§ 2. ФУНКЦИИ (РОЛЬ) ПРАВА В ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ

Активная роль права в жизни общества выражается в его функци-

Функции права — это основные направления его воздействия на об­

щественные отношения, на поведение людей. Функции права могут рас­

сматриваться в различных плоскостях. Так как право неразрывно свя­

зано с государством, то его функции во многом совпадают с функциями

государственной власти. Все основные направления деятельности госу­

дарства осуществляются в правовых формах, на основе законодатель­

ных актов, которые определяют характер и содержание этой деятель­

ности. С одной стороны, можно выделить экономическую, социальную,

экологическую и другие функции права, что соответствует идентичным

функциям государства. С другой стороны, по субъектам государствен­

ной власти можно различать законодательную, исполнительную и судеб­

ную функции права.    '■■'■            '

Функции права могут подразделяться на виды и в зависимости от того, какие основные задачи они решают. При данной классификации выделяются такие направления правового воздействия, которые выра­жают специфику права как регулятора общественных отношений, его юридическое значение для этих отношений.

Важнейшая задача системы права любой цивилизованной страны — упорядочение общественных отношений, введение их в рамки социальной свободы и справедливости. Эту задачу право решает по­средством регулятивной функции. Второй важной задачей права являет­ся охрана регулируемых общественных отношений от различного рода посягательств со стороны правонарушителей. Эта задача решается с помощью охранительной функции права.

Рассмотрим кратко содержание регулятивной и охранительной функций права.

I. Регулятивная функция — это такое направление правового воздействия, которое призвано обеспечить четкую организацию обще­ственных отношений, их функционирование и развитие в соответствии с потребностями общественного прогресса. Регулятивное воздействие права связано с положительными явлениями общественной жизни, воз­никающими в сфере имущественных, финансовых, семейных и других отношений.

Регулятивная функция права воздействует на общественные от­ношения следующим образом:

Во-первых, путем закрепления этих отношений в нормативно-правовых актах. Правовые нормы придают обязательную юридическую форму тем отношениям, которые составляют основу нормального функ­ционирования общества. Так, в нормах права получают закрепление порядок образования, компетенция органов государства, права, сво­боды и обязанности граждан.

219

Во-вторых, право обеспечивает высокую степень свободы и Ой ганизованности общественных отношений, их постоянное совершенство вание и развитие. Такое воздействие права проявляется в непосредствен ном регулировании организации общественных отношений в эконо\ц,. ческом, социальном строительстве и других сферах. В результате право, вого регулирования устанавливается наиболее оптимальный поряд0]( общественных отношений, отвечающий интересам всего населения страны. В праве заложены возможности изменения и совершенствова-ния существующих отношений, а также возможность вызывать к жизни новые общественные отношения, потребность в которых возникает на каждом конкретном этапе общественного развития (например, закреп ление в законодательных актах разнообразных форм собственности в период перехода от тоталитарного к демократическому правовому го­сударству).

2. Охранительная функция — это такое направление правовой воздействия, которое нацелено на охрану положительных и вытеснение вредных для общества отношений. Охранительная функция направлен; на пресечение и предотвращение противоправного поведения.

Охранительное воздействие права выражается в следующем:

в определении запретов на совершение противоправных деяний

в установлении юридических санкций за совершение указанные

деяний;

в непосредственном применении юридических санкций к лицам

совершившим правонарушения.

Таковы основные направления воздействия права на обществен ные отношения. В них выражается служебная роль права, его социаль­ное назначение.