§ 1. Понятие и формы гражданско-правовой ответственности

Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств, как и ответственность, определяемая другими отраслями права за соответствующие нарушения, представляет собой меру правового воздействия на лицо за совершенное им правонарушение. По нормам обязательственного права ответственность наступает не только за нарушение обязательства, возникающего из договора, одностороннего правомерного действия или закона, но и в силу охранительных обязательств, возникающих, например, вследствие причинения имущественного и морального вреда (ст.440, 4401 ГК).

Гражданско-правовая ответственность - это возложение на лицо, ответственное за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства либо за нарушение иного, охраняемого законом права, неблагоприятных имущественных последствий, предусмотренных правовой нормой. Например, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства закон возлагает на должника обязанность возместить кредитору причиненные этим убытки (ст.203 ГК), уплатить неустойку (ст. 179 ГК). В случае причинения кому-либо имущественного вреда на лицо, совершившее такое правонарушение возлагается обязанность возместить этот вред (ст.440 ГК). Моральный (неимущественный) вред, причиненный физическому или юридическому лицу деяниями другого лица, нарушившего их законные права, возмещается лицом, причинившим вред (ст. 4401 ГК).

Таким образом, гражданско-правовая ответственность - это всегда мера воздействия, применяемая к правонарушителю. Поэтому ее необходимо отличать от других мер защиты гражданских прав (например, признания по суду или арбитражному суду того или иного права), когда в действиях соответствующих лиц, к кото-

-413-

рьм предъявлено требование, вообще отсутствуют признаки какого-либо правонарушения.

Однако не во всех случаях совершения правонарушения примененные к правонарушителю меры воздействия могут считаться мерами гражданско-правовой ответственности. Например, в случаях, когда лицо незаконно завладевает чужим имуществом, оно, несомненно, совершает правонарушение. Обязанность его вернуть по виндикационному иску имущество титульному владельцу (собственнику, нанимателю и т.д.) не есть гражданско-правовая ответственность, поскольку на него, кроме возврата имущества никаких других имущественных обременении не возлагается. Следует иметь в виду, что и в случаях нарушения некоторых обязательств, когда к должнику применяется такая мера воздействия, как присуждение к исполнению обязанности в натуре, это не является гражданско-правовой ответственностью. Она хотя и обусловлена правонарушением, но также на сопряжена с возложением на должника иных имущественных обязанностей, кроме тех, которые вытекают из основной его обязанности по обязательству. Для гражданско-правовой ответственности характерно именно то, что она всегда выражается в возложении на должника дополнительной обязанности, ущемляющей его имущественные интересы.

Гражданско-правовой ответственности по обязательствам присуще также то, что это всегда ответственность правонарушителя перед потерпевшим. Поэтому ее следует отличать от других предусмотренных гражданским законодательством мер ответственности (например, взыскание исполненного по противозаконной сделке в доход государства), которые по своей природе являются административно-правовыми. Нельзя не отметить и такую особенность гражданско-правовой ответственности, как возможность добровольного исполнения составляющей ее содержание ответственности.

Вопрос о понятии юридической ответственности, в том числе и гражданско-правовой, - один из кардинальных вопросов. В науке он является дискуссионным. Так, сложилось целое направление, согласно которому понятием юридической ответственности охватываются любые

- 414 -

применяемые юрисдикционными органами принудительные меры воздействия на правонарушителя1. С этих позиций гражданско-правовая ответственность, например, за нарушение обязательств включает в себя также все принудительные меры воздействия на должника, в том числе и такие, как понуждение его к реальному исполнению обязательства. Вместе с тем добровольное исполнение должником обязанности, могущей быть возложенной на него юрисдикционными органами за совершенное правонарушение, ответственностью не считается. Только факт государственного принуждения к исполнению обязанности необходимо входит в содержание наличия юридической ответственности2.

С такой трактовкой ответственности вряд ли можно согласиться. Во-первых, при такой постановке вопроса (когда охватываются вес меры принудительного воздействия) понятие ответственности утрачивает свои специфические признаки и перестает играть роль особого института в гражданском праве. Во-вторых, не учитывается, что гражданско-правовая ответственность по обязательствам носит всегда компенсационный характер. Поэтому она может быть реализована и без вмешательства юрисдикционных органов, в силу лишь одной возможности принуждения и осознания правонарушителем своего проступка.

Получило определенное развитие и такое направление, согласно которому ответственность - это регулируемая правом обязанность лица дать отчет в своих действиях3. Несомненно, при применении к правонарушителю мер юридической ответственности весьма желательно, чтобы он отдавал "отчет в своих действиях". Когда правонарушитель понимает и осознает, за что он привлекается к ответственности, значительно повышается воспитательное воздействие применяемых к нему мер ответственности. И все же приведенное понимание юридической ответственности не может считаться достаточным хотя бы потому, что к ответственности правонарушитель привлекается и тогда, когда он не отдает и не желает отдавать отчет в своих действиях.

Гражданско-правовая ответственность существует в рамках соответствующего гражданского правоотношения, поскольку она выражается в несении определенных имущественных обязанностей правонарушителем перед потерпевшим. Поэтому необходимо различать основания

' Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. С.83.

2 Братусь С.Н. Указ. соч. С.43.

3 Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов, 1973. С.8, 11.

-415-

возникновения ответственности и ее реализацию. Основанием возникновения ответственности являются юридические факты - неправомерные действия субъектов гражданского права. Реализация ответственности - это исполнение добровольно или в принудительном порядке лежащей на правонарушителе обязанности по возмещению убытков, причиненного имущественного или морального вреда, которая возникла у него вследствие совершения им правонарушения.

Понятие гражданско-правовой ответственности тесно связано с понятием санкции, в которое нередко также вкладывается различный смысл. Согласно одному из них санкция представляет собой часть правовой нормы, предусматривающей меры воздействия к лицам, которые не соблюдают ее предписание1. Однако под санкциями иногда подразумеваются предусмотренные правовой нормой меры воздействия на правонарушителей. В этом смысле понятием санкции охватываются, конечно, и меры гражданско-правовой ответственности, являющиеся одной из ее разновидностей. Наконец, термином "санкция" принято обозначать и те имущественные предоставления (уплата неустойки, возмещение убытков, возмещение имущественного и морального вреда), к которым обязывается правонарушитель в силу возложенной на него гражданско-правовой ответственности. В этом смысле. понятия "санкция в обязательстве" и "ответственность по обязательству" совпадают, являются тождественными.2

Нормы "Общих положений" обязательственного права об ответственности главным образом рассчитаны на применение в случае нарушения договорных обязательств, т.е. обязательств, опосредствующих развитие

1 Основы теории государства и права / Под ред. С.С.Алсксеева. М., 1969. С.246.

2 Однако полностью отождествлять меры гражданско-правовой ответственности с понятием санкций в этом смысле нельзя, ибо и любые иные меры (понуждение к реальному исполнению обязательства, взыскание исполненного в доход государства, понуждение к возврату вещи по виндикационному иску и т.д.) являются такого рода санкциями.

- 416 -

нормальных отношений имущественного оборота. И это вполне естественно, так как именно данным обязательствам принадлежит ведущая роль в экономическом обороте. Соответственно и правонарушение, являющееся основанием возникновения ответственности, выражается в недолжном поведении лица (должника) в таком обязательственном правоотношении.

Нарушение обязательства может выступать либо в виде неисполнения, либо в виде ненадлежащего исполнения. Если под неисполнением обязательства понимается несовершение должником ни одного из предусмотренных обязательством действий, то под ненадлежащим исполнением следует понимать как частичное неисполнение какой-либо обязанности по нему, так и такое исполнение, которое не соответствует тем или иным условиям обязательства (например, исполнение должником предусмотренной обязательством уплаты денег с пропуском установленного срока).

Все применяемые к должнику меры гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств могут быть отнесены к общим или специальным формам ответственности.

В качестве общей формы ответственности выступает обязанность должника возместить убытки, вызванные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Эта мера ответственности применяется в случаях нарушения любого договорного обязательства, вследствие чего она и рассматривается как общая форма ответственности. Однако для привлечения должника к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков необходимо, чтобы нарушение обязательства действительно повлекло за собой наступление у кредитора убытка.

К специальным формам ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства относятся взыскание неустойки (штрафа, пени), некоторые другие меры (например, потеря задатка), которые одновременно являются и способом обеспечения обяза-

-417-

тельств1. Эти меры ответственности применяются лишь в случаях нарушения тех обязательств, для охраны которых они особо предусмотрены законом или договором. Поэтому они и считаются специальными формами ответственности. Особенность этих мер ответственности состоит в том, что они применяются и тогда, когда нарушение обязательства должником не повлекло за собой возникновение у кредитора убытков. В основе своей они носят не только компенсационный, но и стимулирующий (штрафной характер).

Все формы ответственности выполняют важную воспитательную функцию, поскольку они служат средством укрепления договорной дисциплины, обязывают к строгому соблюдении взаимных интересов участников обязательства.