ГЛАВА IV ТРУДОВЫЕ АВТОРСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

В предшествующей главе мы рассмотрели вопрось* правового регулирования авторских отношений, возникающих у авторов произведений науки, литературы и искусства в силу авторских договоров и других юридических:

фактов, предусмотренных нормами гражданского (авторского) права, с социалистическими организациями (или гражданами) по поводу создания и использования этих. произведений.

При этом мы исходили из понимания авторского правоотношения (и всякого иного правоотношения) как комплекса корреспондирующих правомочий и юридических:

обязанностей, составляющих одно целое. В основном эти:

правомочия и обязанности регулируются нормами гражданского (авторского) права, но частично и нормами административного, гражданского процессуального, финансового и иных отраслей права; однако это не мешало нам:

считать данные авторские правоотношения гражданскими,. поскольку их главным регулятором были нормы гражданского права.

Однако не все авторские правоотношения можно отнести к группе гражданских авторских правоотношений. У авторов могут также возникать авторские правоотношения с социалистическими организациями, в которых они состоят штатными (либо нештатными) работниками, если:

создание произведений науки, литературы и искусства входит в круг их служебных обязанностей. Каждое из этих авторских правоотношений мы также рассматриваем:

а1»

как единый комплекс правомочий и юридических обязанностей. Правовое регулирование отношений этой группы лишь в незначительной степени осуществляется нормами гражданского (авторского) права, а основную роль играют нормы трудового права. Мы считаем, что нельзя оставлять без внимания эту обширную группу авторских отношений, имеющую свои специфические особенности по сравнению с первой группой авторских отношений.

Главным регулятором авторских отношений этой второй группы являются нормы трудового права, а не гражданского (авторского) npaia.

Анализ оснований розникновения авторских правоотношений этой второй группы, их субъектов и объектов, правомочий и юридических обязанностей участников и способов защиты правомочий должен показать, является ли обоснованным и целесообразным выдвинутое нами предложение о делении авторских правоотношений на две группы – гражданских и трудовых.

§1. Основания возникновения трудовых авторских правоотношений, их субъекты и объекты

Основанием возникновения трудовых авторских правоотношений является трудовой договор автора с социалистической организацией, в силу которого автор обязуется создавать произведения науки, литературы или искусства по заданию организации, в которой он состоит на работе. Как правило такие договоры имеют 'место с авторами – штатными работниками, но в отдельных случаях и с авторами, не состоящими в штате организации.

Если создание произведений науки, литературы или искусства входит в круг обязанностей автора нет надобности в заключении специального договора, а достаточно соответствующего служебного задания. Если же эта творческая деятельность не связана с должностью, занимаемой автором, такая обязанность может быть возложена на автора только по особому с ним договору. И в первом, и во втором случае на авторов распространяются полностью нормы трудового законодательства и обязанность подчиняться установленному для них трудовому режиму. Если создание произведений интеллектуального творчества является единственной служебной обязанностью авто-

320

pa, то трудовые авторские правоотношения и вытекающие яз них правомочия и обязанности возникают с момента зачисления на работу автора и существуют в процессе подготовки к созданию произведения ^составление плана работы, проспекта, эскиза, собирание материалов и т. д.), во время трудового отпуска, болезни и проч.

Трудовые авторские правоотношения, как и все трудовые правоотношения являются относительными, возникая между автором и той социалистической организацией, в которой он состоит на работе.

Характер трудовых авторских правоотношений не изменяется, если автор работает по совместительству, либо временно, поскольку и в этих случаях автор создает произведения в силу служебного задания и обязан соблюдать установленный трудовой режим.

Сложнее обстоит вопрос с авторскими правоотношениями, возникающими у организаций с авторами, не состоящими в штате. По нашему мнению, нельзя отрицать возможности и таких трудовых авторских правоотношений. • (

О них говорит приведенное нами в первой главе постановление Наркомтруда СССР от 11 ноября 1929 г. «Об условиях труда работников искусств, печати и просвещения, обслуживающих нанимателя по отдельным заданием». Оно распространяет нормы трудового законодатель-с1ва за указанными в постановлении изъятиями на художников, скульпторов, архитекторов, композиторов, корреспондентов, фельетонистов, очеркистов и других творческих работников, если они не заключили договоров, предусмотренных законодательством об авторском праве, либо получают повременное твердое вознаграждение и обязаны выполнять норму выработки, а также ьа рабкоров, селькоров, работников искусств, выполняющих кратковременные работы либо заказы, для личных нужд заказчика. Устанавливая ряд ограничений трудового законодательства для работников, подпадающих под действие этого постановления,и конкретизируя условия их труда, последнее не говорит о каких-либо личных неимущественных правах авторов на созданные ими произведения. Однако нельзя сделать такого вывода, что эти права авторов регулируются нормами авторского права. Дело в том, что пункт «б» ст. 3 указанного по-

321

становления говорит, что оно не распространяется «на лиц, урегулировавших свои отношения с издательствами в договорах, предусмотренных законодательством об авторском праве». Отсюда следует, что постановление Наркомтруда СССР от 11 ноября 1929 г. регулирует только имущественные отношения авторов с социалистическими организациями, не касаясь личных неимущественных прав авторов.'

Хотя постановление это формально отменено не было, оно утратило свое значение. В настоящее время творческие работники либо являются штатными работниками социалистических организаций, либо заключают с ними авторские договоры, причем письменная форма не' обязательна для издательских договоров на произведения, подлежащие напечатанию в повременных изданиях и энциклопедических словарях.2 И в первом и во зтэром случае упомянутое постановление не может применятьс? в силу ст. 3 п. п. «б» и «в».

Об авторских правоотношениях авторов, состоящих на службе и создающих произведения изобразительных;

искусств в порядке выполнения служебных заданий,. говорит приведенное нами в первой главе постановлени'?

СНК РСФСР от 15 января 1929 г. «О ставках вознаграждения за использование в промышленности произведений изобразительных искусств». Трудовыми договорами определяется предельное количество продукции;

воспроизводящей произведения художника, который не-вправе разрешать использование его произведений другой организации, пока предприятие, в котором он состоит на службе, не выпустит всего количества продукции, обусловленного трудовым договором с художником. Ставки вознаграждения художников установлены в процентном отношении к оптовой цене вырабатываемой' продукции и дифференцированы по отраслям продукции. К художнику только в том случае применяются нормы этого постановления, если он не заключил с предприятием договора согласно законодательства об авторское праве.3

' Известия Наркомтруда, 1929, № 48/49.

2 СЗ СССР, 1928, № 27, ст. 246 (см. примечание к ст. 16).

3 Бюллетень финансового и хозяйственного законодательства« 1929 г., № 21, ce. 51–52.

Хотя это постановление не было отменено, однако на практике оно применяется редко. Гораздо чаще штатные художники предприятий, использующих их произведения в изделиях промышленности, получают заработ-яую плату и премиальное вознаграждение за перевыполнение плановых заданий.'

Трудовые авторские правоотношения возникают между научными работниками, состоящими на службе s научно-исследовательских учреждениях и высших учеб-яых заведениях, и указанными организациями, в связи с созданием научными работниками в силу служебных заданий произведений науки. В законодательстве нет

-специальных нормативных актов, регулирующих эти правоотношения в полном объеме. Исключение составляет вопрос о вознаграждении авторов – научных работников. Распоряжением Совета Министров СССР от 17 декабря 1949 г. за № 5620 была воспрещена выпла-,та авторского гонорара научным работникам высших учебньвх заведений и научных учреждений за работы, исполненные в силу служебных заданий. Из этого правила распоряжением Совета Министров СССР от 21 июля 1954 г. за № 7995-р было допущено изъятие в отношении учебников, написанных научными работниками в порядке выполнения служебных заданий. Эти учебники подлежат оплате авторским гонораром в пределах действующих ставок после утверждения учебника соответствующими организациями и его издания.2

В остальном отношения между научными работниками, состоящими на работе в научных учреждениях и высших учебных заведениях, с этими организациями регулируются нормами трудового права.

Для регулирования авторских правоотношений между авторами архитектурных проектов и заказчиками, в изъятие из общего законодательства об авторском праве, было установлено постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1930 г., приведенном нами в первой главе,

•что заказчики по договорам с авторами имеют право использовать эти проекты не только для своих нужд, но

' В. А. К а б а т о в. Упомянутая кандидатская диссертация, 1954, ce. 184, 185.

2 Сборник «Высшая школа» Министерства высшего образования СССР, 1957 г., с. 362.

323

и переуступать их третьим лицам и воспроизводить в печати без дополнительного вознаграждения авторов, если иное не предусмотрено было договором.1

Поскольку постановлением СНК СССР от 10 мая 1939 г. было запрещено государственным организациям:

сдавать работы по составлению проектов и смет частным;

лицам,2 постольку постановление ЦИК и СНК СССР от 23 ноября 1930 г. потеряло свое значение.

Как правило, теперь архитектурные проекты создаются специализированными организациями (отраслевыми институтами по проектированию, архитектурными мастерскими и др.). Архитекторы являются сотрудниками последних и создают архитектурные проекты в силу-служебных заданий Правоотношения этих архитекторов с организациями, в которых они состоят на работе, регулируются главным образом нормами трудового права. Сфера применения норм гражданского (авторского) поа-в.1 i этим прасоот.юш^ниям крайне незначительна и по1 существу ограничивается правом на помещение имени автапа на проекте вмесге с наименованием организации, изгсюеившей проект.

Трудовые авторские правоотношения возникают также в зрелищных предприятиях.

Гражданские авторские правоотношения имеют место у театра, как правило, с авторами сценических произведений всех видов и жанров и с композиторами.

Театральные режиссеры, художники и, наконец, артисты – исполнители являются сотрудниками зрелищных предприятий, состоящими обычно в штате последних. Их творческая деятельность определяется служебными заданиями.

Не вызывает сомнений наличие авторских правоотношений у зрелищных предприятий с художниками,, являющимися штатными сотрудниками последних, однако и эти отношения не урегулированы надлежащим образом. За отсутствие соответствующих правовых норм неясно, являются ли эскизы, макеты и проч. произведения, выполненные штатными театральными художниками, собственностью театра, в котором они работают, либо подлежат возврату художникам; вправе ли худож-

1 СЗ СССР, 1930, № 58, ст. 613.

2 СП СССР, 1939, № 31, ст 210.

324

ник, создавший произведение изобразительного иск\с-ства в порядке служебного задания театра, передать это произведение для использования иным способом другим 0|11эничацчя\1 i! т, д.

Судебная практика по этим вопросам знает различ-Hoie решения. Широко известно определение Гражданской коллегии Верховного суда РСФСР по иску художника Федоровского к Театральному музею имена LJxp^iriiBa, Совегскси фнлзгельстическои ассоциации и Гознаку о возмещении убытков, вследствие выпуска без согласия автора художественных открыток, воспроизводящих декорации к опере «Борис Годунов», созданные Федоровским. Суд отслонил возражения ответчиков, сводившиеся к Ти,.^, что авторскою права на спектакль быть не может и что открытки являются самостоятельными произведениями искусства, и указал,. что за театральным художником должно быть признана право авторства на открытки, ÇIв^яюш,иecя репродукциями созданных лч декорации1

По другому делу тот же суд пришел к выводу, что настенные (рлокартпны художйг.ка М., являющиеся репродукциями объемны < к\ьол, созданных художником Ф., являются самостоятельными объектами авторского права в силу ст. 9 закона от 16 мая 1928 г. об авторском праве, и требования художника Ф. являются неосновательными, так как пытаются расширить авторское право на объекты, не предусмотренные законом.2

Народный суд 5 },ч, Сокольнического района г. Москвы по иску Управления по охране авторских прав Союза советских художников к Научно-исследовательскому институту Роспромсовета и Кооперативному издательству признал, что часть авторов-художников являются сотрудниками института, создали работы в рабочее время, а потому институт вправе распорядиться их рисунками по своему усмотрению.3 По разному строят-

1 Советская ЮсУиция ÎW г, № 4, с 58

2 Сборник официальных материалов < Авторское право на литературные произведения» Л M Азова и С А Шацил-по, Ю53 г ее 37, 38

3 Решение Народного суда 5 участка Сокольнического района Москвы от З! октября 1957 г по делу № 52–666 и определение Московского городского суда от 19 ноябре 1957 г

• 325

-.ся авторские отношения с художниками, состоящими на службе в театрах. В Государственном Академическом Большом театре СССР есть штат художников, получающих повременную оплату, и созданные ими произведения поступают в собственность театра. Московский Художе-

•ственный Академический театр заключает договоры с художниками на оформление каждого спектакля, при чем эскизы и макеты поступают в собственность театра без особой доплаты. Если театр отказывается от заказанных работ по причинам, независящим и от театра, и от качества работ, договор расторгается, а выданные художнику в счет договора суммы не подлежат возврату.

Аналогичные договоры заключает и Государственный Академический Большой театр с художниками, которые не состоят в его штате.1

Законодательство не указывает в качестве субъектов авторских правоотношений театральных режиссеров и артистов – исполнителей. Не возникает в судебной практике и исков этих творческих работников о признании за ними авторских правомочий.

В литературе по поводу авторских правоотношений творческих работников театра, состоящих в штате последнего, высказаны следующие взгляды. И. А. Грин-гольц считает вне спора наличие авторских прав у театральных художников и композиторов, состоящих в трудовых отношениях с театрами.2 В отношении артистов–исполнителей, по мнению И. А. Грингольца, соблюдается только право на имя, а прочие личные права исполнителей не урегулированы законом.3 В. И. Серебров-ский находит, что согласно действующего законодательства нельзя признать субъектом авторских прав театрального режиссера, хотя развитие техники дает возможность полностью запечатлеть его творческий труд (на кинопленке, магнитной ленте и т. д.). Заслуживают также признания авторские права артистов-исполнителей, хотя правильнее, по мнению В. И. Серебровского, считать эти права «смежными», поскольку артист-ис-

1 В А Кабатов Упомянутая кандидатская диссертация, 1954, с 216.

2 И А Грингольц Упомянутая кандидатская диссертация, 1953, ce 248–250

3 Та же работа, с 256

326

полнитель не создает нового, самостоятельного произведения.!

Б. С. Антимонов и Е. А. Флейшиц отмечают, что тво]. веский труд артистов-исполнителей и театрального режиссера не создает объектов авторского права, а потому законодательство и судебная практика не знают их авторских прав. Однако развившаяся механическая запись исполнения выдвинула вопрос о признании артис-тов-исполнителен субъектами авторских прав; репродукция театральных спектаклей звуковым кино также' выдвинет вопрос об авторском праве на постановку.2

Иную точку зрения выдвигает М. В. Гордон, считая, что у «исполнителя не возникает авторского права, ибо процесс исполнения не приводит к созданию нового произведения».. ^исполнитель передает вовсе не новое произведение, а то, которое является объектом авторского права писателя или композитора».3

Мы считаем, что вопрос о субъектах трудовых авторских правоотношений в области театрального искусства может быть правильно решен в зависимости от того, удовлетворяет ли продукция их интеллектуального творчества тем признакам, которые должны обладать все произведения, пользующиеся охраной авторского права. Результаты творческой деятельности поименованных работников театра несомненно продукт их творческого труда, выражены и способствуют развитию социалистической культуры, а потому нет оснований отказывать в признании этих лиц субъектами ' трудовых авторских правоотношений.

Н. А. Райгородский приводит еще иной аргумент в защиту этого положения. Он считает, что согласно ст. 4 -.юсное» авторское право расаространяется на всякое произведение науки, литературы и искусства, и приходит к выводу, что «исполнение произведения, принадлежащего к сценическому искусству, и исполняемое произведение, принадлежащее к литературе, – два разных

1 См. В. И Серебровский Вопросы советского авторского права, 1956, ce 83–88.

2 См Б С Антимонов и Е А Флейшиц. Авторское право 1957, ce 91–93

3 М В Гордон Советское авторское право, 1955, с. 59. » f

327

произведения, относящихся к дв^м различным видам искусства»'

Вопрос о трудовых авторских правоотношениях в киностудиях возникает в отношении художников, режиссеров, кинооператоров и артистов-исполнителей, если они состоят постоянными или временными работниками и получают заработную плату. Авторы киносценариев и музыки к кинофильмам, как выше сказано, находятся > с киностудиями обычно в гражданских авторских правоотношениях и получают авторский гонорар.

Характер творческой деятельности перечисленных штатных сотрудников киностудий имеет свои специфи-•ческие особенности по сравнению с деятельностью таких же работников в театре, но тем не менее вряд ли есть достаточные основания, чтобы оспаривать целесообразность признания указанных творческих работников кино субъектами трудовых авторских правоотношений с киностудиями

Подобно театральным художникам, в киностудиях художники состоят большей частью в штатах последней, создавая эскизы декораций, костюмов, реквизита п проч в порядке выполнения служебных заданий.

Кинорежиссер является также и автором режиссерского сценария, который, имея в своей основе обычный киносценарий, может рассматриваться как самостоятельное творческое произведение. Кинорежиссер, состоящий на службе в киностудии, должен быть также признан субъектом известных авторских прав.

Важную творческую роль в процессе создания кинофильма играет кинооператор, результаты трудовой творческой деятельности которого фиксируются на кинопленке. Кинооператор также состоит, как правило, штатным работником киностудии, и за ним должна быть закреплена известная сумма авторских прав.

Наконец, артисты-исполнители в кинофильме, подобно артистам в театре, состоя в штате киностудии, либо являясь временными работниками по трудовым договорам, вправе претендовать на признание за ними некоторых авторских прав, поскольку результаты их тру-

Н. А Райгородский Авторское право на кинематографическое произведение, 1958, с 52

328

Sa.

довой творческой деятельности воплощены на пленке, а следовательно в объективной форме.

По вопросу об авторских правоотношениях творческих работников киностудии, состоящих в штате последней, в литературе высказаны следующие взгляды.

И. А. Грингольц считает, что труд кинорежиссера, оператора, художника и актера, будучи по характеру творческим, закрепляется в объективной форме кинолентой, что ставит вопрос об их авторских правах на произведения, вошедшие составными частями в кинофильм. Их деятельность регулируется трудовым законодательством, получаемое вознаграждение является заработной платой, личные авторские права этих работников признаются при выпуске кинофильма, но за киностудией остается право запрещать опубликование кадров-отдельно от кинофильма, если произведения созданы по трудовому договору со студией.*

Б. П. Орлов высказывает сомнение по вопросу о том, регулируется ли постановочное вознаграждение кинорежиссера трудовым правом или авторским, поскольку в договоре с кинорежиссером на постановку фильма содержатся условия, обеспеченные пеней и штрафом, установлен высокий размер заработной платы,-прнтом выплачиваемой единовременно и др. Условия этого договора не увязаны с основным трудовым договором режиссера с киностудией. В трудовых отношениях-со студией состоят остальные творческие работники, являющиеся штатными работниками последней, причем Б. П. Орлов высказывается за предоставление им авторских прав на созданные ими части произведения, Я авто ром фильма в целом должна быть признана только киностудия.2

М. В. Гордон признает за кинорежиссером авторские права на элементы кинофильма, а именно на режиссерский сценарий, однако считает, что режиссер является штатным работником кинопредприятия, создает режиссерский сценарий в порядке служебного задания, а

1 См И А Грингольц Упомянутая диссертация, 1953, ce 250–255

2 См Б П Орлов Основные вопросы киноавторского права, Кип ч,».да гсг a ^i с^ертац1;я, '454, гс 213-225 >•

32[>•

потому не может самостоятельно распоряжаться произведением и требовать особой оплаты за издание'последнего. Остальные участники создания кинофильма состоят

•с киностудией только в трудовых отношениях и «не создают особого объекта, отделимого от общего результата деятельности предприятия, поэтому нет основания говорить об авторских правах таких сотрудников» (операторов. монтажеров, артистов и т. п.).1

В. И. Серебровский пишет, что трудовые отношения

^некоторых творческих работников с киностудиями не препятствуют признанию их субъектами авторских правоотношений, причем эти лица «являются субъектами авторского права на отдельные элементы кинофильма и сохраняют авторское право на свои произведения». Необходимой предпосылкой этого В. И. Серебровский

•считает наличие «объективированного результата, могущего быть использованным и в качестве самостоятельного объекта авторского права».2

Н. А. Райгородский признает субъектами авторских 'правомочий творческих работников киностудии независимо от того, состоят ли они в штате киностудии или нет. В отличие от упомянутых выше авторов Н. А. Райгород-

•ский считает, что в силу ст. 5 «Основ» «все те лица, которые принимали творческое участие в создании кинофильма, должны быть признаны соавторами этого кинофильма». Если же созданные каждым из них элементы кинофильма могут быть самостоятельно использованы, то «соавторы кинофильма сохраняют, помимо права соавторства на кинофильм в целом, также и право авторства на свою часть–элемент кинофильма».3

Анализ этих высказываний позволяет сделать еле» дующие выводы. Художники, кинорежиссеры, кинооператоры и киноартисты, состоящие в штате киностудий, или .связанные с последними трудовыми договорами, должны .считаться субъектами авторских прав, хотя это не оговорено прямо в законе и не признано достаточно отчетли-

М. В.

200.

В. И. Серебровский.

поава, 1966, ce. 82, 83.

Н. А. Райгородский.

графическое произведение, 1

Г о p д о н. Советское авторское право, 1955, ce. 199– Вопросы советского авторского

Авторское право на кннемато-Î58, ее. 42, 43.

330

во судебной практикой (если не считать отдельных су дебных решений).

Круг авторских прав этих творческих работников в настоящее время сводится, в основном, к праву на указание их авторских имен на кинофильмах, причем отношения этих работников с киностудиями регулируются главным образом нормами трудового права. Объектами авторских прав указанных работников следует счи-тачь созданные каждым из них элементы кинофильмов, используемые киностудиями, при условии, если они выражены в объективной форме (эскизы, представленные художником, режиссерский сценарий, созданный кинорежиссером и т. д.) либо еще до того как стали элементами кинофильма, либо после его завершения ( кадры,-з а снятые кинооператором, исполнительская деятельность-артистов, зафиксированная на кинопленке и т. д.).

Предложение Н. А. Райгородского – считать объектом авторских прав творческих работников киностудий" кроме того и кинофильм в целом, несмотря на внешнюю убедительность приведенной аргументации, не 'может быть, по нашему мнению, принято в силу следующих, оснований. Если «Основы», признавая объектом авторского права киноленту (ст. 4), не упоминают о субъекте авторских прав на таковую, то закон об авторском праве-РСФСР признает авторское право на киноленты только-за выпускающим их в свет кинопроизводственным пред^ приятием (ст. 3). Никакого соавторства на киноленту закон не устанавливает. Кроме того в силу особенностей кинематографического производства и использования:

готовых кинофильмов н копий с них признание творческих работников киностудии субъектами авторских прав-на кинофильм в целом носило бы только декларативный характер. Правда, Н. А. Райгородский в приведенной работе стремится раскрыть содержание авторских прав творческих работников кино на кинофильм в целом, однако, как видно из данного им анализа личных неимущественных и имущественных прав и приведенных примеров, Н. А. Райгородский рассматривает права каждого творческого работника на созданный им элемент кинофильма, воплощенный в последнем, а не на" кинофильм в целом. Каждый из авторов–творческих работников должен обладать некоторыми автор-

<скими правами на созданный им элемент кинофильма, и эти права должны охраняться законом и судебной

•практикой, однако нет достаточных оснований признавать за отдельным участником создания кинофильма .авторские права на весь кинофильм. Тем не менее следует считать положительной чертой концепции H.A. Рай-городского его попытку, оставаясь на базе действующего законодательства, обосновать авторские права творческих работников кино.

Мы не разделяем сомнений Б. П. Орлова относительно возможности рассматривать постановочное вознаграждение как вид заработной платы. Прежде всего, как указывает и сам В. П. Орлов, так квалифицирует это вознаграждение нормативный акт, на котором оно основано. Несколько необычный порядок и условия выплаты постановочного вознаграждения не могут служить аргументом против такой квалификации, посколько эти условия вызваны спецификой работы. Что же касается вопроса о титрах, субтгтрах и дикторском тексте, которые Б. П. Орлов предлагает считать объектами авторских прав, то по нашему мнению, убедительны соображения, высказанные Н. А. Райгородским, полагающим, что титры и субтитры не могут быть объектами авторских прав, так как не являются творческими произведениями, а дикторский текст, как равно и перевод сценария, может быть объектом авторских прав, если носит действительно творческий, а не технический характер.'

Мы согласны с М. В. Гордоном в том, что, если кинорежиссер состоит в штате киностудии, он является субъектом авторского права на созданный им элемент кинофильма, но не может самостоятельно распоряжаться произведением, выполненным согласно служебного задания, и получать за это авторский гонорар. Однако, на наш взгляд, нельзя согласиться с тем, что кинооператоры, монтажеры, киноартисты и т. п. штатные работники киностудий не должны признаваться субъектами авторских прав.

Аргумент, приводимый М. В. Гордоном в защиту положения, что творческая деятельность этих ра-

-ботников не создает особых объектов, отделимых от об-

' H. A. P n и г о p о д с к ее. 35, 36.

То же произведение, 1058 г.,

-332

щего результата деятельности предприятия, не является убедительным. Прежде всего кадры, заснятые кинооператором, могут быть использованы в качестве произведений художественной фотографии, размножаться различными способами полиграфии; арии, исполняемые киноартистами также могут воспроизводиться и исполняться отдельно от кинофильма и т. д. Кроме того эти творческие работники, связанные трудовыми отношениями с киностудией, несомненно вправе и в настоящее время требовать обозначения их имен на самой киноленте il доведения до сведения публики при показе кино-4)ильмов.

Основания возникновения авторских правоотношений со штатными работниками, их субъектный состав, и объекты, правомочия и обязанности в зтих правоотношениях представляют ряд особенностей по сравнению с авторскими правоотношениями, возникающими в силу авторских договоров и других юридических фактов и норм гражданского права.

Нам следует еще остановиться на вопросе о том, •возможны ли авторские правоотношения социалистических организаций с авторами, которые не состоят в штатах этих организаций, но связаны с ними трудовыми договорами. Мы уже отмечали во второй главе, что вопрос о нештатных работниках явно недостаточно урегулирован в законе, но тем не менее нет оснований отрицать наличие в ряде организаций таких работников и трудовых отношений с ними.

Авторские правоотношения социалистических организаций с нештатными работниками .возникают, по нашему мнению, в тех случаях, когда'произведения науки, литературы и искусства создаются авторами этих -произведений в силу трудовых договоров. Последние должны удовлетворять следующим требованиям: а) оплата работ по созданию произведений должна быть предусмотрена утвержденным фондом заработной платы, б) размер оплаты должен соответствовать ставкам заработной платы штатных работников, выполняющих аналогичную работу по созданию произведений и быть не выше соответствующих ставок авторского гонорара. С авторами должны быть заключены трудовые договоры, детально определяющие их права, обязанности, сроки выполнения и последствия невыполнения или не-яадлежащето выполнения договора. 333

Авторские правоотношения, возникающие из такого рода договоров, могут быть целиком отнесены к той же группе трудовых авторских правоотношений, которые возникают с творческими работниками, состоящими ве штате организаций и создающими произведения науки, литературы и искусства в силу служебных заданий последних.

Судебная практика проводит ту точку зрения, что правовая квалификация договоров, заключаемых с авторами, зависит от существа договора, а не от того, как назвали его сами стороны.

По делу Пастера с Редакционно-издательским бюро-Горвнуторга Коллегия Верховного суда СССР признала^ что хотя стороны назвали заключенный между ними договор «трудовым соглашением», это обстоятельство несущественно для разрешения спора; поскольку содержание договора противоречило его названию, этого договор был признан авторским, а не трудовым'-'

По делу художника Бехтеева с издательством «Молодая гвардия» Народный суд 7 участка Коминтернов-ского района Москвы признал трудовое соглашение между сторонами на художественное оформление романа авторским договором и удовлетворил иск Бехтеева об. уплате авторского гонорара (дело 1952 г.).

Аналогичное решение было вынесено Народным судом 3 участка Бауманского района Москвы в 1950 г. по-делу художника К. с другим издательством. Суд указал в решении, что хотя отношения оформлены по договору как трудовые, но в действительности они не являются таковыми и должны регулироваться законодательством об авторском праве.2

1 Советская юстиция, 1°39, № IS–20, с. 62.

3 В. А. К а б а т о в. Упомянутая кандидатская диссертация-1954, ce. 166 и 165. В этой же работе (ее. 186 и 187) В. А. Каба-тов приводит практику, применяемую в Мастерских декоративного и прикладного искусства при Московском отделении художественного фонда, где художников зачисляют в штат со? сдельной оплатой труда, но только за работу, принятую художественным советом. Непринятая работа и вынужденный простой не оплачиваются, при чем Мастерские не всегда обеспечивают художников работой. Сведения эти, сообщенные" В. А. Кабатовым в 1954 г., по полученным нами данным и в'. 1958 г. остаются без изменений. Такой «порядок» нарушаег и трудовое законодательство, и законы об авторском праве,

334

В обход закона издательства нередко заключают подобные «трудовые договоры» с авторами-художниками, чтобы не платить им гонорар за переиздание произведений, хотя отношения этих авторов с издательствами не имеют признаков, существенных для трудовых отношений.

Субъектами трудовых авторских правоотношений могут быть, с одной стороны, только авторы, а с Другой – социалистические организации, в которых авторы состоят на постоянной или временной работе. Не могут возникать трудовые авторские правоотношения у авторов с другими гражданами. Если автор примет к себе на работу для оказания ему технической помощи таких работников как секретари, чертежники, машинистки, стенографистки, такие договоры будут трудовыми, и возникающие из них правоотношения–также трудовыми, но не трудовыми авторскими правоотношениями.

Субъектами трудовых авторских правоотношений не могут быть наследники автора, поскольку они не состоят в трудовых отношениях с организациями, использующими произведения умершего автора, а равно не создают произведений в порядке служебных заданий этих организаций.

Редактор, как общее правило, не имеет авторских прав. Его правоотношения с издательством, штатным работником которого он является, будут трудовыми. Однако редакторам произведений, не являющихся предметом чьего либо авторского права, упомянутых .в ст. 6. «Основ», принадлежат авторские права на эти произведения. Если эти редакторы являются штатными работниками социалистических организаций и обрабатывают указанные произведения в порядке выполнения служебных заданий, у них возникают с организациями трудовые авторские правоотношения.

Субъектом трудовых авторских правоотношений может быть также переводчик, если он создает перевод произведения с одного языка на другой будучи работником социалистической организации и выполняя служебное задание последней, разумеется, при условии если перевод имеет творческий характер и может быть объектом авторских правоотношений.

В области периодической печати субъектами трудо-

335

бых авторских правоотношений являются авторы – штатные работники редакций, которые в соответствии с занимаемой должностью либо в силу заданий редакции пишут статьи, фельетоны, прочие произведения для печати и получают заработную плату.

В рассматриваемых нами правоотношениях особый характер имеет соавторство. В гражданских авторских правоотношениях соавторство возникает нередко в результате соглашения между соавторами и регулирует отношения между ними по созданию произведений и распределению авторского гонорара. В трудовых авторских правоотношениях соавторство устанавливается, как правило, по распоряжению администрации учреждения, предприятия или организации при распределении плановых либо внеплановых служебных заданий. В этих случаях соавторство не создает никаких имущественных отношений между соавторами, каждый из которых получает свою заработную плату.

Мы привели лишь примерный, далеко не исчерпывающий перечень правоотношений, возникающих в связи с созданием произведений науки, литературы и искусства, регулируемых, в основном, нормами трудового права, которые мы предлагаем называть трудовыми авторскими правоотношениями.

Основание их возникновения, по существу, одно– трудовой договор и служебное задание социалистической организации автору, состоящему ее штатным или нештатным работником.

Круг субъектов этой группы авторских правоотношений достаточно велик и включает в себя творческих работников науки, периодической печати, сценического и кинематографического искусства, архитектуры, а также других видов изобразительных искусств, произведения которых используются в изделиях промышленности, в строительстве и для иных прикладных целей, если эта творческая деятельность осуществляется во исполнение-трудового договора.

Объектами рассматриваемой группы авторских правоотношений являются создание и использование:

произведений науки, периодической печати, отдельных элементов театральной постановки, кинофильма, а также -произведений архитектуры и других изобразительных

336

искусств в строительстве, в изделиях промышленности и в других прикладных целях.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что рассматриваемая группа правоотношений авторов с социалистическими организациями является значитель-ной по удельному весу и имеет ряд существенных особенностей по сравнению с гражданскими авторскими правоотношениями по основаниям возникновения, субъектному составу, объектам, а потому заслуживает раздельного рассмотрения.

Регулирование этой группы авторских отношений осуществляется в основном нормами трудового права' и трудовыми договорами. Нормы гражданского (авторского) права имеют лишь частичное применение, резко ограниченное по сравнению с регулированием гражданских авторских отношений, к которым нормы гражданского права применяются как общее правило.

По указанным основаниям мы предлагаем следующее определение.

Трудовыми авторскими правоотношениями называются правоотношения, которые возникают в силу трудовых договоров, норм трудового' и частично гражданского (авторского) права между социалистическими организациями и авторами–сотрудниками последних и являются комплексом корреспондирующих правомочий и обязанностей, связанных с созданием авторами произведений науки, литературы и искусства и их использованием.

Указанные выше особенности правового положения субъектов трудовых авторских правоотношений приводят к следующему определению.

Субъектами трудовых авторских правоотношений являются авторы произведений науки, литературы и искусства и социалистические организации, между которыми в силу норм трудового права, трудовых договоров и частично норм гражданского (авторского) права устанавливается комплекс корреспондирующих правомочий и юридических обязанностей.

В соответствии с тем, что было сказано выше об объектах трудовых авторских правоотношений, мы считаем возможным определить их следующим образом.

Объектами трудовых авторских правоотноше-

337

еяий являются конкретные цели последних, направленные :«а создание и использование произведений науки, литературы и искусства, выполняемых авторами в силу служебных заданий социалистических организаций, сотрудниками которых они являются.

§ 2. Правомочия и юридические обязанности в трудовых авторских правоотношениях.

В качестве общего положения мы уже отмечали, что объем и состав правомочий и юридических обязанностей в трудовых и гражданских авторских правоотношениях имеет существенные различия. Следует выяснить, тсак проявляется это общее положение в отдельных отраслях авторской деятельности и в конкретных автор-"ских правоотношениях.

•Рассматривая авторские правоотношения в связи с

•созданием и использованием произведений науки в СССР, мы должны исходить из современного 'этапа развития нашей науки, ознаменованного величайшими науч-яьбми достижениями, открывшими новую эру в мировой ;яауке.

Все более и более современная наука становится достоянием не ученых-одиночек, великие научные подвиги которых двигали науку вперед и приблизили ее к нынешнему этапу. Теперь ведущую роль играют в ряде отраслей науки не одиночки, а крупные коллективы ученых, объединенных в многочисленных научно-исследовательских учреждениях, которые работают по планам, координируемым в общесоюзном масштабе и увязанным

•с планами развития народного хозяйства.

Ведущие научно-исследовательские работы выполняются комплексно в кооперации с рядом учреждений, требуют оснащения первоклассным научным оборудованием и связаны с огромными материальными и денежными затратами, безотказно финансируемыми социалистическим государством.

Ведение подобных комплексных работ невозможно без твердого высококвалифицированного руководства в

•границах каждого научного коллектива и общего науч-

338

ного руководства в масштабе всех кооперированных научных учреждений. ,

Эти новые аспекты научной работы отнюдь не отрицают важной роли и в настоящее время плановых научных работ, выполняемых авторами–работниками научных учреждений и высших учебных заведений в порядке-индивидуальных служебных заданий. Значение таких научных работ особенно велико в области наук, не связанных с экспериментом, не требующих сложного оборудования и больших затрат- Однако и эти научные работы являются звеньями общего плана, в них заинтересовано^ государство, которое полностью несет расходы по их, выполнению, а потому научные учреждения вправе îf обязаны осуществлять повседневное руководство и контроль за. их выполнением, а равно за своевременным и;

надлежащим использованием результатов научных:

работ и несут за них ответственность. -.

Таким образом, независимо от характера плановых-научных работ и методов их осуществления работники наших научных учреждений, выполняющие эти работы в порядке служебных заданий, не имеют оснований длят использования только по своему усмотрению правомочий, связанных с опубликованием произведения. Входящие в эту группу правомочия на воспроизведение, на выпуск в свет и на распространение плановых научных работ должны* признаваться за научным учреждением, в котором работает автор, причем мнение последнего поэтам-вопросам, разумеется, должно приниматься во внимание-Правомочие же на получение консультации, которое мы предложили включить в группу гражданских авторских. правомочий, должно, в полной мере сохраниться и у автора, работающего в научном учреждении.

Другая группа правомочий в гражданских авторских:

правоотношениях, связанных с неприкосновенностью' произведения: а) разрешение на снабжение произведения иллюстрациями, комментариями, б) согласие на изменения, предложенные рецензентами, редакторами » проч., в) держание авторской корректуры и внесение-поправок, г) требование прекращения распространения произведения при обнаружении ошибок и искажений– в рассматриваемых нами трудовых авторских Право-339-

отношениях научных работников с научными учрежде-

ям и, в которых они работают, должна принадлежать i чаместно и автору и этому учреждению. Последнее, осуществляя эти правомочия, обязано учитывать точку зрения автора, который, в случае несогласия с учреждением, должен иметь право апеллировать в вышестоящую ор-1анизацию, а также снять свое имя с выполненной им научной работы.

Наконец, та группа правомочий в гражданских ав-

•к-фских правоотношениях, которая связана с авторством на произведение: а) избирать способ обозначения автора, б) признаваться и именоваться автором произведения и в) регистрировать произведение,–применительно к трудовым авторским правоотношениям научных работников должна принадлежать совместно и автору, и научному учреждению, в котором автор работает. Это значит, что на произведении обязательно помещается не только имя автора (псевдоним и аноним, как способы обозначения автора в рассматриваемых работах, обычно не применяются), но и название научного учреждения, в котором выполнена работа. Это своего рода соавторство является не только выражением наличия совместных субъективных прав на произведение, но и совместной 0-1 ветственности и автора, и научного учреждения за его достоинство, соответствие задачам, ради которых оно создано, за рациональное использование израсходованных на его выполнение средств. Наши научные учреждения не могут быть пассивными собирателями и регистраторами научных работ, выпускаемых под их именем, а должны отвечать за качество последних наравне с предприятиями промышленности, производящими свою продукцию.

Имущественные правомочия авторов – научных работников, создавших научные произведения в силу служебных заданий, существенно отличаются от одноименных правомочий, вытекающих из авторских гражданских правоотношений. Как правило, в первом случае имущественные правомочия авторов состоят в получении заработной платы, гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, а не авторского гонорара. В изъятие из общего правила распоряжением

•Совета Министров СССР от 21 июля 1954 г. допущено исключение, и разрешено выплачивать авторский гоно-

340

pap за учебники для высших учебных заведений, написанные в порядке выполнения служебных заданий.1

Что же касается остальных научных работ, выполненных научными сотрудниками согласно служебных -заданий, то по отношению к ним действуют постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1949 г. за № 5620 и приказ Министерства высшего образования СССР от 18 марта 1950 г. № 433, которыми запрещено выплачивать авторский гонорар за научные работы, выполненные научными сотрудниками научных учреждений пли высших учебных заведений в порядке служебного задания и по плану научно-исследовательской и методической работы.2

Президиум Академии наук СССР распоряжениями юг 24 декабря 1949 г. и от 10 марта 1950 г. запретил подведомственным учреждениям оплачивать авторским гонораром рукописи, связанные с тематикой институтов, подготовленные сотрудниками в порядке выполнения плана научно-исследовательской работы или отдельных служебных поручений, докторские и кандидатские диссертации, подготовленные за время пребывания в аспирантуре или докторантуре, либо плановые работы, защищенные в качестве докторских диссертаций, работы, публикуемые в трудах институтов Академии, тезисы, рефераты и др. издания.3

Возникают вопросы, подлежат ли оплате авторским гонораром упомянутые плановые научные работы при переиздании таковых, снимаются ли приведенные ограничения выплаты авторского гонорара, в случае оставления авторам работы в данном учреждении и, наконец, имеют ли они место после смерти автора для его наследников? На эти вопросы, как равно и в отношении состава личных неимущественных правомочий авторов, состоящих научными работниками научных учреждений и высших учебных заведений, прямых указаний в законодательстве нет. ^~

В литературе, как мы уже отмечали в главе второй, \ сложился взгляд, что если произведение создается авто-

' Сборник «Высшая школа» Министерства высшего образо-

ьания СССР, 1957, с. 362. 3 Тот же сборник «Высшая школа», с. 362. ^ См. Г. И. Ф е д ь к и н. Правовые вопросы организации

научной работы в СССР 1958, с. 281.

341

ром в силу трудового договора, возникают два правоотношения – одно регулируется трудовым, а другое авторским правом, причем авторское право на произведение сохраняется за автором, а его ограничения в интересах организации, с которой автор состоит в трудо^ вых отношениях, являются временными.1

Оставаясь на почве действующего законодательства, вряд ли есть основание признать, что ограничения, установленные упомянутым постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1949 г., носят временный характер и снимаются по наступлении каких-либо обстоятельств. Это противоречит прямому смыслу постановления, не устанавливающего каких-либо сроков или условий, с наступлением которых указанные ограничения отпадают. Указанное постановление основано на принципе однократной оплаты труда авторов произведений науки, состоящих на работе в научном учреждении или высшем учебном заведении, путем установления повременной заработной платы. \

С соответствии с этим мы не можем согласиться с-В. И. Серебровским, который пишет, что по его мнению» «нет оснований к отказу в выплате авторского вознаграждения при переиздании научной работы, выполненной в порядке служебного задания».2

В плане пересмотра законодательства об авторотам праве В. И. Серебровский считает нужным предусмотреть, чтобы преимущественное право научно-исследовательского учреждения на выпуск в свет произведения:

своего научного сотрудника было ограничено «каким-то-сроком, например, в два-три года, после чего автор должен иметь право выпускать это произведение без согласия учреждения,».3

Авторский гонорар, хотя и в меньшем размере,. В. И. Серебровский считает необходимым выплачивать научным работникам за написание в порядке служебных заданий не только учебников, но и других видов научных работ, зачастую более трудоемких.4 При опубликовании

' См упомянутые монографии В.И.Серебровского,с 19

иАнтимонова и E А.Флейшиц,с.б4. s В. И. Серебровский. Упомянутая монография, с. 153-

3 Та же работа, с. 80

4 Та же работа, с 154.

342

автор может выступать под псевдонимом или анонимно; без согласия автора нельзя поручить доработку <го произведения другому лицу, либо использовать это произведение для создания другого.1 Научно-исследова-

-тельскому учреждению должно быть предоставлено право требовать указания своего наименования при лздании произведения, но учреждение не становится тем самым

-субъектом авторского права.2

Б. С. Антимонов и Е. А. Флейшиц подчеркивают также, что «никаких авторских прав на произведения своих штатных сотрудников ни научно-исследовательское, ни промышленное или зрелищное предприятие не приобретают».3

Г. И. Федькин присоединяется к приведенным высказываниям В- И. Серебровского и возражает против выдвинутых нами положений, что личные правомочия" авторов–штатных работников научных учреждений ограничиваются правомочиями авторства, и частично правомочиями на неприкосновенность произведения, но нет достаточных оснований для предоставления им правомочий на выпуск произведений в свет. Г. И. Федькин считает, что никто, кроме автора, не может лучше решить, созрело ли его 'произведение для опубликования; новое законодательство должно использовать фактор личной материальной заинтересованности автора для создания высоких по своему уровню произведений науки и привести к усилению личных неимущественных прав автора.4

Нам представляется, что приведенные высказывания относительно объема и характера личных и имущественных правомочий авторов–научных работников, создающих научные произведения в порядке выполнения

-служебных заданий, не только не учитывают новых тенденций в организации, планировании, руководстве веду-

' Та же работа, с. 80. 3 Та же работа, с. 81.

3 Б С. Антимонов иЕ.А Флейшиц Авторское право 1957, с. 63.

4 См. Г. И. Федькин. Правовые вопросы организации научной работы в СССР. 1958, ce. 278–283. В сносках на ее 280 и '282 есть ссылки на работу В И. Корецкого. «К пересмотру законодательства об авторском праве». Ученые записки Таджикского университета Труды юридического факультета, дып. 4, ce. 92 и 80.

* 343

щих отраслей науки, но исходят из неправильного понимания соотношения между научным учреждением и автором, состоящим на работе в последнем, о чем мы говорили выше.

Различие в объеме и характере правомочий научных работников, создающих научные работы по авторским договорам с издательствами, и лиц, выполняющих таковые в силу служебных заданий, совершенно закономерно и вытекает из особенностей и условий, в которых протекает научная деятельность в первом и во втором случаях. По существу приведенные нами взгляды сводятся к тому, что надо сохранить для научных работников, состоящих в штате научных учреждений, почти те же личные неимущественные и имущественные права, (но с некоторыми временными ограничениями), которые принадлежат научным работникам, заключающим с издательствами авторские договора Г. И Федькин пишет даже, что будущее законодательство об авторском праве должно усилить неимущественные права авторов, «создать новые гарантии против произвола, чинимого иногда как над авторами, так и над созданными ими произведениями».1

Нам представляется, что дело обстоит иначе, что должна быть усилена роль научных учреждений в руководстве, планировании и контроле за научной продукцией, работой авторов и поднята ответственность за ее соответствие требованиям коммунистического строительства. Нельзя забывать, что новое качество деятельности научных учреждений по сравнению с индивидуальной научной работой естественно порождает и различия в составе личных и имущественных прав авторов, что совершенно неправильно рассматривать как умаление и ограничение этих прав. Права авторства ученого вряд ли страдают от того, что над его фамилией будет напечатано название научного учреждения, в котором он работает. Группа личных прав автора, связанных с опубликованием произведения, по нашему мнению, также не терпит урона, если автор является штатным работником научного учреждения Ведь темпы создания научных произведений у нас теперь обгоняют возможности их опубликования, а потому остановка, как правило, не за ав-

Г И Федькин. Упомянутая монография. 1958, с 283

344

•юром, который не решил еще, что его произведение готово у. выпуску в свет, а за издательством, которое не может обеспечить своевременного напечатания полезных и нужных произведений, в готовности которых к опубликованию нет сомнений ни у автора, ни у издательства. При этом, как общее правило, авторы, написавшие яаучные работы в силу служебных заданий, имеют несравненно больше возможностей для их опубликования (разумеется, если работы являются полноценными и руководители научных учреждений действительно заботятся о их издании), чем научные работники, заключающие .авторские договоры с издательствами.

Авторские права, связанные с неприкосновенностью произведений, если они на деле будут осуществляться научным учреждениям, в котором работает автор, и самим автором, дают больше гарантий того, что в произведении будут устранены при помощи научного коллектива и руководства учреждением те ошибки и недостатки, которых сам автор мог и не заметить

В хорошо слаженном научном коллективе члены его сознают ответственность за продукцию своего научного учрежденил, даже если они не участвовали непосредственно в ее создании, а потому они, а еще в большей мере само учреждение, заинтересованы в выпуске действительно полноценных научных работ. Несомненно, что при осуществлении этих прав руководство научного учреждения в первую очередь будет привлекать к этому дел\ самих авторов. В результате автор никакого ущерба от того, что право на неприкосновенность произведения будет принадлежать и ему, и научному учреждению, иметь не может.

Научному работнику должно быть предоставлено право обжаловать в вышестоящую организацию такие изменения его произведения, которые идут вразрез с научными воззрениями автора, отправными положениями работы и ее основными выводами. Жалоба должна быть в установленный срок разрешена по существу, причем автор, при несогласии с решением, должен иметь право снять свое имя с произведения.

Наконец, замена авторского права на гонорар правом научных сотрудников на заработную плагу также вряд ли должна рассматриваться как умаление их имущественных прав. Научные работники в нашей стране

345

получают значительно повышенную заработную плату по сравнению с другими трудящимися, а, кроме того,, и все гарантии и компенса.ции, предусмотренные трудовым законодательством. При выполнении научных работ, не предусмотренных планом и не входящих в круг служебных обязанностей, эти же авторы имеют право заключать издательские договоры и получать авторский;

гонорар. Однако, вряд ли можно согласиться с тем, чтобы научные работники учреждений получали и заработную плату, и гонорар (хотя бы в пониженном размере) за одни и те же работы, выполненные в порядке служебных заданий. Исключение, допущенное в законодательстве из этого правила для учебников высших учебных заведений, вызвано острой потребностью в полноценных учебниках и носит временный характер. Когда эта потребность будет удовлетворена, отпадет и надобность в:

исключении. Мероприятия правительства, направленные-на подтягивание заработной платы там, где она низка, и на выравнивание заработка для отдельных категорий трудящихся, в том числе и для некоторых групп авторов. и их наследников (по постановочному договору, за публичное исполнение и т. д.), не дают оснований выдвигать предложения о введении для авторов научных работ,. кроме заработной платы, еще и авторского гонорара.

Помимо перечисленных нами личных неимущественных и имущественных прав, авторы – работники научных учреждений, как известно, имеют еще и следующие важные преимущества. Научные учреждения обязаны обеспечивать плановые научные работы научным обору-

. дованием, советской и зарубежной литературой, необходимыми материалами и снаряжением, организовывать научные экспедиции, нередко связанные с многомиллионными расходами, предоставлять научные командировки и создавать прочие условия, необходимые для плодотворной научной работы. В научных учреждениях формируются, получают возможность совершенствования научных знаний и осуществления своих научных стремлений молодые научные кадры. Научные учреждения принимают на себя заботу и о техническом обслуживании тех научных работ, которые по своему характеру этого требуют. Крупные и важные для народного хозяйства и культуры

• научные работы отмечаются денежными премиями, а

346

особо выдающиеся – правительственными наградами, почетными званиями и Ленинскими премиями.

С учетом всего сказанного вряд ли можно считать основательными предложения о дальнейшим увеличении объема личных и имущественных прав авторов, работающих в научных учреждениях. Это не избавляет, однако, от необходимости четкого определения в законодательстве правового положения данной обширной категории авторов и устранения имеющегося в настоящее время существенного пробела в авторском праве.

Судебная практика по вопросам об авторских правах штатных работников научных учреждений сосредоточена главным образом на разрешении споров о том, является ли научная работа плановой и входит ли ее выполнение в круг служебных обязанностей данного работника, так как в зависимости от этого решается вопрос о допустимости выплаты за эту работу авторского гонорара. Судебная практика по делам этой категории за последнее время стала устойчивой, а потому мы позволим себе привести лишь следующие примеры, относящиеся к недавнему прошлому.

Народный суд 1 участка Василеостровского района г. Ленинграда по иску Лукиной Е- В. к Ленинградскому отделению Издательства Академии наук СССР о взы'-окании 27.000 рублей авторского гонорара за книгу покойного мужа истицы Промтова А. Н. «Очерки по проблеме биологической адаптации поведения птиц», объемом 18 авторских листов, установил, что эта работа оыла прислана после смерти автора Лабораторией АН СССР для напечатания, якобы, как его плановая работа. Ответчик указал, что гонорар не подлежит оплате, во-первых, потому что работа является плановой, а, во-вторых, вследствие распоряжения Президиума АН СССР от 10 июля 1950 г. за № 414 оплачивать гонорарам на общих основаниях только те научные работы, хотя бы внеплановые, которые выпущены достаточно большим тиражом. Народный суд иск Лукиной удовлетворил, основываясь на письме академика Орбели, указавшего. что работа бь1ла внеплановой, выполнена в нерабочее время; доработку и редактирование рукописи также вне плана и в нерабочее время производила истица имеете с другим научным работником, отказавшимся от своей доли гонорара в пользу истицы; суд принял во внимание 3i7

также справку Института имени Сеченова о том, что" доработка и редактирование произведения имели место» во внеурочное время. Суд вынес и частное определение – довести до сведения Президиума АН СССР, что его распоряжение от 10 июля 1950 г. за № 414 о выпла'-те авторского гонорара за внеплановые научные работы:

только о случае их издания достаточно большим тиражом – не соответствует постановлению СНК. РСФСР от 12 июля 1944 г. за № 540 «Об авторском гонораре»,, для внесения соответствующих поправок в у казн иное:

распоряжение-1

Представляет интерес и другое судебное деяо, закончившееся постановлением Пленума Верховного суда СССР.

По договорам с Городничим и другими работниками Нормативно-исследовательской станции Министер)-ства сельского хозяйства СССР издательство Сельхоз-гиз выпустило в 1954 и 1955 гг. тремя изданиями составленные этими работниками «Примерные нормы выработки и единые расценки в трудоднях на работы пое строительству в колхозах», уплатив авторский гонорар» группе авторов и за редактирование книги Городничему– всего 41. 510 руб. В 1956 г. Сельхозгиз предъявил к группе-авторов иск о возврате выплаченного" гонорара, на; том основании, что работа выполнялась авторами в порядке служебного задания и не подлежала оплате авторским гонораром; договор же был заключен Сельхозгизом на основании справки о том, что работа выполнялась не в силу задания станции, что не соответствовало действительности. Решением Московского городского суда от 21–23 июня 1956 г. договоры, эти: были признаны недействительными, с ответчиков присуждены полученные-ими суммы и отказано в их встречном иске о перерасчете гонорара по другим ставкам- Решение было мотивировано тем, что книга является ведомственным директивным документом, написанным авторами в порядке-служебного задания. Судебная коллегия Верховного суда РСФСР оставила решение в силе. По протесту председателя Верховного суда РСФСР Президиум суда признал также. Что эта книга является ведомственным офи-

1 Решение Народного суда. 1- участка" Василеостро-вского района Ленинграда от 23 сентября 1957 г. по делу № 2357..

318

циальным документом, но что истец знал об этом, а потому городской суд не имел оснований признавать дого-1 воры, заключенными истцом под влиянием заблуждения;

и на этом основании удовлетворять иск. Президиум Верховного суда РСФСР отменил предшествующее решение и определение по данному делу и в иске отказал. По протесту Генерального Прокурора СССР Пленум Верховного суда СССР постановлением от 25 июня 1958, года признал, что работа по составлению сборника была включена в тематический план станции, выполнялась в порядке служебного задания, а самый сборник как официальный директивный документ не может быть объектом авторского права. Заключенные с ответчиками договоры должны быть признаны недействительными не;

по ст. 32 ГК РСФСР, а по ст. 30 ГК РСФСР, как на... правленные в 'обход закона, с последствиями по ст- 14.7 ГК РСФСР. По этим соображениям Пленум отменил постановление Президиума Верховного суда РСФСР, оставив в силе первоначальное решение городского суда, с тем изменением, что полученный ответчиками гонорар подлежит взысканию в доход государства.1

Мы уже отмечали, что научные произведения в силу служебных заданий создаются двумя категориям^ научных работников – сотрудниками научно-исследовательских учреждений или высших учебных заведений, Отличия между ними заключаются в том, что для первых выполнение научных работ является основной или даже единственной обязанностью, вытекающей из факта состояния в трудовых отношениях с учреждением. Для профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений установлены два вида служебных обязанностей – педагогическая работа и научная деятельность. Педагогическая работа не связана непосредственно с вопросами авторского права, научная же деятельность работников высших учебных заведений регулируется аналогично научной работе сотрудников научных учреждений.

Юридические обязанности, вытекающие из трудовых авторских правоотношений научных работников, создающих научные работы в силу служебных заданий, сводятся к следующему.

1 Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 25 июня 1958 по делу № OS/4S–58–см. выдержки в «Социалистической законности» 1958 г., № 10, ce. 91, 92.

349

Свою научную деятельность научные работники обязаны в первую очередь направить на выполнение плановых работ, а также и внеплановых научных заданий, соответствующих характеру занимаемой ими должности, причем должны соблюдать установленный для них трудовой режим.

Создаваемые научные работы должны во всем соответствовать заданиям, быть на уровне требований современной науки, основываться на марксистско-ленин-^кой методологии, выполняться в установленные сроки.

Кроме этих юридических обязанностей, на каждом научном работнике лежат не менее важные обязанности, яе являющиеся юридическими.

Сюда относятся обязанности неустанно работать над повышением своего идейно-политического уровня, глубоко овладевать марксизмом-ленинизмом, изучать директивы и решения партии, уметь связывать их с практикой коммунистического строительства, заботиться о повседневном, всестороннем развитии своих знаний по специальности и в смежных областях науки и активно участвовать в общественно-политической работе.

Научные работники должны уделять большое внимание научной работе своего учреждения в целом, всемерно содействуя устранению имеющихся недостатков, углублению, расширению и улучшению научной деятельности, принимать необходимые меры для развития и укрепления связи науки с практикой, внедрения результатов научных исследований в жизнь и ш-ирокой npon<ï-гянды каучных знаний.

Правомочиям и юридическим обязанностям авторов– научных работников корреспондируют юридические правомочия и обязанности научных учреждений и высших учебных заведений, в которых они состоят на работе, а потому на.анализе последних мы останавливаться не будем.

Правомочия и юридические обязанности авторов–научных работников, возникающие из трудовых авторских правоотношений, которые мы рассмотрели, недостаточно урегулированы в законодательстве; в этой области имеются существенные пробелы, ожидающие восполнения.

Еще в большей мере это имеет место в других видах трудовых авторских правоотношений, с которых мы упоминали ранее.

350

&

Правомочия и юридические обязанности творческих' работников периодической печати, являющихся штатными работниками редакций газет и создающих произведения печати, сводятся к следующему. Этим работникам принадлежат личные неимущественные правомочия, которые связаны с авторством на произведение – выбор' способа обозначения автора и правомочие признаваться автором. Личные неимущественные правомочия, связанные с выпуском произведения в свет, принадлежат редакции газеты, сотрудником которой является автор. Правомочия на .неприкосновенность произведения должны осуществляться и автором, и редакцией. Последняя при осуществлении этих правомочий должна, конечно, учитывать мнение автора. Последнему должно быть предоставлено право подать жалобу в вышестоящую организацию на вносимые изменения в созданное им произведение, если они находятся в противоречии с его теоретическими ил»'. общественно-политическими взглядами, установленными им фактами, либо основными, выводами. Решение по-жалобе должно быть вынесено в установленный срок,, причем автор, будучи не согласен с решением, должен иметь право снять свое имя с произведения.

Имущественные правомочия данного автора заключаются в получении повременной заработной платы и:

дополнительного вознаграждения, если последнее предусмотрено. Юридические обязанности такого автора". состоят в создании произведений печати для газеты в;

соответствовать со служебными заданиями либо характером должности, которую занимает автор. Выполняемые^ произведения должны отвечать служебным заданиям, соответствовать тем требованиям, которые предъявляются' к произведениям советской печати и представляться в-установленные сроки; автору надо соблюдать указанный? редакцией трудовой режим.

Вопрос о субъективных правах работников печати;

нуждается в нормативном урегулировании. Приведенное нами в первой главе постановление Наркомтруда:

СССР от 11 ноября 1929 г. за № 356, изданное на основании постановления СНК, СССР от 1 ноября 1929 г.,1' детально регулирует условия труда работников печати, и искусств, работающих по отдельным заданиям, но не-

1 Известия Наркомтруда 1929 г., ,№ 48–49.

358

относится к штатным работникам этих категорий, на которых «распространяется общее законодательство о труде без специальных для них изъятий» (см. сг, 3 п^икт «в» постановления). Данное постановление не предусматривает каких-либо авторских прав для работникоз г.ечати и искусств, работающих по отдельным заданиям и находящихся в трудовых отношениях, и содг;>жш особую оговорку, что оно не распространяется на «лиц, урегулировавших свои отношения с издательствами в договорах, предусмотренных законодательством об авт"р-ском праве» (см- ст. 3 пункт «б» постановтения). Б. С. Антимонов и E .А. Флейшиц делают отсюда вывод, что право на вознаграждение определяется либо нормами авторского права, либо по нормам трудового права, «однако личные неимущественные права автора всегда охраняются законом об авторском праве, даже когда труд автора оплачивается по нормам трудового права».1

По нашему мнению этот вывод имеет общий характер и нуждается в конкретизации. Если автор произведения печати поместил в газете, штатным сотрудником которой он является, свое произведение, получая за это заработную плату, вправе ли он и при каких условиях получить за опубликование того же произведения в другой газете, либо иным способом вознаграждение по нормам авторского права, а также каков объем личных неимущественных прав этого автора?.

Оставаясь на почве действующего законодательства, мы не видим достаточных правовых оснований для признания за автором произведения печати, являющимся штатным работником периодического издания, в котором оно напечатано, права на получение авторского гонорара, поскольку это произведение оплачено уже повременной заработной платой. Этот взгляд находит опору в установившейся судебной практике и, в частности, в приведенном постановлении Пленума Верховного суда СССР от 25 июня 1958 г., исходящем из принципиального положения, что произведение, выполненное в соответствии со с тяжебными обязанностями штатного работника, не подю-жит оплате авторским гонораром.

Объем правомочий авторов–штатных работников

1 Б. С. Антимонов и Е. А Флейшиц. Упомянутая монография, с. 35.

352

печати этим не исчерпывается. Они вправе требовать от редакций предоставления необходимых средств и усло--вий, без которых нельзя обойтись, для создания произведений печати по заданию редакции (перевозочные средства, командировки и т. п.), а также опубликования статей и других материалов, которые выполнены в порядке служебных заданий.

Известные особенности представляют собойг авторские права архитекторов, создающих архитектурные проекты, рисунки, чертежи и проч- в порядке служебных заданий проектных институтов и мастерских, штатными работниками которых они являются. Законом от 23 ноября 1930 r-1 о котором мы говорили в первой главе, предусмотрено право заказчика без уплаты дополнительного вознаграждения автору проекта возводить для своих нужд любое число строений, и сооружений, передавать проекты, чертежи и рисунки для использования третьим лицам и воспроизводить их в печати, если договором не было предусмотрено иное. Хотя закон имел в виду авторов-граждан, однако он не потерял силы и для проектных организаций, которые в настоящее время осуществляют проектирование, имея для этих целей штат архитекторов, выполняющих служебные задания по проектированию. Сдача заказов на составление архитектурных проектов социалистическими организациями отдельным архитекторам, как правило, воспрещена.2

По вопросу об объеме авторских прав архитектора, непосредственно создававшего" архитектурный проект, в литературе существуют следующие точки зрения.

М. В. Гордон полагает, что архитектор сохраняет за собой права авторства, а право распоряжения проектом регулируется чаще всего трудовым соглашением, причем установлена презумпция полной уступки права распоряжения проектной организации, у которой возникает производное право на архитектурные произведения."

В. И. Серебровский считает, что кроме того архитектор сохраняет «в известной мере и право на целостность и неприкосновенность созданного им произведе-

1 СЗ СССР, 1930, № 59, ст. 613. s СП СССР, 1939, № 31, ст. 210. ''cm М В. Гордон. Упомянутая монография, с. 112

353

ния», так как авторский надзор за строительством Проводится проектной организацией, непосредственно осуществляется авторами проекта и изменения проекта в-процессе стройки без согласования с авторами не допускаются '

Б. С. Антимонов и Е. А. флейшиц находят, что за автором остаются «права авторства, право на авторское имя и на неприкосновенность произведения», с оговоркой что это последнее право сохраняется полностью при воспроизведении архитектурного проекта в печати, но изменения проекта заказчиком возможны при осуществлении строительства.2

Со своей стороны полагаем, что права авторства, понимая под ними и право избирать способ обозначения автора, и право признаваться автором должны принадлежать архитектору, но эти права разделяет с ним и проектная организация, в которой архитектор состоит на работе (как это должно иметь место, по нашему мне-ьию, в отношении научных работников и научных учреждений). Проектная организация сама организует создание проекта, поручает его выполнение тем или иным архитекторам – своим сотрудникам, руководит их р-а-ботой и самостоятельно несет ответственность переч, заказчиком (и перед государством) за качество архитектурного проекта. Наименование проектной органиаа-ции помещается на всех документах, относящихся к архитектурному проекту, а равно при воспроизведении-проекта в печати, что не имело бы смысла если бы проектная организация лишена была бы вовсе прав авторства.

Архитектор – автор проекта совершенно не обладает правами, связанными с воспроизведением и распространением проекта Эти права принадлежат проектной организации с упомянутыми выше ограничениями в. пользу заказчиков, установленными законом.

Права, связанные с неприкосновенностью проекта, по нашему мнению, также принадлежат проектной организации совместно с архитектором (а не только архитек-

'См В И СеоебпоЕСКий Упомянутая монография,.

с 165

- См Б С Антимонов и Е А Флейшиц Упомянутая. монография, ее 96, 97.

351

-гору, как полагают Б. С. Антимонов и Е. А. Флейшиц), так как она, вместе с архитектором решает вопрос, какие фрагменты 'проекта подлежат изданию и какие можно не печатать, как равно и то, надо ли вносить поправки в архитектурный проект, разработанный архитектором – сотрудником проектной организации, или нет. При осуществлении строительства по архитектурному проекту заказчик, разумеется, вправе вносить изменения в проект. Ссылка В. И. Серебровокого на то, что, осуществляя авторский надзор за строительством, архитектор сохраняет в известной мере право на неприкосновенность произведения, должна относиться не только к самому архитектору, но и к той проектной организации, от имени которой архитектор осуществляет авторский надзор за строительством.

Однако, архитектору необходимо предоставить право подачи жалобы в вышестоящую организацию на такие изменения созданного им архитектурного проекта, которые искажают художественный замысел проекта,

•его идейную сторону и основные пути решения архитектурной задачи, избранные автором. Решение по жалобе должно последовать в установленный срок, причем автор, в случае несогласия с решением, должен иметь право снять свое имя с проекта.

В отношении имущественных прав архитектора – штатного работника проектной организации в литературе нет разногласий в том, что последний получает заработную плату и не имеет права на авторский гонорар.

По нашему мнению, правовое положение архитектора, работающего в проектной организации, аналогично правам и обязанностям научных работников научных учреждений, а потому те права и юридические обязанности, которые, как выше нами сказано, принадлежат последним, можно признавать и за архитекторами проектных организаций

Правомочия и юридические обязанности архитектурных проектных организаций, вытекающие из тоудо-вых авторских правоотношений с архитекторами – работниками этих организаций, корреспондируют юридическим обязанностям и правомочиям указанных работников и не требуют особого рассмотрения. И в этом вопросе возможна полная аналогия с правомочиями и юридическими обязанностями, вытекающими из трудовых ав-

355

торских правоотношений научных учреждений со своими:

научными сотрудниками.

Как выше упомянуто, постановление СНК РСФСй" от 15 января 1929 г. «О ставках вознаграждения за использование в промышленности произведений изобразительных искусств»' регулирует авторские правоотноше' ния. между авторами произведений живописи, скульптуры и т. п. и предприятиями промышленности, в которых они состоят на работе, по поводу использования этих:

произведений в промышленных изделиях; оно определяет правомочия и обязанности обоих сторон, регулируемые как трудовым, так равно и гражданским (авторским) правом. Это постановление предусматривает необходимость для художников, являющихся сотрудниками производственных предприятий, использующих их произведения в выпускаемой продукции, заключать c' ними трудовые договоры, в которых определять количество продукции, воспроизводящей эти произведения. Пока предприятие не выпустит указанного количества' продукции, художник не может уступать право на использование своих произведений другому предприятию-Так регулируется право художника на выпуск произведений в свет и на дальнейшее распоряжение использованием таковых.

Право художника, состоящего в штате предприятия, на неприкосновенность произведения не указано в постановлении и, очевидно, может быть оговорено в до^ говсре аналогично праву архитектора.

О правах авторства на созданные произведения ff постановлении ничего не сказано; они, по-видимому, остаются за художником; не указаны и какие-либо конкретные способы реализации этих прав.

Имущественные права штатных художников промышленных предприятий по постановлению от 15 января:

1929 г. состоят в получении заработной платы, а кром& того, при определенных условиях, и авторского гонорара, который устанавливается путем процентных отчислений от цены изделий промышленности, воплотивших в-' себя произведения художника. Кроме того, художник может получить вознаграждение и от другого предприя-

' Бюллетень финансового и хозяйственного законодатель.-тва„

356

тия за использование тех же произведений, после того^ как первое предприятие, в котором художник состоит на работе, выпустит обусловленное договором количество изделий-

Юридические обязанности штатного художника по' этому постановлению, в основном, сводятся к изготовлению и передаче предприятию художественного произведения для его использования в продукции предприятия в соответствии с трудовым договором и к воздержанию' от передачи своего произведения для тех же целей другому предприятию, пока, согласно договору, произвел дение имеет право использовать первое предприятие.

Рассматриваемое постановление от 15 январяк 1929 г. в настоящее время применяется редко, и отно-. шения штатных художников с предприятиями, в кото-' рых они работают, регулируются, как правило, нормами трудового права. Личные авторские права этих художников остаются неурегулированными в законе Вместо-авторского гонорара, подлежащего выплате согласно-постановления от 15 января 1929 г., сверх заработной^ платы, ведомственными распоряжениями уже ряд лет тому назад введена дополнительная' выплата премиального вознаграждения за достижения- в работе.'

В литературе приведено много примеров, показывающих неустойчивость судебной практики по вопросу" об авторских правах штатных художников на произведения, созданные ими в порядке выполнения служебных

' Приказ наркома текстильной промышленности СССР от 28'-ноября 1944 г. о премиальной системе оплаты труда художников, рисовальщиков и десинаторов Справочник по труду и зарплате Наркомтекстиля СССР 1945, ce. 120 и след. Поиказ .Министра легкой промышленности СССР от 9 ав-1уста 1952 г. № 1459 об утверждении инструкции «о порядке премирования авторов за разработанные и внедренные в массовое производство новые образцы и рисунки хлопчатобумажных, шерстяных, шелковых и льняных тканей, а также тканей из искусственного и синтетического волокна, ковров и трикотажных изделий».

35Г

-заданий.' Отдельные примеры приведены в предшествующем параграфе.

Остается неразрешенным вопрос, вправе ли художник, находящийся в штате предприятия или организа-дии, при отсутствии упоминания в трудовом договоре Требовать возврата ему произведения изобразительного

•искусства, переданного им социалистической организации для использования. Этот вопрос возникает по отношению к художникам промышленных предприятий, театров и иных зрелищных предприятий, киностудий, строительных, торговых организаций и т. п. по поводу эскизов, рисунков, живописных произведений, макетов, скульптурных работ и т. д.?

Требует урегулирования также вопрос, имеет ли право социалистическая организация использовать созданное штатным художником произведение изобразительного искусства для иных целей, чем это вытекает из существа трудовых отношений с последним. Например, вправе ли театр использовать эскизы костюмов, декораций, реквизита, воспроизвести их в художественном альбоме и распространять за плату?.

Далее, вправе ли сам художник без согласия социалистической организации, в которой он работает, использовать созданное им по заданию этой организации произведение для иных целей, чем это предусмотрено уставом данной организации. Например, может ли художник, работающий на фарфоровом заводе, заключить с издательством договор на издание альбома его рисунков?

Наконец, имеет ли право социалистическая организация, не связанная с художником ни трудовым, ни авторским договором, и без согласия организации, в которой работает этот художник, воспроизводить без изменений и распространять произведения последнего, напри-

1 В А Кабатов Упомянутая диссертация, 1954, ce 170 190, 191, 192 и ел

Л1 В Гордон Упомянутая монография, 1955, ce 108–111. И. Я. Рабинович Авторское право на художественно промышленные произведения – Советское государство и поаво, 1954, № 8

В И Серебровский Упомянутая монография 1956, ce. 214–216.

Б.С.Антимонов и E А флеишиц Упомянутая монография, 1957, ce 129–131

358

мер, переиздать упомянутый выше альбом эскизов деко>-раций, реквизита и костюмов, изданный театром?

При разрешении этих вопросов, по нашему мнению, следует иметь в виду те тенденции, которые за последние годы совершенно отчетливо выступают в практике отношений между социалистическими организациями и художниками при использовании произведений, созданных в силу служебных заданий. Вопреки упомянутому постановлению Совета Министров РСФСР от 15 января 1929г., согласно указанных нами нормативных актов Наркомата текстильной промышленности и Министерства легкой промышленности СССР, подведомственным предприятиям было предложено строить свои отношения с художниками, находящимися в штатах предприятий, только на основе трудового законодательства, уплачивая им заработную плату и премиальное вознаграждение, но не авторский гонорар. Предприятия, не подчиненные этим мини--стерствам, также не заключают со своими штатными художниками трудовых договоров, предусмотренных поста нсвлением от 15 января 1929 r и не указывают предельного количества изделии, подлежащих выпуску предприятием с использованием произведения художника. Суды на этом основании признают незаконной уплату художнику авторского гонорара, предусмотренного указанным постановлением Особенно характерно в этом отношении известное определение Судебной коллегии по гражданским делам по протесту председателя Верховного С^да СССР по иску художницы Фогт к ленинградской фабрике «Ленизо», штатным работником которой она состояла. Судебная коллегия отказала истице во взыскании с фабрики авторского гонорара на том основании, что трудовым договором не было установлено предельное количество изделий, подлежащих выпуску фабрикой, как это предусмотрено постановлением от 15 января 1929 г., а потому независимо от количества выпущенных изделий фабрикой истица не может претендовать ка авторский гонорар (Определение от 29 апреля 1953 г. по делу № 03 (324).

Судебная практика идет еще дальше по этому пути. Из приведенного нами выше решения суда по иску Управления по охране авторских прав Союза советских художников к Научно-исследовательскому институту Рос-промсовета и Кооперативному издательству видно, что

359-

•суд признал за институтом 'право распорядиться по своему усмотрению рисунками художников–сотрудников ин-.статута.' Мы не останавливаемся на других аналогичных опубликованных решениях. По нашему мнению, можно прийти к выводу, что судебная практика последнего времени, как равно и практика трудовых отношений с художниками социалистических организаций, исходит из того положения, что художник не имеет права использовать созданные им произведения по заданию предприятия также путем заключения издательского договора на репродукцию таковых и получить за это авторский гонорар.2

Таким образом, мы считаем, что на поставленные вопросы надлежит с точки зрения действующего законодательства, судебной 'практики и существующих трудовых отношений с художниками–работниками социалистических организаций дать следующие ответы.

Произведения, переданные художниками для использования организациям, в которых они работают, являются, как правило, собственностью последних; они могут подлежать возврату лишь тогда, если это обусловлено договором

Организация имеет право использовать произведения, созданные художниками в силу служебных заданий, по

-своему усмотрению без дополнительной оплаты художнику; а последний такого права не имеет без разрешения администрации организации. Если такое разрешение бу-;дет художнику да'но и он заключит издательский (или иной авторский) договор на использование произведения, .авторский гонорар он все же получить не вправе.

Другие организации с согласия той, в которой работает художник, могут, например, переиздать альбом эскизов декораций, костюмов, реквизита, созданных художником и изданных его организацией. Это переиздание не влечет за собой уплаты авторского гонорара, но требует обязательного указания имени автора и организации, в которой он работает.

Отмеченные нами тенденции в оплате художникам,

' Решение Народного суда 5 уч. Сокольнического района г. Москвы от 31 октября 1957 г. по деяу № 527–666 и Московского городского суда от 19 ноября 1957 г.

: 2 Ср. приведенное выше решение суда по иску художника Фе-. доровского • к музею им. Бахрушина и другим (Советская Юстиция, 1937 г., № 4, с. 58). '

.360

состоящим на службе з социалистических организациях,. только заработной платы (и премиального вознаграждения), но не авторскою гонорара, не освобождают от необходимости нормативного урегулирования этого вопроса, как равно и вопроса о составе их личных неимущественных прав. За этими художниками, конечно,. должны сохраняться способ обозначения имени художника, и право считаться автором произведения. Организация, использующая произведение художника, созданное по ее служебному заданию, и работающая над его воспроизведением, вправе также помещать свое название на этом произведении.

Права, связанные с выпуском произведения в свет, должны принадлежать организации, в которой работает художник, однако последний должен привлекаться организацией к участию в разрешении этих вопросов.

Права, относящиеся к неприкосновенности произведения должны осуществляться и организацией, и художником. За последним должно быть сохранено право обжаловать вышестоящей организации изменения произведения, предлагаемые организацией, в которой он работает, если они искажают художественный замысел, идею произведения и принципы его воплощения. В случае своего несогласия с решением вышестоящей организации художник может снять свое имя с созданного им произведения.

Помимо перечисленных авторских прав, художник, состоящий на работе в организации, имеет право пользоваться и всеми теми преимуществами, о которых мы говорили, анализируя права и обязанности научных работников.

Юридические обязанности художников, создающнх-иг.онзведеш1я в силу служебных заданий организаций, в которых они работают, состоят в том, чтобы создаваемые ими работы полностью соответствовали заданиям, соответствовали требованиям той отрасли изобразительного искусства, в которой работает художник, выполнялись в указанные ему сроки, причем художник обязан соблюдать установленный для него трудовой режим.

Кроме этих юридических обязанностей, на художнике лежат еще и другие, не менее важные, хотя и не являющиеся юридическими. Они аналогичны тем, которые мы 01 метили, рассматривая обязанности научных работников.

36»

Перечисленным правомочиям и юридическим обязанностям штатных художников, корреспондируют юридические обязанности к правомочия тех организаций, в которых они состоят ча работка/Вопрос об авторских правах творческих работников театра (режиссеров и артистов-исполнителей) и кино (кинорежиссеров, кинооператоров и киноактеров), как объектов трудовых авторских правоотношений, мы затронули ранее и не будем к нему возвращаться

Существенной особенностью трудовых авторских правоотношений и вытекающих из них авторских правомочий является также и то, что к наследникам умерших авчоров –штатных рабочников социалистических организаций не переходят имущее гвенные правомочия, связанные с произведениями, созданными авторами в силу служебных заданий, за исключением недополученной автором заработной платы.

Мы полагаем, что на основе всего сказанного можно дать следующие определения.

Правомочиями авторов в трудовых авторских лг-авоотчошениях называются возможности, предоставленные трудовыми договорами нормами трудового и частично гражданского (авторского) права авторам–служащим социалистических организаций совершать со-•ответствующие действия либо воздерживаться от тако-зых, и требовать добровольного исполнения организациями юридических обязанностей, во избежание применения мер принуждения, предусмотренных законодательством и договорами

Юридическими обязанностями в трудо-кы\ авторских правоотношениях называется необходимость для авторов – служащих социалистических организаций в сил\ норм трудового права, трудовых договоров и частично норм гражданского (авторского) права добровольно выполнять вытекающие из правоотношения действия либо воздержание от действий, во избежа иге применения мер принуждения, предусмотренных законодательством и договорами.

§ 3. Охрана трудовых авторских правоотношений

В предшествующе» главе мы рассмотрели вопросы, «.связанные с охраной гражданских авторских правоотно-икний. Существенные особенности трудовых авторских

362

правоотношений по сравнению с гражданскими порождают значительные отличия и в способах охраны.

Поскольку главным регулятором трудовых авторских правоотношений являются нормы трудового права, а нормы гражданского (авторского) права играют вспомогательную роль, постольку такое же соотношение существует и в комплексе правовых норм, охраняющих трудовые авторские правоотношения Защита правомочий и авторов произведений науки, литературы, искусства, и социалистических организаций, в штате которых состоят авторы, создавая эти произведения в силу слу-

я'ебных заданий, осуществляется, в основном, нормами. трудового права и заключенными в соответствии с ними' трудовыми договорами. Авторы произведений являются служащими социалистических организаций, а следова-юльно участниками трудовых правоотношений с последними. Особенности, присущие трудовым авторским правоотношениям, не выводят их за рамки остальных трудовых правоотношений и не влекут за ссбой применения какого-либо специального режима для разрешения. споров, могущих возникнуть между автором и организацией, в которой он работает.

По указанным основаниям мы считаем, что на споры, возникающие из трудовых авторских правоотношений, распрсгстраняегся положение о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР 31 января 1957 года. В соотвечгтвии со ст 10 этого положения, как правило, споры между авторами произведений науки, литературы и искусства и администрацией организаций, которых они состоят на работе, подлежат рассмотрению в комиссиях по трудовым спорам, как в первичной инстанции. Из этого правила в соответствии со ст. 11 положения и приложенного к нему перечня сделано изъятие для про-фессорско-преподавательского персонала высших учебных заведений и работников научно-исследовательских учреждений, должности которых замещаются по конкурсу, а также для некоторых иных категорий работников. Трудовые споры их, возникающие из трудовых авторских правоотношений, не подлежат рассмотрению в комиссиях по т; удсвым спорам; они разрешаются вышестоящими в по-

36Э.

•рядке подчиненности органами, если эти споры касаются увольнения, восстановления в должности, перевода на другую работу и наложения дисциплинарных взысканий. Все остальные споры, возникающие с этими категориями работников из трудовых авторских правоотношений, должны рассматриваться в комиссиях по трудовым спорам.

Второй инстанцией, рассматривающей трудовые споры, а следовательно и споры, возникающие из трудовых авторских правоотношений-, является, согласно того же положения, фабричный, заводской или местный комитет профсоюза, а следующей инстанцией–народный суд.

В судебной практике и до издания положения о порядке рассмотрения трудовых споров от 31 января 1957 г., споры, связанные с трудовыми авторскими правоотношениями, рассматривались в порядке, ранее существовавшем для разрешения трудовых споров.

По протесту Генерального Прокурора СССР Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда СССР 30 декабря 1953 г. рассмотрела дело по иску ^Синевой, кандидата экономических наук, уволенной с должности младшего научного сотрудника Институга экономики, как не справившейся с порученной ей научной работой, нарушавшей неоднократно сроки выполнения и представившей работу неудовлетворительного качества. -Синева, не добившись окончательного разрешения спора в конфликтном порядке, обратилась в суд с иском о восстановлении в должности. Народный суд признал увольнение правильным по п. «г-» ст. 47 КЗоТ РСФСР, найдя, что истица неудовлетворительно выполнила порученную ей научную работу «Методика исчисления доходов колхозов», неоднократно нарушала сроки выполнения и игнорировала критические замечания, направленные на улучшение работы. Московский городской суд оставил решение по этим мотивам в силе, а Верховный Суд отклонил протест прокурора РСФСР. Судебная коллегия Верховного суда СССР кашла, ято представление научной работы неудовлегио' рительчого качества w может рассматриваться как основание для увольнения по п. «г» ст. 47 КЗоТ РСФСЛ'. В этом случае надлежало руководствоваться п. <св>> ст.-47 КЗоТ РСФСР,, в соответствии с которой н с при-

••364

у.ечанпем к этой статье, увольнение за неудовлетворительное качество выполненной истицей научной работы

-могло быть произведено не иначе как по решению РКК. 'В силу этого основания и ряда фактических обстоятельств, которые суд не проверил при рассмотрении дела, Судебная коллегия Верховного Суда СССР согласилась с протестом, отменила .решение и определения по делу и передала его на новое рассмотрение в Московский городской суд.1

Мы полагаем, что в порядке, предусмотренном положением от 31 января 1957 г., должны рассматривать-

-ся споры, связанные как с имущественными, так равно и личными неимущественными правомочиями авторов, состоящих на службе в социалистических организациях,

-причем органы, на которые положением возложено рассмотрение споров, должны руководствоваться как нормами трудового права, так равно и гражданского (авторского) права в тех ограниченных пределах, в которых эти последние применяются к регулированию трудовых авторских отношений.

В тех исключительных случаях, на которых мы останавливались выше, когда законодательство разрешает автору, состоящему на службе и выполнившему произведение в силу служебного задания, получить, кроме заработной платы, также и авторский гонорар (например, за создание штатным научным работником высшего учебного заведения в порядке планового задания учебника), споры, связанные с получением авторского гонорара, должны рассматриваться, по нашему мнению, в суде в порядке, установленном для рассмотрения споров из гражданских авторских правоотношений.

Мы полагаем, что положение о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденное 31 января 1957 г., является достаточной правовой гарантией охраны правомочий и авторов, и социалистических организаций, вытекающих из трудовых авторских правоотношений. Несомненно, что значительная часть споров может быть разрешена в комиссиях по трудовым спорам, фабрично-заводских и местных комитетах профсоюзов или в порядке подчиненности (по отношению к категориям ра-

1 Определение по делу № 03/1084–53 Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда СССР – Судебная практика Верховного Суда СССР, 1954 г., № 3, ce. 31, 32.

365

ботннков, указанных в положении) u только отдельные споры попадут на рассмотрение суда. В соответствии со ст. 12 положения комиссия по трудовым спорам" рассматривает таковые только тогда, если разногласия' »f ликвидированы при непосредственных переговорах" работника с администрацией организации, что дает возможность урегулировать споры, вытекающие из трудовых авторских правоотношений в ряде случаев и без обращения в комиссию.

Мы рассмотрели основания возникновения авторских правоотношений, их субъектный состав, объекты,. правомочия и обязанности авторов и социалистических организаций, как участников авторских правоотношений, и вопросы, связанные с их охраной. Полагаем, что» произведенный анализ подтвердил обоснованность выдвинутого нами положения о наличии двух видов авторских правоотношений–гражданских и трудовых, между которыми имеются существенные отличия. Гражданские авторские правоотношения отличаются от трудовых авторских правоотношений в особенности по основаниям своего возникновения, правомочиям и обязанностям участников и способам охраны. По субъектному составу, и объектам отличия менее существенны. В ряде случаев между одними и теми же субъектами и по поводу одинаковых объектов могут возникать либо гражданские, либо трудовые авторские правоотношения". Иногда определенная форма авторских правоотношений предусмотрена законом.

В правовом регулировании гражданских авторских отношений есть ряд пробелов, которые надлежит устранить. Предложения по этим вопросам нами даны выше в главе третьей.

Правовое регулирование трудовых авторских отношений еще более нуждается в совершенствовании, что следует также учесть при пересмотре законодательства.

В этой части мы выдвигаем следующие предложения.

В законодательстве об авторском праве должно быть оговорено, что социалистические организаций могут вступать с авторами произведений науки, литературы или искусства по поводу создания и использования этих произведений либо в гражданские, либо в трудовые авторские правоотношения.

366

Закон должен оговорить, в каких случаях подлежит применению первая или вторая форма, и когда выбор той или другой формы предоставлен усмотрению сторон.

С авторами, которые состоят штатными работниками социалистических организаций, и создают произведения науки, литературы или искусства в силу служебных задании, авторские правоотношения являются трудовыми.

С авторами, не являющимися штатными работниками социалистических организаций, трудовые авторские правоотношения могут возникать только при наличии следующих условий: а) оплата работ по созданию- произведений должна быть предусмотрена утвержденным фондом заработной платы; б) размер оплаты должен не превышать ставок заработной платы штатных работников, выполняющих аналогичную работу и быть не выше соответствующих ставок авторского гонорара; в) с авторами должны быть заключены трудовые договоры, детально определяющие их права и обязанности, сроки создания произведения и последствия нарушения договора.

Имущественные права авторов – штатных работников организации–определяются утвержденными ставками заработной платы, премиально-поощрительным вознаграждением, если оно предусмотрено в законодательстве для данной категории авторов. Кроме того, автор, состоящий в штате организации, получает все виды гарантий и компенсаций, предусмотренных для прочих работников организации.

Авторский гонорар может уплачиваться автору– штатному работнику за выполнение служебных заданий сверх заработной платы только в исключительных случаях, особо предусмотренных в законодательстве.

Личные неимущественные права авторов–штатных работников должны включать в себя во всех случаях права, связанные с авторством на созданное произведение. Права на выпуск произведения в свет, как правило, принадлежат социалистическим организациям, в которых авторы состоят на службе, однако в законодательстве могут быть оговорены для отдельных категорий авторов те или иные ирав-а, связанные с выпуском произ-

3GT

ведения в свет. Правомочие на неприкосновенность произведения должно принадлежать и организации, и автору с конкретизацией этого положения в законодательстве и договорах. Во всех случаях авторам – штатным работникам должно быть предоставлено право обжаловать в вышестоящую организацию изменения его произведения, намеченные организацией, в которой он состоит на службе, идущие в разрез с теоретическими, политическими, художественными воззрениями автора, отправными положениями его работы и ее основными выводами. Жалоба. должна быть в установленный срок разрешена по существу, причем автор, при несогласии с решением, должен. иметь право снять свое имя с произведения.

В законодательстве следует оговорить для отдельных категорий авторов дополнительные права, а равно юридические обязанности, вытекающие из трудовых авторских правоотношений.

Охрана трудовых авторских правоотношений и возникающие споры регулируются нормами трудового. права, частично нормами гражданского (авторского) права и рассматриваются в соответствии с положением о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденным 31 января 1957 г.

«»»

В период печатания этой работы произошло событие первостепенной исторической важности–внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза, провозгласивший вступление нашей страны в.. период развернутого строительства коммунистического. общества.

Великие задачи семилетнего плана и ряд новых принципиальных положений марксистско-ленинской теории, связанных с переходом от социализма к коммунизму, выдвинутых в докладе товарища Хрущева Н. С., были единодушно одобрены-ХХ! съездом партии.

Весь советский народ с огромным энтузиазмом воспринял исторические решения XXI съезда партии и отвечает на них все новыми и новыми достижениями il победами на фронте строительства коммунизма.

XXI съезд партии высоко оценил роль науки, литературы и искусства в борьбе за коммунизм.

Н. С. Хрущев отметил, что «создание материально-технической базы коммунизма требует расцвета науки,

368

активного участия ученйх в решении проблем, связанных с дальнейшим всесторонним развитием производительных сил нашей страны. Семилетний план открывает перед нашими учеными и научными учреждениями широчайшее поле деятельности».'

Утвержденные XXI съездом контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959–1965 годы предусмотрели создание необходимых условий для быстрого развития всех отраслей науки, осуществления важных теоретических исследований и научных открытий.

«С этой целью намечается широкая программа научно-исследовательских работ, концентрация научных сил и средств на важнейших исследованиях, имеющих теоретическое и практическое значение. Государство выделяет крупные средства для строительства новых научных учреждений, оснащения институтов и лабораторий новейшим оборудованием».2

Строительство коммунизма создает все условия для расцвета и всех иных творческих сил н дарований советских людей. В формировании нового человека–строителя коммунизма–важную роль играют литература п искусство. «Нет благородней и выше задачи, чем задача, стоящая перед нашим искусством,–запечатлеть героический подвиг народа–строителя коммунизма».3

Решения XXI съезда партии требуют от советской литературы и искусства «еще более укрепить свою связь с жизнью народа, полнее отображать борьбу сове! ского народа за построение коммунистического общества».4 Съезд призвал деятелей литературы, кино и театра, музыки, скульптуры и живописи «поднять идейно-художественный уровень своего творчества, быть и впредь акчивными помощниками партии и государства в деле коммунистического воспитания трудящихся, развития многонациональной социалистической культуры, формирования высоких эстетических вкусов, пропаганды принципов коммунистической морали».5

XXI съезд партии несомненно явится новой истори-

' Н. С. Хгушев. Доклад на XXI съезде КПСС, 1959, с. 66.

2 «-ПраЙда» 8 февраля 1959 г.

3 Н. С. Хруще в. Тот же доклад, с. 68. "' «Правда» 8 февраля 1Р59 г. 0 «Правда» 8 февраля 1959 г.

369