§ 2. Орган по защите дачных: Уполномоченный по защите прав

граждан на неприкосновенность частной жизни (Privacy Comissioner)

Должность Privacy Comissioner (Уполномоченный по защите прав граждан на неприкосновенность частной жизни) учреждена во исполнение положений федерального "базового" закона (Privacy Act 1988). В функции федерального Прайвеси-Комиссара входит:

- прием жалоб и исков, связанных с предполагаемыми нарушениями упомянутых 11 принципов защиты;

- проведение расследований, вызванных такими жалобами или основанных на собственной инициативе Комиссара).

На случай возникновения споров предусмотрена согласительная процедура, однако, если она оказывается безуспешной, Комиссар может принять решение в пользу той или иной стороны. Возможен пересмотр этих решений перед Трибуналом административных апелляций.

Комиссар также наделен полномочиями на проведение аудита, и это является важным инструментом в национальной системе, где отсутствует какая-либо нотификация или регистрация.

Одной из обязанностей Комиссара является обеспечение того, чтобы ограниченный персональный идентификатор, называемый "номером налогового файла", не использовался ненадлежащим образом теми, кому требуется обрабатывать его. Этот индивидуальный номер присваивается налогоплательщикам, от которых требуется, чтобы они сообщали его при любых действиях и процедурах, связанных с налогами и с социальным обеспечением.

58

Важные поправки к законодательному акту 1988 г. о неприкосновенности частной жизни (Privacy Act 1988) распространяют сферу компетенции Комиссара на частный сектор (в частности, на индустрию потребительского кредита).

Еще одна поправка к "базовому" закону наделяет Комиссара полномочиями на слежение за определенными действиями по комплектации определенных данных и полномочиями на принудительное исполнение держателями данных решений Комиссара в этой области. В частности, были установлены стандарты для процедур типа "data matching", реализующих взаимосвязи публичного сектора между федеральным налоговым департаментом и департаментом социальной помощи, которые были разработаны для обнаружения лишних или избыточных платежей в этой системе.

Региональный уровень. Штат Новый Южный Уэльс имеет "базовый" закон о защите "privacy" с 1975 г., и в настоящее время рассматривает предложения по реформе этого закона. Предложенная схема предполагает создание некой системы, поощряющей принятие "отраслевых" Кодексов поведения в контексте принципов защиты данных, подобных тем, что изложены в федеральном "базовом" законе Privacy Act 1988 г.

Штаты Квинсленд и Западная Австралия также рассматривают предложения о внесении изменений и дополнений в законы о защите "privacy".

В штате Южная Австралия правительственный законопроект (Privacy Bill 1991) устанавливает статутную категорию гражданского правонарушения, состоящего в посягательстве на право на невмешательство в частную жизнь и обладающего исковой силой в суде. Никакая регулирующая структура не предусматривается.

59