Статья 128. Незаконное помещение в психиатрический стационар

1. Незаконное помещение лица в психиатрический стационар -

наказывается лишением свободы на срок до трех лет.

2. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, -

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 128

В настоящее время признано, что в нашей стране помещение на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения применялось государством по политическим мотивам (ст. 1 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" // ВВС РСФСР. 1991. N 44. Ст. 1428).

Вопросы, связанные с основанием и порядком помещения лица в психиатрический стационар, регламентированы Законом РФ от 2 июля 1992 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (ВВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913), положения которого соответствуют основным требованиям документов ООН, в том числе Принципам защиты лиц, страдающих психическим заболеванием, и улучшения здравоохранения в области психиатрии (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1991 г. N 46/119) (см.: Комментарий к законодательству Российской Федерации в области психиатрии. М., 1997. С. 8, 10).

Согласно этому Закону (ст. ст. 4, 13, 28, 29, 30) основанием для госпитализации в психиатрический стационар является наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о госпитализации, проведении обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи, а также необходимость проведения психиатрической экспертизы (судебной, военной, трудовой) в случаях и порядке, установленных законами РФ, исполнение назначенной судом принудительной меры медицинского характера.

В семидесятых и первой половине восьмидесятых годов в нашей стране, в отличие от периода культа личности, когда миллионы ни в чем не повинных людей физически уничтожались или томились в сталинских лагерях, лиц инакомыслящих, выказывающих недовольство существующими в стране порядками, стали признавать психически больными и принудительно помещать в психиатрические лечебницы. Делалось все это в глубокой тайне.

Во второй половине восьмидесятых годов, с появлением гласности, такая не имеющая ничего общего с принципами морали и права практика подверглась резкой критике в печати и была осуждена (см. ст. 1 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" <*>). С целью недопущения подобного 2 июля 1992 года был принят Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" <**>.

--------------------------------

<*> ВВС РСФСР. 1991. N 44. Ст. 1428.

<**> ВВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.

Основания и порядок помещения (госпитализации) лиц, страдающих психическими расстройствами, в психические стационары установлен вышеуказанным Законом. Согласно статье 11 этого Закона <*> помещение или госпитализация в психиатрический стационар лица, страдающего психическим расстройством, без его согласия или согласия его законного представителя возможно только в исключительных случаях: как неотложная мера и по решению врачей-психиатров. Лицо, страдающее психическим расстройством, в силу статьи 29 Закона может быть принудительно госпитализировано в психиатрический стационар до постановления судьи, если его обследование или лечение возможно только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обуславливает:

--------------------------------

<*> См. также: Комментарий к законодательству РФ в области психиатрии. М., 1997. С. 8 - 11.

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих;

б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять жизненные потребности;

в) существенный вред его здоровью вследствие неизбежного ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

Таким образом, объективная сторона рассматриваемого преступления может выражаться в двух формах:

а) в принудительной, производимой вопреки воле и согласию потерпевшего госпитализации заведомо психически здорового человека в психиатрическую больницу;

б) в помещении в психиатрическое лечебное заведение лица, страдающего расстройством психики, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований и при несоблюдении предусмотренного Законом Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" порядка.

Данное преступление признается оконченным в момент госпитализации или помещения потерпевшего в психиатрический стационар.

Объектом этого преступления является свобода человека.

Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, и это, как правило, работник медицинского персонала. Близкие родственники потерпевшего, соседи - люди, по тем или иным соображениям заинтересованные в том, чтобы избавиться от потерпевшего, являются соучастниками преступления.

Преступление считается оконченным с момента противоправного помещения в стационар.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется только прямым умыслом. Виновный сознает, что он незаконно помещает потерпевшего в психиатрический стационар, вопреки его воле, и желает этого. Мотивы совершения данного преступления на квалификацию не влияют.

Удержание в психиатрическом стационаре лица, полностью излечившегося от психического расстройства, образует состав преступления "незаконное лишение свободы" (статья 127 УК РФ) или "злоупотребление должностными полномочиями" (статья 285 УК РФ).

Часть 2 статьи 128 УК РФ предусматривает квалифицированный состав - ответственность за данное деяние, если оно совершено с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. В то же время необходимо иметь в виду, что лицо, помещенное в стационар в принудительном порядке, должно быть освидетельствовано в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров, с составлением заключения, которое при обоснованной госпитализации направляется в суд.

Субъектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 128 УК РФ, может быть врач-психиатр, поместивший лицо в психиатрический стационар единолично либо в составе комиссии, давшей заключение о необходимости принудительной госпитализации потерпевшего. Если члены комиссии находились в предварительном сговоре относительно совместного составления такого заключения, то они являются соисполнителями данного преступления и несут ответственность по статье 128 УК РФ.

Судья, вынесший незаконное постановление о принудительной госпитализации лица в соответствии со статьей 35 Закона "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", подлежит ответственности по части 1 статьи 305 УК РФ - вынесение заведомо неправосудного судебного акта. Если судья находился в предварительном сговоре с врачом-психиатром, он несет ответственность и по статье 128 УК РФ (в зависимости от конкретных обстоятельств дела судья может выступать либо в качестве соисполнителя, либо в качестве пособника этого преступления).

В случаях, когда врач-психиатр или судья фабрикуют такое заключение (о принудительной госпитализации лица) за взятку, их действия должны быть дополнительно квалифицированы по статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки).

Наступление по неосторожности смерти потерпевшего или иных тяжких последствий в результате незаконного принудительного помещения потерпевшего в психиатрический стационар (часть 2 статьи 128 УК РФ) должно оцениваться в свете аналогичных квалифицирующих признаков преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 126 и частью 3 статьи 127 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Необходимо помнить, что незаконное помещение в психический стационар лица, которое не страдает психическим расстройством, однако дало согласие на пребывание в этом лечебном учреждении, не может рассматриваться как деяние, предусмотренное статьей 128 УК РФ. При определенных условиях медицинские работники, осуществившие это, должны нести уголовную ответственность за другое преступление (например, за соучастие в преступлении путем укрывательства преступника и др.).