§ 2. Элементы конкурсного обязательства

Субъекты. Устроителем конкурса может быть лишь государственная, кооперативная или общественная организация, а поскольку конкурс сопряжен с гражданскими правоотношениями, то в качестве устроителя вправе выступать только организации, являющиеся юридическими лицами. При этом, однако, не всякое юридическое лицо обладает такими правами. Они принадлежат организациям, уставы или положения которых прямо предусматривают возможность проводить конкурсы, а если в названных актах подобных указаний нет, нужно, чтобы они были отражены в акте общесоюзного или республиканского законодательства (ч. 3 ст. 439 ГК). Понятно также, что каждая в отдельности организация вправе проводить лишь конкурсы, прямо ей дозволенные или не выходящие за рамки ее специальной правоспособности. Не допускается, например, организация колхозом конкурса на художественное произведение или театром — на учебное пособие.

785

Принятие на себя функции устроителя конкурса гражданином исключено. Мнение о том, что нет препятствий, например, для устройства конкурса семьей умер* шего на создание ему памятника, противоречит закону, в котором прямо говорится, что конкурс может быть объявлен лишь социалистической организацией (ч. 1 ст. 439 ГК). Оно противоречит и основным началам советского гражданского законодательства, смыслу которого не соответствовали бы организация творческого соревнования и принятие по его результатам авторитетного решения отдельным гражданином.

В качестве соискателей вправе выступать как граждане, так и организации. Например, если объявлен конкурс на лучшее решение какой-либо технической задачи, то в него могут включиться не только ученые, инженеры, техники, но и научно-исследовательские институты^ конструкторские бюро и т. п. Однако содержание объявления конкурса или сам его характер нередко свидетельствуют о допустимости участия в нем либо только граждан (например,, конкурс чтецов-декламаторов), либо только организаций (например, конкурс самодеятельных коллективов).

Конкурс рассчитан на неопределенный круг лиц. Но это вовсе не означает, что в каждом конкурсе способно участвовать любое лицо. Все зависит от того, обладает ли оно данными, необходимыми для выполнения конкретной конкурсной работы. Когда же дело касается юридических лиц, то необходимо также, чтобы их производственному или иному профилю соответствовало выполнение работы, в связи с которой конкурс проводится. Круг соискателей может быть ограничен и иным способом, например при проведении конкурса в пределах дан. ного научного или учебного учреждения, среди жителей определенного района, домохозяйства и т. п. Однако при всех обстоятельствах конкурс в гражданско-правовом понимании отличается тем, что, как бы ни был ограничен круг его вероятных участников, он должен оставаться неопределенным. Закрытый конкурс, к участию в котором привлекаются по специальным приглашениям заранее определенные лица, не является конкурсом в смысле ст. 439 ГК. Он представляет собой сумму отдельных договоров, заключаемых с каждым из соискателей, которые имеют право на оплату выполненной работы неза-

786

висимо от занятого ею места по конкурсу и от принятия оценочного решения вообще.

В открытом конкурсе, который и имеется в виду ст. 439 ГК, устроитель тоже вступает в правоотношения не одновременно со всеми соискателями, а с каждым из ни\ в отдельности. Но эти отношения основываются на односторонних сделках, а не на договорах. В то же время они тесно переплетаются, так как открытый конкурс всегда требует сравнительной оценки представленных работ, и победа одной или нескольких из них оказывает влияние на правовую судьбу всех других поступивших для оценки результатов.

Объект. Соискатель, представивший работу на конкурс, вправе требовать ее оценки в установленном порядке, а став победителем или одним из них, приобретает право получить вознаграждение. Рассматриваемое со стороны правомочий соискателя, конкурсное обязательство имеет своим юридическим объектом оценочную деятельность устроителя и материальным объектом — вознаграждение, если оно причитается данному соискателю.

Устроитель выступает в возникающем из конкурса обязательстве только как обязанное лицо. И лишь когда проводится конкурс на произведения науки, литературы или искусства, он управомочивается на использование премированного произведения способом, указанным в объявлении конкурса. В таких случаях материальным объектом 'конкурсного обязательства становится также победившее произведение, а юридическим объектом — воздержание автора от действий, препятствующих использованию устроителем его произведения, и совершение им активных действий, необходимых для такого использования.

Форма. Конкурс может быть объявлен как в устной, так и в письменной форме с соблюдением общих правил ст. ст. 42—44 ГК. Однако, поскольку это публичное обещание награды, объявление должно быть доведено до всеобщего сведения тем или иным способом: путем публикации в газетах или журналах, сообщения по радио или телевидению, издания специальной брошюры или листка и т. п.

В ч. 2 ст. 439 ГК предусмотрены обязательные для такого объявления реквизиты: изложение задания (ха-

787

рактер работы, основные предъявляемые к ней требо« вания), срок его выполнения (время сдачи работы в готовом виде), размер вознаграждения (денежная сумма или денежная оценка вещевого вознаграждения, если она не явствует из наименования вещи), место представления (точный адрес и наименование организации, в которую работа должна быть представлена), порядок и срок сравнительной оценки работ (оценка жюри, назначенным одновременно с объявлением конкурса во избежание участия в нем кого-либо из будущих соискателей, или без жюри — руководством организации-устроителя; несколько туров или один тур оценки; время принятия оценочного решения и прохождения каждого тура и т. п.). Объявление может содержать и другие условия (например, о том, что победившее на конкурсе произведение будет опубликовано, и т. п.) Но прочие условия не обязательны. Если же отсутствует хотя бы одно из перечисленных условий, объявленный конкурс признается недействительным.

Срок. В обязательствах, связанных с конкурсом, применяются различные сроки: оценки работ, выплаты вознаграждения и т. п. Но особенно важен срок самого конкурса, который начинает течь со времени его объявления и завершается к установленному в объявлении моменту. Важность этого срока для соискателя обусловлена тем, что лишь в его пределах допускается представление работ, обязывающее устроителя совершить вытекающие из конкурса действия. Что же касается устроителя, то названный срок определяет время, в течение которого он юридически связан объявленным конкурсом. Если работы не были представлены своевременно, конкурс считается несостоявшимся, поскольку устроитель не объявил о продлении его срока.

Права и обязанности сторон. Обычно обязательства возникают и затем прекращаются в результате исполнения принятых на себя сторонами обязанностей и осуществления принадлежащих им правомочий. Стадия изменения для них, как правило, не обязательна и обусловливается лишь какими-то особыми обстоятельствами. Напротив, обязательства, связанные с конкурсом, возникнув, должны затем измениться и лишь впоследствии прекращаются. Это обусловливается последовательностью наступления тех юридических фактов, которые вы-

788

зывают формирование и динамику рассматриваемых обязательств. К ним относятся: объявление конкурса, представление работ, принятие оценочного решения.

Объявление конкурса юридически связывает устроителя в двояком отношении: он не вправе отменить конкурс, о котором уже сделано объявление, а изменить его условия может только в пределах первой половины срока, установленного для представления работ (например, в пределах первых шести месяцев при общем годичном сроке). Сообщение об изменении условий конкурса доводится до сведения его вероятных участников в том же порядке, в каком конкурс был объявлен (ст. 440 ГК). Вместе с тем изменение должно вызываться реальной необходимостью и касаться не существа конкурса (например, его темы), а лишь некоторых условий .(например, объема произведения).

Однако до тех пор, пока конкретный соискатель не представит конкурсной работы с соблюдением первоначально установленных порядка и срока, у него нет оснований предъявлять к устроителю какие-либо претензии по поводу отмены или незаконного изменения условий конкурса. Это означает, что юридические последствия названных действий устроителя заключаются в ничтожности совершенных им актов и участники могут продолжать выполнение работы так, как если бы ничего не произошло. Но лишь тот, кто фактически представит работу, приобретает право судебного понуждения устроителя к выполнению всех обязательств, принятых им по первоначально объявленному конкурсу. То же лицо в случае невозможности добиться от устроителя исполнения обязательства вправе требовать компенсации убытков, вызванных произведенными им трудовыми и иными затратами, необходимость которых отпала вследствие неправомерных д^ствий устроителя.

Представление работ образует тот юридический факт, только с наступлением которого возникает конкурсное обязательство. Теперь уже устроитель не просто связан возможностью поступления работ от неопределенного круга лиц, а несет точно установленные обязанности перед конкретным субъектом, представившим работу. При этом возникает ровно столько обязательств с участием устроителя, сколько работ фактически представлено.

789

Само представление работы в зависимости от характера конкурса может выражаться в различных формах сдаче достигнутого результата в материализованном виде (рукопись, проект, модель и т. п. ) либо в форме исполнения самим участником (певцом, пианистом, чтецом и т. п ) или какими либо другими лицами (например, исполнение оркестром музыки участвующего в конкурсе композитора) Необходимо лишь, чтобы работа была представлена не позже установленного срока и с соблюдением установленного порядка, который также в значительной мере предопределяется характером конкурса Например, в конкурсе на лучшее произведение литературы должно быть представлено законченное произведение, и только вопрос о количестве экземпляров рукописи, сдаче их за подписью или под девизами (зашифрованными обозначениями, позволяющими раскрыть автора после оценки произведения) и т п разрешается в условиях конкурса. Если же проводится конкурс исполнителей, то после подачи заявок и их отбора обязательно личное исполнение перед жюри или иным оценивающим органом.

Работа, не соответствующая объявленным условиям (по теме, объему и т п ),а также представленная с нарушением установленных порядка и срока, к участию в конкурсе не допускается, и сдача ее не возлагает на устроителя никаких обязанностей При соблюдении же перечисленных требований соискатель управомочен на оценку работы, а устроитель обязан принять оценочное решение.

Оценочное решение может, по условиям конкурса» приниматься самим устроителем или особым жюри, которое он образует, привлекая крупных специалистов в соответствующей области, независимо от места их работы Устроитель обязан лишь обеспечить/своевременность и соблюдение установленного им порядка оценки, сообщить о принятом решении указанным в объявлении о конкурсе способом (ст 441 ГК), т. е через журнал, газету, радио, телевидение, либо письменно уведомить соискателей Поскольку в неразрывной связи с оценкой работ находится решение о выплате вознаграждения (премий), оно принимается одновременно с оценкой и вместе с оценочными выводами доводится до сведения соискателей.

790

Соискатели вправе оспаривать в суде состоявшееся решение, если нарушен установленный порядок его принятия (например, в конкурсе под девизами решение принималось после их расшифровки). В зависимости от характера нарушений суд либо объявляет решение ничтожным, и тогда устроитель обязан повторить оценочную процедуру, либо, если это невозможно, обязывает устроителя возместить убытки соискателю При точном соблюдении установленного порядка оценочное решение не подлежит судебному оспариванью. В условиях конкурса может быть предусмотрено, что решение жюри должно утверждаться устроителем. Тогда и соискатели вправе приносить устроителю жалобы по существу принятого жюри решения. Но если подобных указаний в объявлении нет, а оценочная процедура строго соблюдена, принятое жюри решение признается окончательным

В результате такого решения ранее возникшие у уст" роителя обязательства с разными соискателями распадаются на две группы.

К первой относятся обязательства с теми участниками конкурса, работы которых не удостоены премий. При определенном характере представленной работы (например, исполнительская деятельность) решение, не удостоившее ее премил, прекращает обязательство с данным соискателем. Но по поводу работ, получивших материальное воплощение (рукописи, чертежи и т. п.), возникает обязанность по их возврату, и тогда только после ее выполнения обязательство с соответствующим соискателем можно считать прекратившимся. В противном случае соискатель вправе истребовать работу в натуре, а если это невозможно, взыскать возмещение убытков 'Однако в самом объявлении о конкурсе может быть указано, что представленные работы не возвращаются (ст 443 ГК). Тогда принятие оценочного решения пре» кращает обязательство с теми соискателями, которые не одержали победы на конкурсе.

Во вторую входят обязательства с соискателями, работы которых удостоены премий. Здесь уже устроитель обязан выдать предусмотренную решением премию, а соискатель вправе ее получить Как и всякое иное субъективное гражданское право, право на премию может быть осуществлено в судебном порядке, если устроитель

791

уклоняется от добровольной ее выдачи. Поскольку посла состоявшегося оценочного решения выдача премии ника-ких дополнительных условий не требует, всякого рода оговорки (например, о том, что нужна некоторая «доводка» выполненной работы) во внимание не принимаются.

В объявлении о конкурсе вопрос о премиях может быть решен двояким образом.

Первый возможный вариант заключается в установлении призовых мест с указанием размера премий, но без ограничения их числа по каждому месту (например, первое, второе и третье место, сколько бы работ каждое из них ни заняло). Это обязывает устроителя выдать в указанном им размере столько премий по каждому месту, сколько выявится победителей в результате оценки представленных работ. Но так как подобные условия ставят устроителя в крайне неопределенное положение относительно объема его будущих материальных затрат, они почти никогда на практике не применяются.

Обычно используют другой вариант: устанавливаются призовые места с указанием размера и числа премий по каждому месту (например, первое место— одна премия размером 500 руб., а второе место—три премии размером 200 руб. каждая). Иногда к премиям за призовые места добавляют определенные по числу и размеру поощрительные премии, которыми вознаграждаются работы, не занявшие призовых мест, но достаточно доброкачественные для того, чтобы вознаградить труд их создателей. Если число победителей по каждому месту равно числу премий или не достигает его, все они получат премии в установленном размере. Когда же число победителей превысит число премий по данному призовому месту (например, на второе место вышли четыре победителя)^ между ними должна быть разделена в равных долях сумма всех установленных по этому месту премий (в приведенном примере 600 руб. нужно разделить между четырьмя победителями с уплатой каждому по 150 руб.).

Конкурсы всех иных видов, кроме объявленных на создание произведений науки, литературы и искусства, либо вовсе не предполагают использования устроителем выполненной работы (например, конкурс на санитарное состояние общежития), либо допускают по действующему

792

законодательству такое использование без всякого согласия соискателя (например, конкурс на рационализа* торские предложения). Поэтому связанные с ними обязательства на всех стадиях строятся как односторонние? соискателям принадлежат только права (на оценку работы и затем на присужденное вознаграждение), а на, устроителя возлагаются только обязанности (оценить работу и выдать премию согласно принятому решению).

Иначе дело обстоит с конкурсами на произведения науки, литературы и искусства (ст. 442 ГК). В этих случаях у устроителя возникают с соискателями-победителями взаимные обязательства: он обязан уплатить вознаграждение, но вправе использовать премированные ра< боты, однако не любым способом, а лишь предусмотренным в объявлении о конкурсе. Например, если зрелищная организация объявила конкурс на сценическое произведение с правом использования его для постановки на сцене, у нее не возникает права на издание премированной работы как литературного произведения.

В виде общего правила выплата премии не лишает автора права получить за использование его работы вознаграждение по нормам авторского законодательства. Но в условиях объявленного конкурса может быть оговорено, что использование премированного произведения особой оплате не подлежит. В последнем случае премия по своему размеру не должна быть меньшей, чем размер остановленного законом авторского гонорара, так как снижать действующие ставки вознаграждения труда авторов не разрешается никаким способом, в том числе и посредством конкурса. Иначе автор будет вправе взыскать с устроителя за использование его произведения разницу между полученной премией и ставками авторского гонорара. Для того, однако, чтобы конкурс мог выполнить стимулирующую роль, премия, выплата которой исключает гонорар, должна быть больше суммы того вознаграждения, которое причиталось бы по нормам авторского законодательства автору за использование его произведения.