§3. ОБЩИЕ ПРАВИЛА НОТАРИАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Место совершения нотариального действия определено Основами и, как правило, происходит в нотариальной конторе. В исключительных случаях по уважительной причине (болезнь, инвалидность, престарелый возраст) действия могут совершаться по месту жительства нахождения клиента, что и отмечается в удостоверительной надписи и нотариальном реестре.

Срок совершения нотариального действия — в день предъяв­ления клиентом необходимых документов и уплаты государст­венной пошлины.

Откладывать совершение действий допустимо в случаях:

— необходимости истребования дополнительных сведений;

— запроса заинтересованных лиц об отсутствии возражений против совершения определенных нотариальных действий (на­пример, запроса о согласии другого супруга об отчуждении квар­тиры, приобретенной в период совместной жизни);

— направления документов на экспертизу (в таких случаях отложение не может превышать одного месяца);

— заявления заинтересованного лица, желающего оспаривать в суде право или факт, нотариального удостоверения которого просит клиент. В таких случаях нотариус откладывает производ­ство до десяти дней. Если в этот срок из суда не поступит соот­ветствующего сообщения, нотариальное действие совершается. При подтверждении судом наличия такого дела, нотариус при­останавливает производство до разрешения дела судом.

Установление личности клиента производится по паспорту, военному билету, записи в паспортах родителей (усыновите­лей) и других документах, исключающих любые сомнения отно­сительно личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия (ст. 42 Основ).

Свидетельствование верности копий документов может про­изводиться и по предъявлении удостоверений с места работы.

Подписи свидетельствуемых документов и сделок произво­дятся гражданами в присутствии нотариуса, что специально письменно подтверждается им.

Если документ должен подписать руководитель организации (директор, генеральный директор, управляющий, президент и т. п.), то, возможно, что у нотариуса есть образец его подпи­си, с которым и сличается сделанная подпись. В случаях, когда гражданин в результате болезни, неграмотности, физических не­достатков не может сам подписать документ, он подписывается другим гражданином по его поручению и в его присутствии, что и оговаривается в удостоверительной надписи и в самом документе.

Содержание нотариально удостоверенной сделки, а также за­явления и иных документов должно быть зачитано вслух нота­риусом (ст. 44 Основ).

Если гражданин глухой, немой или глухонемой, он прочиты­вает документ сам и подписывает его. Если клиент неграмотный глухонемой, то приходится прибегать к услугам переводчика. Слепому клиенту документ зачитывает нотариус.

Требования к удостоверяемым документам. Тексты удосто­веряемых документов должны быть подготовлены с помощью пишущей машинки или компьютера либо — в порядке исключе­ния — написаны четко и ясно от руки.

Все числа и сроки хотя бы один раз должны быть написаны (напечатаны) прописью. Фамилии, имена и отчества, место жи­тельства граждан, наименование юридических лиц, их юридиче­ские адреса указываются в нотариальных документах без сокра­щения.

В документах нельзя делать записи карандашом, оставлять пробелы (они прочеркиваются нотариусом). Подчистки недопус­тимы. Если в удостоверяемом документе есть какие-либо исправ­ления, они оговариваются в удостоверяемом документе и отмеча­ются в удостоверительной надписи. Зачеркивания в нотариаль­ных документах не разрешаются, а если они сделаны, то так, чтобы можно было прочитать первоначальный текст.

В случае, когда в удостоверяемом документе несколько стра­ниц, то каждый лист нумеруется и прошнуровывается. Число пронумерованных листов заверяется подписью нотариуса и скрепляется печатью нотариальной конторы.

Удостоверительные надписи. Текст их разработан Министер­ством юстиции РФ. Они представляют собой штампы.

С их помощью нотариусы удостоверяют:

— копии документов и выписки из них;

— сделки;

— перевод документов с одного языка на другой;

— подлинность подписей на документах;

— время предъявления документов и др.

Штамп удостоверительной надписи ставится на лицевой сто­роне документа, оборотная сторона при этом прочеркивается. Если текст документа размещен на двух сторонах листа, то штамп удостоверительной надписи ставится на оборотной сторо­не, а на лицевой стороне — часть наименования города.

В тех случаях, когда текст документа не умещается на лице­вой и оборотной сторонах, к документу прикрепляется еще один лист, где и помещается удостоверительная надпись.

Свидетельства нотариусов представляют собой самостоятель­ный документ.

Свидетельствами оформляются:

— право наследования;

— удостоверение факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте;

— тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

— принятие документов клиента на хранение в нотариаль­ную контору и др.

Ограничения в праве совершать нотариальные действия не­многочисленны и связаны с личностью нотариуса и работников нотариальных контор (ст. 47 Основ).

Например, недопустимо совершение нотариусом действий на свое имя или от своего имени, а также на имя или от имени су­пругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков). Аналогичные ограничения предусмотрены и в отношении других работников данной конторы.

Нотариальные действия нотариус, его супруга и родственни­ки должны совершать в иной нотариальной конторе.

Несоблюдение указанных ограничений делает совершенные нотариальные акты юридически недействительными.

Отказ в совершении нотариального действия правомерен только тогда, когда совершение такого действия будет противо­речить закону (ст. 48 Основ).

Нотариус вправе отказать также в совершении нотариального действия, если:

— действие подлежит совершению другим нотариусом;

— с просьбой о совершении нотариального действия обра­тился недееспособный гражданин либо представитель, не имею­щий необходимых полномочий;

— сделка, совершаемая от имени юридического лица, проти­воречит целям, указанным в его уставе или положении;

— сделка не соответствует требованиям закона;

— документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Отказ оформляется в течение десяти дней постановлением нотариуса.

Обжалование нотариальных актов или отказ в их соверше­нии возможно в районный суд обычно в порядке особого произ­водства. При этом. действуют правила исключительной подсудно­сти: дело рассматривает суд, на территории которого расположе­на соответствующая нотариальная контора.

Однако возможно обжалование в суд нотариальных актов и в исковом порядке, когда возникает спор о праве.

Например, отказ в выдаче исполнительной надписи рассмат­ривается судом в порядке особого производства, а оспаривание исполнительной надписи по существу (оспаривание оснований выдачи надписи, размер взыскиваемой суммы и т. п.) — в иско­вом порядке.

Уплата государственной пошлины. Институт нотариальной государственной пошлины одновременно регулируется финансо­вым и нотариальным законодательством.

При этом можно выделить следующие основные правила:

— каждое нотариальное действие оплачивается государствен­ной пошлиной в порядке, установленном Законом РФ «О госу­дарственной пошлине»;

— при выезде нотариуса для совершения нотариального дей­ствия вне места своей работы заинтересованные физические и юридические лица возмещают ему фактические транспортные расходы (ст. 22 Основ);

— государственная пошлина бывает простая в твердых став­ках (с учетом минимального размера оплаты труда) и пропорци­ональная — в процентном отношении к сумме документа (цены договора, стоимости имущества и т. п.);

— в предусмотренных законом случаях заявители освобожда­ются от уплаты государственной пошлины;

— если госпошлина внесена в большем размере, излишне уплаченная пошлина возвращается налоговыми органами по по­становлению нотариуса;

— государственная пошлина подлежит возврату, если нотари­ус отказал клиенту в совершении нотариального действия.

Дубликаты нотариальных удостоверений и свидетельств вы­даются по письменному заявлению заинтересованных лиц взамен утраченных документов, если их экземпляры хранятся в делах но­тариальной конторы. При этом взимается государственная пошли­на и удостоверяется личность обратившегося лица (ст. 52 Основ).

Регистрация нотариальных действий производится в реестро­вых книгах, где указываются не только порядковый номер, но и цифровой и буквенный индексы.

Копии документов физических и юридических лиц подшива­ются в наряды (дела). Установлены особые правила оформления наследственных прав — по ним заводятся особые дела (ст. 50, 51 Основ).