§ 6.

Выяснив значение моментов частного и публичного, мы перейдем теперь к рассмотрению вопроса о том, в какой именно области разница между моментами частным и публичным дает основание к установлению разницы между правом частным и публичным.

Область эта, конечно, может быть только область права, которое имеет своею задачею регулировать действия людей.

Отсюда вытекает, что разница моментов част­ного и публичного, которая лежит вне области права, вне области действий людей, не имеет никакого значения для выяснения разницы между частным и публичным правом.

Что же такое право? Право—это один из разных способов указания человека человеку, как ему действовать.

Сообразно этому разница между моментами частным и публичным в области права имеется в трех отношениях:

в отношении к человеку, который указывает;

в отношении к человеку, которому указывают, и

в отношении к способу, каким указывается объект действий.