§ 2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Конституция имеет высшую юридическую силу, она устанавливает основные принципы организации государственной власти и правовой статус личности. Характерная особенность Конституции в том, что нормы, ее составляющие, представляют собой нормы-принципы, отражающие исходные отношения между государством, обществом и личностью. Они формулируются в общей форме, на их основе формируются нормы, регулирующие различные общественные отношения, в том числе и отношения, складывающиеся в процессе гражданского судопроизводства. Принципы, фиксированные Конституцией, - это важнейшая составная часть гражданского процессуального права. Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных дел должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации1 и не применять законы и подзаконные акты, не соответствующие Конституции.

1. Осуществление правосудия только судом. Правосудие по гражданским делам осуществляется только судом по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.

Принцип закреплен в ст. 118 Конституции Российской Федерации и ст. 5 ГПК. Согласно Конституции суд является единственным органом,

1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996 № 1

С.З.

25

уполномоченным осуществлять правосудие как особую функцию государственной власти. Целью осуществления правосудия является защита конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод граждан, прав и законных интересов предприятий, учреждений и организаций.

Правосудие вправе осуществлять только указанные в Конституции и в федеральном конституционном законе судебные органы, что должно исключить возможность присвоения функции правосудия иными государственными органами и общественными образованиями. Отличительным признаком правосудия является то, что этот вид государственной деятельности должен осуществляться с соблюдением особого порядка, который также определен Конституцией и детально регламентирован процессуальным законодательством. Другие государственные органы и общественные образования не должны нарушать судебную компетенцию и пытаться разрешать дела, отнесенные законом к исключительному ведению суда. Разрешение правовых вопросов иными органами в рамках их компетенции (третейскими судами, комиссиями по трудовым спорам и т.п.) правосудием не является.

2. Независимость судей и подчинение их только закону. Статья 120 Конституции Российской Федерации устанавливает, что судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону. Данный принцип можно разделить на два составляющих правила: судьи подчиняются Конституции и федеральному закону, а в случае, если нормативный акт противоречит им, суд вправе не применять его1. Подчинение судей точным указаниям материального и процессуального закона означает их независимость от должностных лиц, различных органов и их актов, а также иных влияний.

Независимость судей обеспечивается и другими гарантиями. Наиболее важные из них закреплены в Конституции: несменяемость судей, особый порядок прекращения или приостановления полномочий (ст. 121), неприкосновенность и возможность привлечения к уголовной ответственности только в порядке, определяемом федеральным законом (ст. 122).

Система гарантий независимости судей установлена Законом о статусе судей2 (ст. 9). Независимость судьи обеспечивается запретом чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия. Установлена уголовная ответственность за вмешательство в разрешение

' Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении пра-восудия»от 31 октября 1995 г № 8. // Бюллетень Верховного Суда РФ 1996. № 1. С. 3.

2 См: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»« от 19 мая 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2399.

26

судебных дел (ст. 1761), за угрозу по отношению к судье, присяжному или народному заседателю (ст. 1762), а также оскорбление судьи, присяжного или народного заседателя (ст. 1763).

Судья имеет право на отставку - почетный уход с должности по собственному желанию. При этом за ним сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу. Независимость судьи обеспечивается системой органов судейского сообщества, которые специально созданы для выражения интересов судей. Эти органы рассматривают актуальные проблемы работы судов, их кадрового, организационного обеспечения, а также правового и социального положения судей. Независимость судей обеспечивается их несменяемостью (ст. 121 Конституции).

3. Несменяемость судей означает, что после наделения судьи полномочиями в установленном законом порядке (в частности, назначения судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда Советом Федерации Федерального Собрания и назначения судей иных федеральных судов Президентом) полномочия судьи в Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Исключения из этого правила специально оговариваются законом.

Несменяемость судьи означает, что он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия и его полномочия могут быть приостановлены или прекращены не иначе как по основаниям и в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с Законом о статусе судей решением квалификационных коллегий судей, избранных органами судейского сообщества, могут быть приостановлены полномочия судьи в случаях, если:

1) квалификационной коллегией было дано согласие на привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение под стражу;

2) судья в нарушение закона занимается деятельностью, не совместимой с его должностью. Судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельности;

3) судья был подвергнут принудительным мерам медицинского характера или ограничен в дееспособности соответственно определением или решением суда, вступившим в законную силу;

4) судья был признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке решением суда.

Наличие оснований для приостановления полномочий судьи устанавливается решением соответствующей квалификационной коллегии судей, которое действует до отпадения оснований к приостановлению полномочий судьи.

27

Закон обязывает судей при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях избегать поступков, которые могли бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности'.

Квалификационная коллегия судей может прекратить полномочия судьи ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять свои обязанности.

Судья, полномочия которого прекращены, может обжаловать решение квалификационной коллегии судей в Верховный Суд Российской Федерации. Гарантией обеспечения независимости судей является неприкосновенность судей, предусмотренная ст. 122 Конституции Российской Федерации.

4. Неприкосновенность - необходимое условие предотвращения какого-либо воздействия на судей, а также недопущения ущемления их прав при отправлении ими правосудия. Данное требование соответствует международно-правовым актам, которые предусматривают запрет воздействия на судей.

Положение о неприкосновенности распространяется на всех судей республики. Неприкосновенность распространяется на все сферы деятельности судьи при отправлении правосудия независимо от вида, категории рассматриваемых дел, а также касается и его внеслужебной деятельности и распространяется на членов его семьи2.

Согласно Закону о статусе судей судья не может быть привлечен к дисциплинарной и административной ответственности, однако это не означает безнаказанности при совершении им порочащих его поступков.

5. Принцип коллегиальности. Судебное решение по гражданскому делу может выноситься одним судьей или несколькими, объединенными в одну коллегию. В зависимости от этого различают принцип единоличного рассмотрения и принцип коллегиальности.

Во многих отношениях коллегиальность оказывается предпочтительней единоличного рассмотрения, так как предполагает большую объективность. Во-первых, коллегиальное рассмотрение дел обеспечивает более тщательное и разностороннее обсуждение их перед вынесением решения. Решение выносится после обстоятельного обмена мнениями между судьями, где сталкиваются порою различные суждения на один и тот

' См.: Кодекс чести судьи Российской Федерации. Одобрен II Всероссийским съездом судей и принят Советом судей Российской Федерации 21 октября 1993 г.

2 См. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц и правоохранительных и контролирующих органов». // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст 1455.

28

же вопрос. Это способствует более полному выяснению спорных моментов дела, качество судебного решения повышается. Во-вторых, коллегиальность обеспечивает и более беспристрастное отношение судей к делам. На одного судью легче оказать влияние. Значительно труднее повлиять на коллегию. Кроме того, в окружении коллег судья будет остерегаться разглашения недобросовестных действий или явного выявления пристрастия. Коллегиальность может дезавуировать недобросовестность одного из судей. В-третьих, когда за каждым из судей подкрепляющее его решение и разделяющее его ответственность мнение коллег, он чувствует себя более независимо и действует более свободно. И, наконец, мнение нескольких человек всегда вызывает у общественности больше уверенности в правильности решения.

Таким образом, решение коллегиального суда оказывается более авторитетным, чем решение, вынесенное судьей единолично, однако и в пользу единоличного рассмотрения может быть выдвинут ряд соображений.

При единоличном рассмотрении дела разбираются значительно быстрее, поскольку для коллегиального рассмотрения необходимо гораздо больше времени для предварительного ознакомления судей с процессуальным материалом. Решая вопрос о том, как должно быть рассмотрено дело - единолично или коллегиально, необходимо исходить из положений ч. 3 ст. 6 ГПК. Дела рассматриваются единолично при условии согласия участвующих в деле лиц. В случае, если до начала рассмотрения дела по существу кто-либо из лиц, участвующих в деле, возразит против рассмотрения дела единолично, то оно будет рассмотрено коллегией из судьи и народных заседателей.

6. Принцип участия народных заседателей (присяжных заседателей) 1. В соответствии с действующим законодательством (ст. 123 Конституции России, ст. 8 Федерального конституционного закона « О судебной системе Российской Федерации», ст. 6 ГПК РСФСР) гражданские дела, рассматриваемые коллегиально, слушаются в составе народного судьи-профессионала и двух народных заседателей. Последние пользуются теми же правами, что и профессиональный судья. Они являются гражданами, осуществляющими свои обязанности две недели в году.

То, что наряду с профессиональным судей в судопроизводстве принимают участие народные заседатели, имеет ряд преимуществ.

1. Народный заседатель, простой гражданин, не служит по ведомству юстиции, не является государственным чиновником, каковым является профессиональный судья, он в меньшей степени зависит от государствен

См.: Федеральный закон «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 2 января 2000 г. № 37-ФЗ.

29

ной власти и его суждения более беспристрастны, на него значительно сложнее оказать влияние в нужном направлении.

2. Народный заседатель может лучше профессионального судьи знать бытовые условия, в которых возникают дела; он лучше способен оценить показания свидетелей и сторон, поскольку он может принадлежать к той же среде. Специфический жизненный опыт народных заседателей, их специальные знания и навыки в соответствующих отраслях производства помогают суду всесторонне разобраться в обстоятельствах дела и правильно разрешить его.

3. Народные заседатели как лица, отправляющие правосудие не часто, живее воспринимают фактический материал дела, относятся к нему с большим вниманием и интересом. Иными словами, они свободны от профессиональной деформации сознания и лучше улавливают индивидуальные особенности каждого случая.

4. Благодаря непосредственному участию в отправлении правосудия граждан законы применяются в соответствии с правосознанием широких масс и одновременно постигают значение суда и роль права в жизни общества. Происходит правовое воспитание населения.

7. Принцип состязательности. Собирание процессуального материала, т.е. доказательственная деятельность, может быть возложено на тяжущихся исключительно, на суд либо в определенных пропорциях на тех

и на других.

В первом случае собирание доказательного материала всецело зависит от активности тяжущихся при пассивном поведении суда Доказательства представляются сторонами (и другими лицами, участвующими в делах), а суд дает им оценку. Стороны несут ответственность за полноту представленного доказательственного материала, от которой зависят правильность и полнота решения дела. Судопроизводство имеет характер спора, состязания сторон перед судом в доказывании обстоятельств, положенных в основание их требований и возражений. Такой способ организации судопроизводства носит название состязательного начала или принципа состязательности.

Обязанность собирания и подготовки доказательственного материала может быть всецело возложена на суд вне зависимости от воли и деятельности тяжущихся. Суд становится тогда самостоятельным исследователем фактических обстоятельств дела, а стороны наравне со свидетелями приобретают значение лишь источников сведений о фактах. Соответственно изменяется и внешняя форма процесса, приобретая характер расследования, что определяется как следственное начало или принцип следственно-сти. В соответствии с этим суд обязан выяснить фактические данные как в пользу истца, так и в пользу ответчика, собрать необходимые доказательства достоверности этих данных. Суд ответствен за надлежащее исполне

30

ние этой задачи, поэтому, если суд упустит какое-либо обстоятельство, даже не указанное сторонами, решение подлежит отмене как несоответствующее действительным обстоятельствам дела'.

Возможно построение процесса и на сочетании обоих принципов Построение гражданского процесса на основе следственного начала доказало свою несостоятельность достаточно быстро.

Постепенно необходимость для суда вмешиваться в состязание сторон и самому собирать доказательственный материал, т е сочетать состязательность в большей или меньшей степени с элементами следственности, признавали почти все теоретики-процессуалисты рубежа веков, спор между ними шел лишь о границах активности суда. Е В. Васьковский отметил, что процесс должен строиться на принципе состязательности. А активность суда допустима в той мере, в какой она не противоречит принципу диспозитивности2. Тенденция некоторого ограничения принципа состязательности за счет введения элементов следственности нашла отражение и в законодательстве (Германский Устав Гражданского судопроизводства (УГС) 1877 г, Австрийский УГС 1895 г., Проект новой редакции Российского УГС 1900 г., Венгерский УГС 1914 г.), которое все больше и больше расширяло полномочия суда по установлению фактического состава3.

Ныне в большинстве европейских государств (кроме Великобритании и других стран англосаксонской системы права) состязательность в большей или меньшей степени сочетается с элементами следственности4

Эта тенденция была воспринята советским гражданским процессуальным законодательством, которое строило процесс как состязательный, допуская элементы следственности

Сердцевину принципа состязательности составляет правило о распределении бремени доказывания. Древнеримские юристы формулировали его так: «Доказывание ложится на истца, ответчик, возражая, встает в положение истца». Это правило в действующем законодательстве закреплено в ч. 1 ст. 50 ГПК РСФСР, указывающей, что «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений». Собирание доказательственного материала законом возложено на стороны и других лиц, участвующих в деле. Вместе с тем активность суда в собирании доказательств носит дополнительный, вспомогательный, но не основной характер Первоначально процесс по ГПК строился на сочетании в равных (приблизительно) про

1 Васьковский Е В Учебник гражданскою процесса М, 1914 С 378-379

2 Там же С 393. 395

3 См подробнее Гражданский процесс. / Пол рел С Н Абрам >аа С 44

4 См Пучинский В К Принципы буржуазною 1раж_иткою процесса М„ 1988

31

порциях начал состязательности и следственности. Активность по сбору и представлению доказательств дополнялась активностью суда в этом же направлении, причем препятствий для активности суда не ставилось.

Формулирование целого ряда статей кодекса (ст. 14, 50, 63, 68, 70 и др.) в новой редакции свидетельствует о стремлении законодателя дать больший простор состязательности за счет ограничения активности суда в сборе доказательств в процессе. Изменив редакцию ст. 14, законодатель отказался не от объективной истины как цели процесса, а от принципа следственности (процессуальной активности суда) как средства ее достижения. Это решение имеет ряд положительных сторон. Во-первых, правило распределения бремени доказывания вслед за бременем утверждения -доказывает тот, кто утверждает о наличии факта (ч. 1 ст. 50 ГПК), - наиболее естественно. Сторонам прежде всего и лучше всего известны обстоятельства собственного дела, следовательно, они лучше всего знают, как и что нужно доказывать. Во-вторых, состязательное начало открывает простор для активности сторон в процессе, побуждая их проявлять личную инициативу, тогда как активность суда эти проявления сковывает. В-третьих, принцип состязательности ведет к разумному распределению труда в процессе, возлагая бремя доказывания на стороны, а суду предоставляя оценку доказательств и вынесение решения. Требование активности от суда по сбору доказательств вело к чрезмерной загрузке судей, с которой они не справлялись.

Вместе с тем законодатель стремится отойти и от крайностей в законодательной трактовке состязательности. Возложение бремени доказывания на стороны и освобождение от него суда не означает, что стороны, представляя доказательства, становятся хозяевами доказательственного материала, т.е. могут представлять или не представлять их по своему желанию. Во-первых, суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства, и стороны обязаны выполнить это распоряжение суда (ч. 2 ст. 50 ГПК). Во-вторых, сторона, удерживающая у себя доказательство и не представляющая его по требованию суда, может пострадать от неблагоприятных процессуальных последствий, предусмотренных ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 70, ч. 1 ст. 74 ГПК. Суд может признать, что обстоятельства, для подтверждения которых истребуются доказательства, в случае их непредставления этой стороной признаны, и освободить другую сторону от их доказывания. В-третьих, удержанные и не представленные в суд первой инстанции доказательства нельзя будет представить в суд второй инстанции, так как кассационная инстанция может исследовать новые доказательства, только если они не могли быть представлены в суд первой инстанции (ст. 294 ГПК).

Признание стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, не связывает суд. Он может не принять признание, если оно делается с целью скрыть действительные обстоятель

32

ства дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы и заблуждения (ч 2 ст. 60 ГПК).

Ограничение активности суда в сборе доказательств не означает отказа от активности суда в процессе. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в сборе доказательств (ч. 3 ст. 50 ГПК). Суд в соответствии с этим правилом помогает лицам, участвующим в деле, в сборе доказательств. Однако, поскольку эти действия совершаются судом по обоснованным ходатайствам заинтересованных лиц, в которых должны быть указаны причины, препятствующие самостоятельному их получению (ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 69 ГПК), следует признать, что активность суда носит строго дополнительный к активности сторон характер. Отсюда следует, что суду не разрешается самому разыскивать факты, о которых не утверждали стороны и другие лица, участвующие в деле, и истребовать подтверждающие эти факты доказательства, а также истребовать доказательства по собственной инициативе помимо воли лиц, участвующих в деле. Активность суда концентрируется на создании условий для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела. Для этого суд разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, в случаях, предусмотренных кодексом, оказывает содействие в осуществлении процессуальных прав (ч. 3 ст. 14 ГПК). В соответствии с правилами материального законодательства суд помогает сторонам правильно распределить обязанности по доказыванию - «определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не сослались» (ч. 2 ст. 50 ГПК).

Несмотря на то что ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 50 ГПК говорят лишь о сторонах, принцип состязательности распространяет свое действие на других лиц, участвующих в деле. Часть 3 ст. 50 подчеркивает, что доказательства представляются не только сторонами, но и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии со ст. 30 ГПК лица, участвующие в деле, наряду с другими правами обладают правом представлять доказательства и участвовать в их исследовании.

8. Принцип объективной истины. Основной задачей судов является правильное и своевременное рассмотрение дел (ст. 2 ГПК), обеспечение охраны прав и законных интересов граждан и организаций, разрешение правового спора, заявленного сторонами, и вынесение справедливого решения. Судопроизводство может быть построено таким образом, что суд обязывается выносить решение только в соответствии с истинными обстоятельствами дела, как они имели место в действительности. Суд стара

33

ется в этом случае установить действительные взаимоотношения сторон и вынести свое решение в соответствии с этим.

Однако судопроизводство может быть организовано и так, что решение суда будет соответствовать не тому, какие имели место взаимоотношения сторон в действительности, а тому, как они их изложили и что смогли доказать в суде. В первом случае решение суда будет истинно объективно (истинна квалификация действительных жизненных обстоятельств). Во втором случае истинна лишь юридическая оценка представленных в суд материалов дела. Вопрос же о том, насколько обстоятельства материалов дела соответствуют действительно существующим отношениям сторон, и задача проверки судом истинности этого соответствия не стоит.

Если от суда требуется, чтобы дела разрешались им в полном соответствии с действительно существующими фактическими обстоятельствами, чтобы суд получил истинное знание о правах и обязанностях сторон и на основе только такого знания вынес свое решение, то можно констатировать, что в основу судопроизводства положен принцип объективной (или материальной) истины.

Если от суда требуется лишь истинность правовой квалификации того фактического материала, который представлен сторонами, независимо от того, насколько истинно его соответствие действительным жизненным отношениям, то это означает, что в судопроизводстве действует принцип формальной (юридической) истины.

Построение судопроизводства на основе принципа объективной истины предполагает, во-первых, что суду будет предоставлено достаточно процессуальных средств для обнаружения истины в ходе судебного исследования фактов дела, и, во-вторых, что решение суда будет отменено, если выяснится, что оно не соответствует действительным обстоятельствам дела. В пользу необходимости действия принципа объективной истины могут быть, в частности, приведены следующие соображения: только обеспечение объективной истинности судебного решения соответствует, в конечном счете, общему назначению права - нормативного регулятора общественных отношений. Если право начинает воздействовать не на фактически существующие в жизни отношения, а на некие призраки, коим нет места в действительности, то оно не выполняет своей задачи. Если суд обеспечивает применение права не к действительно существующим отношениям, а к тому, чего не было, то можно констатировать, что право не было им применено вовсе. Если таково правосудие в массе своей, то весьма трудно говорить о каком бы то ни было правопорядке. Если право воздействует на те отношения, коих нет в действительности, это означает, что действительно существующие отношения остаются вне правового регулирования, в чем виновно ложное построение порядка осуществления правосудия.

34

Понятно, что такое состояние процесса не отвечает естественному чувству справедливости. Несправедливое правосудие - это страшная болезнь всего общества, и необходимо сделать все, чтобы успешно ей противостоять. Понятно, что ни о демократии, ни о правовом государстве в этом случае говорить не приходится.

В пользу действия принципа формальной истины порою указывают на существование различия уголовных и гражданских отношений и уголовного, и гражданского процесса. Если уголовно-правовые отношения всегда носят публичный характер, и поэтому несомненно, что в уголовном процессе достижение материальной (объективной) истины необходимо, то в гражданском процессе, где рассматриваются частные отношения, носящие диспозитивный характер, государство может вмешаться в них лишь в той мере, в какой это выгодно сторонам.

Решение, не соответствующее действительным обстоятельствам дела, есть решение неправосудное и несправедливое. Разве не безразлично для морального чувства: осужден ли невиновный или разорен необъективным решением проигравший процесс? Порою для оправдания вероятности, а не истинности решения суда указывалось, что условия судебного разбирательства не дают всех возможностей для познания объективной истины. У суда нет возможности с абсолютной точностью установить, что было в действительности, речь может идти лишь о большей или меньшей вероятности такого развития событий, а абсолютная объективная истина требует и абсолютного знания. Смысл принципа объективной истины и заключается в том, чтобы поставить перед судопроизводством цель установления в решении истинных взаимоотношений сторон и построить процесс так, чтобы цель была достижима.

В силу изменения названия ст 14 ГПК можно предположить, что законодатель отказался от принципа объективной истины Однако такой вывод неверен. Во-первых, если бы это было так, то это означало бы, что законодатель разрешил вынесение незаконных решений и легализовал судебные ошибки, ибо нельзя вынести решение, соответствующее истинному смыслу правых норм, если суд не установит точно, к каким же отношениям эти нормы применяются Во-вторых, предоставление самим сторонам собирать и представлять в суд доказательства, проведение в большей степени принципа состязательности процесса преследует цель лучшего достижения объективной истины по делу. Если объективная истина не всегда достигается, она не перестает оставаться целью процесса. Отказ от объективной истины в процессе есть отказ от вынесения правильных судебных решений, отказ от правосудия.

9. Принцип равенства сторон. Принцип процессуального равенства прав сторон может быть отнесен к числу непреложных правил гражданского процессуального права Он вытекает из самой природы граж

35

данского процессуального права, в котором участвуют две стороны с противоположными интересами. Задачи правосудия - защитить нарушенное право. Наличие права и необходимость его защиты могут быть выяснены лишь в результате судебного разбирательства. Сторонам в процессе должны быть предоставлены равные процессуальные возможности отстаивать свою правоту на суде. Это правило связано с общедемократическим принципом равенства граждан перед законом и судом, однако имеет самостоятельное значение и не сводится к последнему. Принцип процессуального равенства сторон распространяется на процессуальные права двух основных участников гражданского процесса - истца и ответчика, тогда как принцип равенства граждан перед законом и судом декларирует равные отношения закона, а значит, и органа, его применяющего, т.е. суда, ко всем гражданам вне зависимости от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства. Принцип процессуального равенства сторон означает, что истец и ответчик обладают равными процессуальными правами (ст. 33 ГПК).

Из этого принципа вытекают следующие положения: 1. Каждой стороне должны быть предоставлены одинаковые процессуальные возможности: истцу не может быть дозволено то, что не разрешено ответчику, и наоборот, стороны имеют полный паритет в их процессуальном вооружении, права истца и ответчика должны быть скоординированы и соответствовать друг другу. Так, истец вправе изменить основание или предмет иска, размеры исковых требований либо отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или в части или возражать против предъявленных ему требований, используя все предоставленные ему процессуальные средства, в том числе и право предъявлять встречный иск (ст. 30, 34, 131, 132 ГПК). В судебном заседании стороны имеют равные права заявления отводов (ст. 154 ГПК), ходатайств (ст. 156 ГПК), дачи объяснений (ст. 166 ГПК), участия в исследовании доказательств. В прениях стороны выступают равное количество раз, причем право последнего слова всегда принадлежит ответчику (ст. 186 ГПК). Стороны имеют равные права совершать иные процессуальные действия, предусмотренные для лиц, участвующих в деле (ст. 30 ГПК).

Принцип процессуального равенства последовательно проводится в действующем законодательстве. Если оно разрешает суду совершать действия (например, меры по обеспечению иска) по односторонней просьбе истца без выслушивания и даже без вызова ответчика (ст. 136 ГПК), то эти случаи объяснимы особыми условиями и не могут считаться нарушениями принципа равенства, поскольку ответчик не лишен права оспаривать постановление суда (ст. 139 ГПК) Кроме того, судья может потребо

36

вать обеспечения возможных убытков ответчика, которые ответчик может понести (ст. 140 ГПК).

2. Суд не может вынести решения, не выслушав объяснений ответчика. Это правило нашло свое отражение в ряде положений действующего законодательства (в частности, возможность выяснения позиций ответчика во время подготовки дела (ст. 142 ГПК), обязанность суда выслушать объяснения ответчика и его выступления в судебных прениях (ст. 166, 185 ГПК). Ответчик имеет право быть выслушанным также в кассационном суде (ст. 302 ГПК) и в суде, рассматривающем дело в порядке надзора (ст. 325 ГПК).

Однако неправильно трактовать необходимость давать объяснения ответчика суду как обязанность. Возможность выступать на суде - это право ответчика. Суд обязан предоставить ответчику все возможности для выступления на суде, для дачи им объяснений. Но если ответчик не желает высказываться, неправомерно принуждать его к этому. Это противоречило бы ст. 51 Конституции РФ, которая гласит: «Никто не обязан свидетельствовать против самого себя».

Способом обязать ответчика давать объяснения, известным законодательству многих стран, является возложение на ответчика неблагоприятных последствий такого поведения. Если он не является в суд без уважительных причин, а истец представляет достаточные доказательства правомерности своих исковых требований, суд выносит решение в пользу истца в упрощенном порядке. За ответчиком сохраняется право в течение определенного времени на рассмотрение дела вновь с его участием путем подачи жалобы на заочное решение.

10. Принцип гласности судебного разбирательства. Часть 1 ст. 123 Конституции Российской Федерации провозглашает, что разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Деятельность судов может быть окружена тайной либо протекать в большей или меньшей степени открыто. В первом случае судопроизводство будет тайным, во втором - открытым, гласным.

В зависимости от круга лиц, которые могут быть ознакомлены с деятельностью судов, различают гласность для сторон и других участвующих в деле лиц, или гласность в узком смысле слова, и гласность для народа, или публичность.

Гласность в широком смысле слова, или публичность, имеет самостоятельное значение и заключается в праве присутствия посторонних лиц в зале судебного заседания для ознакомления со всем происходящим, т.е. это предполагает, что судопроизводство должно протекать при наличии определенной аудитории, зрителей, публики.

В современных условиях, с развитием средств массовой информации из принципа гласности вытекает право свободно вести кино- и видео

37

съемку всего происходящего в залах судебного заседания, а также вести магнитофонную запись.

Принцип гласности судебного разбирательства является гарантией соблюдения свободы слова и права свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, провозглашенным в ст. 29 Конституции Российской Федерации. Он является необходимым условием соблюдения свободы массовой информации, прав граждан на получение полной, объективной и достоверной информации.

В действующем законодательстве принцип гласности закреплен в ст. 123 Конституции РФ и ст. 9 ГПК.

В соответствии со ст. 9 ГПК при разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и их представители, представители общественных организаций и трудовых коллективов, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты и переводчики.

Необходимо отметить, что публичное провозглашение решения не должно сопровождаться разглашением сведений, ради сохранения тайны которых принималось решение о закрытом слушании дела. Сведения, составляющие государственную тайну, и иные сведения, не подлежащие разглашению, не должны включаться в текст судебного решения.

11. Принцип государственного языка судопроизводства. Статья 10 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» предусматривает, что судопроизводство ведется в Российской Федерации на русском языке, а в респубпиках в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округах может также вестись на языке республики в составе Российской Федерации. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчиков и право выступать в суде на родном языке.

Этим принципом вводятся три самостоятельных правила:

1) суд обязан вести судопроизводство на государственном языке Российской Федерации - русском языке;

2) лица, участвующие в деле, имеют право, а) выступать на своем языке; б) участвовать во всех судебных действиях (осмотр места, сбор доказательств, изучение письменных доказательств лично или через переводчика); в) знакомиться со всеми материалами дела;

3) лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, выступать в суде и заявлять ходатайства на родном языке, а так же пользоваться услугами переводчика.

38