Заключение

История развития научных взглядов на структуру права показывает, что первоначально советская правовая наука исследовала в этой области проблемы, связанные с необходимостью выделить основные сферы правового регулирования и тем самым обеспечить решение практи­ческих вопросов по упорядочению советского законода­тельства, по определению основных направлений его на­учной разработки. В связи с этим и проблемы правовых институтов и видов юридических норм рассматривались преимущественно как чисто классификационные, а при характеристике структуры отдельной нормы внимание нацеливалось на то, чтобы с максимальной полнотой ус­тановить все компоненты, необходимые для осуществле­ния нормативного, государственно-властного регулиро­вания общественных отношений. По этой же причине во время первой дискуссии о системе права (1938—1940 гг.) научная мысль не пошла дальше фиксирования самых общих признаков отраслей права. В качестве ведущего (а иногда и единственного) критерия деления права на отрасли выдвигался изолированно рассматриваемый пред­мет регулирования.

Однако впоследствии, в особенности в ходе второй дискуссии о системе права (1956—1959гг.), потребова­лось углубить научные представления о подразделениях права, их юридических особенностях. Этим, в частности, объясняется то повышенное внимание, которое советские правоведы начали уделять методам и приемам правового воздействия.

Тогда-то и стали вырисовываться глубинные связи в советской правовой системе, те специфические закономер­ности, которые свойственны этой качественно своеобраз­ной части надстройки над экономическим базисом социа­листического общества.

258

В настоящее время в исследовании структуры совет­ского права наступил, надо полагать, новый этап. Постав­ленные XXIII и XXIV съездами КПСС задачи по по­вышению эффективности всех звеньев социалистической общественной системы, по соединению научно-техниче­ского прогресса с прогрессом управления требуют от советской юридической науки дальнейшего проникнове­ния в тонкости механизма правового регулирования, поз­нания многообразных закономерных связей, образующих структуру права.

Характерно, что для решения новых проблем — как это нередко бывало в истории науки — появились и но­вые возможности. Именно за последнее десятилетие в философии и социологии получила значительное разви­тие теория систем, разработаны плодотворные теоретиче­ские положения, являющиеся методологическими при проведении системно-структурных исследований.

В освещении советского   права с точки   зрения совре­менных философских представлений  о структурно-эле­ментных отношениях заложена и перспектива  дальней­шей разработки данной темы.

Здесь особо важно следующее. Изучение советского права на уровне системно-структурных характеристик не только раскрывает «теоретические глубины» механиз­ма правового регулирования, функций, свойств и законо­мерностей права как внутренне согласованной правовой системы. Существенно важно и то, что такой подход смы­кается с аксиологическим, способствует углублению представлений о социальной ценности правового регули­рования.

Присущая советскому праву системность, как и иные правовые свойства, характеризует его как ценность в об­ществе. Благодаря своей многоуровневой, разноплоско-стной, иерархичной структуре советское право способно оказывать многостороннее системное воздействие на об­щественные отношения, оперативно реагировать на изме­няющиеся условия общественной жизни, эффективно, в комплексе решать задачи, выдвигаемые практикой ком­мунистического строительства.

Правовой материал, следовательно, подтвердил вы-екчзанную в философской литературе мысль об органи­ческой связи социальной системы и ценностных регуля­торов.

259

Прежде всего важно то, что «наличие ценностных ре-гулятивов составляет одну из принципиальных особенно­стей социальных систем»1. Ценности и нормы, присущие данной социальной системе, обеспечивают ее устойчи­вость как целого и в значительной мере влияют на харак­тер и пути ее развития2.

Но дело не только в этом. Роль системности советско­го права состоит, кроме того, в том, что сложившиеся в нем структурные связи сами обладают социальной значи­мостью, могут быть отнесены к правовым богатствам. Набор основных и комплексных отраслей, сложные стру­ктурные связи между подотраслями, объединениями ин­ститутов, ассоциациями норм, общие нормы и их комп­лексы и т.д. — это накопленные в нашей правовой систе­ме юридические ценности, которые характеризуют высо­кую степень ее развитости, ее регулятивную «энергию» и потенции в юридическом воздействии на отношения соци­алистического общества. И хотя эти правовые ценности непосредственно не выражают особенностей права как фактора духовной жизни общества, его глубинных цен­ностных характеристик, они все же представляют собой важный момент в существовании и функционировании права как высокоэффективного и целесообразного регу­лятора в социалистическом обществе.

Советская юридическая наука призвана в полной ме­ре освоить юридическое богатство, воплощенное в струк­туре советского права. Задача, следовательно, состоит не только в том, чтобы с необходимой глубиной раскрыть все сложное переплетение закономерных связей, свойст­венных структуре права, соединить их освещение с ха­рактеристикой функций права, его специфических законо­мерностей, но и в том, чтобы осмыслить их как историче­ски накопленное богатство, капитал, выражающий высо­коразвитый характер советского права.

Под таким, более широким, углом зрения исследова­ние структуры советского права позволит упрочить и уг-

1              И.  В. Б л а у б е р г, Э.  Г. Юдин, Системный подход в    со­

циальных  исследованиях,  «Вопросы  философии»   1967 г.  № 9,  стр.

108.

2              См. И.  В   Б л а у б е р г,   Э.  Г. Ю д и и,   Системный подход в

социальном  познании,  «Исторический   материализм  как  теория  со­

циального познания и деятельности», стр. 181; и х ж е, Становление

и сущность системного подхода, стр. 243—246.

260

лубить теоретическую базу при решении и практически значимых проблем, в частности проблемы систематиза­ции и кодификации советского законодательства, пробле­мы юридической техники.

Исследование структуры советского права в рассма­триваемом направлении способно также придать целеу­стремленный характер поиску путей его дальнейшего совершенствования. Здесь, конечно, нужна предельная осторожность и бережное отношение ко всему тому, что выражают накопленные в ходе исторического развития нашего законодательства правовые ценности. Всякого рода предложения о коренных перестройках правовой системы должны быть тщательно проверены как с точки зрения их целесообразности, так и с точки зрения их сов­местимости со сложившимися закономерными связями, их роли в сохранении и развитии высокого уровня нашего права.

Вместе с тем выработка обоснованных предложений о совершенствовании структуры советского права, опира­ющаяся на познанные законы правовой системы,—-это одна из перспективных стратегических линий в развитии научной юридической мысли, в служении юридической науки практике коммунистического строительства. Упро­чить, умножить то юридическое богатство, которое вы­ражено в структуре советского права, — значит придать нашей правовой системе еще более развитый характер, увеличить ее социальную ценность, ее значение как высо­коэффективного и целесообразного регулятора отноше­ний в обществе, строящем коммунизм.