§ 2. СПОСОБЫ ИЗЛОЖЕНИЯ ЭЛЕМЕНТОВ ПРАВОВЫХ НОР* В СТАТЬЯХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Если обратиться к статьям нормативно-правовых актов (закона актам исполнительной власти), то при анализе мы не всегда обнаружь все три элемента правовой нормы. Так, в статьях Конституции соде] жатся, как правило, только гипотеза и диспозиция, санкция же отсу ствует. В ряде статей уголовного закона гипотеза и санкция излагают; в полном объеме, а диспозиция формулируется только в общем вид Это говорит о том, что норма права и статья нормативно-правовог акта не совпадают.

Фактически элементы правовой нормы (гипотеза, диспозици: санкция) могут располагаться в различных статьях одного и того ж нормативно-правового акта. А иногда и в статьях различных норма тивно-правовых актов, Это обусловлено тем, что нормы имеют неоди наковые формы, способы своего выражения, но при этом они сохраняю свою логическую структуру. Ведь норма права — это единое обще* зательное' правило поведешь,' которое исходит от государства и Н; дится под его защитой.

Что такое статья нормативно-правового акта? Это форма вь жения, способ изложения правовой нормы v

Существуют следующие основные способы изложения правея

норм в статьях нормативно-правовых актов:              '

Прямой способ изложения. Суть этого способа состоит в д

что в статье нормативно-правового акта/излагаются все три элемез

правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логичеа

структура нормы права совпадает со структурой статьи норматив:

правового акта. Можно найти множество примеров такого построе*

нормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало тр

членной структуре нормы права. В действующих нормативных аю

такое совпадение бывает не всегда. Главное состоит в том, чтобы ли;

применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях нормаи

но-правового акта или актов все структурные элементы, так как толь

при их наличии норма может обеспечить государственно-властное pel

лирование общественных отношений.

Отсылочный способ изложения. При такой форме изложения

правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов содержатся не

все ее структурные элементы, но имеется отсылка к другим' родственным

статьям этого же нормативно-правового акта, где находятся недо­

стающие сведения. Например, статья 103 Уголовного кодекса Россий­

ской Федерации «Умышленное убийство» гласит: «Умышленное убий­

ство без отягчающих обстоятельств, указанных в статье 102 настоящего

кодекса, — наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет». В

этой статье диспозиция нормы не раскрывается. Чтобы указать ее со-

230

держание, нужно обратиться к статье 102, где говорится, что умышлен­ным убийством при отягчающих обстоятельствах является убийство из корыстных побуждений, из хулиганских побуждений, совершенное с особой жестокостью, совершенное способом, опасным для жизни мно­гих людей и т. д. Следовательно, чтобы применить норму, которая со­держится в статье 103 Уголовного кодекса, необходимо убедиться, что при умышленном убийстве отсутствуют признаки, указанные в статье 102 этого же кодекса. Статья 103 отсылает нас к статье 102, поэтому называется отсылочной. Вот почему и такой способ изложения струк­турных элементов правовой нормы в статьях закона также называется отсылочным.

3. Бланкетный способ изложения. При таком способе в статье нормативно-правового акта устанавливается лишь ответственность за нарушение определенных правил. Однако самих правил, которые нару­шены, в ней не содержится и нет прямой отсылки к другой статье этого же закона. В таких статьях содержатся гипотеза и санкция, диспозиция же только называется, содержание ее не раскрывается. Так, статья 252 Уголовного кодекса России гласит: «Нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлек­шее несчастные случаи с людьми или другие тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок от 2 до 10 лет». В этой статье гипотеза подразумевается, четко излагается санкция, а сами правила (диспозиция), которые нарушены, только называются. Для того чтобы применить данную норму в каждом конкретном случае,^едует выяс­нить, какие же правила вождения или эксплуатации машины нарушены. Для этого следователю, судье, эксперту необходимо обратиться к специ­альному правовому акту, где закреплены правила вождения или экс­плуатации машины.

Отличие бланкетного способа изложения элементов правовой нормы в статье закона от отсылочного выражается в следующем: при отсылочном способе указывается конкретная статья, к которой следует обращаться, чтобы добыть недостающие сведения об элементах право­вой нормы. Эта статья содержится в том же нормативно-правовом акте. При бланкетном способе отсылка к конкретной статье закона не дается, а недостающие сведения об элементах правовой нормы следует искать в другом или других нормативно-правовых актах.

Таким образом, норма права не тождественна статье закона. Норма права — это логически завершенное правило поведения, а статья закона — это форма его изложения. В статье закона, как видно, может содержаться часть нормы или даже часть ее элемента. Норма права по­этому может излагаться в ряде статей одного или даже нескольких нор­мативно-правовых актов. Данное обстоятельство необходимо иметь в вид}' всем, кто пользуется правовыми нормами или применяет их в юри­дической практике.

231