Статья 108. Заключение под стражу

     1. Заключение под стражу (арест) - самая строгая мера пресечения, состоящая

в изоляции лица от общества и содержании его в месте содержания под стражей.

Заключение под стражу относится к мерам государственного принуждения, которые

в наибольшей степени ограничивают права и свободы граждан, включая право на

свободу и личную неприкосновенность. Мера пресечения может быть избрана по

возбужденному уголовному делу. Мера пресечения применяется только к обвиняемому,

то есть к лицу, в отношении которого в установленном порядке вынесено постановление

о привлечении в качестве обвиняемого. Обвинение должно быть предъявлено и

обвиняемый допрошен по существу предъявленного обвинения. В исключительных

случаях мера пресечения может применяться к подозреваемому, то есть к лицу,

в отношении которого возбуждено уголовное дело либо которое задержано по подозрению

в совершении преступления.

     2. Избрание заключения под стражу в качестве меры пресечения должно соответствовать

ряду условий.

     2.1. Необходимо наличие установленных в ст.97 УПК специальных оснований

применения мер пресечения. На судебных стадиях мера пресечения может избираться

также для обеспечения исполнения приговора.

     2.2. Необходимо, чтобы мотивом для избрания данной меры пресечения было:

предотвращение возможности скрыться от следствия или суда; предотвращение

возможности совершить новое преступление; предотвращение возможности воспрепятствовать

производству расследования и судебного разбирательства по делу.

     2.3. Должна учитываться тяжесть совершенного преступления и иные обстоятельства,

предусмотренные ст.99 УПК.

     2.4. Заключение под стражу избирается тогда, когда иные меры пресечения

не могут обеспечить надлежащее участие обвиняемого (подозреваемого) в расследовании

уголовного дела и судопроизводстве, когда невозможно применение иной, более

мягкой меры пресечения. Об этом свидетельствуют нарушения ранее избранных

мер пресечения, наличие рецидива, отсутствие постоянного места жительства

и т.д.

     3. Если лишение свободы в качестве наказания за совершение данного преступления

не предусмотрено, то избрание в качестве меры пресечения заключения под стражу

невозможно.

     4. Мера пресечения - заключение под стражу избирается по судебному решению.

Для получения судебного решения необходимо обращение в суд с ходатайством

об избрании указанной меры пресечения. С ходатайством в суд об избрании данной

меры пресечения вправе обратиться: 1) прокурор; 2) дознаватель, следователь.

Дознаватель и следователь должны предварительно получить письменное согласие

прокурора на обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу обвиняемого

(подозреваемого). Следователь вправе представить уголовное дело вышестоящему

прокурору с письменным изложением своих возражений в случае несогласия с решением

прокурора об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства

об избрании меры пресечения. Вышестоящий прокурор либо отменяет указание нижестоящего,

либо поручает дело другому следователю (ст.38 УПК).

     5. Составляется постановление о возбуждении ходатайства об избрании в

качестве меры пресечения заключения под стражу. В постановлении о возбуждении

ходатайства указывается: дата и место составления; кем составлено; по какому

делу; фамилия, имя отчество лица, дата и место его рождения, место жительства;

преступление, в совершении которого лицо обвиняется или подозревается; основания

для заключения под стражу; мотивы, по которым избирается данная мера пресечения;

обоснование невозможности избрания иной меры пресечения.

     6. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность

ходатайства: постановление о возбуждении уголовного дела; протокол задержания;

постановление о привлечении в качестве обвиняемого; протоколы следственных

действий, подтверждающих совершение преступления данным лицом; материалы,

подтверждающие основания применения меры пресечения; сведения о личности подозреваемого

или обвиняемого. Материалы должны представляться в суд в копиях, так как уголовное

дело находится в производстве следователя (дознавателя) и в производство суда

не передается. Представленные в суд материалы остаются в суде.

     7. Если ходатайство возбуждается в отношении обвиняемого или в отношении

подозреваемого, не находящегося под стражей, то дознаватель, следователь должны

обеспечить явку лица в суд.

     8. В заседании участвуют: 1) подозреваемый или обвиняемый; 2) защитник,

если он участвует в деле; 3) прокурор; 4) законный представитель несовершеннолетнего

подозреваемого или обвиняемого; 5) следователь или дознаватель. Сторонами

следует считать: 1) сторону обвинения, на которой выступает прокурор, следователь,

дознаватель; 2) сторону защиты, на которой выступает обвиняемый (подозреваемый),

защитник, законный представитель. В отсутствие обвиняемого ходатайство не

рассматривается. Заседание должно быть отложено до явки обвиняемого. Неявка

без уважительных причин прочих участников, включая подозреваемого, своевременно

извещенных о времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению ходатайства.

Участие потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей

в судебном заседании не предусмотрено.

     Исключением из общего правила о недопустимости рассмотрения дела в отсутствие

обвиняемого являются случаи, когда это лицо объявлено в международный розыск.

     9. Заседание носит закрытый характер, что обусловлено соблюдением тайны

предварительного расследования. Порядок заседания следующий: 1) в начале заседания

судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся

в судебное заседание лицам их права и обязанности; 2) прокурор либо по его

поручению следователь или дознаватель, возбудивший ходатайство, обосновывает

его; 3) заслушивается обвиняемый (подозреваемый); 4) при необходимости заслушиваются

другие явившиеся в судебное заседание лица. В заседании ведется протокол.

     10. Пределы полномочий судьи ограничены разрешением ходатайства о заключении

обвиняемого (подозреваемого) под стражу. Судья не проводит непосредственное

исследование доказательств и не рассматривает дело по существу. Свидетели

не вызываются и не допрашиваются. Судья рассматривает обстоятельства дела,

на которых основано ходатайство о заключении под стражу, и выносит постановление.

Постановление выносится в зале заседания немедленно после рассмотрения дела.

     Судья не вправе избирать обвиняемому (подозреваемому) какую-либо меру

пресечения помимо той, о которой ходатайствует сторона обвинения.

     Постановление судьи вручается или направляется следователю (дознавателю),

возбудившему ходатайство, прокурору, обвиняемому (подозреваемому).

     11. Постановление судьи подлежит немедленному исполнению: 1) в случае

удовлетворения ходатайства обвиняемый, а также подозреваемый, который не был

задержан до рассмотрения дела судом, должен быть взят под стражу в зале суда;

2) в случае отказа в удовлетворении ходатайства подозреваемый, который задерживался

до рассмотрения дела судом, освобождается из-под стражи в зале суда.

     12. На судебных стадиях производства по делу суд может избрать заключение

под стражу в качестве меры пресечения подсудимому по ходатайству стороны обвинения

или по собственной инициативе. Основания для избрания этой меры пресечения

в суде те же, что и на досудебных стадиях процесса. Дополнительным основанием

является обеспечение исполнения приговора. Избирая указанную меру пресечения

в суде, судья единолично выносит постановление, а коллегиальный состав суда

определение.

     13. Порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении

преступления, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей, режим содержания

под стражей и иные вопросы регулируются Федеральным законом "О содержании

под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля

1995 г. N 103-ФЗ. Лица, в отношении которых избрана мера пресечения - заключение

под стражу, содержатся в следственных изоляторах Главного управления исполнения

наказаний Министерства юстиции РФ.