100. Коллективные договоры в современном праве.

Первоначально коллективные договоры, заключались органами какой-либо группы для того, чтобы связывать только членов этой группы. Например, профессиональный союз или объединение профсоюзов рабочих через свои органы заключали соглашения с органами объединения хозяев, для того чтобы установить обязательственные отношения между рабочими — членами профессионального союза и хозяевами — членами объединения предпринимателей.

Но этот этап уже пройден. По требованию органов одной из групп, заключающих соглашение, решение публичной власти (им может быть закон общего характера для определенных групп, но обычно это декрет или индивидуальный акт, основанный на общем законодательстве) распространяет действие коллективного договора, заключенного органами соответствующих групп, и делает его обязательным для определенной категории лиц, которые могли бы быть участниками соглашения, но в действительности не были ими.

Так, договор профессионального объединения, созданного для улучшения земель в определенном сельскохозяйственном районе между достаточным числом земельных собственников, связывает и других собственников, чьи земли находятся в этом районе, даже в том случае, если они отказались вступить в профессиональное объединение (Закон от 20 июня 1865 г.). Такое законодательство относится к области публичного права, но аналогичная практика постепенно вводится и в частном праве.

Особенно это касается коллективных трудовых договоров, заключаемых наиболее представительными объединениями рабочих и предпринимателей, действие которых решением министра может быть распространено на всех рабочих и предпринимателей той же категории (Закон от 11 февраля 1950 г.).

Более того, в силу Закона от 6 июня 1964 г., касающегося договорных режимов в сельском хозяйстве, наиболее представительные органы определенных категорий производителей сельскохозяйственной продукции могут заключать с производственными организациями, например с объединением консервных предприятий, коллективный договор, который обяжет и производителей, не присоединившихся по договору.

196

Точно так же можно привести в качестве примера право организаций, созданных законом для координации профессиональной деятельности или объединений отдельных профессий, издавать правила, обязательные даже для тех, кто отказывается им подчиняться, таких, как, например:

Национальная межпрофессиональная организация по бобовым (Organisation National Interprofessionelle de Céréals) либо Национальное межпрофессиональное объединение сахарной свеклы и сахарного тростника (Groupement National Interprofessionnel de la Betterave et de la Canne à Sucre).

Это, однако, государственные организации.

Распространение концепции коллективных договоров выходит сейчас далеко за пределы имущественных отношений. Декрет 12 мая 1960 г. применяет режим коллективных договоров к врачам, лечащим лиц, застрахованных в порядке социального страхования, в том, что касается уплаты гонорара. Условия госпитализации и ухода за больными для всех больных в районах Парижа были установлены соглашением от 30 июня 1960 г. между организацией общественной благотворительности и кассами социального обеспечения Парижа.

Все эти коллективные договоры порождают обязательственные отношения между соответствующими членами различных профессиональных и социальных группировок путем соглашения представителей этих групп, выступающих как в качестве должников, так и в качестве кредиторов.

Следует отметить, что эти коллективные договоры представляют собой в действительности предварительные договоры, содержащие общие положения, в соответствии с которыми заключаются отдельные договоры. Так, коллективный трудовой договор устанавливает общие положения индивидуальных трудовых договоров, заключаемых рабочими и служащими с хозяином. Коллективный договор устанавливает определенную совокупность заранее установленных обязательных условий. Это же следует сказать и об отдельных договорах, заключаемых производителями сельскохозяйственной продукции, врачами и больными. Индивидуальная свобода договора становится, таким образом, иллюзорной во всем, что касается существенных условий договора, поскольку они уже установлены коллективным договором и члены данной группы вынуждены их соблюдать.

197