16.3.4. Особливості аналізу оперативної обстановки на території області

Загальні принципи аналізу оперативної обстановки і певні методичні вимоги є універсальними і діють на різних рівнях системи. Однак аналітична робота, в тому числі й аналіз оперативної обстановки, на різних рівнях системи органів внутрішніх справ через самі різні обставини мають певні особливості. Чим вищий рівень системи, тим більший ступінь узагальнення, і навпаки: чим нижчий рівень системи, тим більше в ньому конкретності. Це пов'язано, насамперед, з обсягами масивів статистичної інформації, якою доводиться оперувати по всіх чотирьох блоках моделі оперативної обстановки. Якщо зміст перших двох блоків (середовище і злочинність) принципово не змінюється на різних рівнях, то підхід до змісту третього (сили та засоби) і четвертого (результати діяльності) блоків дещо змінюється. Для того щоб загальний аналіз оперативної обстановки  на оперативному (ГУМВС, УМВС, УМВСТ) і стратегічному (МВС України) рівні був дійсно комплексним, з урахуванням функцій, які виконують органи управління на цих рівнях, третій блок слід розуміти як "систему загальних і спеціальних суб'єктів взаємодії і коорди-

381

нації в процесі вирішення задач боротьби зі злочинністю, зміцнення законності і правопорядку в області, країні в цілому", а четвертий - "ОВС як система управління, тобто стан організації і діяльності управляючої та керованої систем".

Торкаючись функціональної ролі і зв'язків названих блоків оперативної обстановки, обмежимось лише наголосом на те, що зовнішнє середовище, наприклад, створює умови існування і функціонування системи МВС, УМВС, умвст і "виправдовує" саме її існування, і живить її освідомчою інформацією, і служить полем для справляння інформаційних і управлінських впливів, інформаційних тоді, коли дана система виступає для іншої системи просто як елемент зовнішнього середовища, а управляючих – коли вона впливає на інші об'єкти в бажаному напрямку.