§ 2. Гражданская дееспособность

1. Под гражданской дееспособностью физического лица (граждани­на) понимается его способность своими действиями приобретать и осу­ществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязан­ности и исполнять их (ст. 21 ГК).

Дееспособность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых им действий, имеющих правовое значение, т.е. это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психи­ческой зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и пси­хического здоровья человека, поэтому законодатель не может произ­вольно закрепить момент, с которого человек считается полностью дее­способным. Необходимо учитывать медицинские нормы психического созревания человека. Вот почему дееспособность лиц разного возраста и состояния психики различна.

Дееспособность состоит из таких элементов, как способность чело­века самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права, способ­ность совершать сделки, приобретая тем самым новые права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и наконец, способ­ность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причинен­ный его противоправными действиями (деликтоспособность).

2. Гражданский кодекс РФ исходит из определенной классифика­ции граждан по возрасту при определении объема и структуры их дее­способности. До 6 лет ребенок считается недееспособным в силу совер­шенной незрелости психики. Статья 28 ГК закрепляет дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет), которая состоит в способности самостоя­тельно совершать:

59

1) мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которые направлены на удов­летворение повседневных потребностей человека, исполняются обыч­но при самом их совершении и незначительны по сумме;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной реги­страции;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными закон­ным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Следовательно, в этих возрастных рамках гражданин обладает час­тичной сделкоспособностью и частичной способностью осуществлять гражданские права. Деликтоспособностью же такие граждане не обла­дают, поскольку ответственность за вред, причиненный малолетними, несут их родители, усыновители или опекуны. Вышеуказанные эле­менты дееспособности малолетних представляют собой исключение из общего правила о том, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Поэтому наиболее распространенным является мнение, что эта категория граждан недееспособна'.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частич­ной дееспособностью, поскольку могут совершать сделки с письмен­ного согласия родителей, усыновителей или попечителей. При этом расширяется объем дееспособности, реализуемой самостоятельно: к объему дееспособности предыдущего возраста ст. 26 ГК добавляет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоря­жаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осущест­влять права автора произведения науки, литературы и искусства, изо­бретения или иного охраняемого законом результата своей интеллек­туальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет граждане вправе быть членами кооперативов в соответствии с зако­нами о кооперативах.

Помимо расширения способности самостоятельно осуществлять права и сделкосиособности для граждан этого возраста закон предус­матривает и возникновение деликтоспособности. Несовершеннолет­ние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред, что закреплено ст. 1074 ГК. Здесь же отражена специфика деликтоспособности граждан этого возраста, которая состо­ит в том, что при отсутствии средств для возмещения вреда у несовер-

1 См.: Советское гражданское npauo. М., 1986. Ч. 1 . С. 94—95; Гражданское право. СПб., 1996. Ч. 1. С. 95. Иной точки зрения придерживаются авторы учебника «Граждан­ское право». М., 1993. Ч. 1. С. 65-66.

60

шеннолетнего бремя возмещения этого вреда до достижения совершен­нолетия полностью или в недостающей части возлагается на родителей (усыновителей) или попечителя несовершеннолетнего, если они не до­кажут, что вред возник не по их вине.

В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступле­нием совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста, по­скольку с этим возрастом в России связывается представление о пол­ном психическом созревании человека. Полная дееспособность означа­ет и совершенно самостоятельную имугцественную ответственность гражданина. По ст. 24 ГК гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Статья 25 ГК закрепляет порядок имущественной ответственности гражданина — индивидуального предпринимателя в случае признания его судом несостоятельным (банкротом).

Определяя 18-летие как момент наступления полной дееспособнос­ти абсолютного большинства граждан, Гражданский кодекс РФ, как исключение, закрепляет два случая, когда полная дееспособность может наступить ранее 18 лет: 1) в случае когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная таким образом полная дее­способность сохраняется и после расторжения этого брака до достиже­ния 18 лет; 2) в случае эмансипации несовершеннолетнего при двух условиях: осуществление несовершеннолетним, достигшим 16 лет, тру­довой деятельности по трудовому договору (контракту) или осущест­вления им предпринимательской деятельности. При согласии на эман­сипацию несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о ней принимается органом опеки и попечитель­ства, а при отсутствии такого согласия — судом.

При патологии развития психики, выражающейся в том, что че­ловек либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может ими руководить, он может быть в судебном порядке признан недееспособным, даже если является совершеннолетним. Дело о при­знании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психи­атрического лечебного заведения и других лиц, указанных в ст. 258 ГПК. Для определения психического состояния гражданина суд на­значает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данного лица, что констатируется повторной судебно-психиатричес-кой экспертизой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.

61

3. Дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема. Никто не может быть» ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом.

Гражданский кодекс предусматривает возможность ограничения полной дееспособности и ограничения дееспособности несовершенно­летнего. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству ро­дителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки и попечи­тельства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрас­те от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработ­ком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст. 26 ГК). Обоснованиями такого ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркоти­ческих средств. При ограничении права несовершеннолетний может распоряжаться своим заработком только с согласия законных предста­вителей, а при лишении права в интересах несовершеннолетнего распо­ряжаются заработком его законные представители'.«

К ограничению дееспособности следует приравнять утрату полной дееспособности несовершеннолетним супругом в случае признания брака недействительным, если суд одновременно принимает решение о возврате к частичной дееспособности этого супруга (п. 2 ст. 21 ГК).

Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина воз­можно только в судебном порядке и только в одном случае: если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотичес­кими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положе­ние. Особенность ограничения состоит в том, что оно касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). Эти действия такой граж­данин может совершать лишь с согласия попечителя. Однако он само­стоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Следует обратить внимание, что ограничение дееспособности про­исходит не по самому факту злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами, а в связи с тем, что гражданин ущемляет материальные интересы своей семьи. В случае прекращения существо­вания основания ограничения дееспособности объем дееспособности данного гражданина восстанавливается в судебном порядке.

1 См.: Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации. М., 1995. С. 53.

62