§1. Понятие, значение и структура уголовного закона Российской Федерации

Ключевые вопросы: общие признаки российского уголовно­го закона; уголовный закон

— единственный источник уголовного права; структура уголовного закона и

структура уголовно-правовой нормы; виды диспозиций; виды санкций.

1. Уголовный закон является важнейшей предпосылкой обес­печения эффективной

борьбы с преступностью. Чем более полно он учитывает реальные условия жизни

общества, состояние преступ­ности, тем успешнее реализуются его функции

(регулятивная, предупредительная, воспитательная). Уголовный закон обладает

следующими признаками: а) уголовный закон — это правовой акт, принимаемый

представительным и законодательным органом Российской Федерации — Федеральным

Собранием и подписывае­мый Президентом; б) уголовный закон обладает высшей

юридичес­кой силой на территории России. Иные правовые акты по отдель­ным

вопросам уголовно-правового регулирования могут быть при­няты только на основе и

в соответствии с уголовным законом (на­пример, акт об амнистии). В ст. 1 УК

специально указано, что новые законы, предусматривающие уголовную

ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс; в) уголовный закон

основывается на Конституции Российской Федерации и общепри­знанных принципах и

нормах международного права (ч. 2 ст. 1 УК); г) уголовный закон призван решать

специфические задачи охраны общественных отношений от преступных посягательств.

2. Уголовный закон является единственным источником рос­сийского уголовного

права. Только в нем содержатся уголовно-правовые нормы. Не являются источниками

уголовного права акты, в которых дается обязательное толкование уголовного

закона. Руководящие разъяснения Верховного Суда РФ, постанов­ления

Конституционного Суда РФ также не создают новых уголовно-правовых норм, они лишь

разъясняют уже существующие в законе.

Своеобразным источником российского уголовного права явля­ются и соответствующие

нормы международного права, ратифи­цированные нашим парламентом (см. ч. 4 ст. 15

Конституции РФ). И если российские уголовно-правовые нормы противоречат этим

международным нормам, то они должны быть приведены в соот­ветствие с последними.

3. Отличительной чертой уголовного законодательства являет­ся его полная

кодификация, т.е. все уголовно-правовые нормы «уложены» в 362 статьи УК.

Естественно, что для более рацио­нального применения эта систематизированная

совокупность норм должна иметь четкую структуру. Структура уголовного зако­на

соответствует структуре УК РФ: Общая часть и Особенная часть -> разделы —> главы

—> статьи —> части —> пункты. Подобное постро­ение уголовного закона позволяет

быстро и правильно определить норму, в соответствии с которой лицо будет

привлечено к уголов­ной ответственности. Например, убийство из корыстных

побужде­ний: часть Особенная, раздел VII, глава 16, статья 105, часть вто­рая,

пункт «з».

В теории уголовного права выделяют два структурных элемен­та уголовно-правовой

нормы — диспозиция и санкция. Но это от­носится только к нормам Особенной части,

нормы Общей части санкций не имеют.

Диспозиция — это часть нормы, в которой описаны признаки преступного деяния. Они

бывают четырех видов: простые, описа­тельные, ссылочные, бланкетные. Простая

диспозиция лишь на­зывает преступление, например ч. 1 ст. 126 УК РФ — «похищение

человека». Описательная диспозиция, называя преступление, раскрывает и основные

его признаки, например ст. 205 УК — «тер­роризм». Ссылочная диспозиция

применяется законодателем для того, чтобы избежать повторений. Поэтому она

отсылает нас к дру­гим нормам, где уже описаны соответствующие признаки.

Напри­мер, в диспозиции ч. 1 ст. 112 УК говорится: «Умышленное при­чинение

средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего

последствий, указанных в ст. 111 насто­ящего Кодекса...». Бланкетная диспозиция

отсылает нас к иным правовым актам, например ст. 264 УК — «Нарушение правил до-,

рожного движения и эксплуатации транспортных средств».

Санкция — это часть нормы, где определяется вид и пределы наказания. УК РФ

содержит два вида санкций: относительно оп­ределенные и альтернативные.

Относительно определенные сан­кции устанавливают минимальный и максимальный

пределы на­казания. Например, санкцией ч. 1 ст. 105 УК за убийство

преду­смотрено лишение свободы на срок от шести до пятнадцати лет. Иногда в

санкции указан лишь максимальный предел, тогда низ­шим считается тот, который

указан в Общей части (например, ли­шение свободы — шесть месяцев).

Альтернативная санкция предусматривает несколько видов наказания (например,

штраф или лишение свободы).