9.1. Поняття досудового розслідування і його форми

Досудове (попереднє) розслідування — це одна із стадій кримі­нального процесу, сутність якої полягає в тому, що уповноважени­ми на те посадовими особами та органами держави у відповідних формах здійснюється суворо регламентована законом діяльність, спрямована на досягнення мети кримінального судочинства. Інши­ми словами, досудове розслідування — це здійснювана відповідно до вимог кримінально-процесуального закону діяльність слідчого та органу дізнання, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, пе­ревірку і використання доказів, попередження, запобігання та розк­риття злочинів, встановлення об'єктивної істини, забезпечення пра­вильного застосування закону, охорону прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

Юридичною підставою для провадження досудового розсліду­вання є постанова про порушення кримінальної справи. Досудове розслідування як процесуальна діяльність має дві поєднані завдан­нями і процедурою форми — досудове слідство і дізнання. Досудове слідство є провідною і головною формою досудового розслідуван­ня, що здійснюється слідчими відповідних органів — прокуратури, МВС України, Служби безпеки України, податкової міліції. Дізнання здійснюють органи дізнання, вичерпний перелік яких наведений у ст. 101 КПК України, а фактично — призначеною начальником орга­ну дізнання особою (оперуповноваженим карного розшуку, інспекто­ром державної автоінспекції, офіцером — дізнавачем Збройних Сил, помічником капітана на судні) із затвердженням ним найважливіших процесуальних рішень у справі (про порушення, зупинення, закриття справи, передання справи для провадження досудового слідства тощо). На відміну від дізнавача слідчий при провадженні досудово­го слідства всі рішення про спрямування слідства і слідчих дій прий­має самостійно, за винятком випадків, коли законом передбачено одержання згоди від суду (судді) або прокурора, і несе повну відпо­відальність за їх законне і своєчасне виконання.

167

Фактичні дані, одержані при розслідуванні в будь-якій з цих форм, мають однакову доказову силу при прийнятті процесуальних рішень судом.