§ 1. Предыстория принятия законодательного акта о защите данных

Приступая в 1971 г. к разработке национального закона о защите данных, Австрия взяла на себя обязательство следовать ст. 8 Европейской конвенции о правах человека, посвященной защите частной жизни и корреспонденции частных лиц, стремясь обрести в этом международном документе опору для своей отечественной законодательной инициативы. Иными словами, создатели австрийского закона изначально рассматривали защиту персональных данных как защиту одного из фундаментальных прав человека.

Для разработки закона была создана рабочая группа под эгидой Координационного комитета по электронной обработке данных на федеральном уровне. Служба конституционного законодательства из состава Федеральной канцелярии главенствовала в рабочей группе и несла ответственность за эту законодательную инициативу на всех стадиях ее разработки и развития, поскольку предполагалось, что этот законодательный акт станет частью Федеральной конституции.

Результатом усердных трудов австрийской легислатуры стал всесторонний и исчерпывающий закон о неприкосновенности частной жизни в сфере персональной информации, получивший название закона 1978 г. о защите данных. Особое его значение состоит в том. что он создает фундаментальное право на защиту данных в соответствии с австрийским конституционным правом (гл. 1 этого закона содержит соответствующие конституционные положения).

60