§ 9. Международные конференции

Международная конференция – это встреча официальных представителей двух или более государств для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес. Различия в наименовании конференции (конгресс, совещание, встреча и т.д.) не имеют особого юридического значения.

Как правовой институт международные конференции имеют много общего с международными организациями: они представляют собой собрание представителей государств; для обеспечения деятельности конференции создаются рабочие органы (комитеты, комиссии); эти органы действуют на основе правил, установленных государствами – участниками конференции. Основное отличие конференций от международных организаций заключается в том, что конференции – это временные органы.

Различают конференции, созываемые в рамках международных организаций, и конференции, созываемые вне международных организаций; универсальные и региональные конференции; конференции с участием высших руководителей государств и конференции министров иностранных дел, послов и т.д.

Право международных конференций не кодифицировано. Источниками этого института являются обычные нормы и акты международных организаций.

Конференции созываются по инициативе одного или нескольких государств или международной организации. Созыву конференции предшествуют переговоры, во время которых согласуются время и место проведения конференции, круг участников, предварительная повестка дня. В конференции могут участвовать наблюдатели (без права решающего голоса).

Порядок работы конференции определяется регламентами, утверждаемыми участниками конференции или органами созывающей международной организации.

На конференции обычно создаются следующие комитеты: по проверке полномочий; по обеспечению работы конференции; по обсуждаемым проблемам; редакционный комитет по подготовке решения и др.

Решения конференции могут приниматься путем голосования и консенсуса. Каждая делегация имеет на конференции один голос.

Акты конференции могут содержать тексты международных договоров, разработанных на конференции, или являться самостоятельными источниками международного права.

Документы и литература

Устав Международной организации труда 1919 г. // Бирюков П.Н., Шумский А.В. Международные нормы о труде и правовая система РФ. Воронеж, 1997.

Устав Организации Объединенных Наций. 1945 г. // Международное право в документах / Сост. Н. Т. Блатова. М., 1982.

Конвенция о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций. 1946 г. // Международное публичное право: Сборник документов / Сост. К. А. Бекяшев, А.Г. Ходаков Т. 1. С. 237–241.

Конвенция о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала 1995 г. // Там же. С. 241–248.

Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры 1945 г. // Там же С. 252–262.

Устав Совета Европы 1949 г. // Там же. С. 322–330.

Пакт Лиги арабских государств 1945 г. // Международные отношения и внешняя политика СССР. М., 1957.

Хартия Организации африканского единства 1963 г. // Современное международное право. М., 1964.

Правила процедуры для созыва международных конференций государств 1949 г. // Действующее международное право / Сост. Ю. М. Колосов и Э.С. Кршччкова. Т. 1. М., 1996. С. 733–735.

Пражский документ о дальнейшем развитии и структур СБСЕ 1992 г. // Там же С. 695–702.

Хельсинкские решения СБСЕ 1992 г. // Там же. С. 702–707.

Договор о Европейском Союзе 1992 г. // Там же Т. 3 С. 211–225.

Беджауи М.М. Право международных организаций на обращение в Международный Суд ООН: итоги и перспективы // ГиП. 1995. № 6. С. 3–14.

Кожевников Ф.И., Шармазанашвилч Г.В. Международный Суд ООН. Организация, цели, практика. М.,1971.

Костенко М.Л., Лавренова Н.В. ЕС после Маастрихта: федерация, конфедерация или международная организация//ГиП. 1994. №4. С. 105–113.

Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. М., 1979.

Курс международного права. В 7 т. Т. 6. М., 1992; Т. 7. М., 1993.

Мареско М. Западная Европа на переломе веков: юридико-политические аспекты интеграционных процессов в ЕС // ГиП. 1994. № 7.

Международные организации системы ООН. Справочник / Отв. ред. В. Ф. Петровский М., 1990.

Олтеану О. М. Международная правоспособность Европейского сообщества // ВМУ. Серия 11. Право. 1994. №1.

Топорнин Б. Н. Европейские сообщества: правовые институты М.,1992.

Туманов В.А. Материалы о рассмотрении дел в Европейском суде // ГиП. 1993. № 4.

Федоров В.Н., Ефимов Г.К. ООН и проблема адаптации ее Устава к новым реальностям//ГиП. №6.

Шибаева Е. А. Право международных организаций М., 1986.

Шреплер Х. –А. Международные организации. Справочник. М., 1995.