§ 11. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

(ст. 328 УК)

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. В случае если убеждениям и вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (ст. 59 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 328 УК уклонение от прохождения военной или альтернативной гражданской службы признается преступлением небольшой тяжести (ч. 1 ст. 16 УК).

Объектом данного преступления является установленный .порядок комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации. Нормативным актом, регистрирующим порядок несения военной службы и комплектования Вооруженных Сил, является Закон РФ "Об обороне" от 24 сентября 1992 г. и Закон РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 г.

Согласно Закону "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане Российской Федерации, мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.

От призыва на военную службу освобождаются признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную или альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в вооруженных силах другого государства; имеющие не снятую или не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления; гражданин, брат которого погиб или умер во время прохождения военной службы по призыву.

Призыв на действительную военную службу объявляется Указом Президента Российской .Федерации в сроки, установленные ст. 22 Закона о воинской обязанности и военной службе.

Отсрочка предоставляется лицу призывного возраста, если оно признано временно не годным к военной службе по состоянию здоровья; занятому уходом за членом семьи, нуждающимся в постоянной помощи, при отсутствии других лиц, обязанных по закону доставлять указанному члену семьи содержание и заботиться о нем; имеющему ребенка, воспитываемого без матери; имеющему двух и более детей; имеющему ребенка в возрасте до 3 лет, мать которого имеет, кроме него, двух и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывает их без мужа; в отношении которого возбуждено уголовное дело; впервые обучающемуся на дневном отделении в образовательном учреждении профессионального образования. Отсрочка предоставляется и в некоторых других случаях, указанных в Законе "О воинской обязанности и военной службе".

Военная служба — это особый вид государственной службы в Вооруженных Силах РФ, в других войсках, органах внешней разведки и в федеральных органах государственной безопасности (ч. 1 ст. 35 Закона "О воинской обязанности и военной службе"). Положение Закона, предусматривающие альтернативную гражданскую службу, должны быть введены в действие специальным Законом РФ об альтернативной гражданской службе, который до сих пор не принят.

Объективная сторона указанного преступления состоит в уклонении от призыва на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК) или в уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2 ст. 328 УК).

Под уклонением от призыва на военную службу понимается неявка без уважительных причин на призывной пункт в срок, предусмотренный в приказе военного комиссара. В соответствии с Законом "О воинской обязанности и военной службе" (ст. 6) уклонение от призыва на военную службу не может быть основанием для привлечения к уголовной ответственности, если имели место следующие обстоятельства: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника призывника или лица, на воспитании которого он находился; препятствия стихийного характера, лишившие гражданина возможности явиться вовремя к месту сбора; иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом уважительной причиной.

Уклонение от учебных или поверочных сборов или воинского учета преступлением не считается, за данные деяния может наступить лишь административная ответственность.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 328 УК, следует считать оконченным в момент неявки призывника в указанный срок к месту сбора без уважительных причин или в момент освобождения от призыва на военную службу в результате подделки документов либо использования заведомо подложного документа. В этих случаях виновный должен быть привлечен к уголовной ответственности не только по ч. 1 ст. 328 УК, но и по ст. 327 УК. Если лицо уклоняется от выполнения обязанностей военнослужащего, будучи призванным на военную службу, то оно может нести ответственность за преступление против военной службы по ст. 322, 337, 338, 339 УК.

В ч. 2 ст. 328 УК предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.

Учитывая, что до сих пор порядок освобождения от военной службы, призыва на альтернативную гражданскую службу, ее срок, место и порядок прохождения не урегулированы федеральным законом, говорить об условиях ответственности за уклонение от прохождения этой службы было бы преждевременным.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК, характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что он уклоняется от призыва на военную службу, и желает этого. Мотивы данного преступления не имеют значения для решения вопроса об уголовной ответственности. Однако если мотивом уклонения будет убеждение .или вероисповедание, которым противоречит несение военной службы, то гражданин не может быть привлечен к уголовной ответственности. Судебной практике уже известны такие прецеденты, когда гражданин освобождался от уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу, обусловленного его вероисповеданием.

Субъектом данного преступления является гражданин Российской Федерации, мужского пола, призывного возраста (от 18 до 27 лет), признанный годным к военной службе и не имеющий отсрочки.