Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

Судебно-медицинская деятельность в широком понимании включает в себя

практическую экспертную работу, научно-исследовательскую деятельность и

систему подготовки кадров.

Судебно-медицинская экспертиза в России находится в ведении Минис-

терства здравоохранения и медицинской промышленности (Минздравмедпром).

(За исключением судебно-медицинской экспертизы Российской армии.) Поря-

док работы судебно-медицинских учреждений регламентируется ведомственны-

ми инструкциями и положениями, которые созданы на основании действующих

норм закона и с учетом предшествующего опыта работы. Все наиболее важные

ведомственные судебно-медицинские документы обязательно согласуются с

Верховным Судом, Прокуратурой, Министерством внутренних дел и другими

заинтересованными министерствами и ведомствами.

В компетенцию судебно-медицинских подразделений судебно-медицинской

службы Минздравмедпрома входит:

1. Экспертиза трупов лиц, умерших насильственной смертью.

2. Исследование трупов при подозрении на насилие и при некоторых дру-

гих обстоятельствах.

3. Экспертиза потерпевших и обвиняемых, а также освидетельствование

других категорий граждан.

4. Экспертиза вещественных доказательств (биологического происхожде-

ния).

5. Экспертиза по материалам уголовных и гражданских дел.

Руководство судебно-медицинской службой осуществляет Главный судеб-

но-медицинский эксперт. Он возглавляет Республиканский центр судебно-ме-

дицинской экспертизы. Центр состоит из двух основных структурных подраз-

делений:

1. Бюро судебно-медицинской экспертизы.

2. Научно-исследовательского института судебной медицины.

На уровне субъектов Российской Федерации (области, края, республики)

имеются Бюро судебно-медицинской экспертизы, которые организационно-ме-

тодически подчиняются Республиканскому центру судебной медицины, а по

административно-хозяйственной линии находятся в подчинении органов уп-

равления здравоохранением в субъектах федерации.

Бюро судебно-медицинской экспертизы организованы также, в городах,

где осуществляется большой объем работы: в Москве, в СанктПетербурге и

некоторых других.

На уровне районов и городов функционируют районные, межрайонные и го-

родские отделения Бюро судебно-медицинской экспертизы, а также отдельные

судебно-медицинские эксперты.

Бюро судебно-медицинской экспертизы (уровня субъекта федерации - об-

ласти, края, республики) имеет типовую структуру. Возглавляет Бюро об-

ластной (краевой, республиканский) судебно-медицинский эксперт. В Бюро

входят:

1. Отдел исследования трупов (морг), в его составе имеется судеб-

но-гистологическая лаборатория.

2. Отдел освидетельствования живых лиц (судебно-медицинская амбулато-

рия).

3. Судебно-медицинская лаборатория, в ее составе находятся:

а) судебно-биологическое отделение,

б) судебно-химическое отделение,

в) отделение медицинской криминалистики (физико-техническое отделе-

ние),

г) биохимическая лаборатория.

Кроме того, в бюро имеются: административно-хозяйственная часть и от-

деление или группа организационно-методической работы. При некоторых бю-

ро организованы республиканские центры, занимающиеся научно-практической

и методической работой по отдельным направлениям судебной медицины.

Судебно-медицинская педагогическая и научно-исследовательская дея-

тельность осуществляется в основном на кафедрах судебной медицины высших

медицинских учебных заведений. Профессора и преподаватели кафедр обучают

судебной медицине всех студентов медицинских вузов, так как изучение

этого предмета предусмотрено программой высшего медицинского образова-

ния. Целенаправленная же подготовка врачей - специалистов в области су-

дебной медицины проводится после окончания высшего медицинского учебного

заведения. Для этого существуют такие формы образования, как интернату-

ра, ординатура, аспирантура. Для подготовки специалистов по отдельным

направлениям судебно-медицинской практики используют целевое обучение на

рабочих местах в Бюро судебной медицины, где конкретное направление ра-

боты хорошо организовано.

В некоторых областях, краях и республиках на базе кафедр судебной ме-

дицины медицинских вузов и областных (краевых, республиканских) Бюро су-

дебно-медицинской экспертизы организованы научно-практические объедине-

ния. Такие учреждения решают все судебно-медицинские вопросы от подго-

товки кадров до организации практической экспертной работы.

Определенную роль в поддержании высокого уровня практических работни-

ков играют курсы повышения квалификации судебно-медицинских экспертов,

которые организуются в институтах усовершенствования врачей или на базо-

вых кафедрах обычных высших медицинских учебных заведений.

Головным научно-исследовательским учреждением в области судебной ме-

дицины является Научно-исследовательский институт судебной медицины, ны-

не входящий в состав Республиканского центра судебной медицины.

Судебно-медицинская деятельность осуществляется не только в системе

Минздравмедпрома. В Министерстве обороны Российской Федерации имеются

соответствующие судебно-медицинские подразделения. Судебные медики этих

подразделений не только выполняют все виды судебно-медицинских исследо-

ваний, но и многие виды криминалистических.

В Министерстве внутренних дел Российской Федерации приказом министра

N 349 от 21 июля 1993 г. утверждено положение об организации медико-кри-

миналистических отделений (групп) в составе экспертно-криминалистических

управлений (отделов) МВД, ГУВД, УВД, УВДТ. На медиков-криминалистов воз-

ложены обязанности по сбору и обработке идентификационной информации,

необходимой для установления личности неизвестных погибших граждан. В

экспертно-криминалистических подразделениях МВД ГУВД. УВД, УВДТ имеются

также медики и биологи - специалисты в работе со следами биологического

происхождения.

Существующая в нашей стране система судебно-медицинской деятельности

объективно считается одной из лучших в мире.