§ 7.

Легко убедиться в том, что разница между законами частного и законами публичного права не основана на разнице моментов частного и публичного в лице того, кто указывает, ибо таковыми лицами являются представители госу-

— 14 —

дарственной власти и его органы, частные же лица лишь настолько, насколько их указания, как действовать другому (напр., сделка гражданского пра­ва, право выбора на общественный и государствен­ный должности, право торговли), основаны на законах.

Да, если и отличать указания, исходящия от людей в их публичной деятельности, от указаний частных лиц, которые при этом опираются на подлежащие существующие законы, — что конечно воз­можно, — то не получится существующей разницы между частным и публичным правом, так как, между прочим, в таковом случае пришлось бы отнести к гражданскому праву не только сделки граждан­ского права, но и право выбора на общественные и государственные должности! Да кроме того такое разделение указаний закона лишено всякого практического значения и не помогает нам разобраться в изобилии законов.