Статья 473. Порядок разрешения судом вопросов, связанных с исполнением

приговора суда иностранного государства

     1. Процедура легализации приговора иностранного государства заключается

в рассмотрении его коллегией из трех судей в одном из следующих федеральных

судов: верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города

федерального значения, суде автономной области и суде автономного округа либо

в соответствии с ч.2 ст.472 Верховным Судом РФ.

     Представление Генерального прокурора РФ или его заместителя рассматривается

в закрытом судебном заседании с участием прокурора (о порядке и сроках рассмотрения

представления - см. коммент. к гл.47 УПК).

     2. Суд может принять одно из двух решений: удовлетворить представление

либо отказать в удовлетворении представления.

     Основанием отказа является несоответствие представления Генерального

прокурора РФ или его заместителя как законодательству, так и международным

договорам РФ. Нарушены могут быть любые нормы, касающиеся правил передачи

осужденных: не выполнены условия, устанавливаемые международным договором,

не соблюдены требования ст.471 УПК либо допущены иные неточности.

     3. При удовлетворении представления Генерального прокурора РФ или его

заместителя суд выносит определение об исполнении приговора суда иностранного

государства, в котором указываются фамилия, имя и отчество осужденного, а

также все перечисленные в ч.3 комментируемой статьи сведения.

     Нормами международного права устанавливается правило, согласно которому

назначенное осужденному наказание отбывается на основании приговора суда того

государства, в котором он был осужден. Пересмотр приговора в отношении осужденного,

переданного государству, гражданином которого он является, может быть осуществлен

только судом государства, в котором вынесен приговор. Поэтому в определении

суда РФ указывается наименование суда иностранного государства, дата и место

постановления приговора. Знание даты постановления приговора необходимо для

правильного исчисления срока наказания.

     4. Сведения о последнем месте жительства осужденного в России могут быть

впоследствии учтены при определении ему места отбывания наказания. По общему

правилу, согласно ч.1 ст.73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы отбывают

наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской

Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исправительные учреждения,

расположенные на территории другого субъекта РФ осужденные направляются в

исключительных случаях (ч.1, 2 ст.73 УИК РФ).

     5. В целях максимально точного установления соответствия совершенного

осужденным в иностранном государстве деяния признакам состава преступления,

предусмотренного УК РФ, в определении суда указывается квалификация преступления,

в совершении которого лицо признано виновным, и уголовный закон, на основании

которого он осужден (соответствующая статья кодекса данного иностранного государства).

     6. Поскольку осужденный будет отбывать наказание в РФ, в определении

суда должны быть отражены данные, включаемые в резолютивную часть обвинительного

приговора в соответствии со ст.308 УПК, а именно:

     а) пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за преступление,

совершенное осужденным;

     б) вид и размер наказания, которое осужденный должен отбыть;

     в) вид исправительного учреждения, в котором должен отбывать наказание

осужденный к лишению свободы, и режим данного исправительного учреждения;

     г) решение о дополнительных видах наказания в соответствии со ст.45 УК

РФ;

     д) решение о зачете времени нахождения осужденного в исправительном учреждении

иностранного государства в срок наказания;

     е) срок начала и окончания наказания;

     ж) порядок возмещения вреда по гражданскому иску.

     7. В соответствии с нормами международного права суд государства, гражданином

которого является осужденный, исходя из вынесенного в иностранном государстве

приговора, принимает решение о его исполнении, определяя по закону своего

государства переданному лицу такой же срок лишения свободы, как и назначенный

по приговору. Однако может оказаться, что по российскому законодательству

невозможно установить такой же срок наказания либо назначить наказание в виде

лишения свободы. Разрешению подобных коллизий служат положения ст.10 Конвенции

о передаче 1978 г., воспроизведенные в ч.4, 5 комментируемой статьи. В первом

случае суд РФ определяет максимальный срок лишения свободы, предусмотренный

за совершение данного преступления УК РФ. Во втором - определяет наказание,

наиболее соответствующее наказанию, назначенному по приговору суда иностранного

государства. При этом суд не выходит за пределы наказания, установленного

УК РФ за данное преступление. Кроме того, при определении судом РФ наказания

переданному лицу необходимо принимать во внимание отбытую осужденным часть

наказания в иностранном государстве.

     8. Каждое государство самостоятельно решает вопрос о криминализации тех

или иных деяний. Так, одно и то же деяние в одном государстве может признаваться

преступлением, а в другом - правонарушением. Если в иностранном государстве

окончательная мера наказания осужденному была назначена за совершение нескольких

преступлений, то суд РФ должен определить, что из них является преступлением

по российскому законодательству и какая часть наказания, назначенного по приговору

суда иностранного государства, применяется к деянию, являющемуся преступлением

по УК РФ.

     9. Определение суда РФ вступает в силу с момента его вынесения. Оно направляется

в Генеральную прокуратуру РФ для обеспечения исполнения, которая впоследствии

передает его в Министерство юстиции. Определение суда может быть обжаловано

в соответствии с нормами раздела XV УПК РФ.

     10. В Российской Федерации приговор переданному ей иностранным государством

осужденному не может быть пересмотрен. Однако государство, где лицо было осуждено,

может не только изменить, но и отменить приговор в отношении этого лица (включая

применение к лицу акта об амнистии). В этих случаях копия соответствующего

решения и другие необходимые документы направляются в Генеральную прокуратуру

РФ. Вопросы исполнения пересмотренного или отмененного приговора (так же,

как и применения к осужденному акта об амнистии) решает суд РФ. На переданного

осужденного может распространяться действие акта об амнистии, изданного в

государстве исполнения приговора (ст.13 Конвенции о передаче 1978 г.).

     Приговор в государстве осуждения может быть отменен в связи с необходимостью

производства нового расследования или судебного разбирательства. В этом случае

международное право допускает возможность привлечения переданного осужденного

к ответственности по законодательству государства, где он отбывает наказание

(ст.15 Конвенции о передаче 1978 г.).

     11. В части 7 комментируемой статьи упоминается также возможность применения

к осужденному акта помилования со стороны государства, где он был осужден.

Нормы международного права предусматривают разные варианты решения этого вопроса.

В ст.13 Конвенции о передаче 1978 г. установлено, что помилование осужденного

осуществляется государством, которому он передан для отбывания наказания.

По Договору между Российской Федерацией и Республикой Польша о правовой помощи

и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1996 г. государство

вынесения приговора может только обратиться к государству исполнения приговора

с предложением о помиловании (ст.96). В соответствии со ст.15 Договора между

Российской Федерацией и Латвийской Республикой о передаче осужденных для отбывания

наказания 1993 г. осуществлять помилование вправе как государство вынесения

приговора, так и государство исполнения приговора.

     УПК устанавливает, что вопросы исполнения пересмотренного в иностранном

государстве приговора, равно как и применения акта об амнистии или акта помилования,

решаются в соответствии с требованиями комментируемой статьи.