УКАЗАТЕЛЬ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

Деятельность ООН в области прав человека

Организация Объединенных Наций осуществляет несколько программ по правам человека. Программа ООН по техническому сотрудничеству в области прав человека, позволяет государствам-участникам запрашивать техническую поддержку в обучении и подготовке судей, полицейских, адвокатов или военнослужащих. В некоторых государствах, расположенных в нестабильных регио нах, она устанавливает свои долгосрочные филиалы. Например, ООН недавно открыла бюро в Абхазии/Грузии, для защиты прав человека местного населения, решать проблемы насильно переме щенных лиц, помогать возвращению беженцев и информировать ООН об уважении прав человека. В организационную структуру ООН входят шесть комитетов следящих за выполнением ее основ ных договоров по правам человека. Этот надзор осуществляется через изучение докладов государств-членов, которые они подают в соответствии с условиями подписанных договоров, и, в случае необходимости, через привлечение государств к конструктивному диалогу о выполнении обязательств по договорам. Три организации под эгидой ООН принимают жалобы от частных лиц против прави тельств: Комитет по гражданским правам, Комитет против пыток и Комитет по расовой дискриминации. Вне договорных механизмов, специальный докладчик может быть назначен с целью рассмотре ния конкретных или общих проблем какого-либо государства по правам человека.

В издании ООН отмечается следующее, «кто угодно может заявить о проблеме нарушения прав человека в Организацию Объединенных Наций, и тысячи людей со всего мира делают это ежегодно. Обус ловленный договорами процесс подачи жалобы действует на основе факультативного протокола к Международному пакту о граждан ских и политических правах в соответствии со Статьей 22 Конвен ции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижаю щих достоинство видов обращения и наказания и со Статьей 14 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дис криминации. Эти действия могут быть предприняты по отношению к гсм государствам-участникам, которые ратифицировали (для факультативного протокола) или сделали заявление в соответствии с определенной статьей (для конвенции)» !)4

" United Nations High Commissioner for Human Rights Introduction to the United Nations Human Rights Program, press release, http//193 13515/html/ABO-INTR HTM, Geneva, April 28, 1997

255

Центр по правам человека в Женеве под руководством высокого комиссара, является основным учреждением ООН, которое повсе дневно занимается вопросами прав человека. В него входит отдел исследований и права на развитие, отдел вспомогательных услуг и отдел программ и мероприятий, который занимается выполнени ем работы на местах, например, в бывшей Югославии.

Надо отметить несколько недавних публикаций ООН, высказываю щихся в поддержку программ подготовки, проводимых в отдель ных странах. Эти программы включают подготовку судей, работни ков сферы социального обслуживания, работников пенитенциарной системы, полиции, прокуроров и других правовых структур и охватывают содержание основных соглашений ООН и правила их применения в ежедневной жизни работников правоприменительных органов и органов отправления правосудия.

Способы установления контактов с различными учреждениями ООН подробно описаны в настоящей публикации.

Деятельность ОБСЕ по правам человека

Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ) ОБСЕ проводит активную программу верховенства закона в укреплении независимости судебных органов в развивающихся демократических системах, проверке проектов сводов законов на их соответствие международным нормам по правам человека, и проведению семина ров для судей и других работников системы отправления правосу дия на профессиональные темы, включая соглашения по правам человека, свободные средства массовой информации, и другие вза имосвязанные с этим вопросы. Начиная с 1991 года ОБСЕ активно принимает участие в организации и наблюдении за выборами в таких странах как, например, Албания, части бывшей Югославии, Беларусь, Болгария, Российская Федерация, Румыния, Латвия, Литва, Казахстан, Украина, Армения и Грузия. Семинары по чело веческому измерению и другие встречи периодически организуются в Варшаве и в других городах, на такие темы, как свободные сред ства массовой информации, рабочие-мигранты, местная демократия и о положении населения роман (цыган). БДИПЧ также проводит активную программу работы с негосударственными организациями (НГО), поддерживает связь с сетями НГО и приглашает НГО участвовать в работе семинаров по человеческому измерению, в совещаниях по осуществлению планов и обзорных конференциях, а также помогает НГО в наблюдениях за выборами.

256