Статья 326. Составление предварительного списка присяжных заседателей

     1. Общие и запасные списки присяжных заседателей в соответствии со ст.81

и 82 Закона "О судоустройстве РСФСР" в редакции закона Российской Федерации

от 16 июля 1993 года составляются краевыми, областными, районными, городскими

администрациями ежегодно, с включением в них необходимого для нормальной работы

того или иного суда число граждан, постоянно проживающих в районах и городах

края, области.

     Представление о количестве присяжных заседателей, необходимых для нормальной

работы суда, вносит председатель соответствующего суда заблаговременно, главе

краевой или областной администрации.

     2. В понятие "нормальной" работы судьи в данном случае входит достаточное

количество присяжных заседателей для рассмотрения уголовных дел, поступающих

ежегодно в суд, с учетом порядка отбора присяжных заседателей, определяемого

комментируемой статьей.

     3. В соответствии с ч.4 ст.325 в судебное заседание вызывается не менее

20 присяжных заседателей. Конкретное количество присяжных заседателей определяется

судьей в зависимости от многих обстоятельств: степени информированности населения

об обстоятельствах дела, особенностей географии региона и его транспортных

коммуникаций, занятости населения сезонными работами и др. При этом обязательно

должно учитываться требование ч.3 комментируемой статьи, согласно которой

одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях

в качестве присяжного заседателя более одного раза. Это же требование содержится

и в ч.3 ст.85 Закона "О судоустройстве РСФСР". Нарушение этого требования

Закона является одним из оснований отмены приговора.

     Так, кассационная палата Верховного Суда РФ отменила приговор суда присяжных

и направила дело на новое судебное рассмотрение в связи с тем, что по делу

было установлено, что присяжный заседатель с 12 по 20 марта исполняла обязанности

по рассмотрению уголовного дела, после этого, менее месяца спустя, минуя процесс

случайной выборки, вновь была вызвана для осуществления правосудия и участвовала

в составе коллегии присяжных заседателей в рассмотрении дела.

     4. Судебная практика суда с участием коллегии присяжных заседателей показала,

что отбор присяжных заседателей с учетом сложности этого процесса, должен

осуществляться специально выделенным опытным работником аппарата суда, именуемым

в комментируемой статье помощником судьи.

     Секретарю судебного заседания, главной обязанностью которого является

изготовление протокола судебного заседания по каждому конкретному делу, и

который не имеет достаточного времени, весьма сложно одновременно заниматься

отбором и составлением предварительного списка кандидатов в присяжные заседатели.

     5. Методика случайной выборки заключается в следующем. Например, в общем

и годовом списке присяжных заседателей суда значатся 3 000 человек. Распоряжением

председательствующего судьи определено вызвать 30 присяжных заседателей, из

которых необходимо отобрать комплектных и запасных заседателей для рассмотрения

дела. Следовательно, каждый сотый присяжный может быть внесен в список вызываемых.

     Из ста номеров путем случайной выборки выбирается один. Этот номер и

явится началом отсчета. Это так называемый примерный простейший способ случайной

выборки. При наличии компьютерной техники случайную выборку легко осуществить

путем создания специальной программы.

     6. Обстоятельства, препятствующие участию лица в уголовном деле в качестве

присяжного заседателя, изложены в ст.80 Закона РФ от 16 июля 1993 г. "О внесении

изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный

кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях".

     Согласно этому Закону в списки присяжных заседателей не включаются лица:

     1) не внесенные на предшествовавших составлению списков присяжных заседателей

выборах или всенародном голосовании (референдуме) в списки избирателей или

граждан, имеющих право участвовать в референдуме;

     2) не достигшие к моменту составления списков присяжных заседателей возраста

25 лет;

     3) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

     4) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности.

     Какие-либо ограничения на включение граждан в списки присяжных заседателей,

в зависимости от социального происхождения, расы и национальности, имущественного

положения, принадлежности к общественным объединениям и движениям, пола и

вероисповедания не допускаются.

     Из списков присяжных заседателей исключаются по их письменному заявлению:

     1) лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство в данной

местности;

     2) немые, глухие, слепые и другие лица, являющиеся инвалидами;

     3) лица, не способные, в силу своих физических или психических недостатков,

подтвержденных медицинскими документами, успешно исполнять обязанности присяжных

заседателей;

     4) престарелые (достигшие возраста 70 лет);

     5) руководители и заместители руководителей органов представительной

и исполнительной власти;

     6) военнослужащие;

     7) судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы, а также лица,

принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел

и государственной безопасности;

     8) священнослужители.

     7. По завершении отбора кандидатов в присяжные заседатели для участия

в рассмотрении уголовного дела секретарь суда или помощник судьи составляет

предварительный список присяжных в том порядке (под номерами), в котором проходила

случайная выборка. Последнее обстоятельство является реализацией демократического

формирования коллегии присяжных заседателей.

     8. Извещения о вызове лиц, включенных в предварительный список, должны

быть вручены не менее чем за 7 суток до начала судебного заседания. Таким

образом, при направлении таких извещений должно быть учтено время "почтового

пробега".