Статья 199. Порядок направления материалов уголовного дела для производства

судебной экспертизы

     1. Перед направлением материалов для производства экспертизы в экспертные

учреждения следователь должен выяснить возможности учреждения в проведении

экспертиз данного вида - наличие в учреждении соответствующих специалистов,

а также условий для выполнения порученного экспертного исследования. В РФ

имеется разветвленная сеть экспертных учреждений, список и профиль которых

объявляются в приказах и распоряжениях руководителей правоохранительных органов,

имеющих в своем составе следственные подразделения. Следует помнить, что в

соответствии с ч.3 комментируемой статьи руководитель экспертного учреждения

вправе вернуть постановление о назначении экспертизы и приобщенные к нему

материалы без исполнения в двух случаях: при отсутствии эксперта соответствующей

специальности и при отсутствии условий для проведения экспертизы. Закон признает

эти мотивы уважительными, - следовательно, они не подлежат оспариванию.

     2. Уголовное дело в целом экспертам не направляется. Экспертному учреждению

и экспертам представляется постановление о назначении экспертизы и материалы,

необходимые для ее проведения. Таковыми могут быть вещественные и письменные

доказательства, документы, изъятые при обысках, выемках или представленные

иным, предусмотренным законом путем, протоколы отдельных следственных действий,

носители информации, возникшие в результате применения технических средств

(видеозаписи, звукозаписи, фотографирования, дактилоскопирования), обнаруженные

микроследы, изъятые образцы для сравнительного исследования и т.п.). Внешний

вид и содержание доказательств, представленных для экспертизы, экспертом изменяться

не могут. Если такая необходимость все-таки возникает, то этот вопрос решается

таким образом: эксперт предоставляет ходатайство, по которому следователь

выносит решение об удовлетворении или об отказе в ходатайстве. Эти отношения

оформляются письменно.

     3. Материалы направляются в подшитом и пронумерованном виде, вещественные

доказательства упаковываются и индивидуально обозначаются. Эксперт должен

знать из постановления о назначении экспертизы о том, когда, как и при каких

условиях вещественные и письменные доказательства обнаружены и изъяты. Следственная

и судебная практика последнего времени встретилась с попытками агентов организованной

и коррумпированной преступности получить доступ к материалам, направленным

для экспертизы, исказить их или уничтожить. Поэтому должны быть приняты меры,

обеспечивающие сохранность передаваемых эксперту доказательств.

     4. После передачи материалов эксперту - это касается и экспертизы в учреждении

и экспертизы вне экспертного учреждения - право на принятие решений принадлежит

только ему. На него же возложена ответственность, в том числе и уголовная,

за проведение экспертизы и ее результаты. Только эксперт может признать недостаточность

материалов, представленных для экспертизы, заявить ходатайство об их дополнении

и вернуть материалы и постановление о назначении экспертизы без исполнения,

если оказалось, что ходатайство эксперта невыполнимо. Эксперт самостоятельно

оценивает свои личные возможности в проведении экспертизы и составляет заключение

о недостаточности собственных знаний для дачи заключения. Эксперт независим

в осуществлении других прав, представленных ему ст.57 УПК (см. коммент. к

ст.57).

     5. Руководитель экспертного учреждения не может предрешать ход и результаты

экспертного исследования и характер ответов на поставленные вопросы. Закон

таких прав ему не дает. Но он вправе проверять работу эксперта, осуществлять

методическое руководство, давать советы. Если возникли расхождения между руководителем

и экспертом и эксперт не изменил заключения, руководитель может сообщить следователю

о возникших разногласиях в сопроводительном письме.

     6. Существует определенное распределение процессуальных полномочий, связанных

с разъяснением эксперту его прав и обязанностей.

     7. Руководитель экспертного учреждения, передавая материалы экспертизы

для исполнения эксперту, одновременно разъясняет ему права, обязанности и

ответственность, указанные в ст.57 УПК. Это оформляется отдельной распиской

и отражается в акте экспертизе.

     8. Если руководитель учреждения, исполняющего постановление о проведении

экспертизы такими полномочиями не наделен, а также если экспертиза проводится

вне стен учреждения, права, обязанности и ответственность эксперта разъясняются

ему лично следователем, либо до передачи эксперту материалов, либо в момент

передачи. Расписка о проведенном разъяснении прав, обязанностей и ответственности

обязательна. Она может быть получена до начала экспертизы при встрече следователя

с экспертом, либо иметь вид приложения к постановлению о назначении экспертизы,

в котором эксперт расписывается после получения и изучения постановления.

     9. Экспертное учреждение может иметь статус государственного судебно-экспертного

учреждения. Руководитель этого учреждения не имеет прав по разъяснению эксперту

положений ст.57 УПК. Но если в составе этого учреждения имеется подразделение,

наделенное в установленном в законе прядке правом проводить судебные экспертизы,

то начальник такого подразделения обладает всеми правами руководителя экспертного

учреждения. Наличие такого статуса устанавливается до назначения экспертизы.

     Руководитель экспертного учреждения может поручить проведение экспертизы

одному эксперту или группе экспертов, известив о своем решении следователя.

В последнем случае экспертиза проводится по правилам комиссионной экспертизы.

Отдельного постановления со стороны следователя для этого не требуется. (см.

коммент. к ст.200). Руководитель экспертного учреждения может привлекать к

проведению экспертизы только сотрудников данного учреждения. Если возникает

необходимость в привлечении сторонних лиц, то они должны быть зачислены в

состав учреждения в качестве постоянных или временных сотрудников. Следователь

об этом извещается.

     10. В сообщениях об изменении состава экспертов руководитель должен привести

характеристики привлекаемых лиц и сведения об их компетентности. В состав

экспертов не могут включаться лица, подлежащие отводу по общим и специальным

основаниям. В противном случае, следователь, основываясь на своих общих полномочиях

(ч.3 ст.38) предлагает руководителю экспертного учреждения заменить эксперта.

Это решение следователя обязательно для исполнения.

     11. Закон не устанавливает сроков проведения экспертизы. Но они могут

быть установлены в ведомственных нормативных актах, так же как и сроки их

продления.