Глава I ПОЛНОМОЧИЯ

Администрация обладает полномочиями в принятии и исполнении решений. Решение является правовым актом, с помощью которого административный орган видоизменяет ранее сложившуюся систему юридических предписаний. Правопорядок всегда основан на определенном стечении элементов, и каждое из новых решений не может не отражаться на его действительном состоянии.

Например, возникает проблема исполнения нового решения; действительно, оно не имело бы смысла, если бы оставалось абстрактным. Оно станет эффективным лишь в том случае, если будет исполняться по мере необходимости и принудительно.

Административное право в смысле прерогатив характеризуется возможностью для администрации принимать решения, подлежащие обязательному юридическому исполнению, и обеспечивать их материальное воплощение.