§ 5. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности

По общему правилу исковая давность непрерывна. Однако закон принимает во внимание возможность на--. ступления таких обстоятельств, которые носят объективный характер (не зависящий от поведения лиц), и предусматривает случаи приостановления течения срока исковой давности, учитывая невозможность осуществления права на иск при действии этих обстоятельств.

Приостановление течения исковой давности означает, что период времени, в течение которого имело место предусмотренное законом обстоятельство, не засчитывается в срок исковой давности. В расчет принимается лишь время, истекшее до и после приостановления давности.

В соответствии со ст.78 ГК течение сроков исковой давности приостанавливается: если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие (непреодолимая сила); в силу установленной отсрочки исполнения обязательств (мораторий); если истец или ответчик находятся в составе Вооруженных Сил Украины, переведенных на военное положение.

Приостановление течения срока имеет место лишь при условии, что перечисленные обстоятельства возникли и продолжали существовать в последние б месяцев срока'давности, а если этот срок менее б месяцев - в течение срока давности (ч.2 ст.78 ГК). Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока давности, течение ее срока продолжается, при этом остающаяся часть срока удлиняется до б месяцев, а если срок исковой давности был менее шести месяцев, - до срока исковой давности.

Приостановление срока исковой давности возможно не только в отношении общих сроков, но и сроков сокращенных. В ст.81 ГК сказано, что правила о приостановлении сроков исковой давности распространяются и на сокращенные сроки давности, если законом не установлено иное.

-256-

Приостановление течения срока давности означает фактическое его удлинение с целью предоставления заинтересованному лицу возможности обращения в суд или арбитражный суд за защитой нарушенного права в пределах достаточного для этого отрезка времени.

К объективным обстоятельствам, наступление которых приостанавливает течение давностного срока, закон прежде всего относит непреодолимую силу. О том, что она собой представляет, можно судить по тем признакам, которые даны в законе. Непреодолимая сила - это чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие (стихийное бедствие, военные -действия и т.д.). Чрезвычайным следует считать событие, которое является отступлением от необходимой закономерности в развитии явлений, обусловленное случайными причинными связями. Непредотвратимым является событие, которое невозможно предотвратить с помощью наличных при данных условиях технических и иных средств. Следовательно, из смысла закона вытекает, что событие может считаться непреодолимой силой лишь при наличии в нем обоих признаков; при отсутствии хотя бы одного из них наступившее обстоятельство не может квалифицироваться как непреодолимая сила.

Основанием для приостановления течения срока исковой давности является и мораторий -"отсрочка исполнения обязательств, которая может быть установлена правительством Украины в отношении определенного их вида (частный мораторий) или по всем обязательствам (общий мораторий). Необходимость такой отсрочки может обусловливаться теми или иными обстоятельствами в случае их возникновения в отдельных областях или в стране в целом.

Нахояедение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил Украины приостанавливает течение срока исковой давности только в тех случаях, когда Вооруженные Силы в целом или та их часть, где служит один из субъектов правоотношения (истец или ответчик), переведены на военное положение (например, служба в украинском батальоне ООН в бывшей Югославии). Пре-

-257

бывание в рядах армии в мирное время не приостанавливает течение срока исковой давности.

Предусмотренный ст. 78 ГК перечень оснований приостановления течения сроков исковой давности является общим. Поэтому он не исключает возможности установления дополнительных (специальных) оснований приостановления сроков исковой давности применительно к отдельным видам гражданских правоотношений.

Перерыв срока исковой давности состоит в том, что время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается и течение срока исковой давности после перерыва начинается сначала (ст. 78 ГК).

Основанием для перерыва давностного срока является предъявление иска в установленном порядке. Следовательно, иск, предъявленный с нарушением подведомственности гражданских дел, без соблюдения обязательного предварительного разрешения спора в пре-тензионном порядке, поданный недееспособным лицом или лицом, не имеющим полномочий для ведения дела, исковой давности не прерывает.

Если иск предъявлен и принят судом, арбитражным или третейским судом, но оставлен без рассмотрения, то это также не прерывает давности, и начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке (ст. 79 ГК). Течение исковой давности по искам, предъявленным в уголовном деле, прерывается по общим основаниям.

Течение срока исковой давности прерывается также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 79 ГК). Речь идет о таких действиях, которые не привели к исполнению должником своей обязанности (например, просьба об отсрочке исполнения и др.). Указанные действия ранее не прерывали течения исковой давности в отношениях между юридическими лицами, поскольку было запрещено кре-

-258-

дитование ими друг друга. Сейчас этот запрет снят законом'.

Кроме приостановления и перерыва возможно и восстановление исковой давности. В законе указано, что если суд, арбитражный или третейский суд признает уважительной причину пропуска исковой давности, нарушенное право подлежит защите (ст.80 ГК).

Судебная и арбитражная практика при решении вопроса об уважительности причин пропуска исковой давности исходит из конкретных обстоятельств дела. И лишь тогда, когда в результате всестороннего и тщательного рассмотрения дела будет признана уважительной причина пропуска срока исковой давности, нарушенное право подлежит защите.

Восстановление срока исковой давности возможно как по ходатайству, так и по инициативе суда, арбитражного или третейского суда. Вывод об уважительности причин пропуска давностного срока должен быть изложен в решении органа, рассматривающего спор.

При наличии оснований для восстановления срока исковой давности восстановлению подлежат как общие, так и сокращенные сроки (ст.81 ГК), как для основного, так и для дополнительного требований (например, для неустоек, поручительства и др.).

Восстановление срока давности при наличии уважительных причин его пропуска является обязанностью суда, арбитражного или третейского суда, что вытекает из смысла ст.80 ГК.