§ 2. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений

При раскрытии сущности гражданского права надо учитывать не только специфику его предмета, но и специфику его метода. Если пред­мет отвечает на вопрос «что регулирует» отрасль, то метод — «как. регулирует». Метод правового регулирования — система специфичес­ких способов, средств, приемов, посредством которых право как регу­лятор общественных отношений воздействует на них в нормативном порядке, устанавливая правила поведения их участников, предостав­ляя им права и наделяя их обязанностями.

Гражданско-правовой метод — способ воздействия1 на обществен­ные отношения, который является дозволительным, характеризуется наделением субъектов на началах их юридического равенства способ-

1 О дискуссии но вопросу метода гражданско-правового регулирования см.: Совет­ское гражданское право. М., 1985. Т. 1; Алексеев С.С. Ука:!. соч.; Братусь С.Н. Указ. соч.;

Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношении. Свердловск, 1972.

15

ностыо правообладания, диспозитивностыо и инициативой, обеспечи­вает установление правоотношений на основе правовой и имуществен­ной самостоятельности сторон. Отсюда вытекают характерные черты, специфика этого метода'.

1. Равенство участников гражданско-правовых отношений означает равные основания возникновения, изменения и прекращения субъек­тивных гражданских прав у их носителей независимо от материального и социального неравенства, от организационно-властной зависимости друг от друга, а также равные основания ответственности за граждан­ские правонарушения. Речь идет о равенстве общего правового поло­жения участников гражданских правоотношений. Эта идея проходит через все институты гражданского права. «Способность иметь граждан­ские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) при­знается в равной мере за всеми гражданами» (п. 1 ст. 17 ГК). «Права всех собственников защищаются равным образом» (п. 4 ст. 212 ГК). От этой идеи производны все остальные признаки гражданского права.

2. Автономия воли участников гражданско-правовых отношений оз­начает способность лица и имеющуюся у него (предоставленную госу­дарством) возможность самостоятельно и свободно формировать и проявлять свою волю. «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе» (п. 2 ст. 1 ГК). Гражданский кодекс дает широкий и открытый перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК). Главным образом отношения между участниками гражданского оборота как равными и свободными в своем волеизъявлении субъектами возникают в силу их соглашения (догово­ра), т.е. их инициативного волевого акта. «Они свободны в установле­нии своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора» (п. 2 ст. 1 ГК). Сторонам предоставлено право определять характер взаимо­отношений между ними полностью или в определенной мере по собст­венному усмотрению, а также широкая возможность выбора между несколькими вариантами поведения в пределах, установленных зако­ном (диспозитивность). Гражданский кодекс провозглашает беспре­пятственное осуществление гражданских прав и недопустимость про­извольного вмешательства кого-либо в частные дела. «Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ кон­ституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных инте-

* Перечень суицюстиых признаков полисе раскрывает специфику гражданско-пра­вового метода регулирования общественных отношении, чем одна, пусть и весьма важная, его черта. О противоположной позиции см.: Гражданское право. СПО., 1996. Ч. 1.

16

ресов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности госу­дарства» (п. 2 ст. 1 ГК). К этим основаниям ограничения гражданских прав, воли участников гражданских правоотношений можно добавить целевое назначение используемого блага, охрану окружающей среды. природы и культурных ценностей (см. п. 3 ст. 1, ст. 10, п. 2, 3 ст. 209, п. 2 ст. 235, ст. 240, 241, 288 и др. ГК).

3. Положение участников гражданских правоотношении определя­ется характером этих отношений. Преобладание имущественных отно­шений в предмете гражданского права, их товарно-денежный, стои­мостной характер обусловливают имущественную самостоятельность их участников. Они выступают в качестве обладателей обособленного имущества, наделенных распорядительной самостоятельностью. Право обладать имуществом и совершать сделки с ним входит в содер­жание правоспособности пэажданина (ст. 18 ГК). Имущественная обо­собленность признается конституирующим признаком юридического лица (ст. 48 ГК). «Собственник вправе по своему усмотрению совер­шать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц...» (п. 2 ст. 209 ГК). Гражданский кодекс провозглашает неприкосновенность собственнос­ти (п. 1 ст. 1 ГК).

4. Признание необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав влечет за собой загциту гражданских прав от право­нарушений. Право на защиту, как и субъективное гражданское право в целом, есть мера возможного поведения управомоченного лица и вклю­чает в себя несколько возможностей, обеспечивающих реализацию субъективного права на различных ее этапах и в различных ситуациях. Участники гражданских правоотношений имеют равное право на за­щиту и свободны в выборе конкретной возможности защиты (равенст­во и диспозитивность).

Самозащита гражданских прав и применение предоставленных за­коном мер оперативного воздействия, предполагающие собственные действия управомоченного лица, связаны с таким элементом автоно­мии воли, как инициатива. Обращение к компетентным государствен­ным или общественным органам с требованием применить к правона­рушителю меры государственно-принудительного характера, в том числе задействовать механизм гражданско-правовой ответственности, развивает такую характеристику метода гражданского права, как ра­венство сторон, так как споры между ними разрешает орган, не связан­ный в административном отношении ни с одной из сторон.

Статья 12 ГК содержит открытый перечень способов защиты граж­данских прав, которые могут пдименахься эти-м'м"органами в зависи-

мости от объектов и характера нарушения защищаемого права. В ос­новном они носят восстановительный характер. В гражданском праве принуждение по отношению к другим средствам правового воздейст­вия (прежде всего — наделению правом и возложению обязанности) играет вспомогательную роль, так как эта отрасль регулирует нормаль­ные отношения в обществе.

5. Гражданско-правовой метод характеризуется особенностями гражданской ответственности — ее имущественным характером, ком­пенсационным характером, принципом полного возмещения вреда или убытков. Воздействие оказывается не столько на личность правонару­шителя, сколько на его или указанных в законе третьих лиц имущест­венную сферу. Даже защита личных неимущественных прав предус­матривает имущественно-стоимостные меры воздействия, например, денежную компенсацию (ст. 151, п. 5 ст. 152 ГК). Для гражданского права важны не штрафные меры, а восстановление имущественно- или лично-правового положения, которое существовало до факта правона­рушения. «Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков...» (п. 1 ст. 15 ГК).