Глава XV
ЮРИДИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКИХ АДВОКАТОВ
§ 1. правовое регулирование и особенности РАБОТЫ АДВОКАТА
ПО ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Такой вид правовой помощи, как юридическая защита предпринимательства, существует сравнительно недавно. При социалистической, плановой экономике адвокаты также оказывали правовую помощь юридическим лицам при осуществлении ими хозяйственной деятельности. Однако оказание адвокатами подобных услуг не могло расцениваться как помощь предпринимательской деятельности.
Перед государственными и общественными организациями, кооперативами, другими юридическими и физическими лицами того времени не стояла задача извлечения прибыли -основного принципа любой предпринимательской деятельности. Напротив, ряд статей Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. предусматривал ответственность за спекуляцию и занятие деятельностью, связанной с извлечением дохода (прибыли).
Факт оказания адвокатом юридической помощи такой деятельности являлся незаконным и влекущим применение соответствующей ответственности.
Согласно Конституции СССР от 7 октября 1977 г. экономика СССР составляла «единый народнохозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории страны».
Споры между государственными организациями в системе государственных арбитражей рассматривались и в период плановой экономики, однако поскольку имущество данных юридических лиц являлось государственной собственностью, в результате решений государственных арбитражей происходило лишь «перекладывание собственности из одного кармана государства в другой».
Юридическая защита адвокатами предпринимательства стала возможна с принятием соответствующих правовых актов, ус-
507
танавливающих право на занятие предпринимательской деятельностью в СССР, РСФСР и в последующем в Российской Федерации. Основополагающими законодательными актами того времени стали Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а также Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР».
В настоящее время субъектами предпринимательской деятельности, то есть потенциальными согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, могут являться юридические лица, зарегистрированные в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, некоммерческих организаций, а также граждане-предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном порядке.
Осуществляемую адвокатами юридическую защиту предпринимательской деятельности необходимо отличать от юридической помощи, оказываемой работниками юридических служб организаций, также работниками организаций и индивидуальными предпринимателями, которые специализируются на оказании юридических услуг.
Адвокатская деятельность по защите предпринимательства имеет ряд существенных особенностей. Ежемесячно в Российской Федерации принимается значительное количество законодательных и нормативных актов, большинство которых в той или иной мере относится к предпринимательской деятельности. Поскольку эффективно применять на практике данные акты и даже просто изучить их очень сложно, в настоящее время возник актуальный вопрос о специализации юристов в той или иной отрасли права.
В ходе адвокатской деятельности и особенно в сфере обслуживания предпринимательской деятельности адвокат нередко сталкивается с альтернативой: самому заключить соглашение с тем или иным клиентом, обратившимся лично к нему, или передать заказ своему коллеге, который обладает большими познаниями в данной отрасли права и имеет большую практику по разрешениям подобных проблем.
В данном случае самым существенным моментом является характер взаимоотношений, которые складываются между адвокатами в адвокатском образовании (коллегии адвокатов, адвокатском бюро или юридической консультации).
Как показывает опыт работы, самое предпочтительное, когда работа адвокатов при выполнении того или иного поручения клиента имеет не «единоличный», а «командный» характер и при этом осуществляется с учетом конкретной специализации адвокатов.
508
Организация работы адвокатов в адвокатском образовании позволяет наиболее полно и качественно решать проблемы клиента и создает условия для минимизации ошибок.
Адвокатская деятельность позволяет юристу в полной мере определить те отрасли права, на которых он будет специализироваться. При этом адвокат находится в более выгодном положении, чем юрисконсульт организации или учреждения, который вынужден порой выполнять самые разные поручения своего руководства, начиная от подготовки документов для регистрации организаций и получения соответствующих лицензий и кончая представлением интересов организации или учреждения в судах разной юрисдикции по самым различным категориям дел.
Конечно, нельзя отрицать и положительных факторов, связанных с тем, что в штате организации или учреждения существует юрист или юридическая служба. В данном случае юрист (юридическая служба) в отличие от адвоката, привлекаемого организацией или учреждением по конкретным делам, имеет порой более широкую «картину» о финансово-хозяйственной деятельности организации или учреждения, о специфике данной деятельности (строительство, перевозка, реклама, страхование, торговля и т.д.), оборотах, порядке исполнения обязательств по тем или иным договорам. Услуги штатного юриста наиболее целесообразно использовать организацией или учреждением при решении текущих и повседневных вопросов, которые требуют общей юридической квалификации. Однако привлечение организацией или учреждением специалиста узкого профиля позволит разрешить правовую проблему с максимальной отдачей и в минимальные сроки.
Наиболее эффективным для организации или учреждения является вариант, когда правовое обслуживание осуществляет не только штатный юрист, но и адвокатское образование в лице специалистов узкого профиля.
Преимущество правового обслуживания предпринимательской деятельности организаций (учреждений) с привлечением адвокатских образований позволяет обеспечить решение правовых проблем, требующих узкой юридической специализации.
Это значит, что при постановке сложного вопроса адвокатское образование сможет определить, специалисты по какой отрасли права должны участвовать в разрешении этого вопроса, и обеспечить их участие. В данном случае адвокатское образование организуют комплексное (с учетом различных отраслей права) рассмотрение и разрешение поставленного вопроса.
Одной из причин использования услуг адвоката, а не штатного юриста организации (учреждения) является также необ-
509
ходимость получения руководителями консультаций о финансово-хозяйственной деятельности организации (учреждения), обстоятельства, о которых по тем или иным причинам не должны быть известными работникам данной организации (учреждения), в том числе и штатным юристам.
Подобные обстоятельства возникают, в частности, когда имеется конфликт между органами управления организации, учреждения или между директорами, акционерами (участниками); в случае, если при заключении и исполнении сделки имеется какая-либо заинтересованность руководства и в других сходных ситуациях.
Правовая защита адвокатской деятельности обеспечивает возможность неразглашения служебной и коммерческой тайны организации, учреждения, ставшей известной адвокату при представлении интересов клиента.
Положения о конфиденциальности, как правило, используют в договорах об оказании юридических услуг и другие фирмы, оказывающие юридические услуги предпринимательской деятельности. В трудовых контрактах (договорах), заключаемых с юристами при приеме их на работу, работодатели также нередко указывают, что условием надлежащего исполнения обязательств по трудовому контракту (договору) со стороны юриста является соблюдение им условий о конфиденциальности. Вместе с тем ни работники юридических фирм, осуществляющие юридическое обслуживание организаций, учреждений, ни штатные юристы не вправе отказаться от дачи показаний сотрудникам правоохранительных органов по вопросам, связанным с финансово-хозяйственной деятельностью организации или учреждения.
В связи с этим адвокат имеет определенное преимущество, поскольку адвокаты, осуществляющие представительство, не могут быть допрошены об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением ими обязанностей защитника или представителя (ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Более того, адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи (ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Данные положения подтверждены Определением Конституционного Суда РФ от 6 июля 2000 г. № 128-О, согласно которому защита конфиденциальных сведений распространяется на сведения, полученные адвокатом в ходе оказания любой правовой помощи, из чего можно сделать вывод, что это относится и к сведениям, полученным адвокатами при оказании
510
правовой помощи по сопровождению предпринимательской деятельности.
Наличие договорных отношений с адвокатскими образованиями дает возможность представления адвокатами интересов конкретных физических лиц, занимающих должности в органах управления организаций, учреждений (так же, как и других работников), при проведении проверок органами милиции, налоговой полиции, органами прокуратуры и другими правоохранительными органами.
Данные проверки нередко осуществляются правоохранительными органами путем силового проникновения на территорию организации, учреждения, в ходе которого производится изъятие документации и получение объяснений (проведение допросов) у должностных лиц данной организации, учреждения.
Присутствие адвоката при проведении проверок правоохранительными органами, а также при производстве ими следственных действий, как правило, позволяет клиенту избежать типичных ошибок, совершаемых им на начальном этапе, и выработать правильную правовую позицию по тем вопросам, которые выявляются правоохранительными органами.
В отличие от других юристов адвокат, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия, может уже на этой стадии противодействовать незаконным действиям правоохранительных органов, если они используются, и участвовать в качестве представителя конкретных должностных лиц, права которых в силу проведения действий правоохранительных органов ограничены.
§ 2. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ, ОКАЗЫВАЕМОЙ АДВОКАТАМИ
В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В настоящей главе определены лишь некоторые основные виды правовой помощи, оказываемой адвокатами в сфере предпринимательства. При этом не затрагивается такой вид правовой помощи, как представление интересов клиента в связи с его предпринимательской деятельностью в судебных органах, поскольку данная деятельность адвоката отражена в других главах.
Как показывает практика, к наиболее распространенным видам правовой помощи предпринимателям можно отнести:
- участие адвоката в выборе организационно-правовой формы создаваемых хозяйственных обществ, товариществ, юриди-
511
ческих лиц других организационно-правовых форм, а также при приобретении клиентом имущественных прав на участие в управлении данными юридическими лицами;
- участие адвоката в переговорах с контрагентами клиента;
- подготовку правовых заключений;
- договорно-претензионную работу, юридические услуги по сопровождению исполнения сделок;
- представление адвокатом интересов клиента в качестве «уполномоченного представителя» перед участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
- представление интересов клиента в отношениях с правоохранительными органами.
Некоторые особенности деятельности адвокатов по оказанию указанных видов правовой помощи предпринимателям можно определить в следующем.
2.1. участие адвоката в выборе организационно-правовой формы
СОЗДАВАЕМЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, ТОВАРИЩЕСТВ,
ЮРИДИЧЕСКИХЛИЦДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ,
А ТАКЖЕ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ КЛИЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ
НА УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ ДАННЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
При оказании правовой помощи клиенту по выбору им организационно-правовой формы создаваемого юридического лица следует определить условия создания данного юридического лица, роль, которая отводится клиенту в управлении данным юридическим лицом по отношению к другим акционерам (учредителями), цели создания данного юридического лица, его виды деятельности и ряд других существенных обстоятельств.
Создаваемые организации могут преследовать извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не иметь такой цели и не распределять полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Существуют определенные различия в правоотношениях между учредителями при создании коммерческих организаций в форме хозяйственных обществ, наиболее распространенными из которых являются акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью.
Например, в том случае, когда предполагается, что клиент будет обладать небольшим процентом имущественных прав в уставном капитале создаваемого юридического лица, целесообразно создавать не акционерное общество, а общество с ограниченной ответственностью, поскольку п. 8 ст. 37 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что решение
512
общего собрания по некоторым вопросам принимается участниками только единогласно.
Таким образом, клиент, имеющий даже незначительный процент участия в обществе с ограниченной ответственностью, может блокировать принятие решения общего собрания по установленным вопросам.
Выбор такой организационно-правовой формы, как общество с ограниченной ответственностью, в отличие от акционерного общества позволяет не осуществлять после государственной регистрации юридического лица последующую регистрацию проспекта эмиссии ценных бумаг.
При организационно-правовой форме в виде акционерного общества облегчается процесс передачи имущественных прав, удостоверенных акциями, между акционерами, а также с третьими лицами, поскольку данная передача также не требует государственной регистрации изменений в учредительных документах.
Одним из основных отличий такой организационно-правовой формы, как общество с ограниченной ответственностью, от акционерного общества является возможность для участника выхода из состава данного общества и истребования части имущества общества, соответствующей его доле в уставном капитале.
При создании юридических лиц с учетом интересов клиента учредительные документы могут содержать в части, не противоречащей требованиям законодательства, определенные положения, предоставляющие максимум прав тому или иному органу управления, например общему собранию, совету директоров или генеральному директору.
В зависимости от целей и задач по оптимизации налогообложения могут также создаваться организации, имеющие определенные организационные особенности, например, организации, имеющие в штате работников-инвалидов, созданные общественными организациями инвалидов, отвечающие критериям субъекта малого предпринимательства для перехода на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, а также в ряде других случаев.
Определенное значение для целей налогообложения при создании юридического общества имеет также выбор его местонахождения, особенно при создании предприятий в оффшорных зонах, расположенных либо на территории Российской Федерации, либо за ее пределами.
Важной особенностью приобретения акций (долей в уставном капитале) является закрепленное в законе и в учредительных документах право других акционеров (участников) на преимущественное право приобретения данных акций (долей).
513
Несоблюдение указанных требований может привести к последующей утрате прав на приобретенные акции (доли в уставном капитале).
Приобретению клиентом акций (долей в уставном капитале) должен предшествовать тщательный юридический анализ законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность юридических лиц тех или иных организационно-правовых форм, а также их учредительных документов.
Такой анализ позволит обобщить зависимость прав и обязанностей акционера (участника) от количества принадлежащих ему акций (долей в уставном капитале) и соответственно определить возможность его влияния на управление деятельностью данной организации.
Следует также пояснить, что не всегда приобретение акций акционерного общества или долей в уставном капитале хозяйственных обществ, товариществ имеет задачу управления данным юридическим лицом.
В международной практике широко используется способ, при котором акционер (участник) юридического лица приобретает минимальное количество акций или долей, составляющих небольшой процент общего размера уставного капитала, только для того, чтобы получать информацию о деятельности данного юридического лица. Такой метод может применяться для получения информации о деятельности крупных организаций, от которых зависит формирование рынка цен на товары, реализуемые клиентом, об организациях-конкурентах и в некоторых других случаях. При этом в составе акционеров (участников) может выступать как само заинтересованное лицо, так и его аффилированные лица.
Нередко в практике адвокатской работы клиент обращается к адвокату за получением рекомендаций о возможности приобретения полного пакета акций или стопроцентной доли в уставном капитале уже зарегистрированного юридического лица, то есть так называемой «покупки организации».
Наиболее распространенными причинами при этом являются:
- значительное сокращение сроков государственной регистрации юридического лица за счет того, что клиент покупает в фирме, занимающейся подготовкой документов и сопровождением государственной регистрации создаваемых организаций, акции (долей в уставном капитале) специально созданной для этой цели организации;
- приобретение акций или долей в уставном капитале может быть связано с тем, что тем самым покупатель фактически приобретает у юридического лица, чьи акции (доли в уставном капитале) приобретаются, права на имеющееся имущество или
514
имущественные права (право аренды, право на объекты интеллектуальной собственности и т.д.).
В данном случае адвокат даже при тщательном изучении документов юридического лица, чьи акции (доли в уставном капитале) приобретаются, не всегда может сделать выводы, что юридическое лицо не имеет задолженности в результате своей предшествующей финансово-хозяйственной деятельности перед другими организациями, а также перед государственными органами, отношения с которыми основаны на административном (властном) подчинении.
2.2. УЧАСТИЕ АДВОКАТА В ПЕРЕГОВОРАХ С КОНТРАГЕНТАМИ КЛИЕНТА
Участие адвоката в переговорах при согласовании условий заключаемых договоров или порядка их исполнения, при разработке совместных проектов и во многих других случаях позволяет клиенту избежать ряда правовых ошибок.
Как показывает практика, нередки случаи, когда руководители сторон в ходе обсуждения между собой условий тех или иных проектов непреднамеренно заблуждаются или упускают из вида существенные условия, которые принципиально влияют на их содержание и возможность реализации данных проектов.
В связи с указанным можно порекомендовать следующее.
При подготовке к переговорам адвокату необходимо заблаговременно ознакомиться с документацией, связанной с реализацией проекта, провести ее правовой анализ и представить свои замечания и предложения.
В том случае, когда в ходе переговоров возникают вопросы, требующие представления от контрагента дополнительной документации, ее анализа или необходимости дополнительного согласования условий проекта с клиентом, для избежания возможных ошибок целесообразно отложить данные переговоры и согласование условий заключаемой сделки на более поздний срок.
Идеальной является ситуация, когда адвокаты сторон вместе с другими специалистами, в частности экономистами, согласуют все существенные условия договора или порядок разрешения правовой ситуации. Все несогласованные условия могут передаваться на разрешение руководителей контрагентов. При этом адвокат должен поставить в известность клиента о возможных неблагоприятных последствиях той или иной редакции условий заключаемого договора, а также принятия того или иного решения по существующей правовой проблеме.
Порядок и стиль ведения адвокатом переговоров при представлении им интересов клиента могут быть различными.
515
В данном случае в зависимости от сложившейся ситуации и поведения представителей контрагента необходимо применять дифференцированный подход.
До начала переговоров с клиентом следует определить задачи, разрешения которых необходимо добиться в результате переговоров, уступки, на которые готов пойти клиент для достижения необходимых результатов, а также установить принципиальные моменты в позиции клиента, которые вне зависимости от условий и порядка ведения переговоров не могут быть изменены.
Если стороны в ходе переговоров достигли взаимной договоренности по тем или иным предметам, в некоторых случаях результаты данных переговоров целесообразно оформлять письменно путем составления предварительного соглашения или протокола.
При ведении переговоров актуальным является соблюдение сторонами условий конфиденциальности. Особенно это важно при ведении переговоров об использовании результатов интеллектуальной собственности или когда информация, полученная контрагентом в ходе переговоров, может быть использована в ущерб интересам клиента. Тогда перед началом переговоров стороны могут заключить соглашение о неразглашении информации и неиспользовании ее без ведома контрагента в своих интересах или интересах третьих лиц, ставшей известной в связи с проведением переговоров об условиях и порядке выполнения договорных обязательств, а также при заключении сторонами каких-либо других договоров и соглашений.
Под понятием «информация» могут пониматься сведения об объектах интеллектуальной собственности, в частности, информация об объектах промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы), информация о секретах производства, новых решениях и технических знаниях (ноу-хау) и другая информация о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, ставшая известной стороне в ходе проведения переговоров (ст. 2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»).
В соглашении может быть определено, какие документы могут быть переданы стороне для их оценки в ходе переговоров.
Заключение подобных соглашений не дает гарантии неразглашения полученной в ходе переговоров информации, однако в случае использования данной информации в ущерб клиенту факт заключения указанного соглашения позволяет предъявить контрагенту соответствующие претензии и дока-
516
зать сам факт передачи информации контрагенту (его представителям).
2.3. подготовка правовых заключений
Отдельным видом юридических услуг, оказываемых в сфере предпринимательской деятельности, является подготовка письменных заключений по сложным правовым проблемам.
В отличие от устных консультаций или рекомендаций составление письменного заключения как вида услуги целесообразно предлагать клиенту в том случае, когда правовое разрешение проблемы требует сложного юридического обоснования правовой ситуации, проведения детального анализа представленной документации, а также когда необходимо определение алгоритма действий по ее разрешению.
При принятии поручения о подготовке правового заключения адвокат должен отметить для себя вопросы, которые клиент поставил для разрешения, и при необходимости предложить свои вопросы, которые позволят наиболее полно раскрыть правовую проблему.
Правовое заключение, подготавливаемое по обращению клиента, обычно содержит перечень вопросов, поставленных для разрешения, описание правовой ситуации со ссылкой на нормативные акты, выводы, которые следуют из проведенного анализа и представленных документов, а также соответствующие рекомендации клиенту.
Подготовка подобных заключений позволяет клиенту иметь наиболее полное представление о правовой проблеме и о способах ее разрешения, а кроме того, предоставляет возможность произвести оценку профессиональных качеств юриста.
Во многих случаях положения, указанные в заключении, ложатся в основу другой документации, подготавливаемой при разрешении правовой ситуации. В частности, к такой документации относятся претензии, исковые заявления и другие процессуальные документы.
2.4. ДОГОВОРНО-ПРЕТЕНЗИОННАЯРАБОТА, ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ СДЕЛОК
Одним из видов услуг, оказываемых клиенту, занимающемуся предпринимательской деятельностью, является подготовка проектов договоров и юридическое сопровождение порядка их исполнения сторонами и составление в связи с этим необходимой документации.
Данный вид юридической помощи в сфере предпринимательства можно назвать одним из основных, поскольку боль-
517
шинство норм гражданского законодательства связано именно с порядком заключения и исполнения сделок.
В настоящее время существует множество изданий, в которых приведены те или иные образы договоров. Кроме того, формы договоров приведены в соответствующих разделах отдельных информационно-правовых компьютерных систем «Гарант», «Консультант Плюс» и на многих других подобных компьютерных справочных программах, а также содержатся на реализуемых через торговую сеть дискетах и других носителях информации.
Вместе с тем при подготовке проектов договоров необходимо учитывать особенности финансово-хозяйственной деятельности клиента, сложившуюся практику, а также его требования к порядку заключения и исполнения условий контракта. Условия договора в зависимости от того, в интересах какой стороны он составлен, могут существенно отличаться.
При совершении сделок необходимо принимать во внимание, вправе ли юридические лица определенной организационно-правовой формы заключать те или иные сделки и имеют ли они право осуществлять виды деятельности, предусмотренные в заключаемом договоре. Например, в тех случаях, когда юридическое лицо, имеющее имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (глава 19 ГК РФ), то есть не являясь собственником имущества, не может совершать определенные юридические действия с данным имуществом без согласия собственника.
Другим распространенным случаем являются обязательные требования законодательных и нормативных актов о наличии соответствующих лицензий на занятие соответствующей деятельностью и совершение определенных сделок.
Данные положения относятся к таким видам деятельности, как оказание банковских услуг, выполнение строительных работ, услуг по страхованию, услуг по ведению реестра акционеров и ряду других.
При заключении договоров следует уделять внимание полномочиям представителей контрагента на заключение данной сделки.
Нередко при рассмотрении спора в судебных инстанциях возникает вопрос: имело ли право должностное лицо на совершение сделки, исполняло ли данное лицо на момент совершения сделки те или иные должностные обязанности, требуется ли на совершение сделки согласие других органов управления юридического лица (общего собрания акционеров (участников), совета директоров)? С этой целью необходимо истребовать у контрагентов учредительные документы, из которых можно сделать вывод, какие должностные лица вправе заключать
518
сделки без доверенности и требуется ли согласие других органов управления контрагента на заключение сделки. Кроме того, следует запросить протокол об избрании (приказ о назначении) должностного лица, подтверждающего его полномочия, а также в необходимых случаях протоколы, подтверждающие согласие органов управления контрагента на совершение сделок.
Особое внимание следует обращать, когда договор подписывает лицо, действующее по доверенности. Из содержания доверенности должно следовать, что представитель имеет право на совершение указанной сделки. Кроме того, следует учитывать, что согласно п. 2 ст. 188 Гражданского кодекса РФ лицо, выдавшее доверенность, вправе в любое время отменить доверенность.
Таким образом, нельзя исключать случаи, когда к моменту подписания представителем контрагента договора, доверенность, на основании которого он действует, может быть уже отменена.
При совершении определенных сделок имеется также необходимость истребовать у контрагента данные о балансовой стоимости его активов, о составе директоров и другие сведения. Указанные данные имеют значение, например, при совершении сделок, имеющих для контрагента признаки «крупной» сделки, или сделки, в которой имеется «заинтересованность». При этом следует анализировать не только учредительные документы контрагента, но и предъявляемые законом требования к деятельности юридического лица той или иной организационно-правовой формы, поскольку положения учредительных документов могут им противоречить.
Немаловажным фактором при заключении договора является арбитражная оговорка. В данном случае в заключаемом договоре необходимо указать такой порядок рассмотрения судебных споров, связанных с заключением и исполнением договора, который в случае их возникновения позволит обеспечить наиболее эффективную защиту интересов клиента.
Применительно к рассмотрению дел, в которых сторонами в процессе являются юридические лица или граждане-предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном порядке, споры могут рассматриваться в арбитражных судах, в третейских судах или международных судебных органах. Следует учитывать также место возможного рассмотрения споров. Если спор подлежит рассмотрению по месту нахождения клиента, возможные издержки, связанные с рассмотрением спора в судебных органах, значительно уменьшаются.
При составлении проектов договоров надо также учитывать особенности не только гражданского, но и других отраслей
519
права, например, законодательства о валютном регулировании, налогового законодательства, требований нормативных актов, регулирующих порядок бухгалтерского учета. Игнорирование данных положений может привести клиента к серьезным финансовым потерям, которые можно было бы порой избежать путем незначительного изменения условий заключаемых договоров или изменения характера сделки.
Указанные финансовые потери могут стать следствием применения финансовых санкций со стороны налоговых органов, органов валютного контроля и других контролирующих органов, взаимоотношения с которыми имеют административный (властный) характер.
При заключении сделки особое внимание следует обращать на возможность оптимизации налогообложения. Данная возможность оптимизации налогообложения следует:
- из налогового статуса контрагента заключаемого договора;
- из выбора вида сделки;
- из включения в договор условий, позволяющих минимизировать той или иной объект налогообложения.
Так, например, статус контрагента заключаемой сделки может влиять на порядок формирования себестоимости и расчета налога на добавленную стоимость, доходы от различных видов сделки могут иметь различную ставку налогообложения, а условия о порядке перехода права собственности на товар - на расчет налога на имущество.
Особое внимание следует уделить также порядку исполнения условий договоров и составлению в ходе данного исполнения необходимых документов.
Частыми ошибками являются, например, несоставление актов приема-передачи товаров (работ, услуг) или неотражение в них стоимости, номенклатуры, ассортимента, количества товаров, неуказания вида произведенной работы, оказанной услуги, их стоимости, а также неверное указание в платежных поручениях основания платежа.
В данном случае при судебном рассмотрении споров, связанных с неисполнением обязательств по оплате товаров, работ, услуг, недопоставкой, неисполнением (некачественным исполнением) работ, услуг или поставкой некачественного товара, а также ряда других категорий споров, возникают определенные трудности.
Например, при предъявлении требований к заказчику об оплате по договору подряда возникает необходимость доказывания объема выполненных строительно-монтажных работ, а также стоимости материалов, использованных подрядчиком в ходе данных работ.
520
Проблему могут составить также ошибки в порядке оформления документов, подтверждающих факт исполнения денежных обязательств по заключенной сделке.
Ошибки при оформлении платежных документов, товаросопроводительных документов, актов приема-передачи часто возникают, когда платеж или отгрузка товаров производится третьим лицом за контрагента либо по указанию контрагента клиент осуществляет платеж или отгрузку товаров третьему лицу и в иных случаях, когда в расчетах и приеме-передаче товаров (работ, услуг) задействованы третьи лица, не являющиеся стороной по сделке, заключенной клиентом с контрагентом.
В связи с этим из содержания документов, подтверждающих факт оплаты и приема-передачи товаров (работ, услуг) по договору, должно следовать, по какому договору (дополнительному соглашению) и какие товары (выполненные работы, услуги) были отгружены (выполнены) или оплачены и на основании какого письменного указания контрагента.
2.5. представление адвокатом интересов клиента в качестве
«уполномоченного представителя» перед участниками отношений,
регулируемых законодательством о налогах и сборах
Положения части первой Налогового кодекса РФ (ст. 29) значительно расширили права налогоплательщика и, в частности, конкретизировали право налогоплательщика представлять свои интересы в налоговых правоотношениях через уполномоченных представителей - юридических или физических лиц. Такими представителями могут выступать и адвокаты.
В данном случае с налогоплательщиком (физическим или юридическим лицом) заключается договор о представлении его интересов в налоговых правоотношениях в качестве «уполномоченного представителя». Наличие представителя, как правило, позволяет избежать типичных ошибок налогоплательщика, совершаемых им на начальном этапе проверки, и выработать правильную правовую позицию по вопросам, которые выявляются налоговыми органами.
Услуги, связанные с представлением интересов заказчика, оказываемыми коллегиями адвокатов в качестве «уполномоченных представителей», могут осуществляться в форме:
- правового анализа налоговых ситуаций, которые возникают у клиента при осуществлении им финансово-хозяйственной деятельности;
- дачи консультаций по вопросам налогообложения;
- оптимизации налогообложения путем выбора соответствующих видов договорных отношений с контрагентами (как
521
при заключении договора, так и с помощью изменения условий уже заключенных договоров), наиболее выгодного определения состава затрат, включаемых в себестоимость, а также с помощью определения способов ведения бухгалтерского учета, позволяющих законно уменьшить налогооблагаемую базу, или иными способами;
- осуществления защиты и представления интересов заказчика (клиента) в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
- незамедлительного прибытия по вызову клиента в случае оперативной или плановой проверки, проводимой налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;
- проведения собеседования с работниками по вопросам обеспечения интересов клиента в случае налоговой проверки.
При осуществлении такого вида правовой помощи, как представление интересов клиента в качестве «уполномоченного представителя», целесообразно взаимодействовать с аудиторскими фирмами, поскольку в ходе выполнения данного поручения возникают вопросы, требующие специальных познаний в области налогообложения и бухгалтерского учета.
2.6. представление интересов клиента в отношениях
С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
При рассмотрении настоящего вопроса не ставится целью освещение деятельности адвоката по защите и представлению интересов по возбужденному уголовному делу в период дознания, предварительного следствия и в суде, поскольку данная деятельность адвоката рассматривается в другой главе. Здесь же мы будем касаться лишь порядка взаимодействия с правоохранительными органами на более ранних стадиях.
Право различных правоохранительных органов на проведение проверок на предмет выявления уголовно наказуемого деяния (в том числе и связанного с предпринимательской деятельностью) предусмотрено положениями Уголовно-процессуального кодекса РФ, а также специальными нормами, регламентирующими деятельность тех или иных правоохранительных органов, например, Законом РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», Законом РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции», Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
522
Необходимо отметить, что с принятием Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ сфера применения уголовной ответственности за совершение преступлений при осуществлении предпринимательской деятельности была значительно расширена (главы 23-24 Уголовного кодекса РФ, предусматривающие ответственность за совершение преступлений в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях, а также ряд других норм Уголовного кодекса РФ).
В настоящее время правоохранительные органы все чаще осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности организаций, учреждений в целях выявления признаков указанных выше преступлений. Такие проверки нередко связаны с изъятием из помещения организации, учреждения документации, а также иных носителей информации, что может существенно затруднить последующую деятельность организации и даже создать реальную угрозу для полного прекращения деятельности (например, при изъятии в банках и других кредитных учреждениях содержащейся на электронных и других носителях информации о клиентах и информации об учете проводимых расчетов).
Деятельность адвоката на этой стадии особенно важна, поскольку его участие позволит клиенту избежать ряда ошибок, которые впоследствии будут трудноразрешимы.
В связи с этим целесообразно предложить указанным лицам заключить с адвокатом соглашение, в соответствии с которым адвокат (фирма) принимает на себя обязательство по представлению интересов организации, в том числе и в ходе проверок, проводимых правоохранительными органами.
Как показывает практика, основную ответственность за деятельность организации несут руководитель и главный бухгалтер. Это связано с тем, что именно эти лица, как правило, подписывают документы, подготавливаемые в процессе финансово-хозяйственной деятельности организации, и владеют наиболее полной информацией о данной деятельности, в связи с чем юридическая защита в первую очередь должна быть обеспечена именно этим лицам. В этих целях такие договоры (соглашения) могут заключаться как от имени клиента, являющегося юридическим лицом, так и от имени конкретного физического лица (руководителя организации, главного бухгалтера). При этом в первом случае адвокат будет выступать как представитель организации, а во втором - как представитель конкретных физических лиц.
Заключение подобных соглашений позволит адвокату уже на стадии проведения проверки участвовать в качестве представителя.
523
На практике часто встречаются случаи препятствования правоохранительными органами допуску адвоката как представителя. Данные действия правоохранительных органов являются нарушением закона и впоследствии, при производстве уголовного дела, указанные обстоятельства могут быть использованы как основание к признанию доказательств и сведений, полученных с нарушением закона, не имеющих юридической силы. Они не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания обстоятельств по уголовному делу.
Право воспользоваться помощью адвоката на стадии проведения проверки подтверждено Постановлением Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г., согласно которому не допускается ограничение права на досудебных стадиях уголовного судопроизводства пользоваться помощью адвоката (защитника) во всех случаях, когда права и свободы лица существенно затрагиваются или могут быть затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием.
Основным нарушением, которое допускается правоохранительными органами при проведении проверок, является совершение процессуальных действий, которые могут осуществляться только после возбуждения уголовного дела. Соглашено уголовно-процессуальному законодательству до возбуждения уголовного дела может производиться лишь осмотр места происшествия.
При оказании юридической помощи на стадии проверки деятельности организации (его должностных лиц) адвокату следует обратить внимание на целый ряд существенных обстоятельств, к которым, в частности, относятся:
- оформлены ли надлежащим образом полномочия должностных лиц правоохранительных органов на проведение проверки;
- необходимо выяснить должностное положение лиц, проводящих проверку, их фамилии и место службы;
- имеются ли соответствующие постановления на проведение тех или иных действий (обыск, выемка и т.д.);
- при проведении осмотра помещений, документов и предметов или выемки документов и предметов обязательно присутствие незаинтересованных понятых и составление протокола, в котором представителю организации необходимо сделать замечания и указать на нарушения, которые были допущены должностными лицами при проведении указанных действий;
- в случае выемки документов и предметов необходимо истребовать копию протокола, подписанного должностными лицами правоохранительного органа, понятыми и другими присутствовавшими лицами;
524
- при изъятии документов необходимо заявить ходатайство об изготовлении с них копий;
- осмотр и выемка должны проводиться в присутствии лица, в отношении которого проводится проверка;
- возможность отказа должностных лиц организации от дачи объяснений и показаний согласно положениям ст. 51 Конституции РФ, предусматривающей, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого.
§ 3. особенности договорных отношений клиента с адвокатами
при оказании ими юридической защиты. порядок отнесения
клиентами затрат по оплате услуг адвокатов на себестоимость
В зависимости от характера принятого поручения с клиентом могут заключаться либо соглашение на комплексное правовое обслуживание, либо соглашение на исполнение конкретного поручения (подготовка заключений по конкретным вопросам, представительство в судебных инстанциях и др.).
Особенности соглашений, заключаемых в ходе исполнения правовых услуг, отражены в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг».
В частности, в Информационном письме говорится: «...указанный договор может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора не обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п. (ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации)».
Таким образом, в заключаемом соглашении об оказании правовой помощи должны быть ясно определены виды юридической помощи, порядок исполнения и оплаты, а в случае, если соглашение об оказании правовой помощи не содержит указанных положений, могут возникать сложности при установлении сторонами объема оказанных адвокатами юридической помощи.
525
При определении стоимости оказываемой юридической помощи при представлении интересов клиента в судебных органах в юридической практике адвокатов часто используется ссылка на то, что оплата по соглашению (часть оплаты) производится в случае разрешения судом спора в пользу клиента.
Вместе с тем согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» не подлежат удовлетворению требования исполнителя о выплате вознаграждения, если данное требование обосновывается условием договора, ставящем размер оплаты услуг в зависимость от решения суда или государственного органа, которое будет принято в будущем.
Указанный вывод следует из того, что данные суммы не являются вознаграждением за оказанную юридическую помощь. В связи с этим в соглашениях об оказании юридической помощи следует указывать, что все суммы, указанные в соглашении, являются стоимостью (ценой) вознаграждения за оказанную помощь фактически совершенных исполнителем действий, которая подлежит уменьшению на определенную сумму при разрешении правовой ситуации не в пользу клиента.
Отдельную проблему составляют вопросы отнесения организациями, учреждениями затрат по оплате правовой помощи, оказываемой адвокатами, на себестоимость продукции (работ, услуг) в целях уменьшения налогооблагаемой базы данных организаций, учреждений.
Данный вопрос очень часто возникает у клиента при заключении соглашений об оказании правовой помощи и во многом влияет на определение суммы соглашения и соответственно на размер гонорара адвокатов.
Необходимо пояснить, что стоимость юридической помощи, оказываемой адвокатами, может включаться в состав затрат, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг).
Это следует из положений пп. 14 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой в указанный состав затрат включаются расходы на оплату юридических и информационных услуг.
Приказом МНС РФ от 26 февраля 2002 г. № БГ-3-02/98 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что понятие «платные юридические услуги» носит обобщающий характер. Оно охватывает значительный объем юридических услуг, оказываемых за плату. Сюда относятся, в частности, пра-
526
вовое консультирование по всем отраслям права; правовая работа по обеспечению хозяйственной и иной деятельности предприятий, учреждений и организаций любой организационно-правовой формы; представительство в судебных и других органах; правовая экспертиза учредительных и иных документов юридических лиц; составление заявлений, договоров, исков, соглашений, контрактов, претензий и других документов, имеющих юридический характер; подбор и систематизация нормативных актов, составление справочников по юридическим вопросам; научно-исследовательская работа в области права и т.д.
Инструкция по учету платных услуг (утверждена постановлением Госкомстата РФ от 24.09.92 г. № 156) устанавливает, что к платным услугам правового характера относятся услуги органов нотариата, юридических консультаций и адвокатских фирм, предоставляемые предприятиям, учреждениям и организациям независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для удовлетворения их правовых и иных потребностей.
Вместе с тем при заключении и последующем исполнении соглашений об оказании юридической помощи необходимо учитывать следующее.
В соответствии с пп. 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации под расходами организации признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Таким образом, для подтверждения обоснованности затрат по оплате юридической помощи адвокатов данные расходы организации должны быть обоснованными и документально подтвержденными.
Условием отнесения юридической помощи на себестоимость является их непосредственная связь с управлением производством и производственной деятельностью.
В связи с этим в соглашениях о правовой помощи не должно содержаться положений, связанных с обязанностью адвокатов осуществлять консультирование или оказание других видов юридической помощи работникам клиента, а также иных положений, из которых можно сделать вывод, что юридическая
527
помощь оказывается не непосредственно клиенту и не в связи с его производственной деятельностью.
При исполнении адвокатом поручения, принятого по соглашению об оказании правовой помощи, следует также учитывать, что согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.96 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Отсутствие у организации, учреждения данных первичных документов, в частности, актов приема-передачи оказанной юридической помощи, соответствующих отчетов или иных документов, фиксирующих период, в который была оказана юридическая помощь, факт исполнения, а также характер данной помощи нередко толкуются налоговыми органами как нарушение организацией, учреждением порядка ведения бухгалтерского учета и занижение организацией, учреждением себестоимости продукции (работ, услуг), выразившееся в неправомерном отнесении оказанной юридической помощи на себестоимость.
Таким образом, хотя гражданское законодательство и законодательство, регулирующее деятельность адвокатов, не предусматривает обязанности составления актов приема-передачи оказанной юридической помощи или иных подобных документов, в целях предотвращения негативных последствий для организаций, учреждений со стороны налоговых органов, при исполнении адвокатом принятого поручения рекомендуется составлять акты сдачи-приемки данных услуг или иные подобные документы.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.96 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» данные документы должны содержать: наименование документа, дату его составления, наименование организации, от имени которой составлен документ, характер оказанных услуг, период, за которой они оказаны, их стоимость, подписи и наименование должностей лиц, подписавших данный документ.
Кроме того, составление подобных актов приема-передачи позволит адвокату доказать факт оказания правовой помощи по соглашению в случае отказа организации, учреждения оплатить стоимость оказанных услуг.
Данные рекомендации подтверждаются судебной практикой.
В частности, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 мая 1997 г. № 1680/97 указано, что юридической фирме было отказано в иске об исполнении за-
528
казчиком обязательств по оплате оказанных юридических услуг в связи с тем, что юридическая фирма (истец) не представила доказательств факта оказания данных юридических услуг.
Необходимо отметить, что в настоящей главе затронуты лишь некоторые аспекты деятельности адвоката при оказании им юридической помощи предпринимательской деятельности. Как уже указывалось, виды оказываемой адвокатами правовой помощи имеют очень широкий характер. Следует полагать, что от того, насколько широко используются услуги адвоката в данной области, напрямую зависит успех предпринимательской деятельности клиента.
Именно в обеспечении защиты предпринимательской деятельности от различных негативных последствий и состоит задача адвокатской деятельности в данной области.
Деятельность адвокатов в сфере предпринимательства, так называемая «бизнес-адвокатура» в России пока не имеет такого же широкого развития, как в странах, где предпринимательская деятельность и опыт ее адвокатского сопровождения существуют уже веками.
Так, к примеру, в 1999 г. в стране существовало 145 коллегий адвокатов и 4 878 юридических консультаций, а общее количество заключенных договоров по оказанию юридической помощи предприятиям и организациям составляет лишь 26863 договора1. Всего численность адвокатов в 1999г. составляла 43113 человек, а количество проведенных ими дел за указанный год в интересах предприятий и организаций составило 35695 - в судах общей юрисдикции и 26913 - в арбитражных судах.
Таким образом, за 1999 г. в среднем на одного адвоката пришлось менее двух судебных дел, рассмотренных в интересах предприятий и организаций в год. Для сравнения: в среднем на одного адвоката за 1999 г. пришлось по пять уголовных дел в месяц, то есть около шестидесяти уголовных дел в год.
Существуют различные причины, влияющие на подобное состояние дел в российской адвокатуре, однако деятельность «бизнес-адвокатуры» прежде всего напрямую зависит от уровня развития предпринимательской деятельности.
Учитывая рост рыночных отношений, при благоприятном развитии в Российской Федерации предпринимательской деятельности, а также повышении правовой культуры предпри-
_____________________
1 Приводятся данные Министерства юстиции Российской Федерации, опубликованные в журнале «Российский адвокат». 2000. № 4.
529
нимателей, можно полагать, что роль юриста, в частности, адвоката, в данной области будет все более увеличиваться.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Барщевский М.Ю. Адвокат. Адвокатская фирма. Адвокатура: Учеб. пособ. - М.: Белые альвы, 1995.
Барщевский М.Ю. Бизнес-адвокатура в США и Германии: Учебное пособие. - М.: Белые альвы, 1995.
Бойков А.Д., Капинус Н.И. Адвокатура России: Учебное пособие. - М.: Изд-во Ин-та международного права и экономики имени А.С. Грибоедова, 2000.
Методы налоговой оптимизации / Под ред. А.В. Брызгалина, В.Р. Берника, А.Н. Головкина, В.В. Брызгалина. - М.: Аналитика-Пресс, 2000.
Мирзоев Г.Б. Юридическая защита предпринимательства в России. Историко-правовой анализ. - М.: Закон и право; ЮНИТИ, 1997.
Налоговое право: Учебное пособие. / Под ред. С.Г. Пепеляева. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2000. (Сер. «Академия бухгалтера и менеджера».).
Свод хозяйственных договоров и документооборота предприятий с юридическим, арбитражным и налоговым комментарием: В 4 т. / Под ред. А.В. Брызгалина. - М.: Аналитика-Пресс, 1998.
530
ПРИЛОЖЕНИЯ
531
532
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О СОСТАВЛЕНИИ АДВОКАТОМ ПРОИЗВОДСТВА
ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
Добросовестное исполнение адвокатом, участвующим в уголовном судопроизводстве, профессиональных обязанностей, возложенных на него законом, требует тщательной подготовки к ведению дела.
Право адвоката знакомиться с момента допуска к участию в деле со всеми его материалами и выписывать из него необходимые сведения реализуется в форме адвокатского производства, в которое адвокатом помимо выписок вносятся все вспомогательные данные и разработки, необходимые для надлежащего исполнения профессиональных обязанностей.
Поскольку характер подготовки адвоката к ведению уголовного дела зависит от его содержания, сложности, объема, количества проходящих по делу обвиняемых (подсудимых), допрошенных свидетелей, проведенных экспертиз и т.д., невозможно рекомендовать единые правила составления адвокатского производства, единый метод изучения дел.
Однако практика работы адвокатов выработала полезный опыт, использование которого поможет адвокатам в подготовке к участию в уголовном процессе.
Настоящие рекомендации имеют целью оказание методической помощи адвокатам как при изучении уголовного дела, так и при составлении адвокатского производства.
содержание адвокатского производства
Начинать ознакомление с делом рекомендуется с тех процессуальных документов, которые определяют содержание и объем предъявленного обвинения: в стадии предварительного следствия это постановление о привлечении в качестве обвиняемого; при подготовке к участию в суде I инстанции - обвинительное заключение; во II инстанции - приговор суда; при ведении дела в надзорных инстанциях - приговор суда, кассационное определение, а также протесты и вынесенные по ним определения и постановления. Затем изучаются все остальные материалы дела.
533
Группировать выписки рекомендуется либо: а) в том порядке, как расположены материалы дела; б) по отдельным лицам; в) поэпизодно и т.д.
Метод группировки материалов зависит от характера дела и избирается с целью наибольшего удобства пользования ими. По сложному многотомному делу, например, представляется целесообразным выписать каждый из предъявленных эпизодов обвинения в отдельности и в дальнейшем вести запись поэпизодно.
Последовательность работы адвоката над делом зависит от момента, с которого адвокат допущен к участию в судопроизводстве, и от той процессуальной роли, которую он выполняет по делу.
При осуществлении защиты в стадии предварительного следствия после ознакомления с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого и протоколом допроса обвиняемого целесообразно сопоставить эти документы, касающиеся подзащитного, с аналогичными материалами в отношении других обвиняемых, чтобы получить представление о фабуле дела и позиции лиц, привлеченных к ответственности.
Если адвокат участвует в деле в качестве защитника с момента предъявления обвинения, то это дает ему в соответствии с законом право на ознакомление со всеми материалами, собранными следствием к этому моменту.
Последующее участие адвоката в следственных действиях должно найти отражение и в адвокатском производстве. В записях адвоката должны содержаться вопросы, которые были им с разрешения следователя поставлены свидетелям, потерпевшим и экспертам, ответы на них, замечания, сделанные им для внесения в протокол следственного действия, копии заявленных ходатайств и вынесенных по ним постановлений следователя, копии жалоб на действия следователя и ответов прокурора на эти жалобы.
При изучении дела, назначенного к слушанию в суде I инстанции, после ознакомления с постановлением о предъявлении обвинения следует изучить обвинительное заключение, сравнив текст его резолютивной части с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, затем необходимо ознакомиться с постановлением о назначении судебного заседания.
При ознакомлении с обвинительным заключением рекомендуется выписывать те доказательства, которыми аргументируется вывод о виновности обвиняемого.
Знакомство с материалами дела должно проводиться не только под углом зрения проверки обоснованности предъявленного обвинения, но и с точки зрения того, как соблюдены права обвиняемого, гарантированные ему законом (своевременность
534
предъявления обвинения, обоснованность избрания меры пресечения, соблюдение прав обвиняемого при допросах, опознаниях, при назначении и проведении экспертизы и т.п.). Заслуживает внимания также вопрос о допустимости и относимости доказательств, добытых в ходе предварительного следствия.
Все замечания, появившиеся у адвокатов при изучении этих данных, должны быть записаны.
Практика показывает, что из показаний допрошенных лиц следует выписывать то, что имеет существенное значение для защиты. Отдельные, наиболее важные фрагменты из показаний обвиняемых и свидетелей выписать дословно, чтобы иметь в дальнейшем возможность цитировать их.
Если то или иное лицо допрошено неоднократно и при этом показания не изменялись, достаточно отметить листы дела и даты повторных допросов и указать на идентичность показаний. Если же в новых показаниях появились существенные дополнения, изменения, противоречия, их следует отразить.
В заключениях экспертов особого внимания заслуживают выводы, которые иногда следует переписать дословно. Однако в некоторых случаях в выписках надо отразить не только выводы экспертизы, но и ход рассуждений экспертов, а также мотивы, по которым они пришли к своим выводам.
Во всех случаях в производстве должны найти полное отражение данные о личности подзащитного. Особенно подробно необходимо отразить данные, положительно характеризующие подсудимого (обвиняемого).
При подготовке к защите несовершеннолетних в производстве адвоката должны находиться выписки из материалов, содержащие сведения о возрасте обвиняемого, условиях его жизни и воспитания, причинах и условиях, способствовавших совершению преступления, наличии взрослых подстрекателей и иных соучастников.
Сведения об обстоятельствах, способствовавших совершению преступления, должны выписываться адвокатом по всем делам и использоваться в суде не только для защиты обвиняемого, но и для возбуждения в необходимых случаях ходатайств перед судом о вынесении частных определений, направленных на устранение этих причин и условий.
Следует также иметь в виду, что, когда обвиняемый полностью признает себя виновным в предъявленном обвинении, это не освобождает адвоката при составлении досье от необходимости изучения собранных доказательств, так как признание вины может быть положено в основу обвинения лишь при наличии объективных доказательств виновности. Таким образом, доказательства, подтверждающие обвинение, должны также найти отражение в адвокатском производстве.
535
Выписка необходимых данных, анализ материалов дела и беседа с подзащитным приводят адвоката к избранию определенной позиции.
В случаях, когда в связи с характером дела возникает необходимость изучить дополнительный нормативный материал, специальную или научную литературу, судебную практику, важные для защиты выдержки из этого материала следует занести в адвокатское производство.
В судебном заседании адвокат конспективно ведет протокольную запись, в которой отражается все, что имеет значение для защиты: показания подсудимых и свидетелей, ответы их на вопросы, в необходимых случаях и сами вопросы, заключения экспертов в суде, заявления и ходатайства участников процесса и т.д.
Следует настоятельно рекомендовать заранее продумать и подготовить наиболее существенные вопросы подсудимым, свидетелям и экспертам.
Копии письменных ходатайств необходимо хранить в производстве, а о заявленных устных ходатайствах и представляемых суду документах делать соответствующие записи.
После изготовления судом протокола заседания адвокату необходимо тщательно ознакомиться с ним, делая из него выписки с обозначением листов дела. При ознакомлении с протоколом судебного заседания адвокату надо сверить свои записи с протоколом, что даст основание решить вопрос, есть ли необходимость в принесении замечаний на протокол. Надо помнить, что в жалобах и при выступлении в суде II инстанции допускаются ссылки только на те замечания, которые приняты судом в соответствии со ст. 266 УПК РСФСР.
Несколько иной порядок составления адвокатского производства рекомендуется в случае принятия адвокатом, не участвовавшем в суде I инстанции, поручения на защиту в суде II инстанции и в порядке надзора. Работа адвоката прежде всего начинается с анализа приговора или кассационного определения.
Целесообразно сопоставить приговор с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, резолютивной частью обвинительного заключения и с постановлением о назначении судебного заседания (а при ведении дела в порядке надзора - и с определением кассационной инстанции) и проверить соблюдение требований ст. 205, 254, 352 УПК РСФСР. Копию приговора суда желательно иметь в адвокатском производстве.
После этого следует проверить соответствие данных о времени, месте, составе суда и т.п. в приговоре с записями в протоколе судебного заседания, убедиться в наличии надлежащих подписей.
536
За этим должно следовать изучение материалов судебного следствия, производство выписок из протокола судебного заседания.
Данные предварительного следствия изучаются уже после ознакомления с материалами судебного разбирательства. Целесообразно разграничить материалы, которые были исследованы судом, и те, которые оказались вне его внимания, и сделать об этом отметку в производстве. (Например: «Показания Н. оглашены судом».) Выписки из данных предварительного следствия, не противоречащие материалам судебного следствия, могут быть менее подробными, чем при ведении адвокатами дела в суде I инстанции.
В адвокатском производстве должны найти отражение (в копиях или выписках) документы дела, прямо или косвенно относящиеся к предъявленному подзащитному обвинению:
1. Постановления: о возбуждении дела, о задержании, о привлечении в качестве обвиняемого (с полной формулой обвинения и указанием статей УК), об избрании меры пресечения, назначении экспертиз (с перечнем поставленных на разрешение экспертов вопросов).
2. Обвинительное заключение.
3. Протоколы обысков и описи имущества; документы, подтверждающие изъятие ценностей.
4. Протоколы допросов подзащитного, других обвиняемых (подсудимых), потерпевших, свидетелей, очные ставки, заключения экспертов.
5. Протоколы освидетельствования, осмотра документов, вещественных доказательств, осмотра местности, воспроизведения обстановки и обстоятельств события.
6. Характеристики, справки о судимости, прочие документы, относящиеся к личности подзащитного (справки о болезни, составе семьи и т.д.).
7. Выписки из постановления о назначении судебного заседания.
8. Протоколы судебного заседания.
9. Копии ходатайств, заявленных адвокатом на предварительном следствии и в судебном заседании.
10. Копии кассационных, надзорных жалоб, а также замечаний на протокол.
11. Копии приговора и определения (постановления) суда.
При составлении производства рекомендуется соблюдать некоторые технические правила: записи делать только на одной стороне листа, оставлять большие поля; заметки, которые потом могут быть использованы в судебном процессе, делать на полях возле выписок из соответствующих документов.
537
В конце выписок из документов указываются том, из которого они сделаны, и листы дела (сокращенно: т. 3 л.д. 81, 83-об), дата составления документа, его краткое содержание. Если в документах имеются какие-либо особенности или нарушения процессуального' порядка (отсутствие необходимых реквизитов, дат, фамилий), это также отражается в досье.
Помимо выписок из материалов следственного и судебного дела адвокатское производство должно содержать в себе ряд других материалов.
Это могут быть подсобные справочные таблицы, помогающие адвокату ориентироваться в деле и в своем производстве. Они особенно необходимы по сложным, многоэпизодным, многотомным делам.
По групповым делам таблицы могут составляться в виде схем, графически представляющих связи соучастников по отдельным эпизодам. Такие схемы помогают ориентироваться в материалах дела.
Если в деле какое-то событие, имеющее важное значение, по-разному освещается несколькими лицами или одним и тем же лицом на разных этапах, бывает полезным составление схем-сопоставлений.
В адвокатском производстве следует хранить материалы подготовки к защитительной речи. Нет такого дела, по которому можно произносить речь без предварительной подготовки, составления тезисов, плана разработки краткого или полного ее текста.
В методических рекомендациях нельзя точно определить, какой из видов подготовки к речи следует предпочесть. Однако представляется совершенно очевидным, что в том или ином виде содержание будущей защитительной речи следует отразить и хранить в производстве.
техническое оформление и справочные данные
Адвокатское производство должно быть заключено в обложку установленного президиумом коллегии образца и по окончании ведения дела подшито. В нем должны быть указаны справочные данные, номер регистрационной карточки и ордера, а также основные сведения о выполнении тех или иных действий и движении дела, например:
Дата ознакомления с материалами предварительного следствия .................
Беседа с подзащитным ...................................................................……………
538
Выполнение требований ст. 201 УПК ……………...........................................
Заявлены ходатайства .............................................……………........................
Ответ на ходатайство получен ..................................................……………....
Жалоба прокурору подана .....................................................……………........
Ответ на жалобу получен .............................................................……………..
Время ознакомления с материалами дела в суде ......................……………...
Судебное заседание …………….........................................................................
Приговор (дата вынесения и краткое содержание) ……………......................
Ознакомление с протоколом ……………..........................................................
Подана кассационная жалоба …………….........................................................
Дело заслушано во II инстанции (дата и результаты рассмотрения) .............
Фамилия обвиняемого и другие справочные данные по делу указываются на наружной стороне обложки.
Сведения о движении дела удобнее всего помещать на 2-й странице (внутренней стороне) обложки.
Адвокатское производство необходимо хранить в течение трех лет, а при осуждении на длительные сроки - до тех пор, пока продолжается надзорное производство по делу.
Отдел адвокатуры
Министерства юстиции СССР
Сборник законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность адвокатов Межреспубликанской коллегии адвокатов. Вып. 7. - М., 1995. - С. 40-47.
539
540
ОБРАЗЦЫ
УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
И АДВОКАТСКОГО БЮРО
541
«УТВЕРЖДЕН»
Общим собранием членов
коллегии адвокатов
Протокол № ___ от «___» _________ 2002 г.
УСТАВ
КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
«_________________________»
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ
Настоящий Устав принят Общим собранием членов Коллегии адвокатов «__________________» Московской городской адвокатской палаты, далее именуемой «Коллегия адвокатов» или «Коллегия», на основании Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» и Учредительного договора Коллегии адвокатов «________________» Московской городской адвокатской палаты в целях регламентации организационно-правовой формы, создания и деятельности Коллегии адвокатов в соответствии с указанными федеральными законами и Учредительным договором между членами Коллегии адвокатов.
Коллегия адвокатов создана в результате ее учреждения учредителями - адвокатами, сведения о которых внесены в региональный реестр адвокатов по гор. Москве, принявшими и подписавшими Учредительный договор об учреждении настоящей Коллегии адвокатов.
В силу учреждения Коллегии адвокатов, сохранившими статус адвоката членами коллегии и юридической консультации, образованных и действовавших на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством СССР и РСФСР, Коллегия является носителем положительного опыта, накопленного предыдущей адвокатской деятельностью своих членов, продолжателем позитивных, гуманных традиций предшествующих адвокатских структур, в которых осуществляли свою деятельность члены Коллегии.
Коллегия принимает на себя обязательства по заботе о своих ветеранах, передаче накопленного опыта молодым адвока-
542
там, ведению научной, методической, просветительской и иной связанной с правовой защитой работы, становлению адвокатуры как института гражданского общества и защитницы прав своих членов-учредителей (участников) Коллегии.
Примечание: В случае создания коллегии адвокатов в результате реорганизации - выделения из (юридической консультации, бюро) коллегии адвокатов (Московской городской коллегии адвокатов, Межреспубликанской коллегии адвокатов, Коллегии адвокатов «Московский юридический центр», Гильдии российских адвокатов и проч.), образованной до вступления в силу Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в Преамбуле или в п. 1.2 Устава указывается, что Коллегия адвокатов образована в результате реорганизации юридической консультации (адвокатского бюро) коллегии адвокатов (МГКА, МРКА, КА «Мосюрцентр», Гильдии российских адвокатов и проч.), учрежденной (созданной) в ___ г. на основании ________, на базе имущества юридической консультации № __ (адвокатского бюро) указанной коллегии и выделения его из указанной коллегии в целях приведения организационно-правовой формы нового адвокатского образования в соответствие с Федеральным законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В этом случае делается также следующая запись: «Коллегия адвокатов является носителем опыта, накопленного юридической консультацией № _____ /адвокатским бюро (МГКА и проч.), продолжателем ее традиций и далее по тексту (см. выше).
1. общие положения
1.1. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между своими учредителями (участниками).
1.2. Коллегия адвокатов учреждена для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, защиты прав, законных интересов своих членов, содействия в реализации предъявляемых к адвокатам требований в рамках существующих законов и действующих в Московской городской адвокатской палате правовых норм, разрешения внешних и внутренних споров и конфликтов, связанных с участием учредителей (участников) Коллегии и их адвокатской деятельностью, обеспечения организации адвокатской деятельности членов Коллегии по оказанию юридической помощи гражданам и организациям, а также в иных целях, направленных на достижение общественных и корпоративных благ.
543
1.3. Коллегия является юридическим лицом, основанным на членстве адвокатов.
1.4. Коллегия считается созданной с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.
1.5. Коллегия, входящая в адвокатское сообщество Российской Федерации, действует на основе принципов законности, независимости от государства, самоуправления, самоокупаемости, корпоративности и равноправия адвокатов.
Коллегия в своей деятельности руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и «О некоммерческих организациях», иных законодательных и нормативных актов, решениями Адвокатской Палаты, обязательными для членов Коллегии, настоящим Уставом и Учредительным договором между членами Коллегии.
Коллегия имеет следующие наименования:
- полное наименование на русском языке - Коллегия адвокатов «______________» Московской городской адвокатской палаты;
- сокращенное наименование на русском языке - КА «__________» МГАП;
- полное наименование на английском языке – «_______________»;
- сокращенное наименование на английском языке – «____________».
Место нахождения Коллегии определяется местом расположения ее постоянно действующего коллегиального исполнительного органа. Место нахождения постоянно действующего коллегиального исполнительного органа - Президиума Коллегии адвокатов: __________________ .
Срок деятельности Коллегии не ограничен.
1.6. Коллегия имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени заключать сделки, приобретать по ним имущественные и неимущественные права и нести обязанности.
Коллегия не отвечает по обязательствам своих членов. Члены коллегии не отвечают по обязательствам Коллегии.
1.7. Коллегия вправе в установленном порядке открывать рублевые и валютные банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами. Коллегия имеет круглую печать, штампы и бланки с адресом и наименованием Коллегии, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она зарегистрирована (гор. Москва).
544
1.8. Коллегия вправе иметь собственную эмблему (марку) и другие средства идентификации.
1.9. Для организации работы адвокатов, членов Коллегии, по оказанию юридической помощи Коллегия вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, в соответствии с законодательством данного иностранного государства. Филиалы Коллегии действуют на основании Положений, утверждаемых Президиумом Коллегии адвокатов с учетом мнения членов Коллегии, работающих в филиале, принятом на собрании адвокатов филиала.
2. характер, предмет и цели деятельности коллегии
2.1. Характер деятельности Коллегии адвокатов определяется Федеральным законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», настоящим Уставом и иными правовыми актами.
2.2. Коллегия адвокатов призвана объединить интеллектуальные возможности юристов-профессионалов, получивших в установленном законом порядке статус адвоката, заключивших Учредительный договор об образовании настоящей Коллегии, и способствовать на этой основе оказанию профессиональной юридической помощи гражданам и организациям.
2.3. Коллегия адвокатов является профессиональным образованием адвокатов и как структура адвокатуры и гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2.4. Члены Коллегии адвокатов при осуществлении адвокатской деятельности, а также при взаимоотношениях со своими коллегами руководствуются нормами адвокатской этики и собственным правосознанием. На адвокатов, как на самозанятых работников, не распространяются правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина и иные нормы трудового законодательства.
2.5. В интересах обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности Коллегия адвокатов взаимодействует с органами государственной власти с целью реализации ими от имени государства гарантий независимости адвокатуры, осуществления финансирования через адвокатскую палату конкретной деятельности адвокатов Коллегии, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а так-
545
же в целях выполнения требований закона о предоставлении каждому адвокату Коллегии гарантированного социального обеспечения, предусмотренного для граждан Конституцией Российской Федерации.
Основными щелями создания и деятельности Коллегии являются:
- объединение лиц, получивших в установленном законом порядке статус адвоката в организационно-правовую форму в виде коллегии адвокатов для выполнения ими своих профессиональных задач;
- обеспечение законных профессиональных, социальных и иных, связанных с адвокатской деятельностью интересов и прав своих членов;
- содействие обеспечению принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия в интересах членов Коллегии;
- представление интересов членов Коллегии в законодательных, исполнительных, правоохранительных, судебных и иных органах;
- обеспечение правовой, социальной, материальной, профессиональной и личной защищенности членов Коллегии, в том числе в области страхования риска профессиональной имущественной ответственности;
- содействие деятельности в реализации предъявляемых к адвокатам требований в рамках существующих законов и действующих в Московской городской адвокатской палате правовых норм;
- исполнение требований закона об обязательном участии адвокатов в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда;
- организация работы по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом;
- разрешение споров и конфликтов, связанных с участием учредителей (участников) Коллегии и их адвокатской деятельностью;
- непосредственное участие в Совете адвокатской палаты при рассмотрении дел о лишении членов Коллегии статуса адвоката по основаниям, предусмотренным п. 3, 5, 6, 8 ч. 1 и ч. 5 ст. 17 Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Представление Совету мнения членов Коллегии по рассматриваемому вопросу, изложенному в письменном виде;
- обеспечение правильной организации адвокатской деятельности членов Коллегии по оказанию юридической помощи
546
гражданам и организациям, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;
- содействие в осуществлении полномочий адвоката при выполнении ими взятых на себя обязательств перед доверителями;
- дальнейшее развитие института адвокатуры в интересах гражданского общества, утверждение принципа независимости адвокатуры от государства и формирование непреклонной позиции в противостоянии с произволом и беззаконием при отстаивании членами Коллегии интересов граждан и организаций;
- повышение правовой культуры, организация правового просвещения и распространение правовых знаний среди своих членов;
- повышение профессиональной подготовки адвокатов;
- научно-методическая деятельность по анализу и обобщению положительного опыта оказания профессиональной юридической помощи адвокатами Коллегии. Разработка новых методик защиты граждан и организаций. Изучение и доведение до членов Коллегии опыта работы адвокатов других адвокатских образований. Участие в научно-публицистической и издательской деятельности;
- осуществление функций налогового агента членов Коллегии по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, представителя членов Коллегии по расчетам с доверителями и третьими лицами, обязательного страхования риска ответственности адвоката в случаях, предусмотренных законом;
- осуществление функций финансового контроля за принятым конференцией Московской городской адвокатской палаты и Общим собранием членов Коллегии порядком и размерами отчислений из получаемых адвокатами вознаграждений на общие нужды адвокатской палаты и содержание Коллегии адвокатов;
- осуществление функций по применению в соответствии с настоящим Уставом к членам Коллегии поощрений за добросовестную работу и успехи в адвокатской деятельности и наказаний за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей;
- осуществление функций работодателя для лиц наемного состава Коллегии, помощников и стажеров адвокатов, разработка Правил внутреннего трудового распорядка для персонала Коллегии и контроль за их выполнением;
- обеспечение взаимодействия с Московской городской адвокатской палатой, другими адвокатскими образованиями, правозащитными органами и организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации;
547
- международное сотрудничество с адвокатурой зарубежных государств.
Предметом деятельности Коллегии является осуществление не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, направленной на реализацию целей создания Коллегии.
Коллегия адвокатов может осуществлять и другую деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и соответствующую целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены законодательством о некоммерческих организациях, настоящим Уставом и Учредительным договором.
Отдельные виды деятельности могут осуществляться Коллегией адвокатов, как некоммерческой организацией, только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.
2.6. Коллегия адвокатов, как некоммерческая организация, в соответствии с законом о некоммерческих организациях вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящие прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах, товариществах на вере в качестве вкладчика, проведение платных учебных семинаров, издание книг, научных трудов, другой полиграфической продукции, участие в строительстве и инвестиционной деятельности, другая деятельность, не запрещенная законом. В случае осуществления предпринимательской деятельности Коллегия адвокатов ведет учет доходов и расходов по этой деятельности.
2.7. По смыслу Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Коллегия адвокатов и ее Президиум не могут являться контролирующими органами по отношению к своим членам и осуществляемой ими адвокатской деятельности, за исключением вопросов, связанных с исполнением функций налогового агента, агента по обязательному страхованию профессионального риска ответственности адвоката, иным случаям, сопровождаемым финансовыми расчетами с участием адвокатов, а также вопросов, связанных с предоставлением бесплатной юридической помощи и организации защиты граждан по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда.
548
3. срвдства и имущество коллегии
3.1. Коллегия адвокатов может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, не запрещенное законом и не ограниченное в гражданском обороте, необходимое для обеспечения ее деятельности. Коллегия адвокатов вправе приобретать в собственность, в аренду или в бессрочное пользование земельные участки, транспортные средства, средства связи и коммуникации, права на художественные и научные труды, а также пользоваться в установленном порядке электронной почтой и иметь собственные сайты в Интернете.
3.2. Коллегия адвокатов отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Источниками формирования имущества Коллегии в денежной и иных формах являются:
- учредительные взносы членов Коллегии адвокатов;
- вступительные взносы адвокатов, вносимые ими при принятии в Коллегию;
- обязательные отчисления адвокатов на содержание Коллегии;
- дары и иные добровольные поступления от физических и юридических лиц;
- выручка от реализации товаров, работ, услуг, результатов научной и иной интеллектуальной деятельности;
-дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам, вкладам, депозитам в банках;
-доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
- другие не запрещенные законом поступления.
3.3. Суммы и порядок вступительных взносов лиц, принимаемых в Коллегию, и регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) на содержание Коллегии в соответствии с настоящим Уставом определяются решениями Общих собраний членов Коллегии. Размер ежемесячных отчислений адвокатами на содержание филиала определяется на основании фактических расходов филиала и устанавливается заведующим соответствующего филиала с учетом мнения адвокатов филиала, принятого на собрании членов Коллегии, работающих в филиале.
3.4. Полученные Коллегией доходы от не запрещенной законом и предусмотренной настоящим Уставом коммерческой
549
деятельности не подлежат распределению между участниками (членами) Коллегии и, после расчета с бюджетом, всецело направляются на развитие и поддержку Коллегии, осуществление планов и программ Коллегии в соответствии с целями и предметом ее деятельности, материальную помощь адвокатам и на поощрение членов Коллегии, особо отличившихся при исполнении своего долга.
3.5. Денежные средства и имущество Коллегии учитываются на ее самостоятельном балансе.
3.6. Расходование средств Коллегии производится Президиумом Коллегии на основании сметы, утверждаемой Общим собранием членов Коллегии. В случаях конфликта интересов и заинтересованности в совершении хозяйственных, в том числе денежных операций, вопросы законности таких операций решаются в соответствии с Федеральным законом РФ «О некоммерческих организациях».
4. членство в коллегии, права и обязанности ее членов
4.1. Учредители (участники) Коллегии адвокатов могут принять в свои ряды лиц, получивших в установленном законом порядке статус адвоката и желающих работать в Коллегии на условиях, установленных настоящим Уставом и решениями Общих собраний членов Коллегии адвокатов.
4.2. Членство в Коллегии осуществляется на основе принципов добровольности и профессионализма. Ассоциированное членство в Коллегии не допускается.
4.3. Численный состав Коллегии, как организации самозанятых профессионалов, устанавливается решением Общего собрания членов Коллегии в зависимости от материальной и иной возможности размещения новых членов на занимаемой площади, обеспечения их техническими и другими вспомогательными средствами для работы и иных условий, способствующих или препятствующих нормальной адвокатской деятельности в существующей конкретной обстановке. Порядок приема в Коллегию определяется настоящим Уставом.
4.4. Заявление о приеме в Коллегию подается адвокатом в Президиум и рассматривается в порядке, установленном настоящим Уставом.
4.5. Президиум предварительно рассматривает вопрос о приеме только после представления адвокатом документов, подтверждающих наличие статуса адвокатов, удостоверения адвоката и иных документов, установленных Президиумом, а также в соответствующем случае при представлении ходатайства собрания членов Коллегии, работающих в филиале, о на-
550
правлении адвоката после приема в Коллегию для работы в данный филиал.
4.6. Решение о приеме в члены Коллегии принимаются на Общем собрании членов коллегии адвокатов большинством голосов по представлению Президиума с учетом данных, характеризующих личность адвоката, его профессиональную подготовку и пригодность, а также мнения собрания членов Коллегии, работающих в филиале. Лица, принятые в Коллегию адвокатов, уплачивают безвозвратный вступительный взнос в порядке и размере, устанавливаемом Общим собранием членов коллегии адвокатов.
4.7. Президиум при рассмотрении документов претендента о приеме в Коллегию или Общее собрание членов Коллегии при рассмотрении представления Президиума о приеме в Коллегию вправе предложить адвокату пройти дополнительное обучение и установить ему срок для повторного обращения о приеме в Коллегию. Общее собрание при принятии решения о приеме в Коллегию вправе принять адвоката без каких-либо оговорок или установить принятому испытательный срок и конкретные условия испытания. Испытательный срок в таком случае устанавливается не более чем на 6 месяцев.
4.8. Личные дела принятых членов остаются в Президиуме Коллегии адвокатов.
4.9. Приостановление членства в Коллегии производится постановлением Президиума на основании решения о приостановлении статуса адвоката, принятого советом Московской городской адвокатской палаты или адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения о соответствующем адвокате, работающем в филиале Коллегии, в случае:
- избрания адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
- неспособности адвокатов более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
- призыва адвоката на военную службу;
- признания адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральном законом порядке;
- принятия судом соответствующего решения.
Возобновление членства в Коллегии производится постановлением Президиума на основании заявления адвоката о возобновлении членства в Коллегии и решения совета адвокатской палаты о возобновлении статуса адвоката.
4.10. Прекращение членства в Коллегии производится постановлением Президиума на основании решения о прекращении статуса адвоката, принятого советом Московской город-
551
ской адвокатской палаты или адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения о соответствующем адвокате, работающем в филиале Коллегии, или по решению суда, в случае, прямо предусмотренном 'Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
4.11. Коллегия обязана оказывать содействие члену Коллегии в случае обжалования им решений совета адвокатской палаты и суда о приостановлении или прекращение статуса адвоката, а также в иных случаях ущемления его прав и законных интересов. Данные обязанности Коллегии распространяются и на случаи защиты адвокатов, работающих в филиалах Коллегии адвокатов.
4.12. Исключение адвоката из Коллегии производится Общим собранием членов Коллегии адвокатов по представлению Президиума на основании сделанного заключения, в случаях:
- совершения проступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры, подтвержденного материалами внутреннего служебного расследования;
- неисполнения либо ненадлежащего исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, подтвержденного материалами внутреннего служебного расследования;
- неисполнения решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции, при наличии об этом решения органа управления адвокатской палаты;
- вступления в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении преступления;
- обнаружившейся невозможности исполнения адвокатом своих обязанности вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья;
- систематического или однократного грубого нарушения адвокатом требований настоящего Устава, недобросовестного выполнения своих обязанностей или совершения иных проступков, несовместимых с пребыванием в Коллегии;
- отсутствия в течение 6 месяцев какой-либо адвокатской деятельности по оказанию гражданам и организациям юридической помощи и/или непоступления в бухгалтерию средств на содержание Коллегии.
В случае лишения в соответствии с законом члена Коллегии адвокатского статуса исключение из Коллегии адвокатов не производится и в отношении такого лица Президиумом Коллегии производится прекращение членства в Коллегии на основании п. 4.10 настоящего Устава.
552
При исключении Общим собранием членов Коллегии адвоката из Коллегии Президиум уведомляет об этом совет соответствующей адвокатской палаты, а также может поставить вопрос о прекращении статуса адвоката.
4.13. Адвокат вправе добровольно выйти из Коллегии. Заявление о выходе из Коллегии подается адвокатом в Президиум и рассматривается в установленном им порядке. При выходе адвоката из Коллегии Президиум уведомляет об этом совет соответствующей адвокатской палаты.
4.14. При выходе из Коллегии, исключении или прекращении членства адвоката в Коллегии адвокат не вправе претендовать на имущество Коллегии.
4.15. Решения Общего собрания членов Коллегии адвокатов или Президиума могут быть обжалованы адвокатом в трехмесячный срок со дня вручения соответствующей выписки в соответствующей адвокатской палате или в суде.
4.16. Член Коллегии вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации.
4.17. Член Коллегии при выполнении своих профессиональных обязанностей должен действовать свободно, в соответствии с интересами доверителя и независимо от какого-либо вмешательства или давления (если они имеют место), руководствуясь при этом только законом и этическими нормами, используя все средства и способы защиты прав и интересов доверителя.
Член Коллегии при осуществлении адвокатской деятельности должен четко и добросовестно осуществлять свои полномочия и обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а при возникновении каких-либо сложностей, проблем, притеснений со стороны государства и его органов обращаться за помощью в свою Коллегию или к адвокатскому сообществу через адвокатскую палату или общественные объединения адвокатов.
4.18. Член Коллегии имеет право:
- избирать и быть избранным в органы Коллегии;
- вносить предложения по вопросам деятельности Коллегии;
-участвовать в обсуждении всех вопросов деятельности Коллегии;
- выйти их Коллегии;
- на защиту со стороны Коллегии;
- на материальную и иную помощь со стороны Коллегии, в случаях и размере, определенных Президиумом.
4.19. Член Коллегии не вправе:
- принимать поручение от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
553
- принимать поручение от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, в случаях, если он:
- имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
- участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
- состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрения дела данного лица;
- оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
-занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
-делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
- разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя (адвокатская тайна);
- отказаться от принятой на себя защиты.
4.20. На условиях, установленных в законе об адвокатской деятельности и адвокатуре, адвокат вправе иметь помощников и стажеров. Помощниками и стажерами адвоката могут быть лица, определенные законом об адвокатской деятельности и адвокатуре. Помощник и стажер адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью и обязаны хранить адвокатскую тайну.
4.21. Помощник и стажер адвоката принимаются на работу Президиумом с согласия Общего собрания членов Коллегии адвокатов на условиях трудового договора с Коллегией, которая является по отношению к данным лицам работодателем, при обязательном поручительстве адвоката, помощником и стажером которого они принимаются.
4.22. Оплата труда помощника адвоката и стажера адвоката, их социальное страхование и иные финансовые расчеты осуществляются Коллегией адвокатов исключительно за счет средств адвоката, чьими помощником и стажером он является. При этом оплата труда помощника и стажера адвоката не может быть ниже минимального размера, установленного в государстве, и не может задерживаться, а также не могут нарушаться иные социальные и трудовые гарантии помощника и стажера адвоката по причине отсутствия поступлений вознаграждения адвокату за оказываемую юридическую помощь.
554
4.23. Стажер и помощник адвоката осуществляют свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Однако при этом они обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные в Коллегии, и подчиняться решениям и требованиям должностных лиц исполнительных органов Коллегии.
4.24. При решении вопроса о приеме помощника и стажера адвоката в Коллегию, а также об их увольнении из Коллегии в обязательном порядке учитывается мнение адвоката, чьими помощником и стажером они являются, изложенное в письменном виде. Кроме того, Президиум Коллегии заключает с таким адвокатом гражданско-правовой договор поручительства об обеспечении стажера и помощника адвоката за счет поступивших на имя адвоката вознаграждений за оказанную юридическую помощь ежемесячной оплатой труда, социальных выплат и иных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе выплат за вынужденный прогул и иной оплаты в случаях, определяемых судом при восстановлении стажера или помощника адвоката в Коллегии после незаконного увольнения по инициативе работодателя и с согласия адвоката.
4.25. В случае отсутствия у адвоката гарантированного ежемесячного поступления вознаграждений за оказанную юридическую помощь он вправе создавать в Коллегии специальный фонд накоплений для оплаты труда помощника и стажера адвоката, действующий на основании утверждаемого Президиумом положения, или вносить в Коллегию ежемесячные личные средства на содержание и обеспечение трудовых и социальных гарантий помощника и стажера адвоката.
5. структура коллегии и порядок управления ею
5.1. Структура Коллегии и ее органов определяются исходя из требований закона, численности адвокатов, работающих в ней, возможностей размещения и других условий.
5.2. Коллегия самостоятельно определяет свою структуру и штаты работников аппарата.
5.3. Высшим органом Коллегии адвокатов является Общее собрание членов Коллегии.
5.4. Постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом Коллегии является Президиум.
5.5. Постоянно действующим контрольно-ревизионным органом Коллегии является Ревизионная комиссия.
5.6. Для достижения целей деятельности Коллегии в ней создаются постоянно действующие органы: комиссия по труду
555
и трудовым спорам (при наличии в аппарате Президиума более 10 наемных работников, помощников и стажеров адвокатов), научно-консультативный совет (при наличии в Коллегии более 40 членов), комиссия по этике (при наличии в Коллегии более 5 членов), действующие на основании Положений, утверждаемых Президиумом Коллегии.
5.7. Помимо постоянно действующих органов, Президиум Коллегии вправе создавать временные органы (комиссии) для выполнения возникающих разовых задач или заданий, прямо не предусмотренные Уставом, которые действуют на основании определенных Президиумом решений об их создании.
5.8. Коллегия вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного государства. Филиалы Коллегии действуют на основании Положений о филиалах, утверждаемых Общим собранием членов Коллегии с учетом мнения (решения) собраний адвокатов, работающих в филиалах.
5.9. Общее собрание членов Коллегии.
Общее собрание (конференция) членов Коллегии является высшим органом Коллегии и созывается Президиумом по мере необходимости. Общее собрание может быть также созвано по инициативе двух и более членов Коллегии адвокатов.
Общее собрание считается правомочным при участии в нем не менее двух третей состава членов Коллегии.
Все вопросы решаются Общим собранием большинством голосов адвокатов, участвовавших в голосовании, за исключением вопросов, связанных с изменением Устава Коллегии и ликвидацией Коллегии, для решения которых требуется большинство в две трети голосов всех адвокатов, состоящих на учете в Коллегии.
К исключительной компетенции Общего собрания членов Коллегии относится:
- утверждение учредительных документов Коллегии и внесение в них изменений и дополнений;
- образование филиалов и утверждение Положений о филиалах с учетом мнения (решения) собрания адвокатов, работающих в филиалах;
- установление размера вступительного взноса при приеме в Коллегию;
- прием в Коллегию новых членов и исключение из Коллегии;
- дача согласия Президиуму на прием в Коллегию помощников адвокатов и стажеров адвокатов;
- установление размера и порядка обязательных отчислений адвокатов на содержание Коллегии, а также на оплату труда стажеров адвокатов и помощников адвокатов, обеспече-
556
ние их социальных и иных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством;
- избрание Президиума, Ревизионной комиссии;
- образование постоянно действующих органов Коллегии (комиссии по труду и трудовым спорам, научно-консультативного совета и комиссии по этике);
- досрочное прекращение полномочий членов Президиума, Ревизионной комиссии, постоянно действующих органов Коллегии;
- установление форм штампов, печатей, бланков, знаков отличия и идентификации Коллегии;
- утверждение смет поступлений и расходов Коллегии;
- утверждение отчетов о деятельности Президиума и Ревизионной комиссии;
- утверждение штатного расписания аппарата Президиума и размеров заработной платы сотрудников аппарата Президиума, а также размеров оплаты членам Коллегии за выполнение общественных поручений в работе Президиума и Ревизионной комиссии;
- рассмотрение жалоб на постановление Президиума;
- рассмотрение других вопросов, связанных с деятельностью Коллегии;
- выборы делегатов на собрания (конференции) адвокатской палаты.
Решение Общего собрания членов Коллегии может быть пересмотрено Общим собранием членов Коллегии по собственной инициативе, предложению адвокатской палаты, Президиума или отменено судом. Вопросы, относящиеся к компетенции Общего собрания членов Коллегии, не могут быть переданы Президиуму или иным органам Коллегии.
5.10. Президиум Коллегии.
Для организации работы Коллегии по выполнению решений Общего собрания членов Коллегии адвокатов, а также для выполнения иных функций, предусмотренных настоящим Уставом, избирается постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган Коллегии - Президиум. Президиум Коллегии избирается Общим собранием членов Коллегии прямым тайным голосованием сроком на два года.
Количество членов Президиума определяется Общим собранием членов Коллегии.
Избранным в члены Президиума считаются кандидаты, получившие большинство голосов адвокатов, участвующих в голосовании.
Председатель Президиума и его заместитель избираются Президиумом прямым тайным голосованием на срок полномочий Президиума.
557
Полномочия Президиума:
- созыв Общего собрания членов Коллегии;
- избрание председателя Президиума и его заместителя;
- содействие в организации филиалов Коллегии и дача разрешения филиалам на открытие счетов в банках;
- назначение и освобождение от работы заведующих филиалами;
- проведение проверок работы филиалов;
- подготовка документов и представление к принятию адвокатов в члены Коллегии;
- изучение документов и предварительное решение о возможности вынесения на Общее собрание членов Коллегии адвокатов вопросов о приеме помощников и стажеров адвокатов;
- разработка и утверждение положений о постоянно действующих органах Коллегии;
- организация прохождения стажировки адвокатов, решение вопросов распределения адвокатов по филиалам и их перевод из одного филиала в другой;
- приостановление и восстановление членства Коллегии;
- прекращение членства в Коллегии и утверждение выхода из нее;
- проведение мероприятий по повышению профессиональной квалификации членов Коллегии;
- обеспечение реализации закона о независимости адвокатской деятельности;
- содействие адвокатам в реализации их полномочий при осуществлении профессиональной деятельности;
- обобщение и распространение положительного опыта работы адвокатов;
- осуществление методического руководства по соблюдению адвокатами норм законодательства и профессиональной этики;
- обеспечение контроля за выполнением наемным персоналом Коллегии, помощниками адвокатов и стажерами адвокатов правил внутреннего трудового распорядка и правил распорядка работы филиалов;
- организация работы по обеспечению в судах и органах следствия обязательной защиты граждан по назначению в уголовных процессах, а также по оказанию бесплатной юридической помощи;
- рассмотрение заявлений и жалоб на действие членов Коллегии, дел об их проступках и подготовка материалов для рассмотрения на Общем собрании членов Коллегии об исключении из Коллегии адвокатов;
- применение в соответствии с настоящим Уставом к членам Коллегии поощрений за добросовестную работу и успехи в адвокатской деятельности и наказаний за неисполнение либо
558
ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей;
- изучение и обобщение по имеющимся в Коллегии материалам причин нарушения прав адвокатов, граждан и организаций и внесение соответствующих предложений в государственные и общественные организации;
- осуществление контроля соблюдения порядка оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами, и порядка оплаты труда адвокатов;
- распоряжение средствами Коллегии в государственных, общественных и иных организациях;
- осуществление мероприятий по улучшению материально-бытовых условий адвокатов и административно-технического персонала Коллегии, а также по охране их труда;
- организация информационно-справочной работы по законодательству и судебной практике;
- ведение и хранение документации (в том числе личных дел принятых в Коллегию членов), бухгалтерской, налоговой, статистической и финансовой отчетности по установленным формам;
- осуществление иной деятельности в целях выполнения уставных задач;
- осуществление полномочий, предоставленных Коллегии как юридическому лицу;
- разработка и утверждение положений и других нормативных документов, необходимых для исполнения адвокатами своих обязанностей;
- образование временных органов, оказывающих помощь Президиуму в выполнении возложенных на него задач, привлечение для работы в этих органах адвокатов, специалистов компетентных организаций и граждан, обладающих необходимыми навыками, знаниями и опытом;
- разработка и принятие мер, направленных на защиту профессиональной и личности безопасности членов Коллегии;
- принятие мер для защиты юридических, имущественных и финансовых интересов Коллегии и ее членов;
- организация участия адвокатов в правовом просвещении своих членов;
- организация и поддержка связи с адвокатамд и адвокатскими объединениями внутри страны и за рубежом;
- распространение и пропаганда передового опыта адвокатской деятельности;
- руководство научной деятельностью Коллегии;
- принятие решений по другим вопросам деятельности Коллегии, связанным с полномочиями Коллегии и не относящимся к исключительной компетенции Общего собрания членов Коллегии адвокатов.
559
Президиум Коллегии проводит свои заседания при наличии не менее половины членов Президиума. Решения Президиума принимаются большинством голосов присутствующих членов Президиума. При равенстве голосов рассмотрение обсуждаемого вопроса переносятся на очередное заседание Президиума с вызовом отсутствующих членов Президиума.
Постановление Президиума может быть пересмотрено самим Президиумом или Общим собранием членов Коллегии.
Председатель Президиума Коллегии:
- организует и планирует работу Президиума и подготавливает вопросы для рассмотрения на его заседаниях;
- подготавливает и вносит для рассмотрения на заседаниях Президиума вопросы в соответствии с полномочиями Президиума;
- организует проверку жалоб и иных материалов о действиях адвокатов и вносит соответствующие предложения на рассмотрение Президиума или передает материалы проверки на разрешение Общего собрания членов Коллегии или собрание адвокатов соответствующего филиала для принятия мер общественного воздействия;
- председательствует на заседаниях Президиума;
- реализует полномочия, предоставленные Коллегии как юридическому лицу;
- без доверенности действует от имени Коллегии во всех организациях, государственных органах, судах, в адвокатских палатах;
- заключает договоры и совершают иные юридические действия, не запрещенные настоящим Уставом;
- является распорядителем кредитов в пределах, утвержденных сметой;
- ведет переписку от имени Президиума;
- руководит работой аппарата Президиума Коллегии, осуществляет прием и увольнение работников аппарата Президиума, помощников и стажеров адвокатов;
- осуществляет контроль исполнения решений Общего собрания членов Коллегии и постановлений Президиума.
В случае болезни или отсутствия председателя Президиума его обязанности исполняет его заместитель.
5.11. Ревизионная комиссия.
Ревизионная комиссия избирается Общим собранием членов Коллегии сроком на три года.
Количество членов Ревизионной комиссии определяется Общим собранием членов Коллегии. Избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов адвокатов, участвовавших в голосовании.
560
Ревизионная комиссия открытым голосованием избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности Коллегии, Президиума и филиалов.
5.12. Филиалы Коллегии.
Для организации работы адвокатов, членов Коллегии, по оказанию юридической помощи вне места расположения Коллегия по решению Общего собрания членов Коллегия вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства, устанавливать их количество, местонахождение и численность адвокатов, работающих в филиале.
Филиалом является обособленное подразделение Коллегии, расположенное не в месте нахождения Коллегии. Филиал не является юридическим лицом и действует на основании Положения, утвержденного в порядке, установленном настоящим Уставом.
Поскольку в соответствии с ч. 3. ст. 22 закона учредителями и членами Коллегии адвокатов могут быть лишь адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр, постольку адвокаты, работающие в филиалах Коллегии, если сведения о них не включены в реестр по гор. Москве, не могут считаться членами данной Коллегии адвокатов. Адвокаты, работающие в филиалах Коллегии адвокатов, сведения о которых не внесены в региональный реестр по гор. Москве, называются «адвокатами, работающими в филиале Коллегии адвокатов».
Адвокаты, работающие в филиале Коллегии адвокатов, принимают и подписывают (учредительный) договор о создании филиала и работе в нем. В (учредительном) договоре адвокатов, работающих в филиале, определяются условия создания филиала, приема в него новых членов и порядок работы в нем с учетом положений, установленных в Учредительном договоре об учреждении Коллегии адвокатов и Уставе Коллегии.
Филиалом руководит заведующий, назначаемый Президиумом с учетом мнения адвокатов соответствующего филиала. Заведующий действует на основании доверенности, выдаваемой Президиумом.
Филиал вправе иметь рублевые и валютные банковские счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Филиал имеет печать и штампы с обозначением наименования и принадлежности к Коллегии адвокатов.
561
Средства, которые могут быть использованы филиалом в своей финансово-хозяйственной деятельности, складываются из обязательных ежемесячных отчислений адвокатов филиалов и иных, не запрещенных законом, поступлений. Средства и имущество, находящиеся в филиалах, являются собственностью Коллегии.
Заведующий филиалом:
- организует работу филиала;
- с учетом мнения адвокатов филиала ходатайствует перед Президиумом об увеличение численности адвокатов в филиале;
- с учетом мнения адвокатов филиала, на основании фактических расходов и возможностей филиала определяет направление и допустимые размеры расходования средств;
- принимает на работу и увольняет работников технического персонала филиала;
- при необходимости оказывает содействие при заключении соглашения между адвокатами и доверителями, организует регистрацию соглашений с доверителями;
- организует очередность адвокатов при осуществлении защиты и представительства по требованиям органов предварительного следствия, суда и по поручениям Президиума Коллегии;
- осуществляет контроль порядка оплаты труда адвокатов и контролирует своевременность оплаты их труда;
- осуществляет контроль качества работы помощников и стажеров адвокатов, прохождения стажировки адвокатов и проводит мероприятия, направленные на улучшение работы адвокатов;
- обеспечивает соблюдение наемным персоналом филиалов режима работы филиала правил внутреннего распорядка;
- осуществляет поощрение адвокатов или возбуждает перед Президиумом вопрос об их поощрении на уровне Коллегии;
- рассматривает жалобы на действия адвокатов и ставит перед Президиумом вопрос о привлечении адвокатов к ответственности, а также об исключении из Коллегии по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом;
- организует и проводит мероприятия по повышению юридической квалификации адвокатов;
- организует ведение справочной работы по законодательству и судебной практике;
- контролирует начисление заработной платы техническому персоналу, помощникам и стажерам адвокатов;
- ведет статистическую и финансовую отчетность по установленным формам и отчитывается перед Президиумом и контролирующими органами.
562
6. перечень филиалов
6.1. Наименование филиала: _________________________________________________
Место нахождение филиала: _________________________________________________
7. применение мер поощрения и ответственности
к членам коллегии
7.1. За добросовестное исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат может быть поощрен Президиумом Коллегии и/или заведующим филиала.
Виды поощрений, применяемые в Коллегии: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком и почетной грамотой, иные меры поощрения, согласно конкретным решениям Общего собрания членов Коллегии или Президиума.
За многолетнюю добросовестную работу в адвокатуре, достижение выдающихся результатов в защите прав граждан и организаций, а также иные исключительные достижения в адвокатской деятельности по решению Общего собрания членов Коллегии адвокатам могут присваиваться звания «Почетный адвокат Коллегии адвокатов «________________» Московской городской адвокатской палаты» с одновременным награждением денежной премией или без таковой.
Меры поощрения в отношении стажеров, помощников адвокатов и технического персонала применяются в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
7.2. За нарушение норм законодательства об адвокатуре, настоящего Устава Коллегии и профессиональной этики адвокаты могут быть привлечены к ответственности.
Мерами ответственности, применяемыми к членам Коллегии, являются: замечание, выговор, строгий выговор, исключение адвоката из Коллегии.
Взыскания применяются Президиумом в течение месяца со дня обнаружения проступка.
Дело об ответственности адвокатов может быть возбуждено Общим собранием членов Коллегии, Президиумом, председателем Президиума, его заместителем и заведующим филиала.
563
Дело о проступке рассматривается Президиумом в присутствии привлекаемого к ответственности адвоката. Повторная неявка адвоката без уважительных причин не препятствует рассмотрению дела о проступке.
За каждый совершенный проступок может быть наложено только одно взыскание.
О наложенном взыскании Президиум информирует адвокатскую палату.
Постановление Президиума Коллегии адвокатов о наложении взыскания может быть обжаловано Общему собранию членов Коллегии адвокатов в месячный срок со дня вручения адвокату постановления о наложении взыскания.
Если в течение одного года со дня наложения взыскания адвокат не совершит нового проступка, он считается не подвергавшимся взысканию. Общее собрание членов Коллегии или Президиум по ходатайству заведующего или членов Коллегии, а также адвокатов, работающих в филиале, могут снять взыскание досрочно.
8. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
в устав коллегии
8.1. Изменения и дополнения в Устав Коллегии могут быть внесены решением Общего собрания членов Коллегии.
8.2. Для внесения изменений и дополнений в Устав Коллегии требуется большинство в две трети голосов от числа состоящих на учете членов Коллегии адвокатов.
8.3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав, подлежат регистрации в том же порядке, что и регистрация Устава.
9. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ КОЛЛЕГИИ
9.1. Прекращение деятельности Коллегии производится путем ее ликвидации.
9.2. Ликвидация Коллегии осуществляется по решению Общего собрания членов Коллегии, которое требует большинства в две трети голосов от числа всех членов Коллегии.
9.3. Имущество Коллегии, в случае ее ликвидации, направляется на цели, предусмотренные Уставом и Федеральным законом РФ «О некоммерческих организациях», ликвидационной комиссией, образуемой Общим собранием членов Коллегии.
Председатель собрания ________ (________)
Секретарь собрания ________ (________)
«__» ________ 200_ г. гор. Москва
564
УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР
КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ «____________________»
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ
Мы, адвокаты, сведения о которых внесены в региональный реестр адвокатов гор. Москвы, заключили настоящий Учредительный договор с целью правового документального закрепления нашей воли к созданию (учреждению) в гор. Москве Коллегии адвокатов и дальнейшей работы в этой Коллегии согласно целям и предмету ее деятельности, закрепленным в Федеральном законе РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и утверждаемом нами Уставе Коллегии.
Учредителями Коллегии адвокатов (сторонами по настоящему договору) являются:
1. Иванов Иван Иванович, паспорт серия___ № _____, выдан ___________________ ______________, № ___ регионального реестра, № ____ адвокатского удостоверения.
2. Петров Петр Петрович, паспорт серия ___№ _____, выдан ___________________ ______________, № ___ регионального реестра, № ____ адвокатского удостоверения.
Термины, применяемые в настоящем Договоре в виде «Учредитель», «Участник», «Член Коллегии», являются идентичными и никаких различий в правовом положении не содержат.
Настоящий Учредительный договор определяет:
- наименование и статус Коллегии адвокатов, ее место расположения, данные на учредителей;
- условия передачи адвокатами в Уставный фонд Коллегии адвокатов своего имущества;
- порядок участия адвокатов в деятельности Коллегии адвокатов;
- порядок и условия приема в Коллегию адвокатов новых членов;
- порядок пользования членами Коллегии общим имуществом Коллегии;
565
- права и обязанности учредителей (членов) Коллегии адвокатов;
- порядок и условия выхода учредителей (членов) Коллегии адвокатов из ее состава;
- другие вопросы деятельности Коллегии.
статья 1. наименование, местонахождение
и юридический статус коллегии
1.1. Коллегия имеет следующее наименование - Коллегия адвокатов «______________» Московской городской адвокатской палаты.
1.2. Место нахождения Коллегии и ее юридический адрес: _______________________
1.3. Коллегия является некоммерческой организацией юристов-адвокатов, объединившихся в целях оказания юридической помощи, действующей на членстве в соответствии с Уставом, утвержденным ее членами (учредителями), и заключенным ими настоящим Учредительным договором на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов.
1.4. Коллегия приобретает права юридического лица с момента ее государственной регистрации.
статья 2. уставный Фонд
2.1. Учредители при создании Коллегии передают в ее собственность личное имущество, выраженное в денежных средствах, из которых формируется Уставный фонд Коллегии. Уставный фонд Коллегии формируется в целях обеспечения деятельности Коллегии.
2.2. Уставный фонд определяется в размере _________ рублей.
2.3. Размер вклада адвоката Иванова И.И. составляет ___ руб., что равно __% Уставного фонда.
2.4. Размер вклада адвоката Петрова П.П. составляет ___ руб., что равно __% Уставного фонда.
Внесение вкладов осуществляется в течение 3 (трех) месяцев с момента государственной регистрации Коллегии путем перевода соответствующей денежной суммы на расчетный счет Коллегии или путем оплаты наличными в бухгалтерию коллегии.
2.5. Учредители, не полностью внесшие вклад в течение 3 (трех) месяцев с момента государственной регистрации Кол-
566
легии, могут быть исключены из коллегии решением ее высшего органа на основании настоящего пункта Учредительного договора.
2.6. Имущество, внесенное учредителями Коллегии адвокатов в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности.
статья 3. порядок участия и основные принципы
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДВОКАТОВ В КОЛЛЕГИИ
3.1. Участвуя в работе Коллегии, адвокаты руководствуются действующим на территории Российской Федерации законодательством, указанными в п. 1.3 принципами деятельности, другими положениями настоящего Договора и Уставом Коллегии.
3.2. Члены Коллегии адвокатов участвуют в работе Коллегии в следующих формах:
3.2.1. Оказание профессиональной юридической помощи путем дачи юридических консультаций клиентам; путем оказания юридической помощи гражданам, в том числе в форме защиты по уголовным делам, представительства по уголовным, гражданским, арбитражным делам, делам, рассматриваемым третейскими судами; путем оказания иной юридической помощи организациям и гражданам.
3.2.2. Оказание юридической помощи организациям (юридическое обслуживание организаций) путем выполнения функций советника организации по правовым вопросам.
3.2.3. Работа и участие в постоянно действующих органах Коллегии, создаваемых высшим или исполнительным органами управления Коллегии в соответствии с Уставом.
3.2.4. Участие в дежурствах адвокатов в Коллегии по графикам дежурств, составляемым руководством Коллегии.
3.2.5. Участие в консилиумах адвокатов, собираемых руководством Коллегии с целью обсуждения наиболее сложных правовых вопросов судебной (в том числе арбитражной), следственной практики, практики адвокатской защиты и по другим вопросам правоприменения или методик защиты (представительства) граждан и организаций.
3.2.6. Участие в распространении среди членов Коллегии положительного опыта работы адвокатов по защите (представительству) граждан и организаций.
3.2.7. Участие в публичном освещении через средства массовой информации наиболее важных правовых проблем деятельности адвокатуры, соблюдения и защиты прав человека.
3.2.8. Участие в финансовой (материальной) поддержке Коллегии и адвокатской палаты за счет получаемых вознагра-
567
ждений за оказываемую юридическую помощь в порядке и на условиях, определенных Уставом Коллегии и высшим органом управления Коллегии.
3.2.9. Участие в подготовке (стажировании) молодых кадров для адвокатуры в порядке и на условиях, установленных органами управления Коллегии.
3.2.10. Участие в другой работе по поручениям органов адвокатского сообщества.
3.3. Адвокат во взаимоотношениях с клиентами (доверителями) действует только на основании заключаемых им лично соглашений (договоров поручения или договоров о возмездном оказании услуг). В случае участия в судебных процессах и в иных случаях, предусмотренных законом или соглашением с доверителем, адвокату выписывается ордер. В случае участия в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда адвокат действует на основании распоряжения исполнительного органа Коллегии и ордера.
3.4. Адвокат во взаимоотношениях с клиентами действует от своего имени и несет личную ответственность перед доверителем за качество выполненных им услуг.
3.5. Средства, оплачиваемые доверителем при заключении соглашений с адвокатом в порядке предоплаты, возврату доверителю при расторжении договора не подлежат. Вопросы по взаиморасчетам с доверителями в иных случаях разрешаются в порядке, установленном в соглашении с доверителем.
3.6. Адвокаты (члены Коллегии) вправе формировать фонды Коллегии для развития собственной материальной базы, подготовки молодых кадров, премирования отличившихся адвокатов и для других целей. Порядок формирования фондов коллегии определяется Уставом и решениями высшего органа управления Коллегией.
3.7. Коллегия осуществляет свою деятельность по принципу полного хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости. Коллегия имеет право приобретать имущественные и неимущественные права, необходимые для достижения целей, указанных в настоящем Договоре и Уставе Коллегии.
3.8. Коллегия самостоятельно разрабатывает и утверждает планы своей деятельности, исходя из стоящих задач и имеющегося спроса на услуги адвокатов Коллегии.
3.9. Коллегия самостоятельно разрабатывает и утверждает смету, в которой отражаются доходы и расходы Коллегии.
3.10. Члены Коллегии адвокатов не отвечают по обязательствам Коллегии, а Коллегия не отвечает по обязательствам своих членов.
568
статья 4. порядок и условия приема
в коллегию адвокатов новых членов и выхода из нее.
приобретение статуса члена коллегии адвокатов
4.1. Адвокатом Коллегии является лицо, получившее в установленном Законом порядке статус адвоката и принятое в Коллегию в порядке, установленном в настоящем Договоре и Уставе Коллегии.
4.2. В Коллегию адвокатов могут быть приняты лица при условии, если они отвечают требованиям, предъявляемым к членам Коллегии и установленным в Уставе Коллегии.
4.3. Лицо, отвечающее предъявляемым требованиям, вправе обратиться в исполнительный орган Коллегии с заявлением о приеме его в члены Коллегии адвокатов с одновременным представлением соответствующих документов, перечень которых определен в Уставе Коллегии.
4.4. После завершения проверки исполнительный орган Коллегии принимает решение о представлении или непредставлении претендента Общему собранию членов Коллегии адвокатов для его избрания в члены Коллегии.
4.5. Решение об избрании адвоката в члены Коллегии принимается Общим собранием членов Коллегии адвокатов в порядке, установленном Уставом Коллегии.
4.6. Выход адвокатов из Коллегии осуществляется в порядке, определенном в Уставе Коллегии.
статья 5. порядок пользования членами коллегии
имуществом коллегии
5.1. Члены Коллегии пользуются имуществом Коллегии на основе корпоративного владения этой собственностью.
5.2. Корпоративное владение имуществом не предполагает нахождения его в общей собственности адвокатов постольку, поскольку имущество Коллегии адвокатов является корпоративным, т.е. собственностью, переданной адвокатами в свою корпорацию - Коллегию.
5.3. Использование адвокатами имущества Коллегии осуществляется на основе бережного к нему отношения каждого адвоката, рационального подхода и режима экономии.
5.4. Выход члена Коллегии из Коллегии не влечет выделения ему его доли имущества Коллегии или иных расчетов по компенсации его стоимости.
569
статья 6. органы управления коллегией
6.1. Коллегий самостоятельно определяет свою структуру.
6.2. Высшим органом Коллегии адвокатов является Общее собрание членов Коллегии.
6.3. Постоянно действующим коллективным исполнительным органом Коллегии является Президиум, который избирает председателя Президиума.
6.4. Проверку финансовой и хозяйственной деятельности Коллегии осуществляет контрольно-ревизионная комиссия, которая образуется и действует в порядке, установленном Уставом Коллегии адвокатов.
6.5. Компетенция и полномочия Общего собрания, Президиума, председателя Президиума Коллегии и др., порядок принятия ими решений определяется Уставом Коллегии.
статья 7. права и обязанности учредителей (членов)
КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
7.1. Учредители (члены) Коллегии имеют право:
7.1.1. Участвовать в управлении делами Коллегии в порядке, установленном настоящим Договором и Уставом Коллегии.
7.1.2. Получать от органов управления Коллегии необходимую информацию о ее деятельности, знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности и другой документации Коллегии.
7.1.3. Избирать и быть избранным в органы Коллегии.
7.1.4. Вносить предложения по вопросам деятельности Коллегии.
7.1.5. При выходе, исключении или прекращении членства в Коллегии адвокатов не вправе претендовать на имущество Коллегии.
7.2. Члены Коллегии адвокаты обязаны:
7.2.1. Вносить обязательные платежи на содержания Коллегии в порядке и размере, предусмотренном настоящим Договором, Уставом членов Коллегии.
7.2.2. Вносить разовые дополнительные взносы в размере, порядке, установленном Общим собранием (конференцией) Коллегии.
7.2.3. Соблюдать положения настоящего Договора и Устава.
7.2.4. Исполнять принятые на себя обязательства по отношению к Коллегии адвоката и доверителю.
570
7.2.5. Предусмотренные настоящей статьей обязанности и права не являются исчерпывающими.
7.2.6. Члены Коллегии могут пользоваться и другими правами и нести обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Договором и Уставом Коллегии адвокатов.
статья 8. конфиденциальность
8.1. Представляемые адвокатами друг другу, а также Коллегии адвокатов любые сведения, связанные с оказанием адвокатами юридической помощи своему доверителю, независимо от того, выражена ли она в письменной форме или нет, считается конфиденциальной и не может быть передана третьим лицам, за исключением лиц, работающих в Коллегии, и только если это необходимо для выполнения этими лицами своих обязанностей по обеспечению деятельности в соответствии с настоящим Договором и Уставом.
8.2. Участники (члены) и Коллегия адвокатов примут все необходимые и разумные меры, чтобы предотвратить полное или частичное разглашение конфиденциальной информации или ознакомление с нею третьих лиц, за исключением лиц, названных в п. 8.1.
8.3. Участники (члены) и Коллегия адвокатов несут ответственность за нарушение конфиденциальности лицами, правовые отношения с которыми уже прекращены.
8.4. Каждый из участников (членов) обязуется не использовать и гарантирует, что третьи лица также не будут использовать в каких-либо целях указанную в п. 8.1 информацию или ее часть, полученную от другого Участника или от Коллегии, без предварительного письменного согласия Участника, от которого была получена такая информация.
8.5. Участник в случае нарушения им обязательств, принятых на себя в соответствии с п. 7.1-7.4 настоящего Договора, возмещает другим Участникам или Коллегии адвокатов понесенные в связи с этим нарушением убытки в полном объеме.
статья 9. ответственность
9.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Участником (членом Коллегии) обязательств по настоящему Договору, он обязан возместить другим участникам причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением убытки.
571
9.2. Участник (член Коллегии) осуществляет в соответствии с Федеральным законом страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи.
9.3. В случаях, предусмотренных Уставом Коллегии, участник (член) Коллегии решением Общего собрания членов Коллегии может быть исключен из нее.
статья 10. форс-мажор
10.1. Участник освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате обстоятельств чрезвычайного характера, которые Участник не мог ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К таким обстоятельствам чрезвычайного характера относятся: наводнение, пожар, землетрясение и иные явления природы, а также война, военные действия, акты или действия государственных органов и любые другие обстоятельства вне разумного контроля Участников.
статья 11. разрешение споров и применимое право
11.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с ним, будут, как правило, решаться путем дружественных переговоров между Участниками.
11.2. В случае, если споры и разногласия между участниками (членами Коллегии) не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с Уставом Коллегии и действующим законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, о некоммерческих организациях и ГКРФ.
статья 12. уведомления и сообщения
12.1. Все уведомления и сообщения, направляемые членам Коллегии в соответствии с настоящим Договором или в связи с ним, должны быть составлены в письменной форме и будут считаться подданными надлежащим образом, если они посла-
572
ны заказным письмом, по телефону, телеграфу, телефаксу или доставлены лично под расписку по адресам Учредителей (членов Коллегии), указанным в настоящем Договоре.
12.2. Участники (члены Коллегии) обязуются незамедлительно уведомлять друг друга об изменении своего адреса.
СТАТЬЯ 13. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны Участниками или надлежаще уполномоченными на то представителями Участников.
13.2. Устав Коллегии составляет неотъемлемую часть Договора.
13.3. Если по каким бы то ни было причинам одно или несколько положений настоящего Договора будут считаться не действующими, не имеющими силы или недействительными, другие положения настоящего Договора будут тем не менее оставаться в силе.
статья 14. вступление в силу, срок действия
И ПРЕКРАЩЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА
14.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует на протяжении 10 (десяти) лет, по прошествии которых он считается автоматически продленным на новой срок.
14.2. Участник может выйти из настоящего Договора через три месяца после направления другим Участником письменного уведомления о намерении выйти из Договора. В этом случае такое лицо не вправе претендовать на имущество Коллегии.
14.3. Настоящий Договор составлен в __ экземплярах, имеющих одинаковую силу. Каждый участник получает по 1 экземпляру.
Настоящий Договор подписан «___» _______ 2002 г. в г. Москве
Подписи и домашние адреса учредителей:
573
«ПРИНЯТО» «Утверждено»
на Собрании на Общем собрании
адвокатов филиала членов Коллегии адвокатов
Протокол собрания Протокол собрания
Филиала членов Коллегии
№ ___ от 2003 г. № ___ от 2003 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О ФИЛИАЛЕ
«____________»
КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ
«_____________»
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ
1. Филиал «_____________» Коллегии адвокатов «___________» Московской городской адвокатской палаты создается по решению Общего собрания Коллегии адвокатов из адвокатов, сведения о которых внесены только в один региональный реестр адвокатов по _____________ области, для организации работы адвокатов по оказанию юридической помощи гражданам и организациям на территории Российской Федерации.
2. Адвокатами, работающими в филиале, могут быть лица, получившие статус адвоката, внесенные в региональный реестр адвокатов по _____________ республике (области) и подписавшие учредительный договор о создании филиала, утвержденный Общим собранием членов Коллегии адвокатов.
3. Прием новых лиц для работы в филиале осуществляется на Собрании адвокатов филиала на условиях и в порядке, установленном в Уставе Коллегии и настоящем Положении.
4. Филиал не является юридическим лицом и действует на основании настоящего Положения, учредительных документов Коллегии адвокатов и решений Коллегии адвокатов.
5. Филиалом является обособленное подразделение Коллегии адвокатов, расположенное вне места нахождения Коллегии. Место его нахождения определено решением Общего собрания членов Коллегии адвокатов о создании филиала и Уставом Коллегии и находится по адресу: город _________, (республика, область, район), улица ____________, дом № ___, офис _____, телефоны ___________.
574
6. Филиал имеет собственное наименование, утвержденное решением Общего собрания Коллегии адвокатов. Данные о филиале вносятся в Устав Коллегии адвокатов, и он регистрируется в установленном для филиалов порядке.
7. Филиал вправе иметь рублевые и валютные банковские счета, открытие которых осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Уставом Коллегии.
7.1. Филиал может передавать свои права, предусмотренные п. 7 настоящего Положения о филиале, Коллегии адвокатов по осуществлению финансово-хозяйственной деятельности через единую централизованную бухгалтерию Коллегии адвокатов.
8. Филиал имеет печать и штампы с обозначением наименования о принадлежности к Коллегии адвокатов.
9. Филиал Коллегии адвокатов вправе использовать эмблему и другие средства визуальной идентификации Коллегии адвокатов.
10. Средства, которые могут быть использованы филиалом в своей финансово-хозяйственной деятельности, складываются из обязательных ежемесячных отчислений адвокатов филиала и иных не запрещенных законом поступлений. Средства и имущество, находящиеся в филиале, являются собственностью Коллегии адвокатов.
11. Высшим органом управления филиалом является собрание адвокатов филиала, в исключительную компетенцию которого входит решение вопросов, определенных в Уставе коллегии и в настоящем Положении.
12. Филиалом руководит Заведующий филиалом, назначаемый Президиумом Коллегии адвокатов в порядке, определенном Уставом Коллегии. Заведующий филиалом действует на основании доверенности, выданной ему Президиумом Коллегии адвокатов.
13. Количество адвокатов, работающих в филиале, определяется Президиумом Коллегии адвокатов с учетом мнения Собрания членов Коллегии адвокатов, работающих в Филиале.
14. Заведующий филиалом:
- организует работу филиала;
- назначает адвокатов для осуществления защиты по требованию органов предварительного следствия, суда и по поручениям Президиума Коллегии адвокатов;
- осуществляет методическое руководство при заключении соглашений между адвокатами и доверителями, выдает ордера на ведение дел;
- осуществляет контроль за порядком оплаты труда адвокатов, освобождает от оплаты за юридическую помощь;
575
- осуществляет контроль за прохождением стажировки и проводит мероприятия, направленные на улучшение работы адвокатов и стажеров;
- обеспечивает соблюдение наемным персоналом филиала правил внутреннего трудового распорядка;
- поощряет сам и возбуждает перед Президиумом Коллегии адвокатов вопрос о поощрении адвокатов;
- рассматривает жалобы на действия адвокатов и ставит перед Президиумом Коллегии адвокатов вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности адвокатов, а также об исключении из состава адвокатов лиц, работающих в филиале;
- с учетом мнения адвокатов филиала, на основании фактических расходов и возможностей филиала, определяет направления и допустимые размеры расходования денежных средств;
- отчитывается перед Президиумом Коллегии адвокатов и собранием адвокатов, работающих в филиале, о расходовании денежных средств;
- принимает на работу и увольняет работников технического персонала филиала, стажеров и помощников адвокатов, работающих в филиале;
- контролирует полноту и своевременность перечисления адвокатами установленных взносов;
- проводит мероприятия по повышению юридической квалификации адвокатов;
- организует ведение справочной работы по законодательству и судебной практике;
- контролирует начисление и выплату заработной платы техническому персоналу;
- ведет статистическую и финансовую отчетность по установленным формам и отчитывается перед Президиумом Коллегии адвокатов и контролирующими органами;
- выполняет иные обязанности, предусмотренные Уставом Коллегии адвокатов.
15. В случае отсутствия Заведующего филиалом Президиум Коллегии адвокатов назначает исполняющего обязанности Заведующего филиалом и выдает ему доверенность.
16. Президиум Коллегии адвокатов вправе назначать заместителя Заведующего филиалом с учетом мнения собрания адвокатов, работающих в филиале.
17. Режим работы филиала и график дежурства адвокатов устанавливается Заведующим филиалом применительно к местным условиям по согласованию с Президиумом, правоохранительным и судебными органами.
18. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим положением, адвокаты, работающие в филиале, руководствуются всецело Уставом Коллегии адвокатов.
576
«УТВЕРЖДЕН»
Собранием
партнеров адвокатского бюро
«____________»
Московской городской
адвокатской палаты
Протокол № ______
от «___» _________ 2002 г.
УСТАВ
АДВОКАТСКОГО БЮРО
«____________________»
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ
Настоящий Устав принят Собранием партнеров адвокатского бюро «__________________» Московской городской адвокатской палаты, далее именуемой «Адвокатское бюро», на основании Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Федерального закона РФ «О некоммерческих организациях» и Партнерского договора об образовании (учреждении) Адвокатского бюро «________________» Московской городской адвокатской палаты в целях регламентации организационно-правовой формы, создания и деятельности Адвокатского бюро в соответствии с указанными федеральными законами и Партнерским договором между членами (партнерами) Адвокатского бюро.
Адвокатское бюро создано в результате ее учреждения учредителями - партнерами, сведения о которых внесены в региональный реестр адвокатов по гор. Москве, принявшими и подписавшими Партнерский договор об образовании (учреждении) настоящего Адвокатского бюро.
В силу учреждения Адвокатского бюро, сохранившими статус адвоката членами коллегии и юридической консультации, образованных и действовавших на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством СССР и РСФСР, Адвокатское бюро является носителем положительного опыта, накопленного предыдущей адвокатской деятельностью своих
577
членов, продолжателем позитивных, гуманных традиции предшествующих адвокатских структур, в которых осуществляли свою деятельность партнеры Адвокатского бюро.
Адвокатское бюро принимает на себя обязательства по заботе о своих ветеранах, передаче накопленного опыта молодым адвокатам, ведению научной, методической, просветительской и иной связанной с правовой защитой работы, становлению адвокатуры как института гражданского общества и защитницы прав своих членов-учредителей (партнеров) Адвокатского бюро.
Примечание: В случае создания Адвокатского бюро в результате реорганизации коллегии адвокатов, созданной до вступления Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» путем выделения из юридической консультации № ____ (адвокатского бюро), делается следующая запись: Адвокатское бюро создано в результате реорганизации, путем выделения из юридической консультации № _____/адвокатского бюро (МГКА, МРКА, КА «Мосюрцентр», Гильдии российских адвокатов и проч.) и является правопреемником коллегии адвокатов (МГКА и проч.) в части владения, пользования и распоряжения имуществом юридической консультации № __ (адвокатского бюро) в натуре, ее имущественными и другими правами в пределах компетенции, установленной Федеральным законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Уставом Московской городской адвокатской палаты, настоящим Уставом и соответствующим Разделительным балансом.
1. общие положения
1.1. Адвокатское бюро является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между своими учредителями (партнерами).
1.2. Адвокатское бюро учреждено гражданами (адвокатами-партнерами) для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Федеральным законам РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и «О некоммерческих организациях», в том числе для коллективного (партнерского) сотрудничества адвокатов при оказании юридической помощи, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, содействия в реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом, защиты прав, законных интересов своих членов (партнеров), содействия в реализации партнерами предъявляемых к адвокатам требований в рамках существующих зако-
578
нов и действующих в Московской городской адвокатской палате правовых норм, разрешения внешних и внутренних споров и конфликтов, связанных с участием учредителей (партнеров) Адвокатского бюро и их адвокатской деятельностью, а также в иных целях, направленных на достижение общественных и корпоративных благ.
1.3. Адвокатское бюро является юридическим лицом, основанным на членстве, партнерских отношениях адвокатов и общей совместной собственности партнеров.
1.4. Адвокатское бюро считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.
1.5. Адвокатское бюро, входящее в адвокатское сообщество Российской Федерации, действует на основе принципов законности, независимости от государства, самоуправления, самоокупаемости, корпоративности и равноправия адвокатов.
1.6. Адвокатское бюро в своей деятельности руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и «О некоммерческих организациях», иных законодательных и нормативных актов, решениями Адвокатской Палаты, обязательными для членов Адвокатского бюро, настоящим Уставом и Партнерским договором между членами Адвокатского бюро.
1.7. Адвокатское бюро имеет следующие наименования:
- полное наименование на русском языке -Адвокатское бюро «__________________» Московской городской адвокатской палаты;
-сокращенное наименование на русском языке - АБ «__________________» МГАП;
- полное наименование на английском языке - ________________________;
- сокращенное наименование на английском языке - ______________________.
1.8. Место нахождения Адвокатского бюро определяется местом расположения ее постоянно действующего исполнительного органа. Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа - Управляющего партнера (директора Адвокатского бюро), называемого в настоящем Уставе Директором Адвокатского бюро: _______________.
1.9. Срок деятельности Адвокатского бюро определяется Партнерским договором.
1.10. Адвокатское бюро имеет в собственности обособленное имущество, являющееся общей совместной собственностью
579
партнеров, учитываемое на ее самостоятельном балансе, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени заключать сделки, приобретать по ним имущественные и неимущественные права и нести обязанности. Адвокатское бюро не отвечает по обязательствам своих членов. Партнеры Адвокатского бюро отвечают по обязательствам перед доверителями и третьими лицами в порядке, установленном Партнерским договором.
1.11. Адвокатское бюро вправе в установленном порядке открывать рублевые и валютные банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами. Адвокатское бюро имеет круглую печать, штампы и бланки с адресом и наименованием Коллегии, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого она зарегистрирована (гор. Москва).
1.12. Адвокатское бюро вправе иметь собственную эмблему (марку) и другие средства идентификации.
1.13. Для организации работы адвокатов - партнеров Адвокатского бюро по оказанию юридической помощи Адвокатское бюро вправе открывать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, в соответствии с законодательством данного иностранного государства. Филиалы Адвокатского бюро действуют на основании Положений, утверждаемых Собранием членов (партнеров) Адвокатского бюро с учетом мнения партнеров, работающих в филиале, принятом на собрании адвокатов филиала.
2. характер, предмет и цели деятельности адвокатского бюро
2.1. Характер деятельности Адвокатского бюро определяется Федеральным законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», настоящим Уставом и иными правовыми актами.
2.2. Адвокатское бюро призвано объединить интеллектуальные возможности юристов-профессионалов (партнеров Бюро), получивших в установленном законом порядке статус адвоката, заключивших Партнерский договор об образовании настоящего Адвокатского бюро, и способствовать на этой основе оказанию профессиональной юридической помощи гражданам и организациям.
2.3. Адвокатское бюро является профессиональным образованием адвокатов-партнеров и как структура адвокатуры и гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
580
2.4. Члены (партнеры) Адвокатского бюро при осуществлении адвокатской деятельности, а также при взаимоотношениях со своими коллегами руководствуются нормами адвокатской этики и собственным правосознанием. На адвокатов, как на самозанятых работников, не распространяются правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина и иные нормы трудового законодательства.
2.5. В интересах обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности Адвокатское бюро взаимодействует с органами государственной власти с целью реализации ими от имени государства гарантий независимости адвокатуры, осуществления финансирования через адвокатскую палату конкретной деятельности адвокатов Адвокатского бюро, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также в целях выполнения требований закона о предоставлении каждому адвокату гарантированного социального обеспечения, предусмотренного для граждан Конституцией Российской Федерации.
2.6. Основными целями создания и деятельности Адвокатского бюро являются:
- объединение лиц, получивших в установленном законом порядке статус адвоката в организационно-правовую форму в виде Адвокатского бюро для выполнения ими своих профессиональных задач на коллективной (партнерской) основе взаимоотношений в настоящем адвокатском образовании;
- обеспечение законных профессиональных, социальных и иных, связанных с адвокатской деятельностью интересов и прав своих членов;
- содействие обеспечению принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия в интересах членов Адвокатского бюро;
- представление интересов членов Адвокатского бюро в законодательных, исполнительных, правоохранительных, судебных и иных органах;
- обеспечение правовой, социальной, материальной, профессиональной и личной защищенности членов Адвокатского бюро, в том числе в области страхования риска профессиональной имущественной ответственности;
- содействие деятельности в реализации предъявляемых к адвокатам требований в рамках существующих законов и действующих в Московской городской адвокатской палате правовых норм;
- исполнение требований закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве
581
по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда;
- организация работы по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом;
- разрешение споров и конфликтов, связанных с участием учредителей (партнеров) и их адвокатской деятельностью;
- непосредственное участие в Совете адвокатской палаты при рассмотрении дел о лишении членов Адвокатского бюро статуса адвоката по основаниям, предусмотренным п. 3, 5, 6, 8 частей 1 и 5 ст. 17 Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Представление Совету мнения членов (партнеров) Адвокатского бюро по рассматриваемому вопросу, изложенному в письменном виде;
- обеспечение правильной организации адвокатской деятельности членов (партнеров) Адвокатского бюро по оказанию юридической помощи гражданам и организациям, а .также в иных целях, направленных на достижение общественных благ;
- содействие в осуществлении полномочий адвоката при выполнении ими обязательств перед доверителями;
- дальнейшее развитие института адвокатуры в интересах гражданского общества, утверждения принципа независимости адвокатуры от государства и формирования непреклонной позиции в противостоянии с произволом и беззаконием при отстаивании членами (партнерами) Адвокатского бюро интересов граждан и организаций;
- повышение правовой культуры, организация правового просвещения и распространение правовых знаний среди своих членов (партнеров);
- повышение профессиональной подготовки адвокатов;
- научно-методическая деятельность по анализу и обобщению положительного опыта оказания профессиональной юридической помощи членами (партнерами) Адвокатского бюро. Разработка новых методик защиты граждан и организаций. Изучение и доведение до членов (партнеров) опыта работы адвокатов других адвокатских образований. Участие в научно-публицистической и издательской деятельности;
- осуществление функций налогового агента членов (партнеров) по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, представителя членов (партнеров) по расчетам Адвокатского бюро с доверителями и третьими лицами по соглашениям об оказании юридической помощи с доверителями, заключаемым управляющим Адвокатским бюро от имени всех партнеров на основании выданных ими дове-
582
ренностей, обязательного страхования риска ответственности адвоката в случаях, предусмотренных законом;
- осуществление функций финансового контроля за принятым конференцией Московской городской адвокатской палаты и Собранием членов (партнеров) Адвокатского бюро порядком и размерами отчислений из получаемых адвокатами вознаграждений на общие нужды адвокатской палаты и содержание Коллегии адвокатов;
- осуществление функций по применению в соответствии с настоящим Уставом к членам (партнерам) Адвокатского бюро поощрений за добросовестную работу и успехи в адвокатской деятельности и наказаний за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей;
- осуществление функций работодателя для лиц наемного состава Адвокатского бюро, помощников и стажеров адвокатов, разработка Правил внутреннего трудового распорядка для персонала Адвокатского бюро и контроль за их выполнением;
- обеспечение взаимодействия с Московской городской адвокатской палатой, другими адвокатскими образованиями, правозащитными органами и организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации;
- международное сотрудничество с адвокатурой зарубежных государств.
2.8. Предметом Адвокатского бюро является осуществление не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, направленной на реализацию целей создания настоящего Бюро.
2.9. Адвокатское бюро может осуществлять и другую деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и соответствующую целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены законодательством о некоммерческих организациях, настоящим Уставом и Партнерским договором.
2.10. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Адвокатским бюро, как некоммерческой организацией, только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.
2.11. Постольку, поскольку иное не запрещено законом, Адвокатское бюро, как некоммерческая организация, в соответствии с законом о некоммерческих организациях вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь, если эта деятельность служит достижению целей, ради которых оно создано. Такой деятельностью признаются приносящие прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимуществен-
583
ных прав, участие в хозяйственных обществах, товариществах на вере в качестве вкладчика, проведение платных учебных семинаров, издание книг, научных трудов, другой полиграфической продукции, участие в строительстве и инвестиционной деятельности, другая деятельность, не запрещенная законом. В случае осуществления предпринимательской деятельности Адвокатское бюро ведет учет доходов и расходов по этой деятельности.
2.12. По смыслу Федерального закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Адвокатское бюро не может являться контролирующим органом по отношению к своим членам и осуществляемой ими адвокатской деятельности, за исключением вопросов, связанных с исполнением функций налогового агента, агента по обязательному страхованию профессионального риска ответственности адвоката, иным случаям, сопровождаемым финансовыми расчетами с участием адвокатов, вопросов, связанных с предоставлением бесплатной юридической помощи и организации защиты граждан по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда. В этих случаях в силу Партнерского договора исполнительный орган Адвокатского бюро действует от имени членов (партнеров) Адвокатского бюро без доверенности адвокатов.
3. средства и имущество адвокатского бюро
3.1. Адвокатское бюро может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, не запрещенное законом и не ограниченное в гражданском обороте, необходимое для обеспечения ее деятельности. Адвокатское бюро вправе приобретать в собственность, в аренду или в бессрочное пользование земельные участки, транспортные средства, средства связи и коммуникации, права на художественные и научные труды, а также пользоваться в установленном порядке электронной почтой и иметь собственные сайты в Интернете.
Имущество, приобретенное Адвокатским бюро, независимо от источников приобретения становится общей совместной собственностью партнеров Адвокатского бюро.
3.2. Адвокатское бюро отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
3.3. Источниками формирования имущества Адвокатского бюро в денежной и иных формах являются:
584
- учредительные взносы членов (партнеров);
- вступительные взносы адвокатов, вносимые ими при принятии в Адвокатское бюро;
- обязательные отчисления адвокатов на содержание Адвокатского бюро;
- целевые взносы членов (партнеров) Адвокатского бюро на приобретение основных средств, другие цели, связанные с осуществлением адвокатской деятельности или модернизацией (совершенствованием) процесса оказания юридической помощи, организации труда адвокатов в рамках целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом;
- дары и иные добровольные поступления от физических и юридических лиц;
- выручка от реализации товаров, работ, услуг, результатов научной и иной интеллектуальной деятельности;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам, вкладам, депозитам в банках;
- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
- другие не запрещенные законом поступления.
3.4. Суммы и порядок вступительных взносов лиц, принимаемых в Адвокатское бюро, регулярных поступлений от учредителей (членов, партнеров) на содержание Адвокатского бюро, а также целевых взносов в соответствии с настоящим Уставом определяются решениями Собраний членов (партнеров) Адвокатского бюро. Размер ежемесячных отчислений адвокатами на содержание филиала определяется на основании фактических расходов филиала и устанавливается заведующим соответствующего филиала с учетом мнения адвокатов филиала, принятого на собрании членов Адвокатского бюро, работающих в филиале.
3.5. Полученные Адвокатским бюро доходы от не запрещенной законом и предусмотренной настоящим Уставом коммерческой деятельности не подлежат распределению между членами (партнерами) Адвокатского бюро и после расчета с бюджетом всецело направляются на развитие и поддержку Адвокатского бюро, осуществление планов и программ Адвокатского бюро в соответствии с целями и предметом его деятельности, материальную помощь адвокатам и на поощрение членов (партнеров), особо отличившихся при исполнении своего долга.
3.6. Денежные средства и имущество Адвокатского бюро учитываются на его самостоятельном балансе.
3.7. Расходование средств Адвокатского бюро производится исполнительным органом - управляющим партнером (дирек-
585
тором Адвокатского бюро) на основании сметы, утверждаемой Собранием членов (партнеров) Адвокатского бюро, доверенностей адвокатов и в порядке, принятом членами Адвокатского бюро в Партнерском договоре. В случаях конфликта интересов и заинтересованности в совершении хозяйственных, в том числе денежных операций, вопросы законности таких операций решаются в соответствии с Федеральным законом РФ «О некоммерческих организациях».
3.8. В случае выхода или исключения из Адвокатского бюро член (партнер) Адвокатского бюро имеет право на получение причитающейся ему части имущества Адвокатского бюро и его стоимости в порядке, установленном Партнерским договором.
3.9. В случае ликвидации Адвокатского бюро члены (партнеры) Адвокатского бюро в порядке, установленном Партнерским договором, могут получить часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами (партнерами) Адвокатского бюро в его собственность.
4. членство в адвокатском бюро, права и обязанности
ЧЛЕНОВ (ПАРТНЕРОВ) АДВОКАТСКОГО БЮРО
4.1. Поскольку Партнерским договором не предусмотрено его прекращение в силу расторжения договора одним из партнеров или в силу прекращения или приостановления статуса адвоката в отношении одного или нескольких членов (партнеров) Адвокатского бюро, а также при выходе из партнерского договора одного или нескольких партнеров по иным причинам, Адвокатское бюро не прекращает свою деятельность и продолжает работать в установленном настоящим Уставом режиме. Учредители (партнеры) Адвокатского бюро могут принять в свои ряды лиц, получивших в установленном законом порядке статус адвоката и желающих работать в Адвокатском бюро на условиях, установленных Партнерским договором, настоящим Уставом и решениями Собраний членов (партнеров) Адвокатского бюро.
4.2. Членство (партнерство) в Адвокатском бюро осуществляется на основе принципов добровольности, профессионализма, коллективизма. Ассоциированное членство в Адвокатском бюро не допускается.
4.3. Численный состав Адвокатского бюро, как организации самозанятых профессионалов, устанавливается решением Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро в зависимости от материальной и иной возможности размещения новых членов (партнеров) на занимаемой площади, обеспечения их тех-
586
ническими и другими вспомогательными средствами для работы и иных условий, способствующих или препятствующих нормальной адвокатской деятельности в существующей конкретной обстановке. Порядок приема в Адвокатское бюро определяется Партнерским договором и настоящим Уставом.
4.4. Заявление о приеме в Адвокатское бюро подается адвокатом управляющему партнеру (директору Адвокатского бюро) и рассматривается в порядке, установленном настоящим Уставом.
4.5. Управляющий (директор) предварительно рассматривает вопрос о приеме только после представления адвокатом документов, подтверждающих наличие статуса адвокатов, удостоверения адвоката и при необходимости иных документов, а также в соответствующем случае при представлении ходатайства собрания членов (партнеров), работающих в филиале, о направлении адвоката для работы в данный филиал после приема того в Адвокатское бюро.
4.6. Решение о приеме в члены Адвокатского бюро принимаются на Собрании членов (партнеров) Адвокатского бюро большинством голосов по представлению управляющего партнера (директора Адвокатского бюро) с учетом данных, характеризующих личность адвоката, его профессиональную подготовку и пригодность, а также мнения собрания членов (партнеров), работающих в филиале.
Лица, принятые в Адвокатское бюро, уплачивают безвозвратный вступительный взнос в порядке и размере, устанавливаемом Собранием членов (партнеров) Адвокатского бюро, и подписывают Партнерский договор на принятых ранее другими партнерами условиях. При этом данный договор стороны не вправе рассматривать как договор присоединения.
4.7. Управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) при рассмотрении документов претендента о приеме в Бюро или Собрание членов (партнеров) при рассмотрении представления управляющего (директора) о приеме в Адвокатское бюро вправе предложить адвокату пройти дополнительное обучение и установить ему срок для повторного обращения о приеме в Адвокатское бюро. Собрание при принятии решения о приеме в Адвокатское бюро вправе принять адвоката без каких-либо оговорок или установить принятому испытательный срок и конкретные условия испытания. Испытательный срок в таком случае устанавливается не более чем на 6 месяцев.
4.8. Личные дела принятых членов остаются в Адвокатском бюро.
4.9. Приостановление членства в Адвокатском бюро производится управляющим (директором) на основании решения о приостановлении статуса адвоката, принятого советом Мос-
587
ковской городской адвокатской палаты или адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения о соответствующем адвокате, работающем в филиале Адвокатской палаты, в случае:
- избрания адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
- неспособности адвокатов более 6 месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
- призыва адвоката на военную службу;
- признания адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральном законом порядке;
- принятия судом соответствующего решения.
Возобновление членства в Адвокатском бюро в случае, если не прекратился срок действия Партнерского договора, производится решением управляющего партнера (директора Адвокатского бюро) на основании заявления адвоката о возобновлении членства в Адвокатском бюро и решения совета адвокатской палаты о возобновлении статуса адвоката.
4.10. Прекращение членства в Адвокатском бюро производится управляющим партнером (директором Адвокатского бюро) на основании решения о прекращении статуса адвоката, принятого советом Московской городской адвокатской палаты или адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения о соответствующем адвокате, работающем в филиале, или по решению суда, в случае, прямо предусмотренном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а также при выходе (исключении) адвоката из Партнерского договора.
4.11. Адвокатское бюро оказывает содействие адвокату в случае обжалования им решений совета адвокатской палаты и суда о приостановлении или прекращение статуса адвоката.
4.12. Исключение адвоката из Адвокатского бюро производится Собранием членов (партнеров) по представлению управляющего на основании сделанного заключения, в случаях:
- неудовлетворенного результата испытания при приеме в Бюро;
- совершения проступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умоляющего авторитет адвокатуры, подтвержденного материалами внутреннего служебного расследования;
- неисполнения либо ненадлежащего исполнения адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, подтвержденного материалами внутреннего служебного расследования;
588
- неисполнения решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции, при наличии об этом решения органа управления адвокатской палаты;
- вступления в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении преступления;
- обнаружившейся невозможности исполнения адвокатом своих обязанности вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья;
- систематического или однократного грубого нарушения адвокатом требований Партнерского договора, настоящего Устава, недобросовестного выполнения своих обязанностей или совершения иных проступков, несовместимых с пребыванием в Адвокатском бюро;
- отсутствия в течение 6 месяцев какой-либо адвокатской деятельности по оказанию гражданам и организациям юридической помощи и/или непоступления в бухгалтерию средств на содержание адвокатского образования.
Постольку, поскольку это предусмотрено в Партнерском договоре, подписанном адвокатом, при исключении по указанным выше причинам адвоката из Адвокатского бюро с ним одновременно расторгается и Партнерский договор.
В случае лишения в соответствии с законом члена (партнера) Адвокатского бюро и адвокатского статуса исключение из Адвокатского бюро не производится и в отношении такого лица управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) производит оформление одностороннего прекращения членства (партнерства) в Адвокатском бюро на основании п. 4.10 настоящего Устава.
При исключении Собранием членов (партнеров) адвоката из Адвокатского бюро управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) уведомляет об этом совет соответствующей адвокатской палаты, а также может поставить вопрос о прекращении статуса адвоката.
4.13. Адвокат вправе добровольно выйти из Партнерского договора и Адвокатского бюро. Заявление о выходе из Бюро подается адвокатом управляющему партнеру (директору Адвокатского бюро) и рассматривается в установленном им порядке. При выходе адвоката из Адвокатского бюро управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) уведомляет об этом совет соответствующей адвокатской палаты.
4.14. При выходе из Адвокатского бюро, исключении или прекращении членства адвоката в Адвокатском бюро адвокат вправе претендовать на имущество Бюро в порядке, установленном Партнерским договором.
4.15. Решения Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро могут быть обжалованы адвокатом в трехмесячный срок
589
со дня вручения соответствующей выписки в соответствующей адвокатской палате или в суде.
4.16. Член (партнер) Адвокатского бюро вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации.
4.17. Член Адвокатского бюро при выполнении своих профессиональных обязанностей должен действовать свободно, в соответствии с интересами своей корпорации - Адвокатского бюро и доверителя, независимо от какого-либо вмешательства или давления (если они имеют место), руководствуясь при этом только законом и этическими нормами, используя все средства и способы защиты прав и интересов доверителя.
Член (партнер) Адвокатского бюро при осуществлении адвокатской деятельности должен четко и добросовестно осуществлять свои полномочия и обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а при возникновении каких-либо сложностей, проблем, притеснений со стороны государства и его органов обращаться за помощью в свое Бюро или к адвокатскому сообществу через адвокатскую палату или общественные объединения адвокатов.
4.18. Член (партнер) Адвокатского бюро имеет право:
- избирать и быть избранным в органы Адвокатского бюро;
- участвовать в управлении делами Адвокатского бюро;
- получать информацию о деятельности Адвокатского бюро;
- вносить предложения по вопросам деятельности Адвокатского бюро;
- участвовать в обсуждении всех вопросов деятельности Адвокатского бюро;
- выйти из Адвокатского бюро на условиях, предусмотренных настоящим Уставом и Партнерским договором;
- на защиту со стороны Адвокатского бюро;
- на материальную и иную помощь со стороны Адвокатского бюро, в случаях и размере, определенных Собранием членов (партнеров) Бюро.
4.19. Член Адвокатского бюро не вправе:
- принимать поручение от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
- принимать поручение от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, в случаях, если он:
- имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
- участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя,
590
эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
- состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
- оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
- занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
- делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
- разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя (адвокатская тайна);
- отказаться от принятой на себя защиты.
4.20. На условиях, установленных в законе об адвокатской деятельности и адвокатуре, адвокат вправе иметь помощников и стажеров. Помощниками и стажерами адвоката могут быть лица, определенные законом об адвокатской деятельности и адвокатуре. Помощник и стажер адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью и обязаны хранить адвокатскую тайну.
4.21. Помощник и стажер адвоката принимаются на работу управляющим партнером (директором Адвокатского бюро) с согласия Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро на условиях трудового договора с Адвокатским бюро, которое является по отношению к данным лицам работодателем, при обязательном поручительстве адвоката, помощником и стажером которого они принимаются.
4.22. Оплата труда помощника адвоката и стажера адвоката, их социальное страхование и иные финансовые расчеты осуществляются Адвокатским бюро исключительно за счет средств адвоката, чьими помощником и стажером он является. При этом оплата труда помощника и стажера адвоката не может быть ниже минимального размера, установленного в государстве, и не может задерживаться, а также не могут нарушаться иные социальные и трудовые гарантии помощника и стажера адвоката по причине отсутствия поступлений вознаграждения адвокату за оказываемую юридическую помощь.
4.23. Стажер и помощник адвоката осуществляют свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Однако при этом они обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные в Адвокат-
591
ском бюро, и подчиняться решениям и требованиям управляющего партнера (директора Адвокатского бюро).
4.24. При решении вопроса о приеме помощника и стажера адвоката в Адвокатское бюро, а также об их увольнении из Бюро в обязательном порядке учитывается мнение адвоката, чьими помощником и стажером они являются, изложенное в письменном виде. Кроме того, управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) от имени всех остальных адвокатов и по их доверенности или по конкретному решению Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро заключает с таким адвокатом гражданско-правовой договор поручительства об обеспечении стажера и помощника адвоката за счет поступивших на имя адвоката вознаграждений за оказанную юридическую помощь ежемесячной оплаты труда, социальных выплат и иных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, в том числе выплат за вынужденный прогул и иной оплаты, в случаях, определяемых судом при восстановлении стажера или помощника адвоката в Адвокатском бюро после незаконного увольнения по инициативе работодателя и с согласия адвоката.
4.25. В случае отсутствия у адвоката гарантированного ежемесячного поступления вознаграждений за оказанную юридическую помощь он вправе создавать в Адвокатском бюро специальный фонд накоплений для оплаты труда помощника и стажера адвоката, действующий на основании утверждаемого Собранием членов (партнеров) положения, или вносить в Адвокатское бюро ежемесячные личные средства на содержание и обеспечение трудовых и социальных гарантий помощника и стажера адвоката.
5. структура адвокатского бюро и порядок управления
5.1. Структура Адвокатского бюро и его органов определяются исходя из требований закона, численности адвокатов, работающих в ней, возможностей размещения и других условий.
Адвокатское бюро самостоятельно определяет свою структуру и штаты работников аппарата.
5.2. Высшим органом Адвокатского бюро является Собрание членов (партнеров) Адвокатского бюро.
5.3. Постоянно действующим исполнительным органом Адвокатского бюро является управляющий партнер - директор Адвокатского бюро (ранее и далее - «директор»). По решению Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро могут также избираться заместитель или заместители директора.
592
5.4. Постоянно действующим контрольно-ревизионном органом является Ревизионная комиссия Адвокатского бюро.
5.5. Для достижения целей деятельности Адвокатского бюро в нем создаются постоянно действующие органы: комиссия по труду и трудовым спорам (при наличии наемного персонала в количестве от 10 наемных работников, помощников и стажеров адвокатов), научно-консультативный совет (при наличии в Бюро более 40 членов), комиссия по этике (при наличии в Бюро более 5 членов), действующие на основании Положений, утверждаемых управляющим.
5.6. Помимо постоянно действующих органов, управляющим партнером (директором) могут быть созданы временные органы (комиссии) для выполнения возникающих разовых задач или заданий, прямо не предусмотренные Уставом, которые действуют на основании определенных им решений об их создании.
5.7. Адвокатское бюро вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного государства. Филиалы Адвокатского бюро действуют на основании Положений о филиалах, утверждаемых Собранием членов (партнеров) с учетом мнения (решения) собраний членов (партнеров) Адвокатского бюро, работающих в филиалах.
5.8. Собрание членов (партнеров) Адвокатского бюро.
Собрание членов (партнеров) Адвокатского бюро является высшим органом Адвокатского бюро и созывается управляющим (директором) по мере необходимости. Собрание может быть также созвано по инициативе двух и более членов (партнеров) Адвокатского бюро.
Собрание считается правомочным при участии в нем не менее двух третей состава членов (партнеров) Адвокатского бюро.
Все вопросы решаются Собранием большинством голосов адвокатов, участвовавших в голосовании, за исключением вопросов, связанных с изменением Устава и ликвидацией Адвокатского бюро, для решения которых требуется большинство в две трети голосов всех адвокатов (партнеров), состоящих на учете в Адвокатском бюро.
К исключительной компетенции Собрания членов (партнеров) относится:
- утверждение Устава Адвокатского бюро и внесение в него изменений и дополнений;
- образование филиалов и утверждение Положений о филиалах с учетом мнения (решения) собрания членов (партнеров), работающих в филиалах;
- установление размера вступительного взноса при приеме в Адвокатское бюро;
593
- установление и оценка стоимости доли выходящего из Адвокатского бюро партнера;
- избрание делегатов на собрания (конференции) адвокатской палаты;
- прием в новых членов и исключение из Адвокатского бюро;
- дача согласия управляющему (директору) на прием в Адвокатское бюро помощников адвокатов и стажеров адвокатов;
- установление размера и порядка обязательных отчислений адвокатов на содержание Адвокатского бюро, а также на оплату труда стажеров адвокатов и помощников адвокатов, обеспечение их социальных и иных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством;
- избрание управляющего партнера (директора Адвокатского бюро), его заместителя (заместителей), Ревизионной комиссии;
- образование постоянно действующих органов Адвокатского бюро (комиссии по труду и трудовым спорам, научно-консультативного совета и комиссии по этике);
- досрочное прекращение полномочий управляющего партнера (директора Адвокатского бюро), Ревизионной комиссии, постоянно действующих органов Адвокатского бюро;
- установление форм штампов, печатей, бланков, знаков отличия и идентификации Адвокатского бюро;
- утверждение смет поступлений и расходов Адвокатского бюро;
- утверждение отчетов о деятельности управляющего партнера (директора Адвокатского бюро) и Ревизионной комиссии;
- утверждение штатного расписания аппарата Адвокатского бюро и размеров заработной платы сотрудников аппарата, а также размеров оплаты членам Адвокатского бюро за выполнение общественных поручений в работе действующих органов и Ревизионной комиссии;
- рассмотрение жалоб на решения управляющего партнера (директора Адвокатского бюро);
- рассмотрение и принятие решений по вопросам об утверждении размера доли собственности в общем имуществе Адвокатского бюро, подлежащей выделу или выплате выходящему из состава Бюро партнеру;
- рассмотрение других вопросов, связанных с деятельностью, а также ликвидацией Адвокатского бюро в соответствии с настоящим Уставом и Партнерским договором.
Решение Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро может быть пересмотрено самим Собранием по собственной инициативе, предложению адвокатской палаты, управляющего партнера или отменено судом.
594
Вопросы, относящиеся к компетенции Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро, не могут быть переданы управляющему партнеру (директору Адвокатского бюро) или иным органам Адвокатского бюро.
5.9. Управляющий партнер (директор Адвокатского бюро).
Управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) и его заместитель (заместители) избираются Собранием членов (партнеров) Адвокатского бюро прямым тайным голосованием на срок полномочий, установленный Партнерским договором.
Полномочия управляющего партнера:
- созыв Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро;
- представление Собранию к избранию заместителем (заместителями) управляющего (директора);
- содействие в организации филиалов Адвокатской палаты и дача разрешения филиалам на открытие счетов в банках;
- назначение и освобождение от работы заведующих филиалами;
- проведение проверок работы филиалов;
- подготовка документов и представление к принятию адвокатов в члены Адвокатского бюро;
- изучение документов и предварительное решение о возможности вынесения на Собрание членов (партнеров) Адвокатского бюро вопросов о приеме помощников и стажеров адвокатов;
- разработка и утверждение положений о постоянно действующих органах;
- организация прохождения стажировки адвокатов, решение вопросов- распределения адвокатов по филиалам и их перевод из одного филиала в другой;
- приостановление и восстановление членства в Адвокатском бюро;
- прекращение членства в Адвокатском бюро и утверждение выхода из нее;
- проведение мероприятий по повышению профессиональной квалификации членов (партнеров) Бюро;
- обеспечение реализации закона о независимости адвокатской деятельности;
- содействие адвокатам в реализации их полномочий при осуществлении профессиональной деятельности;
- обобщение и распространение положительного опыта работы адвокатов;
- осуществление методического руководства по соблюдению адвокатами норм законодательства и профессиональной этики;
- обеспечение контроля за выполнением наемным персоналом, помощниками адвокатов и стажерами адвокатов правил
595
внутреннего трудового распорядка и правил распорядка работы филиалов;
- организация работы по обеспечению в судах и органах следствия обязательной защиты граждан по назначению в уголовных процессах, а также по оказанию бесплатной юридической помощи;
- рассмотрение заявлений и жалоб на действие членов (партнеров) Адвокатского бюро, дел об их проступках и подготовка материалов для рассмотрения на Собрании членов (партнеров) об исключении из Адвокатского бюро;
- применение в соответствии с настоящим Уставом к членам (партнерам) Адвокатского бюро поощрений за добросовестную работу и успехи в адвокатской деятельности и наказаний за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей;
- изучение и обобщение по имеющимся в Адвокатском бюро материалам причин нарушения прав адвокатов, граждан и организаций и внесение соответствующих предложений в государственные и общественные организации;
- осуществление контроля соблюдения порядка оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами и порядка оплаты труда адвокатов;
- распоряжение средствами Адвокатского бюро в государственных, общественных и иных организациях;
- осуществление мероприятий по улучшению материально-бытовых условий адвокатов и административно-технического персонала Адвокатского бюро, а также по охране их труда;
- организация информационно-справочной работы по законодательству и судебной практике;
- ведение и хранение документации (в том числе личных дел принятых в Адвокатское бюро членов), бухгалтерской, налоговой, статистической и финансовой отчетности по установленным формам;
- осуществление иной деятельности в целях выполнения задач Адвокатского бюро, предусмотренных настоящим Уставом;
- осуществление полномочий, предоставленных Адвокатскому бюро как юридическому лицу;
- разработка и утверждение положений и других нормативных документов, необходимых для исполнения адвокатами своих обязанностей;
- образование временных органов, оказывающих помощь адвокатам в выполнении возложенных на них задач, привлечение для работы в этих органах адвокатов, специалистов компетентных организаций и граждан, обладающих необходимыми навыками, знаниями и опытом;
596
- разработка и принятие мер, направленных на защиту профессиональной и личности безопасности членов (партнеров) Адвокатского бюро;
- принятие мер для защиты юридических, имущественных и финансовых интересов Адвокатского бюро;
- организация участия адвокатов в правовом просвещении своих членов (партнеров);
- организация и поддержка связи с адвокатами и адвокатскими объединениями внутри страны и за рубежом;
- распространение и пропаганда передового опыта адвокатской деятельности;
- руководство научной деятельностью в Адвокатском бюро;
- принятие решений по другим вопросам деятельности Адвокатского бюро, связанным с полномочиями Бюро и не относящимся к исключительной компетенции Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро.
Управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, а также в пределах полномочий, указанных в доверенностях партнеров:
- организует и планирует работу Адвокатского бюро и его аппарата, подготавливает вопросы для рассмотрения на Собраниях членов (партнеров) Адвокатского бюро или на заседаниях аппарата;
- организует проверку жалоб и иных материалов о действиях адвокатов и вносит соответствующие предложения на разрешение Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро или собрание адвокатов соответствующего филиала для принятия мер общественного воздействия;
- председательствует на Собраниях членов (партнеров) Адвокатского бюро;
- реализует полномочия, предоставленные Адвокатскому бюро как юридическому липу;
- без доверенности действует от имени Адвокатского бюро во всех организациях, государственных органах, судах, в адвокатских палатах;
- по доверенностям членов (партнеров) Адвокатского бюро и от их имени заключает соглашения об оказании юридической помощи с доверителями;
- по доверенностям членов (партнеров) Адвокатского бюро заключает договоры и совершают иные юридические действия, не запрещенные настоящим Уставом;
- является распорядителем кредитов в пределах, утвержденных сметой и доверенностями членов (партнеров) Адвокатского бюро;
- ведет переписку от имени Адвокатского бюро;
597
- руководит работой аппарата Адвокатского бюро, в установленном порядке осуществляет прием и увольнение работников аппарата Бюро, помощников и стажеров адвокатов;
- осуществляет контроль исполнения решений Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро и постановлений Адвокатской палаты.
В случае болезни или отсутствия управляющего партнера, его обязанности исполняет его заместитель.
Технические полномочия управляющего по решению Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро могут быть переданы наемным работникам Адвокатского бюро (исполнительному директору, менеджеру, референту и т.д.).
5.10. Ревизионная комиссия.
Ревизионная комиссия избирается Собранием членов (партнеров) Адвокатского бюро сроком на три года.
Количество членов Ревизионной комиссии определяется Собранием членов (партнеров) Бюро. Избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов адвокатов, участвовавших в голосовании.
Ревизионная комиссия открытым голосованием избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности как Адвокатского бюро в целом, так и управляющего партнера и филиалов.
6. филиалы адвокатского бюро
Для организации работы адвокатов по оказанию юридической помощи Адвокатское бюро по решению Собрания членов (партнеров) вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства, устанавливать их количество, местонахождение и численность адвокатов, работающих в филиале.
Филиалом является обособленное подразделение Адвокатского бюро, расположенное не в месте нахождения Адвокатского бюро. Филиал не является юридическим лицом и действует на основании Положения, утвержденного в порядке, установленном настоящим Уставом.
Филиалом руководит заведующий, назначаемый в порядке, установленном Уставом, с учетом мнения адвокатов соответствующего филиала. Заведующий действует на основании доверенности, выдаваемой ему адвокатами филиала и управляющего партнера Адвокатского бюро.
598
Филиал вправе иметь рублевые и валютные банковские счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Филиал имеет печать и штампы с обозначением наименования и принадлежности к Адвокатскому бюро.
Средства, которые могут быть использованы филиалом в своей финансово-хозяйственной деятельности, складываются из обязательных ежемесячных отчислений адвокатов филиалов и иных, не запрещенных законом, поступлений. Средства и имущество, находящиеся в филиалах, являются собственностью Адвокатского бюро.
Заведующий филиалом:
- организует работу филиала;
- с учетом мнения адвокатов филиала ходатайствует перед Адвокатским бюро об увеличении численности адвокатов в филиале;
- с учетом мнения адвокатов филиала, на основании фактических расходов и возможностей филиала определяет направление и допустимые размеры расходования средств;
- принимает на работу и увольняет работников технического персонала филиала;
- при наличии доверенностей заключает соглашения об оказании юридической помощи с доверителями, обратившимися в филиал, оказывает содействие адвокатам филиала по реализации заключенного соглашения между адвокатами и доверителями, организует регистрацию соглашений с доверителями;
- организует очередность адвокатов при осуществлении защиты и представительства по требованиям органов предварительного следствия, суда и по поручениям Адвокатской палаты;
- осуществляет контроль порядка оплаты труда адвокатов и контролирует своевременность оплаты их труда;
- осуществляет контроль качества работы помощников и стажеров адвокатов, прохождения стажировки адвокатов и проводит мероприятия, направленные на улучшение работы адвокатов;
- обеспечивает соблюдение наемным персоналом филиала режима работы и правил внутреннего распорядка;
- осуществляет поощрение адвокатов или возбуждает перед Адвокатским бюро вопрос об их поощрении на уровне Бюро;
- рассматривает жалобы на действия адвокатов и ставит перед Адвокатским бюро вопрос о привлечении адвокатов к ответственности, а также об исключении из Адвокатского бюро по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом;
- организует и проводит мероприятия по повышению юридической квалификации адвокатов;
599
- организует ведение справочной работы по законодательству и судебной практике;
- контролирует начисление заработной платы техническому персоналу, помощникам и стажерам адвокатов;
- ведет статистическую и финансовою отчетность по установленным формам и отчитывается перед управляющим партнером и контролирующими органами.
7. перечень филиалов
Наименование филиала:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
Место нахождение филиала:
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
8. применение мер поощрения и ответственности
К ЧЛЕНАМ (ПАРТНЕРАМ) АДВОКАТСКОГО БЮРО
8.1. За добросовестное исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат может быть поощрен управляющим партнером (директором Адвокатского бюро).
Виды поощрений, применяемые в Адвокатском бюро: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком и почетной грамотой, иные меры поощрения, согласно конкретным решениям Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро.
За многолетнюю добросовестную работу в адвокатуре, достижение выдающихся результатов в защите прав граждан и организаций, а также иные исключительные достижения в адвокатской деятельности по решению Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро адвокатам могут присваиваться звания «Почетный адвокат Адвокатского бюро «__________» Московской городской адвокатской палаты» с одновременным награждением денежной премией или без таковой.
Меры поощрения в отношении стажеров, помощников адвокатов и технического персонала применяются в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
8.2. За нарушение норм законодательства об адвокатуре, настоящего Устава Адвокатского бюро и профессиональной этики адвокаты могут быть привлечены к ответственности.
Мерами ответственности, применяемыми к членам (партнерам) Адвокатского бюро, являются: замечание, выго-
600
вор, строгий выговор, исключение адвоката из Адвокатского бюро.
Взыскания применяются управляющим партнером (директором Адвокатского бюро) в течение месяца со дня обнаружения проступка.
Дело об ответственности адвокатов может быть возбуждено Собранием членов (партнеров) Адвокатского бюро, управляющим партнером (директором Адвокатского бюро), его заместителем и заведующим филиала.
Дело о проступке рассматривается управляющим партнером (директором Адвокатского бюро) в присутствии привлекаемого к ответственности адвоката. Повторная неявка адвоката в Адвокатское бюро без уважительных причин не препятствует рассмотрению дела о проступке.
За каждый совершенный проступок может быть наложено только одно взыскание.
О наложенном взыскании управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) информирует адвокатскую палату.
Решение управляющего партнера (директора Адвокатского бюро) о наложении взыскания может быть обжаловано Собранию членов (партнеров) Адвокатского бюро в месячный срок со дня вручения адвокату копии решения о наложении взыскания.
Если в течение одного года со дня наложения взыскания адвокат не совершит нового проступка, он считается не подвергавшимся взысканию. Собрание членов (партнеров) Адвокатского бюро по ходатайству управляющего партнера (директора Адвокатского бюро) или членов (партнеров), а также адвокатов, работающих в филиале, могут снять взыскание досрочно.
9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ АДВОКАТСКОГО БЮРО
9.1. Изменения и дополнения в Устав Адвокатского бюро могут быть внесены решением Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро.
9.2. Для внесения изменений и дополнений в Устав Адвокатского бюро требуется большинство в две трети голосов от числа состоящих на учете членов (партнеров) Адвокатского бюро.
9.3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав, подлежат регистрации в том же порядке, что и регистрация Устава.
601
10. прекращение деятельности адвокатского бюро
10.1. Прекращение деятельности Адвокатского бюро производится путем его ликвидации или реорганизации в форме преобразования в коллегию адвокатов.
10.2. Ликвидация Адвокатского бюро осуществляется по решению Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро, которое требует большинства в две трети голосов от числа всех членов Адвокатского бюро.
10.3. Имущество Адвокатского бюро, в случае его ликвидации, направляется на цели, предусмотренные Партнерским договором, Уставом и Федеральным законом РФ «О некоммерческих организациях», ликвидационной комиссией, образуемой Собранием членов (партнеров) Адвокатского бюро.
10.4. При ликвидации или реорганизации Адвокатского бюро во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Уставом, члены (партнеры) Адвокатского бюро руководствуются нормами Федеральных законов РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», «О некоммерческих организациях», Партнерским договором между собой и решениями Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро.
10.5. Ликвидация Адвокатского бюро считается завершенной, а ее деятельность прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
10.6. Запись о прекращении деятельности Адвокатского бюро органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, при предоставлении следующих документов:
- заявления о внесении записи о ликвидации (в случае добровольной ликвидации) или о прекращении деятельности Адвокатского бюро, подписанного лицом, уполномоченным Адвокатским бюро;
- решения Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро о ликвидации или о прекращении деятельности Адвокатского бюро;
- устава Адвокатского бюро и свидетельства о его государственной регистрации;
- ликвидационного баланса, или передаточного акта, или разделительного баланса;
- документа об уничтожении печати Адвокатского бюро.
602
ПАРТНЕРСКИЙ ДОГОВОР
МЕЖДУ ЧЛЕНАМИ АДВОКАТСКОГО БЮРО
«________________»
И
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ
Мы, адвокаты, сведения о которых внесены в региональный реестр адвокатов гор. Москвы, заключили настоящий Партнерский договор с целью правового документального закрепления нашей воли к созданию (учреждению) в гор. Москве Адвокатского бюро и дальнейшей работы в этом Бюро согласно целям и предмету его деятельности, закрепленным в Федеральном законе РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и утверждаемом нами Уставе Бюро.
Учредителями (партнерами) Адвокатского бюро - сторонами по настоящему договору - являются:
1. Сидоров Иван Иванович, паспорт серия ___ № _____ , выдан _____________ , № ____ регионального реестра, № ___ адвокатского удостоверения.
2. Любимов Петр Петрович, паспорт серия ____ № ____ , выдан ______________ , № ____ регионального реестра, № ___ адвокатского удостоверения.
Термины, применяемые в настоящем Договоре в виде «Учредитель», «Партнер», «член Адвокатского бюро» являются идентичными и никаких различий в правовом положении не содержат.
Настоящий Партнерский договор определяет:
- наименование и статус Адвокатского бюро, его место нахождения (расположения), данные на партнеров;
- срок действия Партнерского договора;
- условия передачи адвокатами в Уставный фонд Адвокатского бюро своего имущества;
- порядок участия адвокатов в деятельности Адвокатского бюро адвокатов и порядок принятия решений;
603
- порядок избрания управляющего партнера и его компетенцию;
- порядок и условия приема в Адвокатское бюро новых членов;
- порядок пользования партнерами Бюро общим имуществом;
- права и обязанности партнеров;
- порядок и условия выхода партнеров из Партнерского договора;
- другие вопросы деятельности Коллегии.
статья 1. наименование, местонахождение
и юридический статус адвокатского бюро
1.1. Адвокатское бюро имеет следующее наименование - Адвокатское бюро «______________» Московской городской адвокатской палаты.
1.2. Место нахождения Бюро и его юридический адрес: _________________________.
1.3. Адвокатское бюро является некоммерческой организацией юристов-адвокатов, объединившихся в целях оказания юридической помощи, действующей на членстве в соответствии с Уставом, утвержденным и заключенным ими настоящим Партнерским договором на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, равноправия адвокатов и общей совместной собственности адвокатов в имуществе Адвокатского бюро.
1.4. Адвокатское бюро приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
статья 2. уставный Фонд
2.1. Учредители (партнеры) при создании и учреждении Адвокатского бюро передают в собственность Бюро личное имущество, выраженное в денежных средствах, из которых формируется Уставный фонд Бюро. Имущество Адвокатского бюро является общей совместной собственностью партнеров Адвокатского бюро. Уставный фонд формируется в целях обеспечения деятельности Адвокатского бюро.
2.2. Уставный фонд определяется в размере ______ руб.
2.3. Размер вклада адвоката ____________ составляет _____ руб., что равно __% Уставного фонда.
2.4. Размер вклада адвоката ____________ составляет _____ руб., что равно __% Уставного фонда.
604
Внесение вкладов осуществляется в течение 3 (трех) месяцев с момента государственной регистрации Бюро путем перевода соответствующей денежной суммы на расчетный (накопительный) счет Бюро или путем оплаты наличными в бухгалтерию Бюро.
2.5. Учредители, не полностью внесшие вклад в течение 3 (трех) месяцев с момента государственной регистрации Бюро, могут быть исключены из Бюро решением его высшего органа на основании настоящего пункта Партнерского договора.
2.6. Имущество, внесенное партнерами Адвокатского бюро в качестве вкладов, принадлежит Бюро на праве общей совместной собственности адвокатов.
статья 3. порядок участия и основные принципы
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТНЕРОВ В АДВОКАТСКОМ БЮРО
3.1. Участвуя в работе Адвокатского бюро, адвокаты руководствуются действующим на территории Российской Федерации законодательством, указанными в п. 1.3 принципами деятельности, другими положениями настоящего Договора и Уставом Бюро.
3.2. Члены Адвокатского бюро участвуют в работе Бюро в следующих формах:
3.2.1. Оказание профессиональной юридической помощи путем дачи юридических консультаций клиентам; путем оказания юридической помощи гражданам, в том числе в форме защиты по уголовным делам, представительства по уголовным, гражданским, арбитражным делам, делам, рассматриваемым третейскими судами; путем оказания иной юридической помощи организациям и гражданам.
3.2.2. Оказание юридической помощи организациям (юридическое обслуживание организаций) путем выполнения функций советника организации по правовым вопросам.
3.2.3. Работа и участие в постоянно действующих органах Бюро, создаваемых высшим или исполнительным органами управления Коллегии в соответствии с Уставом.
3.2.4. Участие в дежурствах адвокатов в офисе Бюро по графикам дежурств, составляемым руководством.
3.2.5. Участие в консилиумах адвокатов, собираемых руководством с целью обсуждения наиболее сложных правовых вопросов судебной (в том числе арбитражной), следственной практики, практики адвокатской защиты и по другим вопросам правоприменения или методик защиты (представительства) граждан и организаций.
605
3.2.6. Участие в распространении среди членов Бюро положительного опыта работы адвокатов по защите (представительству) граждан и организаций.
3.2.7. Участие в публичном освещении через средства массовой информации наиболее важных правовых проблем деятельности адвокатуры, соблюдения и защиты прав человека.
3.2.8. Участие в финансовой (материальной) поддержке Коллегии и адвокатской палаты за счет получаемых вознаграждений за оказываемую юридическую помощь в порядке и на условиях, определенных Уставом Адвокатского бюро и высшим органом управления Бюро.
3.2.9. Участие в подготовке (стажировании) молодых кадров для адвокатуры в порядке и на условиях, установленных органами управления Бюро.
3.2.10. Участие в другой работе по поручениям органов адвокатского сообщества.
3.3. Адвокат во взаимоотношениях с клиентами (доверителями) действует только на основании заключаемых управляющим партнером (директором Бюро) соглашений (договоров поручения или договоров о возмездном оказании услуг). В случае участия в судебных процессах и в иных случаях, предусмотренных законом или соглашением с доверителем, адвокату выписывается ордер. В случае участия в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда адвокат действует на основании распоряжения исполнительного органа Бюро и ордера.
3.4. Адвокат во взаимоотношениях с клиентами и третьими лицами действует от имени Адвокатского бюро и, наряду с Бюро, несет личную ответственность перед доверителем и третьими лицами за качество выполненных им услуг.
3.5. Средства, оплачиваемые при заключении соглашений доверителем (или по его поручениям иными лицами) в порядке предоплаты, возврату доверителю (иным лицам) при расторжении договора не подлежат. Вопросы по взаиморасчетам с доверителями (иными лицами) в иных случаях разрешаются в порядке, установленном в соглашении с доверителем (иными лицами).
3.6. Адвокаты (члены Бюро) вправе формировать фонды Адвокатского бюро для развития собственной материальной базы, подготовки молодых кадров, премирования отличившихся адвокатов и для других целей. Порядок формирования фондов Адвокатского бюро определяется Уставом и решениями высшего органа управления Адвокатского бюро.
3.7. Адвокатское бюро осуществляет свою деятельность по принципу полного хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости. Бюро имеет право приобретать имущественные и
606
неимущественные права, необходимые для достижения целей, указанных в настоящем Договоре и Уставе Бюро.
3.8. Бюро самостоятельно разрабатывает и утверждает планы своей деятельности, исходя из стоящих задач и имеющегося спроса на услуги адвокатов.
3.9. Адвокатское бюро самостоятельно разрабатывает и утверждает смету, в которой отражаются доходы и расходы Бюро.
3.10. Партнеры Адвокатского бюро отвечают по имущественным обязательствам Бюро, а Бюро отвечает по имущественным обязательствам своих членов.
3.11. Адвокат, вышедший из настоящего Партнерского договора, отвечает перед доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в настоящем Партнерском договоре.
статья 4. порядок и условия приема в адвокатское бюро
адвокатов и выхода из него.
приобретение статуса члена адвокатского бюро
4.1. Членом (партнером) Адвокатского бюро является лицо, получившее в установленном Законом порядке статус адвоката и принятое в Бюро в порядке, установленном в настоящем Партнерском договоре и Уставе бюро.
4.2. Не вправе претендовать на членство в Бюро и осуществлять адвокатскую деятельность лица, хотя и имеющие статус адвоката, однако не принятые в Бюро в порядке, установленном настоящим Договором и Уставом Бюро, а также не подписавшие Партнерского договора или не присоединившиеся к нему в установленном Уставом Бюро порядке.
4.3. В Адвокатское бюро могут быть приняты лица при условии, если они отвечают требованиям, предъявляемым к членам Бюро и установленным в Уставе Бюро.
4.4. Лицо, отвечающее предъявляемым требованиям, вправе обратиться к управляющему партнеру (директору Бюро) с заявлением о приеме его в члены Адвокатского бюро с одновременным представлением соответствующих документов, перечень которых определен в Уставе Бюро.
4.5. После завершения проверки управляющий партнер (директор Бюро) принимает решение о представлении или непредставлении претендента Собранию членов (партнеров) Адвокатского бюро для его избрания в партнеры Бюро.
4.6. Решение об избрании адвоката в члены (партнеры) Бюро принимается Собранием в порядке, установленном Уставом Бюро.
607
4.7. Выход адвокатов из Бюро осуществляется в порядке, определенным в Уставе Бюро.
4.8. Расторжение партнером настоящего Договора и выход из Адвокатского бюро не влекут прекращение всего Партнерского договора и прекращения партнерских отношений между остальными партнерами, если их остается два и более.
статья 5. порядок пользования партнерами
общим имуществом адвокатского бюро
5.1. Партнеры Адвокатского бюро пользуются имуществом Бюро на основе общего владения, пользования и распоряжения совместной собственностью путем делегирования своих полномочий управляющему партнеру (директору Бюро) по доверенности. Управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) владеет, пользуется, распоряжается с учетом ограничений, указанных в п. 5.2 настоящего Договора, общим имуществом Адвокатского бюро и полученными им доходами в порядке, установленном в Уставе Бюро и настоящем Договоре.
5.2. Совместная собственность имуществом не предполагает его отчуждения, передачи в залог или применение к нему иных обременении, минуя решение Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро, принятое единогласным голосованием всех членов Адвокатского бюро, подписавших Партнерский договор и не вышедших из Адвокатского бюро.
5.3. Использование адвокатами имущества Бюро осуществляется на основе бережного к нему отношения каждого адвоката, рационального подхода и режима экономии.
5.4. Выход партнера из Адвокатского бюро влечет выделение ему его доли имущества или стоимости этой доли, определяемой на основе произведенной оценки.
5.5. Выделение доли имущества или выплата его стоимости выходящему партнеру осуществляется в пределах стоимости имущества, переданного этим партнером в общую совместную собственность Бюро, за исключением стоимости взносов, вносимых партнером в Бюро из сумм вознаграждений доверителей на содержание адвокатского образования в суммах и порядке, предусмотренных Уставом Бюро и решениями Собра-.ний членов (партнеров) Бюро.
5.6. В случае ликвидации Адвокатского бюро часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами (партнерами) Бюро в его собственность, подлежит распределению между всеми партнерами Адвокатского бюро.
608
статья 6. органы управления адвокатским бюро
6.1. Адвокатское бюро самостоятельно определяет свою структуру.
6.2. Высшим органом Адвокатского бюро является Собрание членов (партнеров) Адвокатского бюро.
6.3. Постоянно действующим исполнительным органом Бюро является управляющий партнер (директор Адвокатского бюро), который избирается открытым голосованием на Собрании партнеров большинством голосов на срок два года.
6.4. Название исполнительного органа - управляющий партнер или директор Адвокатского бюро - определяется партнерами при избрании такового и указывается в протоколе Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро.
6.5. Проверку финансовой и хозяйственной деятельности Адвокатского бюро осуществляет контрольно-ревизионная комиссия, которая образуется и действует в порядке, установленном Уставом Бюро.
6.6. Компетенция и полномочия Собрания, управляющего партнера (директора Бюро), порядок принятия ими решений определяются Уставом Коллегии с учетом положений, установленных в настоящем Договоре.
6.7. Собрание партнеров Адвокатского бюро проводится по инициативе управляющего партнера (директора Бюро) или не менее чем двух партнеров.
6.8. Собрания проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год. Уведомления партнеров о проведении собрания направляются им в порядке, предусмотренном ст. 12 настоящего Договора, в срок не менее чем за один месяц или путем устного оповещения под расписку в срок не менее чем за две недели. Одновременно с уведомлением (оповещением) партнерам сообщается повестка дня и выступающие по выносимым на повестку вопросам.
6.9. Подготовку уведомлений (оповещений) и повестки собрания готовят инициаторы собрания, при необходимости привлекая к этому других адвокатов. Собрание считается правомочным, если в нем принимают участие большинство партнеров, подписавших Партнерский договор и не вышедших из Адвокатского бюро.
6.10. Решения собрания, не вторгающиеся в содержание личных имущественных прав партнеров, определенных настоящим Договором, принимаются простым большинством голосов участвующих в собрании членов Адвокатского бюро, за исключением специально оговоренных настоящим Договором
609
и Уставом случаев, когда требуется принятие решения квалифицированным большинством голосов или единогласия всех партнеров Адвокатского бюро.
6.11. Управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) действует на основании доверенностей (доверенности), выдаваемых (выдаваемой) ему на срок полномочий всеми партнерами Адвокатского бюро на совершение от их имени всех предусмотренных Уставом Бюро и настоящим Партнерским договором действий, сделок и полномочий в интересах партнеров и Адвокатского бюро. Помимо доверенности, управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) имеет соответствующее удостоверение, подписываемое по поручению собрания любым членом Адвокатского бюро.
6.12. Управляющий партнер (директор Адвокатского бюро) издает обязательные для всех партнеров Бюро распоряжения и приказы, создает временные органы Бюро, проводит служебные расследования, ведет переписку, руководит бухгалтерией (бухгалтером), устанавливает дежурства, следит за расходной и доходной частью бюджета Бюро, контролирует порядок направления адвокатов для участия в защите граждан по назначению дознавателя, следователя, прокурора и суда, отчитывается перед адвокатской палатой, налоговыми и иными государственными органами, выполняет иные функции, которые необходимы для поддержания нормальной деятельности Адвокатского бюро.
6.13. Управляющий партнер (директор Бюро) несет персональную, в том числе материальную, ответственность за собственные решения, если они приняты им с превышением пределов его полномочий, определенных в настоящем Договоре и Уставе Адвокатского бюро.
6.14. Привлечение к ответственности управляющего партнера (директора Бюро) осуществляется на Собрании партнеров Бюро простым большинством голосов партнеров, участвующих в собрании.
6.15. По решению Собрания членов (партнеров) Адвокатского бюро могут избираться заместитель или заместители управляющего партнера (директора Бюро). Порядок избрания заместителей такой же, как и порядок избрания управляющего (директора).
статья 7. права и обязанности партнеров адвокатского бюро
7.1. Партнеры Адвокатского бюро имеют право:
610
7.1.1. Участвовать в управлении делами Бюро в порядке, установленном настоящим Договором и Уставом Бюро. Избирать и быть избранными в органы управления Бюро.
7.1.2. Получать от органов управления Бюро необходимую информацию о ее деятельности, знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности и другой документации Бюро.
7.1.3. Осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации.
7.1.4. Вносить предложения по вопросам деятельности Бюро.
7.1.5. Иметь другие права, предусмотренные Уставом Бюро, законами об адвокатской деятельности и адвокатуре и о некоммерческих организациях.
7.2. Члены Коллегии адвокаты обязаны:
7.2.1. Вносить обязательные платежи на содержания Бюро в порядке и размере, предусмотренном настоящим Договором и Уставом Бюро.
7.2.2. Вносить разовые дополнительные взносы в размере, порядке, установленном Собранием членов (партнеров) Адвокатского бюро.
7.2.3. Соблюдать положения настоящего Договора и Устава.
7.2.4. Исполнять принятые на себя обязательства по отношению к Адвокатскому бюро и доверителю.
7.2.5. Предусмотренные настоящей статьей обязанности не являются исчерпывающими.
7.2.6. Члены (партнеры) Бюро могут нести и другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Договором и Уставом Коллегии адвокатов.
статья 8. конфиденциальность
8.1. Представляемые адвокатами друг другу, а также Адвокатскому бюро любые сведения, связанные с оказанием адвокатами юридической помощи своему доверителю, независимо от того, выражена ли она в письменной форме или нет, считаются конфиденциальными и не могут быть переданы третьим лицам, за исключением лиц, работающих в Бюро, и только если это необходимо для выполнения этими лицами своих обязанностей по обеспечению деятельности в соответствии с настоящим Договором и Уставом.
8.2. Партнеры (члены) и Адвокатское бюро примут все необходимые и разумные меры, чтобы предотвратить полное или частичное разглашение конфиденциальной информации или ознакомление с нею третьих лиц, за исключением лиц, названных в настоящем Договоре.
611
8.3. Партнеры (члены) и Адвокатское бюро адвокатов несут ответственность за нарушение конфиденциальности лицами, правовые отношения с которыми уже прекращены.
8.4. Каждый из партнеров (членов) обязуется не использовать и гарантирует, что третьи лица также не будут использовать в каких-либо целях конфиденциальную информацию или ее часть, полученную от другого партнера или от Бюро, без предварительного письменного согласия партнера, от которого была получена такая информация.
8.5. Партнер в случае нарушения им обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Договором, возмещает другим партнерам или Адвокатскому бюро понесенные в связи с этим нарушением убытки в полном объеме.
статья 9. ответственность
9.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения партнером Адвокатского бюро обязательств по настоящему Договору, он обязан возместить другим участникам причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением убытки.
9.2. Партнер осуществляет в соответствии с Федеральным законом страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи.
9.3. В случаях, предусмотренных Уставом, партнер (член) Адвокатского бюро решением Собрания может быть исключен из него.
статья 10. форс-мажор
Партнер освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате обстоятельств чрезвычайного характера, которые партнер не мог ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
К таким обстоятельствам чрезвычайного характера относятся: наводнение, пожар, землетрясение и иные явления природы, а также война, военные действия, акты или действия государственных органов и любые другие обстоятельства вне разумного контроля партнеров.
612
статья 11. разрешение споров и применимое право
11.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с ним, будут, как правило, решаться путем дружественных переговоров между партнерами.
11.2. В случае, если споры и разногласия между партнерами (членами) Адвокатского бюро не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с Уставом Бюро и действующим законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, о некоммерческих организациях и ГК РФ.
статья 12. уведомления и сообщения
12.1. Все уведомления и сообщения, направляемые партнерам Адвокатского бюро в соответствии с настоящим Договором или в связи с ним, должны быть составлены в письменной форме и будут считаться поданными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телефону, телеграфу, телефаксу или доставлены лично под расписку по адресам партнеров (членов), указанным в настоящем Договоре.
12.2. Партнеры (члены) Адвокатского бюро обязуются незамедлительно уведомлять друг друга об изменении своего адреса.
статья 13. прочие положения
13.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны лишь при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны партнерами Адвокатского бюро.
13.2. Устав Адвокатского бюро составляет неотъемлемую часть Договора.
13.3. Если по каким бы то ни было причинам одно или несколько положений настоящего Договора будут считаться не действующими, не имеющими силы или недействительными, другие положения настоящего Договора будут тем не менее оставаться в силе.
613
статья 14. вступление в силу, срок действия
И ПРЕКРАЩЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА
14.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует на протяжении 10 (десяти) лет, по прошествии которых он считается автоматически продленным на новой срок.
14.2. Партнер может выйти из настоящего Договора через три месяца после направления другим партнерам письменного уведомления о намерении выйти из Договора.
14.3. Настоящий Договор составлен в ___ экземплярах, имеющих одинаковую силу. Каждый партнер получает по 1 экземпляру.
Настоящий Договор подписан «___» ___________ 2002 г. в г. Москве
Подписи Учредителей:
________________________
________________________
614
Об авторах
БУРОБИН Виктор Николаевич
Президент адвокатской фирмы «Юстина». Кандидат юридических наук.
В 1983 г. закончил юридический факультет Военного Краснознаменного института Министерства обороны. В течение пяти лет был судьей, затем преподавал юридические дисциплины на юридическом факультете Военного университета. С момента создания адвокатской фирмы «Юстина» фирмы работает в области хозяйственного права. Соавтор учебника, автор нескольких книг и более 30 публикаций в специализированных журналах и газетах.
Специализация: арбитражные споры, банковское право, финансовое право.
615
ВЛАСОВ Анатолий Александрович
Доктор юридических наук, выпускник юридического факультета МГУ им. Ломоносова. Работал судьей, председателем районного суда, адвокатом. В настоящее время работает заведующим отделом НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. Специализируется на проблемах доказательственного права, защиты интересов личности в гражданском, арбитражном, уголовном судопроизводстве, автор ряда научных публикаций.
ДЕДИКОВ Сергей Васильевич
Адвокат адвокатской фирмы «Юстина». Выпускник юридического факультета МГУ им. Ломоносова. Работал в органах прокуратуры помощником прокурора района, народным судьей в г. Москве, советником и заместителем генерального директора в Научно-промышленном союзе СССР. Автор более 100 статей, интервью и иных публикаций на правовые темы. Входил в состав авторских коллективов по подготовке учебников по финансовому и коммерческому праву.
Специализация - хозяйственное право, страхование.
616
ЗЛОБИН Вадим Альбертович
Партнер адвокатской фирмы «Юстина». В 1991 г. закончил юридический факультет Военного Краснознаменного института Министерства обороны. До 1993 г. был следователем прокуратуры. Работал советником в одной из центральных газет.
Специализация: налогообложение предприятий и банков, арбитражные споры.
КРАВЧУК Наталья Вячеславовна
Аспирант Института государства и права РАН. Выпускница Международного независимого эколого-политологического университета. Работает в Московской Хельсинкской группе. Автор серии публикаций в «Хронике Московской Хельсинкской группы», сборнике научных статей МНЭПУ.
МАМЫКИН Анатолий Сергеевич
Кандидат юридических наук, заслуженный юрист РФ, профессор. Выпускник военно-юридического факультета ВПА им. Ленина. Работал военным судьей, преподавал на кафедре уголовного права и процесса Военного института Министерства обороны. Профессор МНЭПУ. Автор более 50 научных работ, в том числе 3 учебников и 8 учебных пособий.
Специализация: уголовное право и процесс.
617
МЕЛЬНИК Валерий Васильевич
Доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ. Выпускник юридического факультета Ленинградского государственного университета Работал следователем прокуратуры, занимался преподавательской работой в юридических вузах. В настоящее время работает Заведующим сектором НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. Профессор МНЭПУ.
Специализируется на проблемах, связанных с организацией в Российской Федерации судов присяжных.
ПЛЕТНЕВ Владимир Юрьевич
Партнер адвокатской фирмы «Юстина». В 1992 г. закончил юридический факультет Военного Краснознаменного института Министерства обороны. С 1992 по 1994 г работал старшим юрисконсультом в государственном учреждении. С 1994 г. является партнером фирмы.
Специализация: банковское, финансовое законодательство, отношения собственности, жилищные отношения.
618
СЕРГЕЕВ Владимир Иванович
Доктор юридических наук, член Российской академии юридических наук. Выпускник юридического факультета ВПА им. В.И. Ленина. Работал в органах Прокуратуры СССР (от следователя до прокурора), Генеральной прокуратуре РФ, Комитете народного контроля СССР, был Главным военным инспектором Союза ССР - руководителем группы инспекторов по особым поручениям при Председателе Контрольной Палаты СССР. Некоторое время работал в структурах Президента РФ, а с 1992 г. член Межреспубликанской коллегии адвокатов. В настоящее время одновременно является заведующим кафедрой гражданско-правовых дисциплин МГЭИ. Автор более 200 научных работ, в том числе 18 книг по проблемам гражданского, хозяйственного, налогового, уголовного права (преступления в сфере экономики), а также по теории адвокатской деятельности. Писатель-публицист, член Союза журналистов России и Международной Федерации журналистов.
СТЕПИН Сергей Владимирович
Генеральный директор адвокатской фирмы «Юстина». В 1992 г. закончил юридический факультет Военного Краснознаменного института Министерства обороны. Работал следователем прокуратуры, в течение года являлся советником по правовым вопросам одной из центральных газет. С 1993 г. является партнером фирмы.
Специализация: корпоративные отношения, приватизационное законодательство, недвижимость, арбитражные споры.
619
ФЕДОРОВ Ефим Петрович
Адвокат адвокатской фирмы «Юстина». Выпускник Международного независимого эколого-политологического университета.
Специализация: корпоративное, жилищное, трудовое, гражданское право.
ШУБИН Дмитрий Александрович
В 1997 г. окончил Московскую государственную юридическую академию. С 1994 по 1996 г. работал в таможенных органах. С 1996 по 1997 г. работал в Управлении рассмотрения налоговых споров и претензионно-исковой работы Государственной налоговой службы РФ. С 1997 по 2001 г. работал юрисконсультом в Департаменте налогов и права аудиторской фирмы «ФВК» на должности старшего юрисконсульта. С 2002 г. адвокат в Адвокатской фирме «Юстина».
Специализация: арбитражные споры в областях налогового, валютного, таможенного, гражданского права.
Автор многочисленных публикаций по налоговому, валютному, гражданскому законодательству. Соавтор учебного пособия «Налоговое право».
620
«все книги «к разделу «содержание Глав: 20 Главы: < 15. 16. 17. 18. 19. 20.