Статья 317. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность —

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

1. Статья 317 является специальной нормой по отношению к п. "б" ч. 2 ст. 105 комментируемого Кодекса.

2. Сотрудник правоохранительного органа — гражданин РФ, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности прокурора; следователя; лица, производящего дознание; лица, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность; сотрудника органов внутренних дел, осуществляющего охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров; сотрудника органа контрразведки; сотрудника органа налоговой полиции; судебного исполнителя; сотрудника федеральных органов государственной охраны', а также иные обязанности в органах, для которых охрана правопорядка согласно закону является основной или одной из основных задач.

3. Военнослужащий — гражданин РФ, проходящий службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г.2 и иными законами Российской Федерации.

1 См.: ст. 3 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации от 31 июля 1995 г.// СЗ РФ, 1995. № 31. Ст. 2990; п. 2, 9, 11 ст. 2 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов от 20 апреля 1995 г.// СЗ РФ. 1995.

2 СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

Ст.317

Раздел X. Преступления против государственной власти

4. Близкие сотрудника правоохранительного органа либо военнослужащего — лица, состоящие в родстве (отец, мать, дедушка, бабушка, дети, братья, сестры) или свойстве (супруг и родственники супруга) с сотрудником правоохранительного органа либо военнослужащим, а равно (в исключительных случаях) иные лица, поддерживающие с последними тесное личное общение, либо лица, жизнь, здоровье и благополучие которых в силу сложившихся обстоятельств дороги конкретному сотруднику правоохранительного органа или военнослужащему'.

5. Деятельность по охране общественного порядка — законная деятельность, направленная на предупреждение и пресечение правонарушений (в том числе преступлений), затрагивающих интересы неопределенного круга лиц (обеспечение правопорядка на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и иных общественных местах, контроль за соблюдением установленных правил паспортной системы, выявление обстоятельств, способствующих совершению правонарушений и т. п.).

6. Деятельность по обеспечению общественной безопасности — законная деятельность, направленная на поддержание необходимой степени защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц от различных угроз (оказание помощи находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни или здоровья, контроль за соблюдением стандартов безопасного дорожного движения, контроль за соблюдением правил обращения с огнестрельным оружием, боеприпасами к нему, взрывчатыми материалами и т. п.).

7. С объективной стороны преступление, ответственность за которое установлена в данной статье, выражается в активных действиях, непосредственно направленных на лишение жизни хотя бы одного сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, а равно близкого им лица любым способом.

8. Под посягательством на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких следует понимать убийство либо покушение на убийство любого из этих лиц..

9. Преступление является оконченным с момента начала действий, непосредственно направленных на лишение жизни сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, независимо от наступившего результата. Покушение на убийство любого из указанных лиц подлежит квалификации по ст. 317 комментируемого Кодекса без ссылки на ч. 3 ст. 30 того же Кодекса.

10. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное в связи с деятельностью первых не по охране общественного порядка или по обеспечению общественной безопасности, а по выполнению иных служебных задач, подлежит квалификации не по ст. 317, а по п. "б" ч. 2 ст. 105 комментируемого Кодекса (если наступила смерть потерпевшего) либо по ч. 3 ст. 30 и п. "б" ч. 2 ст. 105 (если смерть потерпевшего не наступила по не зависящим от виновного обстоятельствам).

11. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное в связи с исполнением первыми обязанностей по предварительному расследованию преступлений (в том числе в форме дознания) либо по исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта, следует квалифицировать не по ст. 317, а по ст. 295 комментируемого Кодекса.

' См.: Постановление Ns 3 Пленума Верховного Суда РСФСР "О судебной практике по делам о вымогательстве" от 4 мая 1990 г., в редакции постановления № 11 Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г.//Сборник постановлении Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995. С. 515.

Ст. 318        Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации

12. Умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в связи с осуществлением первыми деятельности по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности следует квалифицировать по п. "а" ч. 2 (в необходимых случаях по ч. 3 и 4) ст. 111 или п. "б" ч. 2 ст. 112 комментируемого Кодекса.

13. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное в составе устойчивой вооруженной группы (банды), следует квалифицировать как совокупность преступлений, ответственность за которые установлена ст. 317 и ч. 2 и 3 ст. 209 комментируемого Кодекса.

,14. Последовательное совершение причинно взаимосвязанных действий, выражающихся в оскорблении, применении насилия и посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, охватывается составом преступления, ответственность за которое установлена ст. 317 и не требует дополнительной квалификации по ст. 318 и 319 комментируемого Кодекса.

15. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких может быть совершено лишь с прямым умыслом.

16: Обязательными элементами субъективной стороны рассматриваемого преступления являются либо специальная цель в виде воспрепятствования законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка и обеспечению обще- " ственной безопасности, либо мотив мести за такую деятельность.

17. Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких, совершенное лицом в возрасте 14 и 15 лет, подлежит квалификации по п. "б" ч. 2 ст. 105 либо по ч. 3 ст. 30 и п. "б" ч. 2 ст. 105 комментируемого Кодекса в зависимости от наступления смерти потерпевшего.