1. Сущность интернационализации современного общества. Ее правовые последствия

Когда мы избирали эту тему, наша идея была достаточно простой. По мере развития экономических, социальных, культурных связей между государствами преступность также принимает международный характер. Этот феномен не нов. Новыми представляются его масштабы в конце XX в.

В этих условиях нам казалось ясным, что и ответные меры со стороны движения социальной защиты должны, соответственно, быть разработаны в международном плане. Здесь мы исходим из линейной концепции: причина — интернационализация преступности — должна иметь следствием интернационализацию мер по противодействию преступности. Но это означает и необходимость принятия комплексного, эволюционного, многоаспектного подхода.

Надо сказать, что за такой подход ратовали многие исследователи, показывая региональную специфику и подчеркивая опасность одного лишь глобального видения мира. Кстати, для некоторых здесь находит значительное место проблема национального суверенитета, наиболее яркой чертой которого в уголовно-правовом смысле является право наказывать. Именно монополию на наказание ревностно сохраняют за собой государства.

Ряд исследователей рассматриваемой проблемы считает, что такой подход неадекватен, ибо не отражает в полной мере национальные традиции (вспомним, например, мусульманские страны).

Наконец, «глобальное» видение проблемы опасно, с точки зрения некоторых авторов, поскольку может затормозить или даже блокировать развитие правовой системы в сторону децентрализации — из-за укрепления жесткой структуры центральной власти.

Правда, Международное общество социальной защиты (МОСЗ) уже сделало свой выбор в пользу уголовной политики с диффе-

>>>22>>>

22                  Глава 2. Интернационализация преступности

ренцированной стратегией, предусматривающей как многоплановость, так и эволюционный характер мер по борьбе с преступностью.

Наша же задача от этого не стала более легкой. Даже наоборот. Как, например, избежать того, чтобы многоплановость мер не привела к бесконтрольности? Как помешать тому, чтобы эволю-ционность не стала синонимом произвола?

И, наконец, последнее весьма важное предварительное замечание: в чем смысл слова интернационализация? Только после выяснения содержания этого понятия можно серьезно говорить о различных формах международных акций движения социальной защиты.