33 часа в неделю (например, стоматолог-ортопед).

Медицинские работники, перечисленные в приложении N 3 к вышеназванному постановлению, трудятся не более 30 часов. Такая продолжительность рабочей недели установлена, например, для врача, который занимается флюорографией. Еще меньшая продолжительность рабочей недели - 24 часа - установлена для медицинских работников, которые имеют дело с гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.

11. Продолжительность рабочего времени сокращается также при выполнении работы в ночное время (с 22 до 6 часов). Это правило не распространяется:

а) на работников, которым уже установлено сокращенное рабочее время;

б) на работающих в непрерывных производствах, когда необходимо уравнение дневной работы с ночной;

в) на работников, специально принятых для выполнения работы в ночное время;

г) на работников, занятых в сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Например, у работников, занятых на работах с вредными условиями труда, продолжительность рабочего времени не может превышать 36 часов в неделю.

Время начала и окончания ежедневной работы (смены) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности в соответствии со ст. 100 ТК РФ.

Комментарий к ст. 93

1. При установлении неполного рабочего времени на одну должность могут быть приняты несколько работников. На должности, связанные с материальной ответственностью, не рекомендуется принимать двух работников.

2. При установлении режимов труда с неполным рабочим временем, продолжительность рабочего дня (смены) не должна быть менее 4 часов и рабочей недели - менее 20-24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе*(10).

Комментарий к ст. 94

1. Порядок применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день установлен Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20.

2. Условия труда инвалидов регулируются ст. 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

3. О труде педагогических, медицинских работников см. комментарии к ст. 333, ст. 353.

Комментарий к ст. 95

1. Накануне праздничных и выходных дней продолжительность рабочего дня или смены сокращается на один час как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. Не сокращается рабочее время в том случае, если праздничному дню предшествует выходной (ст. 95 ТК РФ)*(11). Накануне выходных дней при шестидневной рабочей неделе продолжительность работы не может превышать пяти часов. Если же по условиям производства сокращение рабочей недели накануне выходных и праздничных дней невозможно, работникам должны предоставляться за переработку в эти дни дополнительные дни отдыха или, с согласия работника, переработка оплачивается по нормам, установленным для сверхурочной работы.

2. В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства Российской Федерации выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.

Комментарий к ст. 96

1. Все работы, производимые с 22 часов до 6 часов утра, считаются ночными.

2. Ночное рабочее время не сокращается, если работник был принят для выполнения работы только в ночное время.

3.Для лиц, работающих на сменных работах при шестидневной рабочей неделе, а также когда это необходимо по условиям труда, продолжительность работы в ночное время может уравниваться с дневной (т.е. не сокращаться). Список указанных работ в этих случаях устанавливается в коллективном договоре.

См. комментарий к ст.ст. 98, 99

Комментарий к ст. 98

1. В Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует нормативный правовой акт, регулирующий вопросы совместительства (в отличие от МВД России), поэтому командирам воинских частей следует руководствоваться нормами ТК РФ, а также подзаконными актами, которые регулируют работу по совместительству отдельных категорий работников.

2. 30 июня 2003 г. принято постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" N 41. Указанные в названии категории работников вправе осуществлять работу по совместительству на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

В указанном постановлении устанавливаются временные ограничения продолжительности работы по совместительству в течение месяца, перечисляются виды работ, которые не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора. Их выполнение допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

3. Работа, производимая за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по совместительству, оплачивается в зависимости от проработанного времени или выработки (ст. 152 ТК РФ).

Комментарий к ст. 99

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут устанавливаться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.