§ 2. ПРЕДМЕТ, ЦЕНА И ФОРМА ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ

Существенные условия договора купли-продажи. Существенными в договоре купли-продажи являются условия о предмете и цене. До тех пор, пока стороны не договорились с полной определенностью о покупке какого предмета идет речь или о том, какая за него должна быть уплачена цена, договор купли-продажи не считается и не может считаться заключенным. Условия о сроке, месте и способе исполнения не являются для данного договора существенными и, если стороны о них не договаривались, определяются по правилам, сформулированным в гл. 16 ГК или в специальных нормах, регулирующих отдельные виды договора купли-продажи.

Предмет договора купли-продажи — это отчуждаемые вещи, в том числе их особая разновидность—ценные бумаги. Возмезд-ная переуступка имущественных прав (обязательственных, авторских и т. д.) регулируется нормами не о купле-продаже, а другими правовыми нормами (см., например, ст. 211, 503, 522 ГК).

Предметом конкретного договора купли-продажи могут быть только те вещи, которые покупатель вправе иметь в своей собственности. Поскольку круг объектов права собственности граждан и кооперативных организаций, а также права оперативного управления государственных организаций ограничен законом (см. ст. 21—25 Основ, 95, 100, 103, 105 ГК), договор по приобретению имущества, на которое у покупателя не может возникнуть права собственности, является недействительным (ст.48ГК).

Статья 245 ГК устанавливает, что вещь, продаваемая торговой организацией, должна соответствовать государственному стандарту, техническим условиям или образцам.

В государственных стандартах и технических условиях фиксируются качественные показатели, которым должны удовлетворять определенные товары2. Образец представляет собой

' См.: «Источники», стр. 422.

2 Порядок разработки и утверждения ГОСТов и ТУ установлен Советом Министров СССР и Советами Министров союзных республик (см.' СП СССР, 1957, № 4, ст. 41; 1965, № 2, ст. 11; СП РСФСР, 1967, № 23, ст. 130).

13

эталон, путем сличения с которым может быть определено качество аналогичных изделий'. Применением ГОСТов, ТУ и образцов обеспечивается качественный уровень товаров, необходимый для их реализации через торговую сеть.

Несоответствие качества товаров, продаваемых торговыми организациями, ГОСТам, ТУ и образцам допускается лишь в случаях, когда это вытекает из характера конкретных разновидностей договора купли-продажи (например, при продаже промышленных товаров комиссионными магазинами или уцененных товаров).

Цена в договоре купли-продажи либо устанавливается в предусмотренном законом порядке, либо определяется соглашени-' ем сторон (см. ст. 240 ГК). Продажа товаров государственными, кооперативными и общественными организациями производится по установленным государственным ценам, не зависящим от усмотрения продавца. Исключения из этого правила прямо указываются в самих законодательных актах. Вместе с тем порядок установления государственных цен бывает различным2. Основным нормативным актом, определяющим порядок установления цен, является постановление Совета Министров СССР от 30 мая 1958 г.3. В дальнейшем оно было в некоторой части изменено и дополнено другими постановлениями Совета Министров СССР, а также развито постановлениями Совета Министров союзных республик4.

Подавляющее большинство государственных цен устанавливается органами государственного управления: Советом Министров СССР, Советами Министров союзных республик, Государственным Комитетом цен при Госплане СССР и Комитетами цен при Госпланах союзных республик, рядом министерств и др. Компетенция различных органов государственного управления по установлению цен четко определена в постановлениях правительства. Этими же постановлениями предусмотрены и случаи предоставления права устанавливать цены органам, не являющимся органами государственного управления.

На промышленную продукцию, относящуюся к средствам производства, устанавливаются оптовые цены, на товары народного потребления, реализуемые через систему торговли, — как оптовые, так и розничные. Оптовые цены устанавливаются, как

' Образцы утверждаются художественным советом при Всесоюзном институте ассортимента и качества легкой промышленности.

2 В настоящей главе дается общее описание существующего порядка установления государственных цен независимо от того, при заключении какого договора они применяются.

s СП СССР, 1958, № 10, ст. 85.

< См.: СП СССР, 1961, № 1, ст. 3; 1967, № 9, ст. 49; СП РСФСР, 1958, № 13, ст. 151; 1961, № 26, ст. 117; 1967, № 10, ст. 54 и др.

14

правило, исходя из .плановой среднеотраслевой себестоимости продукции и прибыли предприятия '.

Розничная цена включает в себя оптовую цену, издержки обращения и прибыль торговых (оптовых и розничных) организаций, а также налог с оборота по товарам, которые этим налогом облагаются.

Как оптовые, так и розничные цены бывают едиными или поясными. Цена на товар является единой, если он продается по этой цене на всей территории Советского Союза. Поясная цена устанавливается по районам страны.

Оптовые цены на средства производства лежат в основе расчетов между юридическими лицами, входящими в систему промышленности.

Что же касается товаров народного потребления, то их реализация происходит, как правило, по схеме: промышленное предприятие—оптовая торговая организация—розничная торговая сеть—потребитель. Оптовые торговые базы-рассчитываются с промышленными предприятиями по оптовой цене, перечисляют финансовым органам налог с оборота (по товарам, им облагаемым), удерживают оптовую скидку и поставляют товары в розничную торговую сеть по розничной цене за минусом торговой скидки2. Продажа товаров потребителям производится по розничным ценам.

Примерно по тем же принципам устанавливаются цены на сельскохозяйственную продукцию, хотя здесь и имеются некоторые особенности. Эта продукция приобретается оптовыми торговыми организациями у заготовительных организаций, в свою очередь приобретающих ее у непосредственных производителей, главным образом, у колхозов и совхозов. Заготовительные организации рассчитываются за сельскохозяйственную продукцию по закупочным (с колхозами) или сдаточным (с совхозами) ценам. Поэтому в основе оптовой цены, выплачиваемой оптовыми торговыми организациями заготовительным, лежат закупочные или сдаточные цены, к которым приплюсовывается наценка заготовительной организации. Размер этой наценки определяется с учетом издержек и прибыли заготовителя, норм естественной убыли продукции и т. д.

' Некоторые оптовые цены на средства производства определяются с учетом прибыли сбытовых организаций промышленности (через которые данный вид продукции реализуется), транспортных расходов, налога с оборота.

8 Оптовая скидка представляет собой определенный процент от розничной цены товара. Она идет на покрытие издержек обращения и на образование прибыли оптовых организаций. Такое же значение имеет и торговая скидка, которая предоставляется розничным торговым предприятиям.

Цена, по которой отпускаются товары оптовыми организациями (розничная цена минус торговая скидка), называется оптовой ценой промышленности, а цена, по которой товар приобретается оптовыми организациями, — оптовой ценой предприятия.

15

В процессе ценообразования допускаются отступления от указанных общих принципов установления цен. Так; цена на изделие может быть установлена в размере большем или меньшем, чем сумма компонентов, из которых она, как правило, слагается. Эти расхождения учитываются обычно при расчетах с финансовыми органами в виде так называемой «налоговой разницы».

В условиях новой системы планирования и экономического стимулирования промышленного производства вопрос о цене приобретает решающее значение, ибо в зависимости от размера установленных цен находятся такие показатели работы предприятий, как объем реализации, прибыль и рентабельность. В соответствии с указаниями XXIII съезда партии и сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС проводится большая работа по совершенствованию оптовых цен на промышленную продукцию с целью «наибольшего приближения цен к уровню общественно необходимых затрат труда» '.

Вместе с тем отклонение цен на продукцию от уровня общественно необходимых затрат труда на ее производство может явиться результатом целенаправленной деятельности государственных органов по поощрению производства этой продукции, улучшению ее качества или, наоборот, по созданию неблагоприятных условий, препятствующих выпуску неходовых товаров.

Путем установления повышенных или пониженных розничных цен происходит регулирование спроса населения. Советское государство сознательно устанавливает низкие цены на ряд предметов первой необходимости, товары детского ассортимента и т. д. В то же время на винно-водочные изделия, автомобили, ценные меха, ювелирные изделия из золота и драгоценных камней, а также некоторые другие товары утверждены высокие цены.

Оптовые и розничные цены фиксируются, как правило, в прейскурантах, в которых содержатся также данные об изделиях, в частности их наименования и качественные характеристики. Кроме того, в прейскурантах разрешается ряд общих, связанных с оплатой данной продукции вопросов (о пределах допустимого согласования приплат и скидок, распределении расходов по доставке продукции различными видами транспорта, транзитных нормах отгрузки и т. д.).

В ряде случаев цена на отчуждаемую по договору купли-продажи вещь устанавливается в особом порядке, специально предусмотренном законом. Особенность этого порядка заключается в том, что лицо, отчуждающее вещь, принимает определенное участие в процессе ценообразования. Поэтому установленная цена зависит в какой-то мере от его усмотрения, но не зависит от усмотрения покупателя. Так, по соглашению меж-

СП СССР, 1965, № 19-20, ст. 153.

ду колхозами и организациями потребительской кооперации устанавливаются цены на сельскохозяйственную продукцию, продаваемую последними на комиссионных началах'. Лицо же,-покупающее эту продукцию в магазине потребкооперации, приобретает ее по цене, заранее определенной. Аналогично решается вопрос о цене на промышленные товары, продаваемые в комиссионных магазинах2. Комиссиями, с последующим утверждением их решений исполкомами или вышестоящими ведомственными органами, определяется цена на жилые дома, продаваемые гражданам государственными организациями3.

К сделкам по купле-продаже, в которых цена определяется только соглашением продавца и покупателя, относятся договоры, совершаемые между гражданами, а также между гражданами и колхозами, реализующими свою продукцию на колхозных рынках 4.

Форма договора купли-продажи. За исключением ст. 239, предусматривающей порядок оформления договоров купли-продажи жилого дома, гл. 21 ГК не содержит специальных норм, касающихся формы договора. Следовательно, здесь надлежит руководствоваться нормами, регламентирующими порядок оформления договоров вообще (см. ст. 42—47 ГК). Большинство сделок по купле-продаже исполняются при самом их совершении и в силу ст. 43 ГК не нуждаются в оформлении. В случаях, предусмотренных ст. 44 ГК, рассматриваемый договор должен облекаться в простую письменную форму, несоблюдение которой не влечет за собой, однако, его недействительности5.