Статья 316. Районный коэффициент к заработной плате

Размер районного коэффициента к заработной плате и порядок его выплаты устанавливаются федеральным законом.

Комментарий к статье 316

1. В соответствии со ст. 315 ТК районный коэффициент должен устанавливаться в пределах и размерах, определяемых федеральным законом. Поскольку к настоящему времени такой закон не принят, продолжают действовать соответствующие нормы бывшего Союза ССР, которыми установлены размеры коэффициентов (от 1,2 до 2) и порядок их применения. В некоторых регионах Севера в 1992 - 1997 гг. размеры районных коэффициентов были повышены постановлениями Правительства РФ.

2. Кроме того, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации северных регионов предоставлено право по согласованию с соответствующими профсоюзными органами устанавливать районные коэффициенты к заработной плате работников в пределах действующих на их территории (автономный округ, город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов. Затраты на эти цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов (п. 13 Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.91 N 76 "О некоторых мерах по социально - экономическому развитию районов Севера").

Вместе с тем нужно иметь в виду, что повышенные в таком порядке районные коэффициенты не применяются к заработной плате работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (например, к денежному содержанию федеральных государственных органов исполнительной власти, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации).

3. Правила применения районных коэффициентов в северных регионах сводятся к следующему. Коэффициент применяется по месту фактической работы, независимо от местонахождения организации, с которой работник заключил трудовой договор, к заработку всех лиц, работающих по трудовым договорам в соответствующем регионе, в т.ч. сезонных и временных работников, лиц, работающих по совместительству. Районный коэффициент начисляется ежемесячно на фактический заработок работника, за исключением процентных надбавок за работу в районах Севера, единовременных поощрительных выплат, не предусмотренных системой оплаты труда организации, и всех видов выплат по среднему заработку. Величина заработка, на который начисляется районный коэффициент, предельным размером не ограничена. Районный коэффициент не образует новых тарифных ставок и должностных окладов. Поэтому в случаях, когда те или иные выплаты должны производиться из расчета тарифной ставки или должностного оклада, коэффициент не применяется (например, при определении размера единовременного пособия при переезде на работу в районы Севера, надбавки за подвижной характер работы).

Выплата по районному коэффициенту учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка (например, для оплаты отпуска, пособия по временной нетрудоспособности, назначения государственной пенсии).