3.1. Причины распространения торговли женщинами в Украине

Украина сейчас переживает период трансформации общественно-политического и экономического строя. Такие процессы никогда не проходят гладко. В эпохи перемен, в первую очередь, страдают менее защищенные слои населения – женщины, дети, лица преклонного возраста.

Среди причин распространения торговли женщинами в Украине есть как внутренние, так и внешние факторы. Проанализируем их детально.

Данные исследований, экспертные оценки, интервью с женщинами свидетельствуют о том, что на первом месте среди факторов, толкающих женщин на выезд за рубеж, находится тяжелое экономическое положение, практическая невозможность получить достойную работу в Украине.

Феминизация бедности способствует поискам любой работы и способов улучшения своего материального состояния, без учета возможных последствий. Исследователи разных стран заметили, что в этой катастрофической ситуации – бедности – женщины скорее соглашаются на работу, не отвечающую уровню их образования и квалификации, в то время как мужчины сомневаются. Растет количество семей в наиболее проблемных странах, где женщины являются основными кормилицами своих семей. Они ощущают ответственность за семью и детей.

Ситуация усложняется не только кризисным состоянием украинской экономики, но и тем, что процесс миграции криминализируется, поскольку дешевая рабочая сила, которой являются украинские граждане, составляет основу сверхприбылей посредников как в Украине, так и за ее пределами.

Низкий уровень жизни и высокий уровень безработицы среди женщин толкает их на поиски работы за пределами своего государства. Не удивительно, что по данным исследований Международной Организации по вопросам Миграции, проведенных в фокус-группах, оказалось, что 80% опрошенных женщин изъявили желание работать за границей. А в ситуации с рабочими-мигрантами в европейских и других развитых странах наиболее доступной для украинских граждан является сфера сексуальной индустрии в ее легальном и нелегальном вариантах.

Практический опыт работы по предотвращению торговли людьми и непосредственное общение с женщинами, которые хотят выехать работать за границу, и с теми, кто вернулся оттуда, свидетельствует, что огромную негативную роль в распространенности в Украине преступления «торговли людьми» играет низкий уровень осведомленности украинских граждан относительно возможностей трудоустройства и пребывания за границей, а также последствий нелегального трудоустройства за границей. Эту группу факторов можно назвать информационными.

По данным опроса (исследования Международной Организации по вопросам Миграции 1998 года) было определено, что основными странами, в которых хотели бы работать женщины (не в секс бизнесе, а в других сферах), являются США и Канада (54 %), Италия, Испания, Швейцария, Франция (50 %) и Германия, Нидерланды (36%), и это понятно, так как женщины выбрали экономически наиболее развитые страны. Но в то же время, это страны, в которых украинским гражданам практически невозможно найти легальную работу.

Как видим, желания женщин формируются не на основе реальных знаний о возможностях и условиях работы за границей, а больше под влиянием абстрактных знаний и из желания попасть в развитые зажиточные страны. В то же время, реальная ситуация со странами вывоза украинских женщин, – о которой можно говорить на основе опроса экспертов и интервьюирования женщин, ставших жертвами принудительной проституции и торговли женщинами в других странах, – совсем иная. Как раз не самые привлекательные, на уровне подобных размышлений, страны (Турция, Сербия, Босния и Герцеговина, Чехия, Словакия и Венгрия) становятся основными странами вывоза украинских женщин.

Значительные социальные и психологические проблемы возникают у женщин вследствие того, что они оказываются в странах, с законами, традициями и языком которых они не знакомы. Украинские женщины изъявляют практически неосуществимые желания, что свидетельствует о низком уровне знаний о реальных условиях жизни за границей и необходимости распространять информацию по этой проблеме.

К правовым факторам можно отнести отсутствие налаженной системы: с одной стороны – защиты потерпевших (недостаточная защищенность украинских граждан от торговцев живым товаром как в Украине, так и за ее пределами), с другой стороны – наказания преступников. Только в марте 1998 года в Уголовный кодекс Украины была внесена отдельная статья, предусматривающая  наказание за преступление «торговля людьми» – 1241. Но в новом Уголовном кодексе, который введен в действие с 1.09.2001 г., статей, предусматривающих ответственность за это или аналогичные преступления, значительно больше.  Об этом мы будем говорить ниже.

 Пока в Украине нет закона о социальной защите украинских граждан за границей. Недостаточно используются нормы действующего законодательства против мошенничества. Практически не работает в Украине программа защиты свидетелей. Нет правовой защиты граждан от произвола власти, бюрократизма, систематических невыплат заработной платы. В свою очередь, такое преступление как «торговля людьми» крайне сложно доказать, а соответственно и осуществить наказание.

Важными, но мало изученными, остаются психологические факторы: кризисный этап, на котором пребывает наша страна, привел и к притуплению инстинкта самосохранения, ухудшения психологического состояния женщин. Следуя принципу «хуже уже не будет», женщины соглашаются на разные авантюрные предложения, даже не думая об их последствиях.

Подталкивающим фактором в желании ехать за границу в поисках счастья является насилие по отношению к женщинам, в частности, домашнее. Опыт общения с женщинами, ставшими жертвами сексуальной торговли, свидетельствует о том, что домашнее насилие нередко становится предпосылкой, причиной, подсознательным толчком, побуждающим женщину искать счастья и заработок как можно дальше от дома. Эти гипотезы подтвердились во время проведения интервью с женщинами, потерпевшими от торговли людьми, в рамках социологического исследования Международной Организации по вопросам Миграции, проведенном в январе 1998 года. Субъектами насилия над женщиной выступают или родители, или муж (и даже факт его отсутствия). Отсутствие взаимопонимания между поколениями в семье – это фактор, провоцирующий множество личных трагедий. Если молодая женщина страдает от психологического или даже физического насилия со стороны родителей, она не будет долго размышлять над предложениями посредников. Наоборот, когда родители готовы в любую минуту прийти на помощь, девушкам удавалось освободиться из рук работорговцев.

Среди внешних факторов следует отметить как позитивные:

– открытие границ и падение «железного занавеса»;

– появившаяся возможность для украинских граждан путешествовать по миру в поисках как развлечений, так и работы;

так и негативные:

– интернационализация теневой экономики;

– увеличение разницы между богатыми и бедными государствами;

– создание международных криминальных группировок;

– коррумпированность государственных служащих;

– лояльное законодательство по отношению к занятиям проституцией во многих странах мира.

Увеличение разницы между богатыми и бедными государствами особенно влияет на положение женщин и детей. Развал национальной экономики и политической системы, имеющий место в бывших социалистических странах, принес множество трудностей всем слоям населения, но женщины наиболее уязвимы в такой ситуации. Они часто оказываются в парадоксальной ситуации: полностью отвечают за доходы семьи и, в то же время, в сравнении с мужчинами, не имеют равных возможностей ни в доступе к высокооплачиваемой работе, ни в вопросе легальной миграции с целью трудоустройства. Как результат – число женщин, которые мигрируют, драматически растет. Около половины мигрантов по всему миру – женщины. Указанные факторы открывают широкое поле деятельности для сводников и сутенеров, вербующих молодых женщин с целью вывоза на работу за рубеж и сексуального бизнеса.