§ 4.5. Особенности приобретения по наследству отдельных видов имущества

Особенности наследования новых видов имущества, офор­мленные в специальных нормах закона, не являются новел­лой в юридической технике изложения положений наслед­ственного права в России. Так, в свое время основанием к рассмотрению одного из дел в Конституционном Суде РФ явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции РФ положения частей первой и второй ст. 560 ГК РСФСР, устанавливающие особый поря-

296

док наследования в имуществе колхозного двора1. Этим по­рядком предусматривалось, что в случае смерти члена кол­хозного двора наследование в имуществе двора не возника­ет. Наследование возможно, только если после смерти члена колхозного двора других членов двора не остается. Эти же правила применялись и при наследовании имущества в хо­зяйстве граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве. Институт колхозного двора в гражданском праве предполагал ранее особый пра­вовой режим имущества, принадлежащего его членам на праве совместной собственности. В собственности колхозного двора находились подсобное хозяйство на приусадебном уча­стке земли, жилой дом, продуктивный скот, птица и мелкий сельскохозяйственный инвентарь. Часть первая ГК РФ 1994 г. уже не содержит понятия "колхозный двор". Очевидно, что признание у колхозного двора специального правового ре­жима в гражданском законодательстве утратило силу с 1 января 1995 г. (ст. 2 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданско­го кодекса Российской Федерации"). "... Статья 560 ГК РСФСР, хотя формально и не была признана утратившей силу, не подлежала применению, поскольку законодательству, при­нятому после вступления в силу действующей Конституции Российской Федерации, правовой режим колхозного двора неизвестен..."2. Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г. № 1-П части первая и вторая статьи 560 ГК РСФСР были признаны не соответствующими Конститу­ции Российской Федерации, ее статьям 35 (части 2 и 4) и 55

1              Постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г.

№ 1-П "По делу о проверке конституционности частей первой и вто­

рой статьи 560 ГК РСФСР в связи с жалобой гражданина А. Б. Наумо­

ва" // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 408; Российская газета. 1996. № 15; Вест­

ник Конституционного Суда РФ 1996. № 1.

2              Постановление Конституционного Суда РФ "По делу о проверке

конституционности частей первой и второй статьи 560 ГК РСФСР

в связи с жалобой гражданина А. Б. Наумова".

297

(часть 3), а часть третья статьи 560 ГК РСФСР, как воспро­изводящая положения частей первой и второй этой статьи, была запрещена к применению судами, другими органами и должностными лицами.

Таким образом, ошибочно мнение1, что нормы, посвя­щенные особенностям наследования и раздела отдельных его видов, впервые включены в третью часть ГК РФ.

Продолжая исследование правоотношений, возникающих в области сельскохозяйственного производства, обнаружим, что законодатель устанавливает особый порядок наследова­ния имущества члена крестьянского (фермерского) хозяй­ства. Согласно этому порядку после смерти любого члена такого хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях. При этом законодатель уточняет, что наследование и раздел наследственного иму­щества должен осуществляться с обязательным соблюдени­ем норм, касающихся владения, пользования, распоряже­ния и раздела имущества, находящегося в совместной соб­ственности, выдела из него доли и обращения взыскания на долю в общем имуществе (ст. 253—255 ГК РФ). Также под­черкивается необходимость соблюдения и положений зако­на, определяющих правовой статус крестьянского (фермерс­кого) хозяйства и режим собственности имущества такого хозяйства (ст. 257—259 ГК РФ).

Если наследник умершего члена хозяйства сам не входит в его члены, то у него на выбор есть два пути распоряжения своей наследственной долей. Во-первых, он может вступить в члены крестьянского (фермерского) хозяйства, тогда его доля не выделяется, а является составной частью права об­щей собственности. При этом следует отметить, что доля наследодателя в праве собственности на имущество хозяй­ства для осуществления наследования подлежит определе­нию в любом случае. Такое определение производится согла­шением между наследником и остальными членами хозяй-

ства. Если такого соглашения нет, то доли всех членов, и наследодателя в том числе, признаются равными. Но после определения долей в праве общей совместной собственности на имущество это право меняет свой режим на общую доле­вую собственность (п. 2 ст. 244 ГК РФ). Следовательно, в слу­чае смерти любого члена крестьянского (фермерского) хо­зяйства ранее существовавший режим общей совместной соб­ственности на имущество хозяйства (п. 1 ст. 257 ГК РФ) изменяется на режим общей долевой собственности незави­симо от волеизъявления сособственников. Нельзя согласить­ся с точкой зрения, по которой "определение долей имеет значение лишь для целей наследственного правопреемства. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства и после выплаты компенсации принадлежит оставшимся членам кре­стьянского хозяйства на праве совместной собственности"1. Если следовать этому утверждению, то создается ситуация, прямо противоречащая законодательству, — наследник и чле­ны хозяйства определяют доли в праве общей совместной собственности (при этом не играет роли цель такого опреде­ления долей) и меняют режим на общую долевую собствен­ность, что согласуется с п. 1 ст. 257 ГК РФ. Обратный пере­ход из режима совместной собственности в долевую законом не допускается (п. 3, п. 5 ст. 244 ГК РФ).

Во-вторых, наследник вправе получить компенсацию, соразмерную наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. Срок выплаты компенсации может определяться наследником и остальными членами хозяйства либо устанавливаться реше­нием суда в случае возникновения спора. В любом случае такой срок не может превышать одного года со дня откры­тия наследства.

Законодатель не описывает ситуации, когда наследник входит в число членов хозяйства. Представляется, что такой наследник будет лишен права требовать компенсации насле-

Ярошенко К. Указ. соч. С. 48.

1 Ярошенко К. Указ. соч. С. 50.

298

299

дуемой доли, так как не выходит из членов хозяйства, а должен будет ее принять в виде доли в праве собственности на имущество хозяйства, тем самым, увеличив размер сво­ей доли по сравнению с долями других членов, которые не входят в число наследников. Это тем не менее не лишает его при выходе впоследствии из членов хозяйства требовать компенсации, соразмерной его уже суммарной доле в общей собственности на имущество (п. 2 ст. 258 ГК РФ).

И, наконец, возможен случай, когда после смерти члена хозяйства это хозяйство прекращается. Например, в связи с выходом из хозяйства всех остальных членов до момента от­крытия наследства, либо когда наследодатель вообще был единственным членом хозяйства, либо по иным основаниям, и при этом наследники не желают продолжать ведение кре­стьянского (фермерского) хозяйства. Если хотя бы один из наследников изъявит желание продолжить вести крестьянс­кое (фермерское) хозяйство, то он приобретает преимуще­ственное право на получение всего имущества по наслед­ству, но на него возлагается обязанность выплатить соответ­ствующую компенсацию остальным наследникам.

Если никто из наследников такого желания не изъявил, то имущество хозяйства подлежит разделу между всеми наследниками, доли которых, если не определены завеща­нием или соглашением между ними, признаются равными. Раздел имущества хозяйства может быть осуществлен по соглашению между наследниками, а если соглашение не до­стигнуто, — то в судебном порядке. Следует отметить, что наследники, не достигнув реального раздела имущества, становятся субъектами права общей долевой собственности на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства. Пос­ле оформления своих прав (получения свидетельства о пра­ве на наследство у нотариуса, государственной регистрации в необходимых случаях и пр.) наследники могут пользоваться всеми правами, предоставленными участникам общей доле­вой собственности законодательством. Например, любой из

300

них может потребовать от других выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуще­ству, то такой участник вправе требовать выплату ему сто­имости его доли остальными участниками. При этом если участник требует выдела доли в натуре, а такой выдел не­возможен, то суд может без его согласия обязать остальных участников выплатить ему компенсацию. Однако это возмож­но, только если доля эта незначительна, не может быть ре­ально выделена, а участник не имеет существенного инте­реса в использовании общего имущества. Если же допуска­ется выдел в натуре, но полученное им имущество будет несоразмерно доле в праве собственности, то такая несо­размерность устраняется выплатой денежной суммы либо иной компенсацией. Во всех случаях выдела доли с момента получения компенсации собственник утрачивает право на долю в общем имуществе (ст. 252, ГК РФ).

При этом не следует забывать о возможности единовре­менной продажи всего имущества, находящегося в общей долевой собственности наследников, постороннему лицу и прекращение права общей долевой собственности.

При разделе имущества крестьянского (фермерского) хо­зяйства, перешедшего к наследникам, особый статус имеет­ся у земельного участка, входящего в состав имущества хо­зяйства. Земельный участок в таких случаях делится по пра­вилам, установленным ГК РФ и земельным законодательством (ст. 258 ГК РФ). При этом императивно устанавливается, что земельный участок и средства производства, принадлежа­щие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат. Вышедший из хозяйства имеет право лишь на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей соб­ственности на это имущество. Поэтому наследнику, принято­му в члены хозяйства, следует понимать, что даже в случае его последующего единоличного выхода из хозяйства он не

301

сможет претендовать на часть земельного участка и сред­ства производства, ибо законодатель отдает приоритет со­хранению хозяйства и интересам его членов в целом.

Тем не менее наследование земельных участков и их пос­ледующий раздел все-таки предусматриваются ГК РФ, но с учетом определенных изъятий и с соблюдением установлен­ных законом условий.

Если наследодателю земельный участок принадлежал на праве собственности или праве пожизненного наследуе­мого владения, то в первом случае непосредственно сам зе­мельный участок, а во втором — право пожизненного на­следуемого владения входят в состав наследства и насле­дуются на общих основаниях. Какого-либо специального раз­решения на принятие наследства при этом не требуется

(ст. 1181 ГК РФ).

Интересно, но законодатель счел необходимым закрепить на нормативном уровне, казалось бы, очевидный факт и ус­тановил, что к наследнику при получении по наследству земельного участка или права пожизненного наследуемого владения переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, зам­кнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения. Ви­димо это было сделано лишь с одной благой целью — со­хранение единства юридической и действительной судьбы земли и того, что на ней расположилось естественным или искусственным образом. Такое стремление культивируется и поддерживается всей доктриной частного права России на нынешнем этапе развития и особенно ярко выражено в нор­мах Земельного кодекса РФ (ЗК РФ). Так, например, один из принципов земельного законодательства, провозглашен­ных ЗК РФ, устанавливает единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключе­нием случаев, установленных федеральными законами (ст. 1 ЗК РФ). 302

Что касается раздела земельного участка, принадлежа­щего наследникам на праве общей собственности, то он мо­жет быть осуществлен, но только с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения (ст. 1182 ГК РФ). Представляется, что определение таких минимальных раз­меров земельных участков, предоставленных для опреде­ленных целей, должно происходить на нормативном уров­не не ниже постановления Правительства РФ. При этом сле­дует учесть виды таких целей, установленные земельным законодательством, дабы исключить противоречия и разно­чтения.

Некоторыми субъектами РФ еще до введения в действие ЗК РФ были приняты законы, которыми устанавливались пре­дельные размеры земельных участков при предоставлении, изъятии, разделе и сделках с земельными участками. Так, в Архангельской области действует закон, которым установ­лены минимальные размеры земельных участков, предос­тавляемых гражданам в частную собственность, бессрочное (постоянное) пользование, пожизненное наследуемое владе­ние для ведения садоводства в размере 0,04 га, дачного стро­ительства — 0,06 га, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства — в пределах среднерайонной нормы или земель­ной доли. Этим законом рекомендуется органам местного са­моуправления принять нормативные акты по установлению минимальных размеров земельных участков для индивиду­ального жилищного строительства в размере 0,06 га для сель­ских населенных пунктов и поселков и 0,04 га — для городов, а также для ведения личного подсобного хозяйства в разме­ре 0,06 га. Кроме того, закон не допускает предоставление, изъятие, раздел и совершение сделок с земельными участ­ками, если в результате площадь земельного участка будет ниже предельных минимальных размеров. Что касается раз­дела при наследовании, то земельные участки, предостав-

303

ленные для ведения личного подсобного хозяйства за счет и в размере земельной доли и не включенные в границу насе­ленного пункта, разделу не подлежат1.

Нормы третьей части ГК РФ также предусматривают оп­ределенный порядок при невозможности раздела земельного участка без нарушения минимальных размеров. Так, если размеры земельных участков, полученных при разделе, ока­жутся меньше минимальных размеров, то осуществление раздела в натуре признается невозможным, а земельный участок не подлежит разделу. В этом случае он переходит к тому наследнику, который имеет преимущественное право на его получение в счет своей наследственной доли. Осталь­ные наследники получают компенсацию в порядке, установ­ленном для случаев наследования по преимущественному праву (ст. 1170 ГК РФ).

Если же никто из наследников не имеет преимуществен­ного права или имеет, но не воспользовался им, то владе­ние, пользование и распоряжение земельным участком осу­ществляется наследниками на условиях общей долевой соб­ственности, т. е. земельный участок как неделимое имущество попадает в общую долевую собственность нескольких право­обладателей (наследников). Оформив свои права надлежащим образом (получив свидетельство о праве на наследство на долю в праве собственности на земельный участок и зареги­стрировав свое право в учреждении юстиции), наследники как приобретшие статус собственников могут определить юридическую судьбу этого земельного участка путем совер­шения соглашения о перераспределении долей либо продав свои доли одному из сособственников. В последнем случае

1 Областной закон от 16 апреля 1998 г. № 67-15-ОЗ "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков" (при­нят Архангельским областным Собранием депутатов 16 апреля 1998 г.) // Волна. 1998. № 18—19; Ведомости Архангельского областного Собра­ния депутатов второго созыва. 1998. № 15.

304

единственный правообладатель получает право единоличной собственности на земельный участок, которое возникает у него также только после государственной регистрации пра­ва в учреждении юстиции (п. 2 ст. 8 ГК РФ, ст. 25 ЗК РФ).

Сложнее обстоит дело с правом пожизненного наследуе­мого владения. Представляется, что законодателем допущен явный правовой пробел в регулировании наследования земель­ных участков, принадлежавших наследодателю на таком вещ­ном праве. Пожизненное наследуемое владение возникло как вещное право на земельные участки еще в 1990 г. (ст. 5 Ос­новы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, приняты ВС СССР 28 февраля 1990 г.1; ст. 6 Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР2"; п. 2 разд. II Закона СССР от 14 марта 1990 г. № 1360-1 "Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной закон) СССР3; п. 6 разд. I Закона РСФСР от 15 декабря 1990 г. № 423-1 "Об изме­нениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР"4; ст. 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 (ред. от 27 декабря 1990 г.) "О земельной реформе"5; ст. 6, 7 ЗК РСФСР. Ныне (после 30 октября 2001 г. — дата введения в действие ЗК РФ) предоставление земельных участков гражда­нам на праве пожизненного наследуемого владения не допус­кается. Однако такое право на земельный участок, находя­щийся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Распоряжение земельным участком, находящим-

1              Свод законов СССР. 1990. Т. 4. С. 45; ВВС СССР. 1990. № 10. Ст. 129.

2              Свод законов СССР. 1990. Т. 2. С. 44-1; ВВС СССР. 1990. № 11.

Ст. 164.

3              Свод законов СССР. 1990. Т. 1. С. 130-1; Ведомости СНД и ВС

СССР. 1990, № 12, ст. 189.

4              ВВС РСФСР. 1990. № 29. Ст. 395.

5              ВВС РСФСР. 1990 г, № 26. Ст. 327.

305

ся на праве пожизненного наследуемого владения, также не допускается, за исключением перехода прав на земель­ный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения зе­мельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Гражданам, имеющим земельные участки в пожизненном наследуемом владении, предоставлено право приобрести их в собственность. При этом каждый такой гражданин может однократно бесплат­но приобрести в собственность земельный участок. Взима­ние дополнительных денежных сумм, помимо сборов, ус­тановленных федеральными законами, в этих случаях не допускается (ст. 21 ЗК РФ). С учетом отсутствия стремления граждан приобрести земельные участки в собственность (за исключением случаев отчуждения такого земельного учас­тка) право пожизненного владения еще долго будет про­должать свое существование и включаться в наследствен­ную массу.

Тем более следовало подробнее оговорить в законе пра­вила и порядок перехода такого права в случаях, когда на­следников несколько. Но если в наследственную массу вклю­чается только вещное право (имущество — земельный уча­сток — остается в муниципальной или государственной собственности), то и наследники могут получить только долю в этом праве. Однако понятие общего долевого пожизненно­го наследуемого владения гражданскому и земельному пра­ву России неизвестно. Остается нерешенным вопрос, каким образом наследникам следует делить такое право, ибо нота­риат и учреждения юстиции по регистрации прав будут вы­нуждены отказывать в оформлении перехода такого вещно­го права по наследству как не предусмотренного действую­щим законодательством. Очевидно, что в действующее законодательство в срочном порядке следует внести соот­ветствующие изменения, которые бы предоставляли преиму-

щественное право наследования права пожизненного насле­дуемого владения земельным участком тому из наследников, который пользовался земельным участком вместе с наследо­дателем. Другие наследники будут вправе получить соответ­ствующую компенсацию. Если таких наследников несколько, то вопрос должен будет разрешаться либо соглашением меж­ду ними, либо в судебном порядке, если соглашение не до­стигнуто.

Следует также согласиться с мнением, о том, что не должны применяться нормы других законов, содержащие ограничения в наследовании права пожизненного наследуе­мого владения земельным участком в противоречие ГК РФ1. Так, в частности, не подлежит применению правило о том, что садовые, огородные и дачные земельные участки, пре­доставленные гражданам на праве пожизненного наследуе­мого владения, наследуются только по закону (ст. 30 Феде­рального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, (ред. от 21 марта 2002 г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (принят ГД ФС РФ 11 марта 1998 г.)2. Кодекс не содержит ограничений в отноше­нии завещания права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Особый порядок наследования предусмотрен законом также и для наследования прав, связанных с участием в хозяйствен­ных товариществах и обществах, производственных и потребительских кооперативах (ст. 1176, 1177 ГК РФ).

Хозяйственные товарищества и общества, а также по­требительские и производственные кооперативы, их образо­вание и прекращение, а также организационно-правовой ста­тус и особенности выхода из них участников (членов) подроб­но оговорены в нормах ГК РФ и других специальных законах (федеральные законы от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ (ред. от

1              Ярошенко К. Указ. соч. С. 52.

2              СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801; Российская газета. 1998. № 79.

306

307

21 марта 2002 г.) "О производственных кооперативах"; от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (ред. от 21 марта 2002 г.) "Об обществах с ограниченной ответственностью", от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ (ред. от 21 марта 2002 г.) "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народ­ных предприятий)", от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (ред. от 21 марта 2002 г.) "Об акционерных обществах" и др.).

Кроме того, определенные ситуации могут быть урегули­рованы в учредительных документах этих юридических лиц.

Законодатель в нормах, посвященных наследованию, уде­лил особое внимание видам имущества и имущественных прав, которые входят в состав наследства, открывающегося после смерти участника одного из указанных юридических лиц.

Так, после смерти полного товарища в любом товарище­стве, участника общества с ограниченной или с дополнитель­ной ответственностью, члена производственного кооперати­ва в состав наследства входит его доля (пай) в складочном (уставном) капитале (имуществе). После вкладчика товари­щества на вере в состав наследства входит его доля в скла­дочном капитале этого товарищества. Если умирает акцио­нер, то в состав наследства входят принадлежавшие ему акции. Наконец, после смерти члена потребительского коо­ператива в состав наследства входит принадлежавший ему пай.

Вышеприведенные положения относятся к наследованию материальных благ, т. е. вещей, непосредственного имуще­ства, которое может получить реальную стоимостную оцен­ку и "превратиться в деньги", т. е. быть продано.

Кроме этого, наследники могут приобрести и соответству­ющие обязательственные права — права участников указан­ных юридических лиц.

Так, наследник комплементария (полного товарища) в любом товариществе, участника общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, члена производственного

308

кооператива, получивший отказ остальных участников об­щества, товарищества или членов производственного коопе­ратива на его вступление в товарищество или кооператив, либо на переход к нему доли в уставном капитале общества, вправе требовать получения действительной стоимости доли (пая) либо соответствующую ей часть имущества.

Наследник коммандитиста (вкладчика в товариществе на вере), к которому перешла доля вкладчика, сам становится вкладчиком товарищества на вере, и согласия других членов товарищества не требуется.

Наследник акционера, получивший по наследству акции умершего, становится акционером соответствующего обще­ства без дополнительных согласований своего статуса с дру­гими акционерами либо акционерным обществом.

Наследнику члена жилищного, дачного или иного потре­бительского кооператива другие члены не могут отказать в приеме в соответствующей кооператив. Такая норма направ­лена в первую очередь на преодоление противодействия коо­ператива на вступление наследников в его члены. Это про­тиводействие вызывается сохранившейся от устаревшего законодательства практикой, когда согласно учредительным документам, например жилищного кооператива, к наслед­нику, не проживавшему с наследодателем, по наследству могли перейти только паенакопления, а не квартира, а са­мому наследнику кооператив, как правило, отказывал в при­нятии в свои члены. Такому наследнику выплачивалась сто­имость неполностью выплаченного пая, а квартира распре­делялась между членами кооператива, стоявшими в очереди на получение дополнительно жилья, которые и выплачива­ли кооперативу стоимость пая за приобретаемую ими квар­тиру.

Сегодня законодатель предоставил право выбора: всту­пать или не вступать в кооператив наследнику. При этом пос­ле оформления прав на квартиру наследника нельзя заста­вить вступить в члены кооператива. Представляется, что •такой вывод можно сделать с определенной степенью уве-

309

ренности, если применить по аналогии толкование правил вступления граждан в члены товарищества собственников жилья, данное Конституционным Судом РФ: "...По смыслу статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, воз­никновение права собственности не может быть поставлено в зависимость от членства в товариществе. Из смысла и со­держания части 2 статьи 30 Конституции Российской Феде­рации вытекает невозможность принуждения к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Любое объе­динение, его структура и организационно-правовые формы управления им должны быть основаны на личной инициати­ве, добровольном волеизъявлении и, следовательно, на доб­ровольном членстве в таком объединении. Применительно к товариществу собственников жилья как объединению это означает невозможность принудительного членства в нем, несмотря на решение большинства объединиться в товари­щество. Из принципа добровольности членства в объедине­нии следует, что создание товарищества собственников жи­лья в кондоминиуме не исключает возможности для отдель­ных домовладельцев оставаться вне данного объединения, при этом не утрачивая с ним иных правовых связей, кроме членства в товариществе.

Отказ части домовладельцев от вступления в члены това­рищества собственников жилья не освобождает их от учас­тия в несении необходимых расходов, связанных с управле­нием кондоминиумом в целях его содержания и эксплуата­ции.

В свою очередь, товарищество собственников жилья не вправе нарушать права домовладельцев, отказавшихся от членства в товариществе, устанавливая преимущества и льго­ты по владению и пользованию общей долевой собственнос­тью только для членов товарищества либо налагая на домо­владельцев, не являющихся членами товарищества, допол­нительные обязанности, выходящие за рамки возмещения необходимых затрат по управлению кондоминиумом и его эксплуатации.

310

Определение необходимых расходов, связанных с управ­лением, содержанием и эксплуатацией кондоминиума, дол­жно производиться в порядке достижения общего согласия всех домовладельцев, а споры по данным вопросам — разре­шаться в судебном порядке..."1.

Что касается решения вопросов о порядке, сроках и спо­собах выплаты сумм или выдачи причитающегося имущества в натуре наследнику, отказавшемуся от вступления в коопе­ратив, то оно зависит от содержания норм законодательства о потребительских кооперативах (Закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", Федераль­ный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяй­ственной кооперации", Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных не­коммерческих объединениях граждан", Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ "О кредитных потребительс­ких кооперативах граждан" и др.) и учредительных докумен­тов кооперативов. Так же решается вопрос и о том, кто из наследников, если их несколько, может быть принят в члены кооператива, а кому полагается компенсация их наследствен­ной доли.

Во всех указанных случаях наследник должен недвус­мысленно изъявить свою волю на вступление в состав учас­тников юридического лица либо на отказ от такого участия. Как правило, такое волеизъявление выражается подачей соответствующего заявления в орган управления соответству­ющего юридического лица. Если наследник этого не делает, то его молчание (бездействие) будет расцениваться как от-

1 Постановление Конституционного Суда РФ от 3 апреля 1998 г. № 10-П "По делу о проверке конституционности пунктов 1, 3 и 4 статьи 32 и пунктов 2 и 3 статьи 49 Федерального закона от 15 июня 1996 года "О товариществах собственников жилья" в связи с запросом Советского районного суда города Омска" // Российская газета. 1998. № 73; СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1794; Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. № 4.

311

каз, а не как согласие, ибо "автоматического1 зачисления" в число участников не произойдет.

Следующим особым объектом наследования является пред­приятие как имущественный комплекс. Предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, исполь­зуемый для осуществления предпринимательской деятель­ности и являющийся недвижимостью. Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлением, изме­нением и прекращением вещных прав. При этом в состав пред­приятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, со­оружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, права на обозначения, индивидуа­лизирующие само предприятие, его продукцию, работы и услуги, а также другие исключительные права (ст. 132 ГК РФ).

Обособив первоначально предприятие как объект граж­данских прав, законодатель и далее поддерживает его осо­бый статус, устанавливая отдельными нормами регулирование конкретных сделок с предприятием (ст. 559—566 ГК РФ — про­дажа предприятия, ст. 656—664 ГК РФ — аренда предприя­тий, ст. 69—73 Федеральногыо закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", ст. 22, 29 Федерального закона "О государ­ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сде­лок с ним" — ипотека предприятия, и др.) и выделяя из об­щей массы порядок его наследования (ст. 1178 ГК РФ).

Особенность наследования предприятия заключается в стремлении законодателя сохранить предприятие как еди­ное целое, не дать предприятию, заводу, фабрике прекра­тить свое существование из-за смерти собственника. Ибо прекращением производственной деятельности предприятия, его распродажей или банкротством будут существенно зат­ронуты законные права и интересы не только наследников,

1 Суханов Е. А. Указ. соч. С. 76.

312

но и всех работников и сотрудников, занятых на производ­стве в данном предприятии. С учетом масштабов некоторых предприятий, а также количества людей, занятых на них, нетрудно предположить, что их закрытие повлечет соци­альный взрыв, массовые недовольства и возмущения про­стых людей. Именно поэтому предпочтение при наследова­нии всего предприятия как единой неделимой вещи отдается лицам, которые обладают определенными деловыми навы­ками, опытом управления и менеджмента предприятия.

Предотвращая возможность банкротства предприятия, законодатель устанавливает, что наследник, который на день открытия наследства зарегистрирован в качестве индивиду­ального предпринимателя, или коммерческая организация, которая является наследником по завещанию, имеют при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли предприятия, входящего в состав наследства.

Если же никто из наследников не имеет указанного пре­имущественного права или не воспользовался им, предпри­ятие, входящее в состав наследства, реальному разделу не подлежит. Наоборот, оно должно поступать в общую доле­вую собственность всех наследников. При этом размер доли каждого наследника в праве собственности на предприятие, определяется пропорционально причитающейся им доли в наследстве, если только иное не предусмотрено соглашени­ем наследников, принявших наследство.

При оформлении по наследству прав на предприятие наи­более затруднительным будет вопрос об определении соста­ва предприятия. Наследникам и нотариусу придется опреде­лять состав предприятия на момент открытия наследства, т. е. спустя почти шесть месяцев... Однако предприятие — это объект весьма подверженный изменениям как в части обо­ротных средств, так и в части основных. Для удостоверения состава и стоимости наследуемого предприятия представля­ется необходимым составление акта полной инвентаризации предприятия и бухгалтерского баланса, получение заключе-

313

ния независимого аудитора о составе и стоимости предпри­ятия и перечня всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований. Все эти документы должны быть составлены сразу же после открытия наследства. После этого нотариусу следует самому или предложить наследни­кам передать предприятие в определенном состоянии в дове­рительное управление доверительному управляющему, либо предпринять адекватные меры по охране предприятия.

Особо выделяет законодатель и наследование ограниченно оборотоспособных вещей (ст. 1180 ГК РФ), т. е. таких ве­щей, которые могут принадлежать лишь определенным уча­стникам оборота либо нахождение которых в обороте допус­кается по специальному разрешению (ст. 129 ГК РФ). Насле­дование ограниченно оборотоспособных вещей производится на общих основаниях, и на принятие наследства, куда вхо­дят такие вещи, не требуется особого разрешения.

Законом устанавливается требование, согласно которому наследник, получивший в порядке наследования вещи, ог­раниченные в обороте, обязан оформить лицензию или полу­чить разрешение на дальнейшее обладание этими вещами. До тех пор пока такое разрешение не получено, указанные вещи подлежат охране с соблюдением особого порядка, ус­тановленного законодательством для каждой из таких вещей.

Если же наследнику по каким-либо причинам будет от­казано в получении разрешения, то его право собственнос­ти на эти вещи, перешедшее к нему по наследству, подле­жит прекращению. Наследник, не получивший разрешение, обязан осуществить отчуждение вещи, ограниченной в обо­роте, в течение года с момента возникновения его права соб­ственности на эту вещь, т. е. в течение года с момента откры­тия наследства. Если наследник не исполнил эту обязанность, то государственный орган или орган местного самоуправле­ния, уполномоченный на выдачу разрешений, должен обра­титься в суд с заявлением о принудительной продаже с тор­гов либо передаче в государственную или муниципальную

314

собственность вещи, ограниченной в обороте. Определяющим обстоятельством для выбора между торгами или передачей в муниципальную или государственную собственность вещи являются ее характер и назначение. Наследнику в этом слу­чае либо передается вырученная в результате торгов сумма (за вычетом затрат на проведение торгов), либо возмещает­ся стоимость имущества, определенная судом (ст. 238 ГК РФ).

К ограниченно оборотоспособным вещам законодатель от­носит принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодей­ствующие и ядовитые вещества, наркотические и психотроп­ные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи.

В Российской Федерации все оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подраз­деляется на: 1) гражданское; 2) служебное; 3) боевое ручное стрелковое и холодное.

Законодательством допускается наследование и дарение только гражданского оружия, зарегистрированного в орга­нах внутренних дел. Оформление перехода права собствен­ности на такое оружие производится при наличии у наслед­ника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения воп­роса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие не­замедлительно изымается для ответственного хранения орга­нами внутренних дел, его зарегистрировавшими.

Гражданским оружием считается оружие, предназначен­ное.для использования гражданами РФ в целях самооборо­ны, для занятий спортом и охоты. Гражданское огнестрель­ное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь вместимость магазина (барабана) не более 10 патронов. Гражданское оружие подразделяется на:

1) оружие самообороны:

• огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соот­ветствующими нормам Министерства здравоохранения РФ;

315

огнестрельное бесствольное оружие отечественного про­

изводства с патронами травматического, газового и светоз­

вукового действия, соответствующими нормам Министерства

здравоохранения РФ;

газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том

числе патроны к ним, механические распылители, аэрозоль­

ные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или

раздражающими веществами, разрешенными к применению

Министерством здравоохранения РФ;

электрошоковые устройства и искровые разрядники оте­

чественного производства, имеющие выходные параметры,

соответствующие требованиям государственных стандартов

РФ и нормам Министерства здравоохранения РФ;

2)             спортивное оружие:

огнестрельное с нарезным стволом;

огнестрельное гладкоствольное;

холодное клинковое;

метательное;

пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж;

3)             охотничье оружие:

огнестрельное с нарезным стволом;

огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной

нарезной части не более 140 мм;

огнестрельное комбинированное (нарезное и гладко­

ствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезны­

ми стволами;

пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж;

холодное клинковое;

сигнальное оружие;

холодное клинковое оружие, предназначенное для но­

шения с казачьей формой, а также с национальными костю­

мами народов РФ, атрибутика которых определяется Прави­

тельством РФ.

Право на приобретение оружия самообороны, спортивно­го и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с наци-

316

опальными костюмами народов РФ или казачьей формой, имеют граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида ору­жия в органах внутренних дел по месту жительства. Воз­раст, по достижении которого граждане РФ могут получить разрешения на хранение или хранение и ношение охотничь­его огнестрельного гладкоствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года законодательными (пред­ставительными) органами субъектов РФ.

Газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бес­ствольное оружие отечественного производства, сигнальное оружие и холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов РФ или каза­чьей формой, граждане РФ имеют право приобретать на ос­новании лицензии с последующей их регистрацией в двухне­дельный срок в органах внутренних дел по месту житель­ства. В лицензии допускается регистрация не более пяти единиц перечисленных выше типов оружия. Лицензия выда­ется органом внутренних дел по месту жительства гражда­нина РФ и одновременно является разрешением на хране­ние и ношение оружия. Срок действия лицензии пять лет.

Механические распылители, аэрозольные и другие уст­ройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые раз­рядники отечественного производства, пневматическое ору­жие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно регистрации не подлежат, и граждане РФ имеют право приобретать их без получения лицензии.

Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие граждане РФ имеют право приобретать в целях самооборо­ны без права ношения по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел по месту жительства.

Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое ору­жие имеют право приобретать граждане РФ, которые име­ют охотничьи билеты или членские охотничьи билеты.

317

Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане РФ, которым в установ­ленном порядке предоставлено право на охоту, при усло­вии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. При этом право на приобретение данного оружия имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нару­шением правил охоты, производства оружия, торговли ору­жием,'продажи, передачи, приобретения, коллекциониро­вания или экспонирования, учета, хранения, ношения, пе­ревозки, транспортирования и применения оружия. Перечень профессий, дающих право на приобретение охотничьего ог­нестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ.

Общее количество приобретенного гражданином РФ охот­ничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом не дол­жно превышать пять единиц, огнестрельного гладкостволь­ного длинноствольного оружия — пять единиц, за исключе­нием случаев, когда перечисленные виды оружия являются объектом коллекционирования.

Охотничье холодное клинковое оружие имеют право при­обретать граждане РФ, имеющие разрешение органов внут­ренних дел на хранение и ношение охотничьего огнестрель­ного оружия.

Приобретенные гражданином РФ огнестрельное длинно­ствольное оружие, а также охотничье пневматическое ору­жие подлежат регистрации в органе внутренних дел по ме­сту жительства в двухнедельный срок со дня его приобрете­ния.

При регистрации огнестрельного гладкоствольного длин­ноствольного оружия самообороны гражданину РФ органом внутренних дел по месту жительства выдается разрешение на его хранение, а при регистрации охотничьего огнестрель­ного и пневматического оружия, а также спортивного или

318

охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия — разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность при­обретения соответствующего оружия.

Для получения лицензии на приобретение оружия граж­данин РФ обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинс­кое заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим за­болеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство РФ, а также другие доку­менты в соответствии с требованиями, предусмотренными законом.

Лица, впервые приобретающие огнестрельное гладко­ствольное длинноствольное оружие самообороны, огнестрель­ное бесствольное оружие самообороны, газовые пистолеты и револьверы, сигнальное оружие, за исключением лиц, имеющих разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, обязаны по месту жительства пройти проверку зна­ния правил безопасного обращения с оружием по програм­ме, которую определяет Министерство внутренних дел РФ.

Лица, впервые приобретающие спортивное огнестрель­ное гладкоствольное оружие и охотничье оружие, при по­лучении документа, удостоверяющего право на охоту, обя­заны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием в организациях, которым предоставлено такое право Правительством РФ, по програм­ме, согласованной с Министерством внутренних дел РФ.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражда­нам Российской Федерации:

не достигшим возраста, установленного законодатель­

ством;

не представившим медицинское заключение об отсут­

ствии противопоказаний к владению оружием;

имеющим судимость за совершение умышленного пре­

ступления;

319

отбывающим наказание за совершенное преступление;

совершившим повторно в течение года административ­

ное правонарушение, посягающее на общественный порядок

или установленный порядок управления;,

не имеющим постоянного места жительства;

не представившим в органы внутренних дел документы,

подтверждающие прохождение проверки знания правил бе­

зопасного обращения с оружием, и другие документы, оп­

ределенные законодательством.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопо­казано владение оружием, определяется Правительством РФ.

Конструктивно сходные с оружием изделия, пневмати­ческие винтовки, пистолеты и револьверы с дульной энерги­ей не более 3 Дж, сигнальные пистолеты и револьверы ка­либра не более 6 мм и патроны к ним, которые по заключе­нию Министерства внутренних дел РФ не могут быть использованы в качестве огнестрельного и газового оружия, приобретаются без лицензии и не регистрируются (ст. 2, 3, 13, 20 Федерального закона "Об оружии".

К наркотическим средствам относятся вещества синтети­ческого или естественного происхождения, препараты, рас­тения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законо­дательством Российской Федерации, международными дого­ворами Российской Федерации, в том числе Единой конвен­цией о наркотических средствах 1961 г.

Психотропными веществами считаются вещества синте­тического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотичес­ких средств, психотропных веществ и их прекурсоров, под­лежащих контролю в РФ, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвен­цией о психотропных веществах 1971 г.

320

Прекурсоры наркотических средств и психотропных ве­ществ — это вещества, часто используемые при производ­стве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотичес­ких средств, психотропных веществ и их прекурсоров, под­лежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ — это запрещенные для оборота в Российской Федерации ве­щества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психо­тропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоак­тивное действие которых они воспроизводят.

Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федера­ции, включаются в указанный Перечень и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в различ­ные по степени строгости контроля списки. Перечень утвер­ждается Правительством РФ по представлению федерально­го органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти в области внут­ренних дел. Перечень подлежит официальному опубликова­нию в соответствии с законодательством РФ.

Все виды деятельности, связанные с оборотом наркоти­ческих средств и психотропных веществ, на территории РФ осуществляются в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ только после получения лицензии на конкретный вид деятельности, а также лицен­зии на использование объектов и помещений, где осуществ­ляются виды деятельности, связанные с оборотом наркоти­ческих средств и психотропных веществ. Порядок выдачи указанных лицензий определяется Правительством РФ

321

(ст. 1, 2, 8 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ (ред. от 25 июля 2002 г.) "О наркотических средствах и психо­тропных веществах" (принят ГД ФС РФ 10 декабря 1997)1.

При определении, относится или нет перешедшее в по­рядке наследования вещество к сильнодействующим или ядовитым, рекомендуется руководствоваться разъяснения­ми, данными высшим судебным органом Российской Федера­ции, который указывает, что "...при рассмотрении дел о пре­ступлениях, предметом которых являются наркотические средства или психотропные вещества, суды должны руко­водствоваться утвержденным Правительством Российской Федерации Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Россий­ской Федерации, а при рассмотрении дел о преступлениях, связанных с сильнодействующими или ядовитыми вещества­ми, — Списками сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемыми независимым экспертным органом — Постоян­ным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Российской Федерации. Учитывая, что для определения вида средств и веществ (наркотическое, психо­тропное, сильнодействующее или ядовитое), их названий и свойств, происхождения, способа изготовления или перера­ботки, а также для установления принадлежности растений к культурам, содержащим наркотические вещества, требу­ются специальные познания, суды при рассмотрении дел данной категории должны располагать соответствующими экспертными заключениями, полученными в соответствии с методиками, утвержденными Постоянным комитетом по кон­тролю наркотиков"2.

1              СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219; Российская газета. 1998. № 7.

2              Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.

№ 9 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с

наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и

ядовитыми веществами" // Российская газета. 1998. № 110; ВВС РФ.

1998. № 7; Курьер. 1998. № 22—23, еженедельник, приложение к газе­

те "Российские вести"; Российская юстиция. 1998. № 8.

322

Кроме того, перечень ядовитых и сильнодействующих веществ содержится в постановлении Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 930 (с изм. от 31 июля 1998 г.) "Об утвержде­нии номенклатуры наркотических средств, сильнодействую­щих и ядовитых веществ, на которые распространяется поря­док ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 марта 1996 года № 278, а также квот на ввоз (вывоз) наркотических средств"1.

Определенные особенности установлены законодателем при наследовании невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию (ст. 1183 ГК РФ). К таким суммам законодатель относит в первую оче­редь заработную плату и приравненные к ней платежи, пен­сии, стипендии, пособия по социальному страхованию, воз­мещению вреда, причиненного жизни или здоровью, и али­менты. Перечень этот не закрытый, так как содержит словосочетание "и иных денежных сумм". К таковым могут относиться, например, суммы авторского вознаграждения, суммы, начисляемые в качестве коэффициентов к заработ­ной плате за работу в районах Крайнего Севера и местнос­тях, приравненных к ним, оплата проезда к месту отдыха и обратно (ст. 33—37 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 (ред. от 30 декабря 2001 г.) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в райо­нах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"2; ст. 316, 317 ТК РФ), различные платежи, предусмотренные коллективным договором или трудовым контрактом наследо­дателя, премии, суммы, причитающиеся узникам концентра­ционных лагерей, компенсации реабилитированным жертвам репрессий, компенсации и выплаты участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и других чрезвы­чайных происшествий и другие платежи, которые могут

1              СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4122; Российская газета. 1996. № 163.

2              Российская газета. 1993. № 73; Ведомости РФ. 1993. № 16. Ст. 551.

323

быть отнесены к источникам средств к существованию. К слову сказать, если речь будет идти о пенсионерах, то любые пла­тежи по сравнению с размером пенсионного обеспечения, безусловно, будут относиться к средствам существования...

Законодатель также не оговаривает точных причин, по которым наследодатель не смог получить причитающиеся ему денежные средства при жизни. При этом речь не идет об уважительности или неуважительности причин. Представля­ется, что определяющим в этих случаях должен быть сам факт неполучения этих денежных сумм, их наличие и при­надлежность наследодателю.

Получить (не наследовать!) такие суммы вправе члены семьи наследодателя, проживавшие совместно с ним, и его нетрудоспособные иждивенцы, независимо от факта совме­стного проживания. Относится или нет тот или иной претен­дент на получение указанных денежных средств к членам семьи, зависит от степени его родства с наследодателем, факта ведения совместного хозяйства и проживания в одном жилом помещении, а также факта нахождения этих лиц на иждивении именно наследодателя, а не кого-либо еще.

Последние три обстоятельства могут вызвать определен­ные сомнения у тех лиц, которые обязаны выплатить непо­лученные суммы. Для устранения таких сомнений возможен только судебный порядок, ибо на сегодняшний день законо­дательство не содержит указания на безусловное докумен­тальное подтверждение этих фактов.

Законодатель ограничил срок на предъявление требова­ний о получении указанных сумм, установив, что члены се­мьи и иждивенцы обязаны предъявить такие требования в течение четырех месяцев с момента открытия наследства. Требования должны быть предъявлены обязанным лицам, к которым могут относиться работодатели, контрагенты по до­говору, органы социального и пенсионного страхования, на­логовые органы (например, в случае неполучения наследо­дателем льгот по налогообложению в виде возврата сумм уплаченного налога при приобретении жилого помещения) и другие лица и государственные органы. 324

Срок установлен менее четырех месяцев с той целью, чтобы до истечения срока на принятие наследства (шести­месячного) еще оставался запас времени, достаточный для включения указанных сумм в состав наследственной массы и наследования их на общих основаниях. Это может происхо­дить тогда, когда никто не претендует на получение этих сумм как член семьи или как иждивенец либо они пропусти­ли установленный срок.

Следует отметить, что установленный ныне порядок яв­ляется безусловной новеллой лишь для ГК РФ, так как ра­нее действовавший ГК РСФСР не содержал норм, регули­рующих порядок выплаты таких сумм, которые остались пос­ле смерти наследодателя. Тем не менее порядок выплаты некоторых сумм устанавливался другими законами и подза­конными актами в отношении наследников.

Так, например, " ... в соответствии с постановлением Со­вета Министров СССР от 19 ноября 1984 года "О порядке выдачи заработной платы, не полученной ко дню смерти рабочего или служащего" неполученная заработная плата выплачивалась проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам, а со­гласно ст. 125 Закона РФ "О государственных пенсиях в Рос­сийской Федерации" неполученная пенсия включалась в со­став наследственного имущества и переходила по наслед­ству на общих основаниях..."1.

Особо выделяет законодатель наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или му­ниципальным образованием на льготных условиях. Вве­дение нормы, устанавливающей общий подход к наследова­нию такого имущества, вызвано прежде всего неодно­значным отношением к этому ранее действовавшего законо­дательства и разбросанностью норм, регулирующих включе­ние такого имущества в наследственную массу.

Ныне законодатель говорит в первую очередь о средствах транспорта, которые были предоставлены наследодателю в

1 Ярошенко К. Указ. соч. С. 52.

325

связи с его инвалидностью или другими подобными обстоя­тельствами (ст. 1184 ГК РФ). При этом инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются автотранспортными средствами бесплатно или на льготных условиях. Дети-инвалиды, достигшие пятилетнего возраста и страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата, обеспечиваются автотранспортными средствами на тех же условиях с правом управления этими транспортными средствами взрослыми членами семьи. Инвалидам, имеющим соответствующие медицинские показания для бесплатного получения автотранспортного средства, но не получившим его, а также по их желанию вместо получения автотранс­портной средства предоставляется ежегодная денежная ком­пенсация транспортных расходов (ст. 30 Федерального зако­на от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 29 мая 2002 г.) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 20 июля 1995 г.)1.

Однако законодатель не ограничивается только транспор­тными средствами и употребляет словосочетание "и другое имущество", тем самым подчеркивая, что перечень такого имущества не является закрытым.

Понятие "инвалид" и основания определения группы ин­валидности следующие. Инвалидом считается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функ­ций организма, обусловленное заболеваниями, последствия­ми травм или дефектами, приводящее к ограничению жиз­недеятельности и вызывающее необходимость его социаль­ной защиты. Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осу­ществлять самообслуживание, самостоятельно передвигать­ся, ориентироваться, общаться, контролировать свое пове­дение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инва­лидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в

СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563; Российская газета. 1995. № 234.

326

возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-ин­валид". Признание лица иииалидом осуществляется Государ­ственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Прави­тельством РФ (ст. 1 Федерального закона "О социальной за­щите инвалидов в Российской Федерации".

При применении рассматриваемой нормы ГК РФ следует помнить о трех факторах. Во-первых, имущество выделя­лось муниципальным образованием или государством насле­додателю в виде социальной помощи. Во-вторых, помощь эта является целевой, так как осуществляется только в связи с физическими и другими недостатками наследодателя, кото­рые серьезным образом влияют на его дееспособность и зат­рудняют возможность пользоваться всеми благами, которые были бы ему доступны, будь он на равных с другими члена­ми общества. Третьим немаловажным условием является пре­доставление такого рода имущества на льготных условиях. К льготам можно отнести получение имущества в первую очередь в случае его дефицита, а также получение имуще­ства по льготной цене либо предоставление его бесплатно.

Законодатель для устранения различий в толковании закона определяет, что такое имущество, безусловно, должно входить в наследственную массу и должно наследоваться на общих осно­ваниях. Таким образом, отпал вопрос о дальнейшей юридичес­кой судьбе такого рода вещей, — они в любом случае достанут­ся наследникам, если таковые есть, и не могут быть возвраще­ны в собственность муниципального образования или государства (т. е. не могут быть переданы обратно тому органу власти, кото­рый в свое время предоставил это имущество наследодателю). При этом не играет роли, на каком основании владел и пользо­вался предоставленным имуществом наследодатель. Законодатель не делает исключений в этом случае. Даже если имущество было предоставлено органами социальной защиты населения в пользо­вание наследодателю, а не в собственность, то такое имуще­ство все равно подлежит включению в наследственную массу.

Так, например, не подлежат применению как противоре­чащие в этой части ГК РФ отдельные нормативные положе-

327

ния о наследовании мотоколясок. Речь идет о том, что в со­ответствии с постановлением Правительства РФ от 28 мая 1992 г. № 356 "О мерах по социальной защите инвалидов, нуждаю­щихся в специальных транспортных средствах" все инвалиды при наличии у них установленных медицинских показаний на обеспечение специальными транспортными средствами и от­сутствии противопоказаний, препятствующих допуску к уп­равлению ими, имеют право на получение мотоколясок бес­платно. Мотоколяски выдаются на пять лет без права их про­дажи и передачи. И далее устанавливается, что в случае смерти инвалида полученная им бесплатно мотоколяска под­лежит возврату органам социальной защиты населения. Ис­ключение составляют мотоколяски, полученные инвалидами Отечественной войны и приравненными к ним лицами. После смерти инвалидов указанных категорий мотоколяски остают­ся в собственности их семей (в соответствии с п. 10 Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погиб­ших военнослужащих, утвержденного постановлением Сове­та Министров РСФСР от 23 февраля 1981 г. № 209). Мотоко­ляски, приобретенные инвалидами за плату (в том числе со скидкой к их стоимости), наследуются в порядке, установлен­ном законодательством РФ. Что касается легковых автомоби­лей, приобретенных инвалидами с зачетом стоимости автомо­биля "Запорожец" с ручным управлением или мотоколяски, то они в случае смерти инвалидов наследуются в порядке, установленном законодательством РФ1. Очевидно противоре­чие положения, выделенного курсивом, ст. 1184 ГК РФ.

1 Постановление Правительства РФ от 22 февраля 1993 г. № 156 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров РСФСР по вопросам обеспечения инвалидов специ­альными транспортными средствами" (вместе с новой редакцией Инст­рукции о порядке обеспечения инвалидов мотоколясками, Инструк­ции о порядке продажи инвалидам легковых автомобилей, утв. поста­новлением Совмина РСФСР от 2 сентября 1983 г. № 421) // САПП РФ. 1993 № 9. Ст. 747.

328

При этом возникает резонный вопрос, что будет, если среди наследников не имеется инвалидов? Сам по себе на­прашивается резонный вывод, что такая коляска должна быть возвращена обратно в орган социальной защиты населения для передачи нуждающимся, ибо зачем инвалидная коляска здоровым людям?

Однако в данном случае следует придерживаться прави­ла dura lex, sed lex и следовать букве закона. Тем более что любой вещью можно распорядиться по-разному. Так, напри­мер, наследники могут передать эту коляску своим преста­релым близким, которые не вошли в круг наследников. На­следники могут продать коляску или, в конце концов, сле­дуя голосу совести, просто пожертвовать ее тем же органам социальной защиты населения. Здесь должен выполняться принцип свободы выбора наследников, и исключений этот принцип знать не должен, ибо в этом и состоит главная за­дача частного права.

Последним видом имущества, которое выделил законода­тель, являются государственные награды, почетные и памятные знаки.

В зависимости от того, распространяется или нет законо­дательство о государственных наградах Российской Федера­ции на те государственные награды, почетные и памятные знаки, которых был удостоен наследодатель, они соответ­ственно не входят или входят в состав наследства.

Если законодательство о наградах распространяется на принадлежавшие наследодателю ордена и медали (почетные и памятные знаки), то они подлежат передаче после смерти награжденного другим лицам в порядке, установленном за­конодательством о государственных наградах РФ.

Если же наследодателю принадлежали государственные награды, на которые не распространяется соответствующее законодательство, то такие почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основа­ниях.

329

Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Оте­чества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здо­ровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятель­ности и иные выдающиеся заслуги перед государством. Го­сударственными наградами РФ являются звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Рос­сийской Федерации и почетные звания Российской Федера­ции. Государственных наград могут быть удостоены как граж­дане России, так и иностранные граждане, а также лица без гражданства. Государственные награды и документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются для хране­ния как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или дочери (далее именуются — наследники)1.

Безусловно, отнесение Указом Президента РФ вышепри­веденных лиц к наследникам никак не сообразуется с ГК РФ и в части, противоречащей ему, применяться не должно. Ибо раз на эти награды распространяется действие законодатель­ства о государственных наградах, то они наследованию не подлежат, поэтому "передача на хранение как память" не может рассматриваться как наследование, а лица, получаю­щие эти вещи на хранение, не могут быть наследниками с точки зрения наследственного права. Тем более что по свое­му статусу все государственные награды носят характер нематериального блага (высшая форма поощрения), нераз­рывно связанного с личностью награжденного, следователь­но, наследоваться не могут (ст. 1112 ГК РФ).

Тем не менее до внесения соответствующих изменений в Указ Президента РФ и во избежание путаницы будем при­держиваться той терминологии, которая содержится в нор­мативно-правовом акте.

1 Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. № 442 (ред. от 27 июня 2000 г.) "О государственных наградах Российской Федерации" // САПП РФ. 1994. № 10. Ст. 775; Российская газета. 1994. № 46.

330

Далее Указом Президента РФ устанавливается, что в случае смерти награжденных государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по госу­дарственным наградам. Государственные награды и документы к ним умершего награжденного или награжденного посмерт­но могут быть переданы государственным музеям с согласия наследников по решению Комиссии по государственным на­градам при Президенте РФ при наличии ходатайства музея, поддержанного соответствующим органом государственной власти субъекта РФ, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится му­зей. Акт о принятии государственных наград соответствую­щий музей направляет в Управление Президента РФ по го­сударственным наградам. Переданные музеям для хранения и экспонирования государственные награды не возвращают­ся наследникам умершего награжденного или награжденно­го посмертно. Государственные награды не могут находить­ся на хранении в музеях, работающих на общественных на­чалах и не обеспеченных необходимыми условиями хранения государственных наград. Наследники умершего награжден­ного, выезжающие из Российской Федерации за границу на постоянное жительство, имеют право вывозить документы о награждении их умершего родственника. Порядок вывоза го­сударственных наград из драгоценных металлов регулирует­ся законодательством РФ. В системе государственных наград:

1) учреждены:

орден Святого апостола Андрея Первозванного,

орден "За заслуги перед Отечеством",

орден Жукова,

орден Мужества,

орден "За военные заслуги",

орден Почета,

орден Дружбы,

знак особого отличия — медаль "Золотая Звезда",

331

медаль ордена "За заслуги перед Отечеством", медаль "За отвагу",

медаль "Защитнику свободной России", медаль "За спасение погибавших", медаль Суворова, медаль Ушакова, медаль Нестерова,

медаль "За отличие в охране государственной границы", медаль "За отличие в охране общественного порядка", юбилейная медаль "50 лет Победы в Великой Отечествен­ной войне 1941—1945 гг.", медаль Жукова,

юбилейная медаль "300 лет Российскому флоту", медаль "В память 850-летия Москвы", знак отличия "За безупречную службу";

сохранены военный орден Святого Георгия и знак отли­

чия — Георгиевский Крест, военные ордена Суворова, Уша­

кова, Кутузова, Александра Невского, Нахимова, награж­

дение которыми производится за подвиги и отличия в боях

по защите Отечества при нападении на Российскую Федера­

цию внешнего противника;

установлены:

а)             звание Героя Российской Федерации;

б)            почетные звания:

летчик — космонавт Российской Федерации, народный артист Российской Федерации, народный художник Российской Федерации, заслуженный агроном Российской Федерации, заслуженный артист Российской Федерации, заслуженный архитектор Российской Федерации, заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации, заслуженный военный летчик Российской Федерации, заслуженный военный специалист Российской Федерации, заслуженный военный штурман Российской Федерации, заслуженный врач Российской Федерации, заслуженный геолог Российской Федерации, заслуженный деятель искусств Российской Федерации,

332

заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный землеустроитель Российской Федерации, заслуженный зоотехник Российской Федерации, заслуженный изобретатель Российской Федерации, заслуженный конструктор Российской Федерации, заслуженный лесовод Российской Федерации, заслуженный летчик — испытатель Российской Федерации, заслуженный мастер производственного обучения Россий­ской Федерации,

заслуженный машиностроитель Российской Федерации, заслуженный мелиоратор Российской Федерации, заслуженный металлург Российской Федерации, заслуженный метеоролог Российской Федерации, заслуженный метролог Российской Федерации, заслуженный механизатор сельского хозяйства Российской Федерации,

заслуженный пилот Российской Федерации, заслуженный пограничник Российской Федерации, заслуженный работник бытового обслуживания населения Российской Федерации,

заслуженный работник высшей школы Российской Феде­рации,

заслуженный работник геодезии и картографии Российс­кой Федерации,

заслуженный работник дипломатической службы Россий­ской Федерации,

заслуженный работник жилищно — коммунального хозяйства Российской Федерации,

заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации,

заслуженный работник культуры Российской Федерации, заслуженный работник лесной промышленности Россий­ской Федерации,

заслуженный работник нефтяной и газовой промышлен­ности Российской Федерации,

заслуженный работник пищевой индустрии Российской Федерации,

333

заслуженный работник рыбного хозяйства Российской Федерации,

заслуженный работник связи Российской Федерации, заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации,

заслуженный работник социальной защиты населения Рос­сийской Федерации,

заслуженный работник текстильной и легкой промышлен­ности Российской Федерации",

заслуженный работник торговли Российской Федерации, заслуженный работник транспорта Российской Федерации, заслуженный работник физической культуры Российской Федерации,

заслуженный рационализатор Российской Федерации, заслуженный сотрудник органов безопасности Российской Федерации,

заслуженный сотрудник органов внешней разведки Рос­сийской Федерации,

заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российс­кой Федерации,

заслуженный спасатель Российской Федерации, заслуженный строитель Российской Федерации, заслуженный учитель Российской Федерации, заслуженный химик Российской Федерации, заслуженный художник Российской Федерации, заслуженный шахтер Российской Федерации, заслуженный штурман Российской Федерации, заслуженный штурман — испытатель Российской Феде­рации,

заслуженный эколог Российской Федерации, заслуженный экономист Российской Федерации, заслуженный энергетик Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации1.

1 Указ Президента РФ "О государственных наградах Российской Федерации".