Глава 65. НАСЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
Статья 1176. Наследование прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производственных кооперативах
1. В состав наследства участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере, участника общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, члена производственного кооператива входит доля (пай) этого участника (члена) в складочном (уставном) капитале (имуществе) соответствующего товарищества, общества или кооператива.
Если в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами или учредительными документами хозяйственного товарищества или общества либо производственного кооператива для вступления наследника в хозяйственное товарищество или производственный кооператив либо для перехода к наследнику доли в уставном капитале хозяйственного общества требуется согласие остальных участников товарищества или общества либо членов кооператива и в таком согласии наследнику отказано, он вправе получить от хозяйственного товарищества или общества либо производственного кооператива действительную стоимость унаследованной доли (пая) либо соответствующую ей часть имущества в порядке, предусмотренном применительно к указанному случаю правилами настоящего Кодекса, других законов или учредительными документами соответствующего юридического лица.
2. В состав наследства вкладчика товарищества на вере входит его доля в складочном капитале этого товарищества. Наследник, к которому перешла эта доля, становится вкладчиком товарищества на вере.
3. В состав наследства участника акционерного общества входят принадлежавшие ему акции. Наследники, к которым перешли эти акции, становятся участниками акционерного общества.
Комментарий к статье 1176
1. В условиях рыночной экономики наследование прав, связанных с участием в коммерческих организациях (хозяйственных товариществах, хозяйственных обществах, производственных кооперативах), приобретает важное значение. В некоторых случаях подобные права могут иметь гораздо большую имущественную ценность, чем материальные вещи, традиционно становящиеся предметом споров о наследстве (такие, как квартира, дом, дача, машина и т.д.). Не исключено, что именно поэтому гл. 65 ГК, посвященная наследованию отдельных видов имущества, открывается статьей о наследовании таких прав.
2. Статья 1176 имеет в определенной мере отсылочный характер. Это объясняется тем, что к моменту принятия части третьей ГК нормы о наследовании прав, связанных с участием в коммерческих организациях, уже содержались в гл. 4 Кодекса (см. п. 2 ст. 78, п. 6 ст. 93, п. 4 ст. 111) и в специальных законах, посвященных различным организационно - правовым формам коммерческих юридических лиц (см. п. 7 ст. 21 Закона об ООО, п. 3 ст. 7 Закона о производственных кооперативах, п. 7 ст. 16 и п. 9 ст. 18 Закона о сельскохозяйственной кооперации). Однако при этом ст. 1176 восполняет имевшиеся в законодательстве пробелы в части наследования долей в уставном капитале товарищества на вере и акций.
3. Вид прав, входящих в состав наследства участника (члена) коммерческого юридического лица, и режим их наследования зависят от организационно - правовой формы соответствующего юридического лица. В товариществах полном и на вере, в обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью по наследству переходит доля в складочном (уставном) капитале, в акционерном обществе - акция, а в производственном кооперативе - пай.
4. При переходе по наследству акции либо доли в уставном капитале товарищества на вере, принадлежавшей вкладчику (коммандитисту), наследник, к которому перешла такая акция или доля, автоматически становится соответственно акционером либо вкладчиком товарищества на вере (п. 2 и 3 ст. 1176). Никакого специального акта его принятия в число участников акционерного общества или товарищества на вере не требуется. Переход по наследству акций и долей вкладчиков не может быть каким-либо образом ограничен учредительными документами акционерного общества или товарищества на вере.
5. Несколько иначе обстоит дело в обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью. По общему правилу (п. 6 ст. 93 ГК; абз. 1 п. 7 ст. 21 Закона об ООО) доли в уставном капитале этих обществ переходят по наследству без каких-либо ограничений. Однако учредительными документами общества может быть предусмотрено, что переход доли по наследству допускается только с согласия остальных участников общества (п. 6 ст. 93). Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью имеют два учредительных документа - учредительный договор и устав (что, как неоднократно подчеркивалось в юридической литературе, вряд ли можно считать оправданным), которые нередко дублируют друг друга, а содержащиеся в них расхождения порой приводят к серьезным практическим затруднениям. С этой точки зрения в Законе об ООО содержится весьма полезное уточнение общей нормы п. 6 ст. 93, согласно которому указанное выше ограничение на переход доли по наследству может быть введено только уставом общества (абз. 3 п. 7 ст. 21 Закона об ООО). Стало быть, если в уставе общества подобное положение отсутствует, то доля в уставном капитале общества переходит по наследству свободно, независимо от содержания учредительного договора.
Порядок получения согласия на переход доли по наследству на случай, если необходимость такого согласия предусмотрена уставом общества, установлен п. 8 ст. 21 Закона об ООО. Согласие считается полученным, если в течение 30 дней с момента обращения наследника к участникам общества или в течение иного определенного уставом срока от всех участников общества получено письменное согласие или ни от кого из участников не получено письменного отказа дать согласие на переход доли по наследству.
Наследник, к которому перешла доля умершего участника общества, становится участником общества. Как и при наследовании акций и долей вкладчиков в уставном капитале товарищества на вере, никакого специального решения для его принятия в число участников общества не требуется.
В случае если устав общества предусматривает необходимость получения согласия участников общества на переход доли по наследству и в таком согласии наследнику отказано, наступают последствия, предусмотренные п. 6 ст. 93 ГК и ст. 23 Закона об ООО. Доля умершего участника переходит к обществу, которое обязано выплатить наследникам действительную стоимость доли, определенную на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню открытия наследства, либо с согласия наследников выдать им в натуре имущество такой же стоимости. Расчеты с наследником должны быть произведены обществом в течение одного года с момента перехода к обществу доли умершего участника. Доля считается перешедшей к обществу с момента, когда наследник, обратившийся к участникам общества за согласием на переход к нему унаследованной им доли, получил от кого-либо из участников отказ.
В случае, когда общество обязано выплатить наследнику умершего участника действительную стоимость доли, она выплачивается за счет разницы между стоимостью чистых активов общества и размером его уставного капитала. Если такой разницы оказывается недостаточно, общество обязано уменьшить на недостающую сумму свой уставный капитал.
6. Наследник участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере может вступить в товарищество при наличии трех условий. Во-первых, для этого необходимо, чтобы после смерти участника товарищества оно продолжило свою деятельность. Согласно п. 1 ст. 76 ГК товарищество может продолжить свою деятельность и после смерти кого-либо из участников, если это предусмотрено учредительным договором товарищества или соглашением остающихся участников. Во-вторых, для вступления в товарищество наследник должен заручиться согласием всех остальных участников (п. 2 ст. 78 ГК). В-третьих, как следует из п. 4 ст. 66 ГК, наследник, желающий вступить в товарищество, должен уже иметь или получить к моменту вступления в товарищество статус индивидуального предпринимателя.
Наследник, вступивший в полное товарищество либо ставший полным товарищем в товариществе на вере, солидарно с другими полными товарищами несет, согласно п. 2 ст. 75 ГК, субсидиарную ответственность по всем обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество.
В соответствии со ст. 78 ГК наследнику, не вступившему в товарищество, выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей унаследованной им доле в складочном капитале товарищества, если иное не предусмотрено учредительным договором. По соглашению наследника с участниками товарищества эта выплата может быть заменена выдачей имущества в натуре. Причитающаяся наследнику часть имущества товарищества или ее стоимость определяется по балансу, составляемому на день открытия наследства.
Из положений абз. 3 п. 2 ст. 78 и абз. 2 п. 2 ст. 75 ГК следует, что наследник, принимающий наследство, в состав которого входит доля в уставном капитале полного товарищества, идет на определенный риск, так как, даже не вступая в товарищество, принимает на себя ответственность по всем его обязательствам, возникшим до открытия наследства, и несет эту ответственность наравне с участниками товарищества в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором открылось наследство. Такую же ответственность нес бы сам наследодатель, если бы он не умер, а выбыл из числа участников товарищества каким-либо иным образом. Хотя закон и устанавливает пределы ответственности наследника, не вступившего в товарищество, следует обратить внимание на два обстоятельства, в силу которых такой наследник может оказаться в крайне невыгодном положении. Во-первых, его ответственность ограничивается не стоимостью унаследованной им доли в складочном капитале товарищества, а стоимостью всего полученного им по наследству имущества. Поэтому может оказаться, что доля в полном или коммандитном товариществе, составляющая лишь незначительную часть от полученного наследства, "съест" все это наследство целиком, если наследнику придется отвечать перед кредиторами товарищества. Во-вторых, и это еще важнее, если все полученное им наследство или его часть пойдет в уплату по обязательствам товарищества, в котором наследодатель был полным товарищем, то это ни в коей мере не освободит наследника от ответственности по долгам наследодателя перед его личными кредиторами (см. ст. 1175). Таким образом, не исключено, что одним и тем же наследством придется отвечать дважды, т.е. наследник будет вынужден отвечать еще и своим имуществом.
В силу того, что полные товарищества и товарищества на вере в России крайне малочисленны, практика до сих пор с такими ситуациями не сталкивалась, однако в случае их возникновения следовало бы все же отдавать предпочтение защите интересов наследника и не возлагать на него чрезмерное бремя ответственности. В этом смысле категорию ответственности наследника по долгам наследодателя можно понимать несколько расширительно, включая в нее и ответственность по тем обязательствам, по которым наследодатель мог бы оказаться субсидиарным должником. Такой подход позволил бы строго ограничить ответственность наследника полного товарищества стоимостью полученного им наследства.
7. Как было указано выше, в состав наследства члена производственного кооператива входит его пай. Наследники, к которым перешел по наследству пай, могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива (п. 4 ст. 111 ГК). Согласно п. 3 ст. 110 ГК прием в производственный кооператив новых членов является прерогативой общего собрания членов кооператива. Наследнику, который не может состоять в производственном кооперативе по возрасту (согласно п. 1 ст. 7 Закона о производственных кооперативах членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16 лет), не желает вступать в кооператив либо не принят в него, выплачивается стоимость унаследованного пая.
Статья 1177. Наследование прав, связанных с участием в потребительском кооперативе
1. В состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай.
Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива.
2. Решение вопроса о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, а также порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива.
Комментарий к статье 1177
1. Статья 1177 определяет порядок наследования прав, связанных с участием в потребительском кооперативе.
В соответствии с п. 3 ст. 50 и п. 1 ст. 116 ГК потребительский кооператив является некоммерческой организацией, представляющей собой добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Правовое положение таких организаций определяется также Законом о потребительской кооперации и Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" <*>.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1998. N 16. Ст. 1801; 2000. N 48. Ст. 4632; 2002. N 12. Ст. 1093.
В состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай. Наследник, к которому перешел этот пай, имеет право быть принятым в члены кооператива, причем отказать ему в этом кооператив не может. Этим режим наследования в потребительском кооперативе отличается от режима наследования в кооперативе производственном (см. ст. 1176).
Данное положение части третьей ГК имеет исключительно важное значение для защиты прав граждан, унаследовавших пай в потребительском кооперативе, так как оно впервые законодательно закрепило безусловное право наследника на вступление в кооператив. Как известно, в Законе о потребительской кооперации закреплен совершенно иной подход. Согласно п. 5 ст. 13 этого Закона вопрос о принятии наследника в члены кооператива оставляется на усмотрение органов кооператива.
2. В случае если наследник умершего члена потребительского кооператива не пожелал реализовать свое право на вступление в кооператив, ему, в соответствии со ст. 14 Закона о потребительской кооперации, выплачивается паевой взнос и передаются причитавшиеся умершему пайщику кооперативные выплаты в порядке, предусмотренном уставом кооператива.
3. Пункт 2 ст. 1177 касается весьма важного с практической точки зрения вопроса о том, кого из наследников следует принимать в члены потребительского кооператива в случае, когда пай перешел к нескольким наследникам. Сама по себе норма не дает ответа на поставленный вопрос, однако существенно уже то, что в ней достаточно определенно обозначен общий принцип его решения.
Этот принцип состоит в том, что в подобных случаях следует выбрать одного из наследников. В норме названы и последствия такого выбора, которые должны быть определены специальным законодательством и учредительными документами соответствующего кооператива.
Статья 1178. Наследование предприятия
Наследник, который на день открытия наследства зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, или коммерческая организация, которая является наследником по завещанию, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли входящего в состав наследства предприятия (статья 132) с соблюдением правил статьи 1170 настоящего Кодекса.
В случае, когда никто из наследников не имеет указанного преимущественного права или не воспользовался им, предприятие, входящее в состав наследства, разделу не подлежит и поступает в общую долевую собственность наследников в соответствии с причитающимися им наследственными долями, если иное не предусмотрено соглашением наследников, принявших наследство, в состав которого входит предприятие.
Комментарий к статье 1178
1. Предприятие как самостоятельный объект наследования - одна из реалий нового экономического уклада, при котором граждане могут свободно заниматься предпринимательской деятельностью, имея в собственности необходимые для ее осуществления имущественные комплексы - магазины, мастерские, ателье пошива, парикмахерские и т.п. Согласно ст. 132 ГК предприятием признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, в состав которого входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.
2. Цель ст. 1178 - по возможности сохранить действующее предприятие после смерти его собственника. Это отвечает интересам как наследников, так и кредиторов наследодателя, поскольку работающее и приносящее доход предприятие увеличивает стоимость наследственного имущества. Поэтому при наследовании очень важно сохранить предприятие как действующую экономическую единицу. Для этого закон и устанавливает преимущественное право того из наследников, который на момент открытия наследства уже занимается предпринимательской деятельностью, на получение в счет своей наследственной доли входящего в состав наследства предприятия. Понятно, что тот, кто уже имеет собственный опыт в сфере предпринимательства, скорее всего, сможет лучше продолжить дело наследодателя, чем наследник, такого опыта не имеющий.
3. Согласно ч. 2 ст. 1178, в случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение предприятия или не воспользовался этим правом, предприятие поступает в общую долевую собственность наследников, которые в дальнейшем могут поступить с ним по-разному. В частности, они могут его продать, сдать в аренду или создать хозяйственное общество, внеся в оплату его уставного капитала свои доли в праве собственности на предприятие. Однако, будучи собственниками, они могут подвергнуть предприятие и физическому разделу, при котором кому-то из них отойдет занимаемое предприятием помещение, кому-то - ценное оборудование, кому-то - входящие в состав предприятия права требования. При таком развитии событий предприятие как обособленный имущественный комплекс перестанет существовать. Следует, однако, отметить, что такой поворот дела возможен лишь при наличии соглашения сторон. В отсутствие такого соглашения никто из сонаследников не может требовать раздела предприятия или выдела из него своей доли.
4. Если в составе наследства имеется предприятие, то нотариус или исполнитель завещания могут учредить доверительное управление предприятием (см. комментарий к ст. 1173).
Статья 1179. Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства
1. После смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства наследство открывается и наследование осуществляется на общих основаниях с соблюдением при этом правил статей 253 - 255 и 257 - 259 настоящего Кодекса.
2. Если наследник умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства сам членом этого хозяйства не является, он имеет право на получение компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства. Срок выплаты компенсации определяется соглашением наследника с членами хозяйства, а при отсутствии соглашения судом, но не может превышать один год со дня открытия наследства. При отсутствии соглашения между членами хозяйства и указанным наследником об ином доля наследодателя в этом имуществе считается равной долям других членов хозяйства. В случае принятия наследника в члены хозяйства указанная компенсация ему не выплачивается.
3. В случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (пункт 1 статьи 258), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих продолжать ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам статей 258 и 1182 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 1179
1. Пункт 1 ст. 1179 содержит важнейший принцип наследования в отношении имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства, а именно - открытие наследства после смерти любого члена хозяйства на общих основаниях. Значение этого правила определяется тем, что ранее в российском законодательстве был принят противоположный принцип в отношении имущества лиц, занимающихся сельскохозяйственным производством без создания юридического лица. ГК 1964 г. устанавливал, что в случае смерти как члена колхозного двора, так и гражданина - члена хозяйства, занимающегося индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, наследование в отношении имущества, используемого для такой деятельности в сфере сельского хозяйства, вообще не возникает до прекращения колхозного двора или хозяйства граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью (ст. 560) <*>.
--------------------------------
<*> Это правило действовало до признания Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ частей первой и второй ст. 560 ГК 1964 г. (см.: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 января 1996 г.).
В соответствии со ст. 1179 к наследованию имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства впервые, таким образом, применяются все правила раздела ГК о наследовании, а это, в частности, означает, что члены крестьянского (фермерского) хозяйства свободны в составлении завещания в отношении любого принадлежащего им имущества и могут назвать в числе наследников как других членов хозяйства, так и любых иных лиц.
В состав наследства члена крестьянского (фермерского) хозяйства входит не только имущество, использовавшееся им в личных (потребительских) целях, но и его доля в имуществе, которое использовалось для ведения предпринимательской деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (к последнему в соответствии со ст. 257 ГК относятся земельные участки, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, сельскохозяйственная и иная техника и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов).
Однако в отношении доли в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства наследование осуществляется с соблюдением правил ст. 253 - 255 и 257 - 259 ГК, т.е. правил о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в совместной собственности, и о разделе такого имущества. Это связано с тем, что имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам, по общему правилу, на праве общей совместной собственности (п. 1 ст. 257), и смерть одного из сособственников влечет необходимость решения вопроса о судьбе его доли в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства на тех же принципах, на которых ГК решает вопрос о доле сособственника при выходе из крестьянского (фермерского) хозяйства одного из его членов по собственной воле.
Соблюдение указанных правил в отношениях между наследником (наследниками) умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства и оставшимися членами хозяйства не исключает применения в отношениях между сонаследниками доли в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства правил раздела V ГК, касающихся общей собственности наследников и раздела наследственного имущества по соглашению между ними (см. ст. 1164 - 1170).
2. В том случае, когда наследником (или одним из наследников) умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства является другой член хозяйства, происходит приращение его имущества, используемого для ведения хозяйства. Такое приращение, если оно имеет место в отношении только одного или нескольких, но не всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, может привести к отступлению от сложившегося соотношения долей в общей долевой собственности на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, поскольку доля наследника (наследников) подлежит увеличению. В случае же, если имущество хозяйства принадлежало его членам на праве общей совместной, а не долевой собственности - а по общему правилу имущество крестьянского (фермерского) хозяйства находится именно в совместной собственности его членов, - принятие наследником в составе наследства "доли в имуществе, находящемся в общей совместной собственности членов хозяйства", приведет к необходимости определения долей членов хозяйства, которые уже не могут считаться равными. Поскольку законом не предусмотрено определение долей сособственников без раздела общего имущества или без выдела из него доли кого-либо из сособственников (ст. 254 ГК), такое определение долей приведет к необходимости преобразования совместной собственности на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства в общую долевую собственность.
Наследником умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства может быть и лицо, которое само членом этого хозяйства не является. При этом возможны две существенно различающиеся ситуации. Имущественные права такого наследника в отношении имущества, принадлежавшего членам хозяйства на праве совместной собственности, определяет п. 2 ст. 1179. Этот наследник может: (1) при согласии других членов хозяйства присоединиться к соответствующему хозяйству, используя перешедшую к нему по наследству долю в имуществе хозяйства для своего участия в этом хозяйстве, или (2) при прерывании связи с крестьянским (фермерским) хозяйством получить компенсацию за причитающуюся ему долю в имуществе хозяйства.
В последнем случае для того, чтобы обеспечить сохранение единства имущественного комплекса, используемого членами крестьянского (фермерского) хозяйства, и возможность ведения соответствующего хозяйства оставшимися его членами, п. 2 комментируемой статьи предусматривает, что наследник - не член крестьянского (фермерского) хозяйства имеет право только на получение компенсации, соразмерной наследуемой им доле в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства. Это означает, что выделение какого-либо имущества в натуре для передачи его наследнику производиться не будет, а взамен наследник получит компенсацию в виде денежной суммы, соответствующей стоимости его доли в имуществе хозяйства. Такое правило является логическим продолжением установленного в п. 2 ст. 258 ГК принципа, согласно которому при выходе одного из членов хозяйства из его состава имущество хозяйства разделу не подлежит, а вышедший из хозяйства имеет право на получение соразмерной денежной компенсации.
Закон не предусматривает предварительной или немедленной выплаты наследнику компенсации другими членами хозяйства, но, чтобы установить справедливый баланс интересов членов хозяйства и наследника, не входящего в их число, предусмотрено, что выплата компенсации не должна быть отложена на неоправданно долгий срок. Максимальным сроком для ее выплаты является по действующему законодательству один год <*>, причем не со дня принятия наследства или с момента заявления наследником требования к другим членам хозяйства, а со дня открытия наследства (т.е. со дня смерти наследодателя или с даты объявления его умершим), что, с одной стороны, позволяет остающимся членам хозяйства завершить цикл сельскохозяйственного производства, а с другой стороны, не является излишне обременительным ожиданием для наследника, которому причитается компенсация. При возможности достижения соглашения о сроке выплаты компенсации между наследником и остающимися членами хозяйства конкретный срок определяется их соглашением, при невозможности достижения такого соглашения - судом.
--------------------------------
<*> Ранее законодательством устанавливался значительно более длительный срок для выплаты компенсации - 5 лет (см.: Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" // Ведомости РСФСР. 1990. N 25. Ст. 324). Такой длительный срок, особенно в условиях инфляции начала 90-х годов, не защищал, а ущемлял интересы наследников, не являющихся членами соответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии со ст. 258 ГК для целей раздела имущества или выдела доли кого-либо из членов хозяйства при выходе из него доли в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между членами хозяйства не установлено иное распределение долей. В отношении наследственного имущества этот принцип реализуется в следующем правиле, установленном п. 2 ст. 1179, - доля наследодателя в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства считается равной долям других членов хозяйства, если остальные члены хозяйства и наследник не согласились в определении иного ее размера.
Правило п. 2 ст. 1179 о выплате наследнику компенсации сформулировано для случая, когда имущество находится в общей совместной собственности членов крестьянского хозяйства, о чем прямо указано в рассматриваемой норме. Систематическое толкование ст. 1179, ст. 257 - 258 и др. ГК позволяет прийти к выводу о том, что наследник, не являющийся членом крестьянского (фермерского) хозяйства, имеет право на компенсацию, а не на часть имущества хозяйства и в случае, когда имущество принадлежит членам хозяйства на праве общей долевой собственности, что возможно при наличии специального соглашения об этом между членами хозяйства. В таком соглашении членов крестьянского (фермерского) хозяйства может быть установлено и иное, помимо равного, распределение долей, которое и будет являться основой для определения доли наследников умершего члена крестьянского хозяйства.
Если наследник члена крестьянского (фермерского) хозяйства не собирается прерывать связь с хозяйством, а с согласия других членов хозяйства принимается в его члены, он не приобретает право на выплату какой-либо компенсации, поскольку становится участником общей собственности на имущество соответствующего хозяйства.
3. Иная ситуация складывается в том случае, когда со смертью члена крестьянского (фермерского) хозяйства само это хозяйство прекращается. Это возможно, например, если наследодатель был единственным членом крестьянского (фермерского) хозяйства, а среди его наследников нет ни одного лица, желающего продолжить ведение хозяйства. В таком случае, поскольку нет необходимости сохранения единства имущественного комплекса, раздел имущества хозяйства производится между наследниками умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства по правилам, установленным частью первой ГК для раздела имущества крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 252, 254 и 258), с учетом правил, установленных частью третьей ГК для раздела земельного участка (см. ст. 1182). Отметим, что если Земельный кодекс РСФСР 1991 г. содержал правила о наследовании земельного участка, находящегося в собственности граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство <*>, которые могли вступить в конфликт с нормами ГК о наследовании имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, то новый Земельный кодекс РФ не содержит каких-либо правил на этот счет, оставляя регулирование гражданско - правовых вопросов наследования гражданскому законодательству России.
--------------------------------
<*> См. ст. 61 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. в редакции Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 г. "О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ" (Ведомости РСФСР. 1991. N 22. Ст. 768; САПП РФ. 1993. N 52. Ст. 5085).
Статья 1180. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных
1. Принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
2. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.
Комментарий к статье 1180
1. Объекты гражданских прав могут свободно переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, в том числе в порядке наследования, или иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Правила, устанавливающие объем оборотоспособности объектов гражданских прав и порядок ее ограничения, содержатся в ст. 129 ГК.
В соответствии с п. 2 ст. 129 виды объектов, которые полностью изъяты из оборота, должны быть прямо указаны в законе.
Ограничение оборотоспособности заключается в том, что отдельные объекты могут находиться в собственности или на ином праве лишь у отдельных категорий субъектов либо их нахождение в обороте допускается по специальному разрешению. Виды таких объектов определяются в порядке, установленном законом.
Таким образом, с точки зрения оборотоспособности объекты гражданских прав могут быть разделены на три категории: свободно обращающиеся, ограниченно оборотоспособные и изъятые из оборота.
2. Статья 1180 устанавливает, что ограниченно оборотоспособные вещи наследуются в общем порядке на общих основаниях, установленных Кодексом. В отличие от правил, которые действовали до введения в действие третьей части ГК, наличие в отношении конкретных вещей, входящих в состав наследственного имущества, оснований, препятствующих их свободному обороту (например, отсутствие специального разрешения), не является препятствием для перехода права собственности на указанные вещи в порядке наследования. При этом в соответствии с п. 4 ст. 1152 принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.
Вместе с тем ст. 1180 содержит нормы, обеспечивающие соблюдение требований обращения указанных объектов. Так, при открытии наследства, в состав которого входят ограниченно оборотоспособные вещи, нотариус обязан принять меры по их охране до получения наследником специального разрешения на эти вещи. Меры по охране принимаются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.
Если наследнику, у которого возникло право собственности в порядке наследования на ограниченно оборотоспособные вещи, впоследствии отказано в выдаче специального разрешения, а также когда наследник относится к категории лиц, которые не могут иметь право собственности на определенное имущество, такое имущество должно быть отчуждено собственником в порядке, установленном ст. 238 Кодекса.
Последствия невыполнения наследником требования об отчуждении имущества, которое не может ему принадлежать, предусмотрены п. 2 ст. 238. В таком случае по решению суда имущество подлежит принудительной продаже либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением собственнику его стоимости за вычетом расходов на его реализацию.
3. Статья 1180 относит к ограниченно оборотоспособным объектам такие их виды, как оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства, оборотоспособность которых ограничена специальными законами. Кроме того, правила наследования, установленные ст. 1180, распространяются и на иные объекты, оборотоспособность которых ограничена в порядке, установленном законом.
Действие рассматриваемой статьи не распространяется на отдельные объекты, особенности наследования которых определяются отдельными статьями Кодекса: земельные участки (ст. 1181, 1182), невыплаченные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию (ст. 1183), имущество, предоставленное наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях (ст. 1184), государственные награды, почетные и памятные знаки (ст. 1185).
4. Особенности наследования оружия определяются исходя из требований к его обороту, установленных Законом об оружии.
В соответствии со ст. 3 названного Закона в собственности граждан может находиться гражданское оружие, предназначенное для использования в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Статья 6 Закона содержит конкретные технические параметры, в соответствии с которыми устанавливаются ограничения на оборот гражданского оружия (емкость магазина, длина ствола, дальность боя и т.д.).
Кроме того, в Законе содержатся требования, выполнение которых гражданами дает им право на приобретение оружия:
- достижение 18-летнего возраста,
- получение лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел,
- наличие охотничьего билета,
- отсутствие правонарушений со стороны заявителя, связанных с оборотом оружия,
- соблюдение требования о предельном количестве отдельных видов оружия.
5. При открытии наследства, в состав которого входит оружие, нотариус обязан принять меры к его охране. Так, в соответствии с п. 26 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий, оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, передаются органам внутренних дел по отдельной описи.
Оружие, полученное по наследству, в двухнедельный срок подлежит регистрации в органах внутренних дел в соответствии с п. 32 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних дел РФ от 12 апреля 1999 г. N 288 <*>.
--------------------------------
<*> БНА РФ. 1999. N 32.
Статья 20 Закона об оружии содержит положение о том, что указанное оружие изымается органами внутренних дел для ответственного хранения до решения вопроса о наследовании. Такое положение не согласуется с п. 1 ст. 1180, который не связывает возможность принятия наследства наследником с наличием у него специального разрешения. Указанное несоответствие подлежит устранению в процессе приведения законодательных актов РФ в соответствие с третьей частью ГК.
6. Оборот наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 8 января 1998 г. "О наркотических средствах и психотропных веществах" <*>. Указанный Закон содержит определение наркотических средств и психотропных веществ и устанавливает ограничение на их оборот. Предусматривается их отпуск физическим лицам только для медицинских целей в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219; Российская газета. 2002. 30 июля.
7. Статья 29 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" предусматривает, что наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также инструменты или оборудование, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ.
Принятое во исполнение ст. 28 и 29 Закона Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным" <*> устанавливает, что изъятые из оборота указанные объекты подлежат уничтожению, за исключением случаев, когда органами, осуществившими их изъятие, на основании заключений Минздрава РФ и Министерства экономики РФ <**> будет принято решение об обращении их в доход государства и о передаче федеральным органам исполнительной власти, государственным предприятиям и учреждениям, а также юридическим лицам, имеющим соответствующую лицензию, для использования в целях, предусмотренных законодательством.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3360.
<**> В настоящее время - Министерство экономического развития и торговли.
В частности, в соответствии со ст. 29 Закона уничтожение наркотических средств и психотропных веществ может осуществляться в случае, когда неиспользованные наркотические средства принимаются от родственников умерших больных.
Ни закон, ни принятые в соответствии с ним акты Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти не содержат положений, касающихся механизма возмещения стоимости изъятых наркотических средств и психотропных веществ. Вместе с тем систематическое толкование ст. 129, 238 и 1180 Кодекса позволяет сделать вывод о том, что эти статьи применяются и в случае, если наследник, принявший в составе наследственного имущества указанные средства и вещества, не получил впоследствии законных оснований для их использования. Он имеет право на получение стоимости отчужденных наркотических средств и психотропных веществ в порядке, установленном Кодексом.
Статья 1181. Наследование земельных участков
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.
Комментарий к статье 1181
1. Определение земельного участка содержится в п. 2 ст. 6 Земельного кодекса: земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. На основании п. 1 ст. 261 ГК территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Земельный участок относится к сложным вещам, т.е., как следует из ст. 134 ГК, - это совокупность разнородных вещей, которые образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению. При этом законодатель в ст. 261 ГК использует два критерия отнесения объектов к земельному участку: первый - это примерное перечисление объектов (поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на участке лес и растения); второй - все, что находится над и под поверхностью этого участка.
В статье 6 Земельного кодекса указывается на то, что земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является участок, который может быть разделен на части, если после раздела каждая из этих частей образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При этом объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.
2. Земельные участки, принадлежавшие наследодателям на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения, наследуются на общих основаниях. Правоустанавливающим документом, свидетельствующим о праве наследодателей на земельный участок, является свидетельство о праве собственности (о праве пожизненного наследуемого владения), выдаваемое учреждением юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Следует обратить внимание на то, что юридически действительными признаются и свидетельства, выданные комитетами по земельным ресурсам и землеустройству до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимость (т.е. до 31 января 1998 г.), а также до создания и начала деятельности учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом следует иметь в виду, что создание системы названных учреждений юстиции завершилось к 1 января 2000 г. <*>.
--------------------------------
<*> Подробнее см.: Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". М., 1999. С. 70; 234 - 235.
3. Рассматривая такое специфическое право, как право пожизненного наследуемого владения земельным участком, нельзя не отметить, что с 30 октября 2001 г., т.е. со дня введения в действие Земельного кодекса, предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается (ст. 21 Земельного кодекса). Более того, граждане, имеющие земельные участки на этом праве, имеют право приобрести их в собственность один раз бесплатно. По существу, речь идет о политике государства по постепенной ликвидации права пожизненного наследуемого владения земельными участками.
Граждане, имеющие земельные участки на рассматриваемом праве, могут распорядиться землей исключительно путем передачи по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.
4. Статья 1181 указывает на то, что приобретение земельного участка в порядке наследования не требует какого-либо специального разрешения. Данное добавление, конечно же, не имеет правового содержания, это скорее учет общественно - политической обстановки в России на момент принятия, а точнее, подготовки к принятию третьей части ГК (дискуссии о частной собственности на землю, споры о возможности совершения сделок с земельными участками, дебаты о возможности приобретать земельные участки иностранными гражданами и т.п.). Многие из обсуждавшихся проблем нашли решение в Законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
По наследству могут передаваться также принадлежащие наследодателям доли в праве общей собственности на земельные участки (земельные доли). Наследование в этом случае аналогично наследованию земельных участков.
5. Исключение из общего правила составляет наследование земельных участков, принадлежащих членам крестьянских (фермерских) хозяйств (см. комментарий к ст. 1179).
Статья 1182. Особенности раздела земельного участка
1. Раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.
2. При невозможности раздела земельного участка в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном статьей 1170 настоящего Кодекса.
В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.
Комментарий к статье 1182
1. На основании ст. 1182 раздел земельного участка, принадлежащего наследникам на праве общей собственности, производится с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения. Такой минимальный размер должен быть установлен в актах земельного законодательства (как федерального, так и региональных), посвященных землям того или иного назначения. В первую очередь речь идет о необходимости принятия Федерального закона "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения" и на его основе - законодательных актов субъектов Российской Федерации.
В тех случаях, когда раздел земельного участка с учетом минимального размера невозможен, земельный участок переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Остальные наследники получают от него денежную или иную имущественную компенсацию.
На момент выхода в свет настоящего Комментария преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли земельного участка имеют только члены крестьянского (фермерского) хозяйства перед наследниками, не являющимися таковыми.
В тех случаях, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка либо не воспользовался им, владение, пользование и распоряжение этим участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности (гл. 16 ГК).
2. В тех случаях, когда земельные участки сельскохозяйственного назначения входят в состав выморочного имущества, они поступают в фонд перераспределения земель. В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса такой фонд создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота.
Условия и порядок предоставления земельных участков из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения должны определяться федеральными законами и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации.
Статья 1183. Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию
1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 1183
1. Соответствующей нормы в ГК 1964 г. не было. Вместе с тем порядок наследования невыплаченных сумм предусматривался в отдельных законах и других нормативных актах. При этом режим перехода не выплаченных наследодателю сумм одного и того же целевого назначения в случае его смерти другим лицам устанавливался разный (см., например, Постановление Совета Министров СССР от 19 ноября 1984 г. "О порядке выдачи заработной платы, не полученной ко дню смерти рабочего или служащего" <*>, ст. 125 Закона РФ "О государственных пенсиях" и др.).
--------------------------------
<*> СП СССР. 1985. N 1. Ст. 2.
2. Норма п. 1 ст. 1183 устанавливает специальный режим наследования денежных сумм, подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни. При этом причины, по которым наследодатель при жизни не получил соответствующие суммы, значения не имеют. Это может быть задержка выплаты по вине плательщика, неполучение их самим наследодателем, ненаступление срока выплаты и т.п. Суммы, о которых идет речь, имеют специальное назначение: они предназначены для содержания наследодателя и членов его семьи. В п. 1 содержится перечень этих сумм, но он носит примерный характер. Очевидно, в состав таких сумм следует включить и авторский гонорар, и оплату труда по гражданско - правовому договору и т.п. Среди сумм, приравненных к заработной плате, можно назвать компенсацию за неиспользованный отпуск, премии, входящие в систему оплаты труда, и др.
3. В п. 1 ст. 1183 предусмотрено, что до включения права на получение названных сумм в состав наследственного имущества это право предоставляется проживающим совместно с наследодателем членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам. Применительно к иждивенцам разграничение, установленное в ст. 1148, не действует.
Понятие члена семьи в ГК, в том числе и в разделе, посвященном наследственному праву, не содержится. Поскольку в п. 1 ст. 1183 принадлежность к членам семьи связана с совместным проживанием с умершим, очевидно, должно быть использовано понятие члена семьи, содержащееся в ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР <*>: к членам семьи относятся супруг, дети и родители, другие родственники, иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство.
--------------------------------
<*> Ведомости РСФСР. 1983. N 26. Ст. 883; СЗ РФ. 1995. N 5. Ст. 346; 1998. N 13. Ст. 1467; 2001. N 17. Ст. 1647; Российская газета. 2002. 30 июля.
Эти лица приобретают право на получение соответствующих сумм вне зависимости от того, входят ли они в состав наследников по закону либо по завещанию или нет.
4. В пункте 2 ст. 1183 установлен срок, в течение которого обязанным лицам должны быть предъявлены требования о выплате соответствующих сумм. Этот срок равен четырем месяцам и является пресекательным. Такой вывод следует из п. 3 ст. 1183, в соответствии с которым после истечения указанного срока невыплаченные суммы включаются в состав наследства и наследуются по общим правилам.
Соответствующие суммы включаются в состав наследства и в том случае, если нет лиц, имеющих право на их получение вне наследственного правопреемства.
Статья 1184. Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях
Средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 1184
1. В статье 1184 идет речь о наследовании имущества особого вида - такого, которое предоставляется определенным субъектом (государством или муниципальным образованием) определенному субъекту (лицам, ставшим инвалидами в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, профессиональным заболеванием, инвалидам с детства, инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам) и на определенных условиях (безвозмездно или на льготных условиях, т.е. в порядке социального обеспечения).
Применительно к наследованию этого имущества в комментируемой норме не установлено никаких особенностей, а напротив, подчеркнуто, что оно входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
2. Необходимость включения соответствующей нормы в ГК вызвана несколькими обстоятельствами. Во-первых, с целью унифицировать порядок перехода указанного имущества в случае смерти лица, которому такое имущество было предоставлено. В ранее действовавшем законодательстве в разное время устанавливался разный режим, определяющий судьбу этого имущества. Принятые по этому поводу последние по времени нормы содержались в Инструкции о порядке обеспечения инвалидов мотоколясками, утвержденной в новой редакции Постановлением Совета Министров РФ от 22 февраля 1993 г. <*>. Это Постановление было принято в соответствии с Постановлением Совета Министров РФ от 28 мая 1992 г. "О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах".
--------------------------------
<*> САПП РФ. 1993. N 9. Ст. 747.
В названной Инструкции вопросы наследования специальных транспортных средств решались неодинаково в зависимости от условий их предоставления и категорий инвалидов (транспортные средства либо должны были быть возвращены органам социальной защиты населения, либо оставались в собственности семьи умершего, либо передавались по наследству на общих основаниях).
Во-вторых, предоставление транспортных средств бесплатно или на льготных условиях не всегда оформлялось документом, подтверждающим принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности.
3. В соответствии со ст. 1184 специальные транспортные средства и иное имущество, предоставленное инвалидам и приравненным к ним лицам в порядке социального обеспечения, должны включаться в состав наследственного имущества независимо от условий его предоставления и на основании документов, подтверждающих факт предоставления.
Статья 1185. Наследование государственных наград, почетных и памятных знаков
1. Государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации.
2. Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 1185
1. Государственные награды, являясь знаком поощрения граждан со стороны государства за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, просвещении и т.д., как правило, представляют собой предметы, имеющие материальную, культурную, историческую, художественную и т.п. ценность. Соответствующие правила сформулированы в Кодексе с учетом этого двойственного характера государственных наград.
2. Основное правило ст. 1185 состоит в том, что государственные награды, которых был удостоен наследодатель, не входят в состав наследства. В соответствии с п. 1 Положения о государственных наградах РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. <*> (далее - Положение), государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации и почетные звания Российской Федерации. В последнем случае следует иметь в виду, что режим государственных наград распространяется и на нагрудные знаки к почетным званиям РФ. По состоянию на 1 марта 2002 г. в России учреждено 9 орденов, 15 медалей, 2 знака отличия, 63 почетных звания. Не входят в состав наследства также государственные награды, на которые распространяется законодательство о государственных наградах РФ. В настоящее время в силу п. 20 Положения к таким наградам относятся государственные награды бывшего Союза ССР.
--------------------------------
<*> САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775; СЗ РФ. 1995. N 23. Ст. 2207; 1999. N 2. Ст. 269; 2000. N 27. Ст. 2821.
Действующее законодательство устанавливает, что в случае смерти награжденного награды остаются у наследников, а при отсутствии наследников награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента РФ по государственным наградам (п. 12 Положения). При этом следует иметь в виду, что под наследниками в п. 12 Положения понимаются супруг, отец, мать, сын или дочь награжденного (п. 12), т.е. по существу наследники по закону первой очереди.
Под "отсутствием наследников" в смысле п. 12 Положения, таким образом, следует понимать отсутствие наследников первой очереди, что означает, в частности, что при наличии у наследодателя наследников второй и последующих очередей, равно как и при наличии наследников по завещанию, государственные награды должны быть возвращены в названное Управление Президента РФ, а не оставлены у этих наследников. Данное правило в наибольшей степени подчеркивает публично - правовой, "неимущественный" характер государственных наград, которых был удостоен наследодатель, устанавливая, что они остаются у его самых близких родственников.
3. Иной режим установлен в п. 2 ст. 1185 для наград, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах РФ. Такие награды входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях. К названным наградам относятся прежде всего награды иностранных государств, а также отечественные нагрудные и памятные знаки и значки, почетные знаки, почетные и похвальные грамоты, дипломы, относящиеся к ведомственным знакам отличия. Кроме того, в указанную категорию попадают и государственные награды РФ и СССР в случае, когда они находились в собственности наследодателя, который не был ими награжден. В перечисленных случаях государственные награды, не имеющие публично - правового статуса (награды иностранных государств и ведомственные награды) либо утратившие этот статус (государственные награды РФ, находящиеся на хранении у родственников награжденного), рассматриваются как разновидность имущества.
При этом Кодекс не дифференцирует в п. 2 ст. 1185 основания, по которым соответствующие награды оказались в собственности наследодателя, имея в виду, что это могут быть награды в составе исторических и художественных коллекций, а также награды, переданные наследодателю как родственнику награжденного.
4. При решении вопроса об отнесении той или иной государственной награды, почетного или памятного знака к наследственному имуществу следует учитывать, что к такому имуществу могут относиться лишь награды, которыми наследодатель владел на законных основаниях. Последнее особенно важно с учетом того, что п. 19 Положения установлен запрет на незаконное приобретение или сбыт государственных наград РФ, а ст. 324 Уголовного кодекса РФ установила уголовную ответственность за приобретение и сбыт государственных наград РФ, РСФСР и СССР.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 20 Главы: < 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.