§ 8. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград

(ст. 324 УК)

Данное преступление посягает на нормальную управленческую деятельность, обеспечивающую порядок обращения с официальными документами и государственными наградами (непосредственный объект преступления).

К предметам данного преступления законодатель относит официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, а также государственные награды Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Документ (от лат. documentum — образец, свидетельство, доказательство) — это деловая бумага, свидетельствующая о каких-либо фактах, подтверждающая право на что-либо. К документам относятся не только деловые бумаги, но и другие материальные объекты (фотопленка, магнитофонная лента, дискета и т. п.). Документы должны исходить от органов государственной власти или управления, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов либо от негосударственных органов в пределах их компетенции. Это и письменные акты, адресованные юридическим лицам, в которых удостоверяются факты, имеющие юридическое значение, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей. Документы могут исходить от коммерческих организаций и частных лиц, если государство в соответствии с положениями закона или иного нормативного акта признает их официальный статус и юридическое значение (например, документы заверенные нотариусом или лицами, чьи подписи приравниваются к нотариально заверенным).

Документы имеют определенные реквизиты: место, время его составления, наименование органа или лица, составившего документ, подписи, печати, штампы. Правила оформления документов утверждены распоряжением Руководителя Администрации Президента РФ от 17 декабря 1994 г. № 2385.

К предмету данного преступления законодатель относит лишь документы, которые предоставляют определенные права либо освобождают от обязанностей. Предоставляет ли документ право или освобождает от каких-либо обязанностей, следует либо из его статуса, либо непосредственно из содержания самого документа. Так, пенсионное удостоверение предоставляет право бесплатного проезда в городском транспорте.

Государственные награды являются внешними знаками отличия, свидетельствующими о признании государством в лице соответствующих органов особых трудовых или военных заслуг индивида и иногда юридических лиц. К государственным наградам относятся ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты, учрежденные в соответствии с законодательством Российской Федерации, РСФСР, СССР. Государственные награды Российской Федерации — это Золотая звезда Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия, почетные звания России.

Предметом данного преступления могут быть только подлинные официальные документы и государственные награды. Поддельные документы и награды могут быть предметом мошенничества (ст. 159 УК) или преступления, предусмотренного ст. 327 УК.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется приобретением или сбытом официальных документов и государственных наград.

Приобретение — это получение любым способом документа или государственной награды как возмездно, так и безвозмездно. Приобрести указанные предметы можно в результате покупки, получения в качестве подарка, в результате обмена, получения в залог. Не могут быть приобретены документы в результате хищения, так как похищение их составляет самостоятельное преступление, предусмотренное ст. 325 УК, а похищение государственных наград должно рассматриваться как способ незаконного приобретения (ст. 342 УК).

Сбыт — это как возмездная, так и безвозмездная передача официальных документов или государственных наград другим лицам.

Приобретение или сбыт указанных предметов будут признаками объективной стороны рассматриваемого преступления, если они имели незаконный характер. Что касается государственных наград, то любой способ приобретения (дарение, похищение) или сбыта должен быть признан незаконным, так как они имеют именной характер. Приобретение или сбыт официальных документов должны быть признаны незаконными, если соответствующие действия совершает лицо, не имеющее на это необходимых полномочий.

Данное преступление считается оконченным в момент приобретения или в момент сбыта официальных документов или государственных наград. Использование этих предметов и извлечение каких-либо незаконных выгод должны квалифицироваться дополнительно как мошенничество, как причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием или как уклонение от уплаты таможенных платежей.

С субъективной стороны анализируемое преступление характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно приобретает или сбывает официальные документы или государственные награды, и желает совершить эти действия. Мотив и цель данного преступления могут быть самыми разнообразными (честолюбие, коллекционирование, корысть, карьеризм).

Субъектом являются физические, вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста.

Если официальные документы, содержащие сведения, составляющие банковскую или коммерческую тайну, либо содержащие сведения, составляющие государственную тайну, становятся предметом приобретения или сбыта, то содеянное должно квалифицироваться соответственно по ст. 183 УК (незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну) или по ст. 275 (государственная измена).