§ 8. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

Конституция РФ устанавливает, что каждый «имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграф­ных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается толь­ко на основании судебного решения» (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ).

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений закреплено в п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, где говорится: «Каж­дый человек имеет право на уважение... его корреспонденции». Положения, гарантирующие тайну переписки, закреплены также в ст. 13 УПК РФ, ст. 15 Федерального закона «О почтовой связи» от 17 июля 1999 г.1

1  СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3697.

Этот принцип гарантирует не только неприкосновенность част­ной жизни, личной и семейной тайны, но и конфиденциальность сведений, распространяемых в служебных и иных общественных отношениях.

Рассматриваемый принцип обеспечивает тайну связи, осущест­вляемой в любых формах (переписки, телефонных переговоров и т.д.). Согласно ст. 15 Федерального закона «О почтовой связи», информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу дея­тельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.

Тенденция расширительного толкования Европейским Судом термина «коррес­понденция» применительно к рассматриваемому праву нашла свое логическое про­должение в ст. 7 Хартии Европейского Союза об основных правах, где говорится о праве каждого человека «на уважение... своих коммуникаций», охватывающем «не только... корреспонденцию, но и... все иные виды коммуникаций»'.

Запрет нарушения тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений распространяется не только на операторов почтовой и иных видов связи, лиц, ведущих расследование уголовных дел и осуществляющих оперативно-ро­зыскную деятельность, но и на всех остальных граждан.

Информация, полученная кем-либо с нарушением тайны коррес­понденции, признается недопустимым доказательством и не может использоваться в уголовном судопроизводстве.

Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефон­ных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообще­ний допускается только на основании судебного решения, выне­сенного в порядке, предусмотренном УПК РФ и Законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации». Обыск, наложение ареста на почтовые и телеграфные отправле­ния, их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефон­ных и иных переговоров могут производиться только при наличии достаточных доказательств, подтверждающих основания для про­изводства указанных следственных действий, что устанавливается судом при рассмотрении ходатайства следователя или дознавателя о производстве этих следственных действий.

1  Хартия Европейского Союза об основных правах. М., 2001. С. 78.

200

Глава 11. Принципы уголовного судопроизводства

§ 9. Презумпция невиновности

201

Без судебного решения наложение ареста на почтовые и теле­графные отправления их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться толь­ко в исключительных случаях, когда производство этих следствен­ных действий не терпит отлагательств. В этом случае следователь или орган дознания, по постановлению которых проводилось такое следственное действие, обязаны в течение 24 часов с момента на­чала производства этого действия уведомить об этом судью и про­курора, приложив к уведомлению копии постановления о произ­водстве этого следственного действия и его протокол. В течение 24 часов с момента поступления указанных материалов в суд судья выносит постановление о законности либо незаконности произве­денного следственного действия. Признание судьей произведенно­го действия незаконным лишает юридической силы все доказа­тельства, полученные по результатам его проведения.

Следует отметить, что принцип обеспечения права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений не перестает действовать с момента ограничения этого права на основании судебного решения в указанных выше случаях. Уголовно-процессуальный закон обеспечивает сохране­ние в тайне полученных сведений на протяжении всего производ­ства по уголовному делу.

В открытом судебном заседании переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные отправления могут оглашаться только с согласия лиц, являющихся адресатами (отправителями или получателями) этой корреспонденции. В про­тивном случае указанные материалы оглашаются только при уда­лении публики из зала суда.