§ 60. Закон України "Про вищу освіту". Освітні рівні вищої освіти

Закон України "Про вищу освіту" регулює суспільні відносини у галузі навчання, виховання, професійної під­готовки громадян України. Він встановлює правові, орга­нізаційні, фінансові та інші основи діяльності системи вищої освіти, створює умови для самореалізації особис­тості, забезпечення потреб суспільства і держави у квалі­фікованих фахівцях.

Відповідно до форм власності, на яких засновуються вищі навчальні заклади, вони розподіляються наступним чином:

вищий навчальний заклад державної форми влас­ності — вищий навчальний заклад, що засно­ваний державою, фінансується з державного бюд­жету і підпорядковується відповідному централь­ному органу виконавчої влади;

вищий навчальний заклад, що перебуває у влас­ності Автономної Республіки Крим, — вищий навчальний заклад, що заснований органами вла­ди Автономної Республіки Крим, фінансується з бюджету Автономної Республіки Крим і підпоряд­кований органам влади Автономної Республіки Крим;

вищий навчальний заклад комунальної форми власності — вищий навчальний заклад, що за­снований місцевими органами влади, фінансу­ється з місцевого бюджету і підпорядкований місцевим органам влади;

127

4) вищий навчальний заклад приватної форми влас­ності — вищий навчальний заклад, заснований на приватній власності і підпорядкований влас­нику (власникам).

Держава здійснює ліцензування та акредитацію вищих навчальних закладів усіх форм власності.

Ліцензування — це процедура визнання спроможності вищого навчального закладу певного типу розпочати освіт­ню діяльність, пов'язану із здобуттям вищої освіти та кваліфікації, відповідно до вимог стандартів вищої освіти.

Враховується також наявність матеріально-технічної бази (приміщень для занять, бібліотеки, комп'ютерних кабіне­тів) кваліфікованих педагогічних кадрів та ін.

Акредитація — процедура надання вищому навчаль­ному закладу певного типу права провадити освітню діяль­ність, пов'язану із здобуттям вищої освіти та кваліфікації, відповідно до вимог стандартів вищої освіти, а також до державних вимог щодо кадрового, науково-методичного та матеріально-технічного забезпечення.

Стандартами вищої освіти є сукупність норм, які ви­значають зміст вищої освіти, терміни навчання та засоби визначення якості вищої освіти. Стандарти вищої освіти є основою оцінки якості вищої освіти та професійної підго­товки.

До структури вищої освіти входять освітні та освітньо-кваліфікаційні рівні:

1) неповна вища освіта — освітній рівень вищої освіти особи, який характеризує сформованість її інтелектуальних якостей, що визначають роз­виток особи як особистості і є достатніми для здобуття нею кваліфікацій за освітньо-кваліфіка­ційним рівнем молодшого спеціаліста. Молодших спеціалістів готують вищі учбові заклади пер­шого рівня акредитації (технікум, училище);

2) базова вища освіта — освітній рівень вищої ос­віти особи, який характеризує сформованість її інтелектуальних якостей, що визначають роз­виток особи як особистості і є достатніми для здобуття нею кваліфікації за освітньо-кваліфіка­ційним рівнем бакалавра. Бакалаврів готують переважно коледжі — учбові заклади другого рівня акредитації;

3) повна вища освіта — освітній рівень вищої осві­ти особи, який характеризує сформованість її інтелектуальних якостей, що визначають роз­виток особи як особистості і є достатніми для здобуття нею кваліфікацій за освітньо-кваліфіка­ційним рівнем спеціаліста або магістра. Магіст­рів і спеціалістів готують вищі учбові заклади третього і четвертого рівнів акредитації (акаде­мії, інститути, консерваторії). Державному вищо­му навчальному закладу четвертого рівня акреди­тації може бути надано статус національного; йому можуть бути надані повноваження укла­дати державні контракти на підготовку спеціа­лістів для потреб вищої освіти, встановлювати і присвоювати вчені звання доцента чи професора вищого навчального закладу, визначати та встанов­лювати власні форми морального і матеріального заохочення працівників та ін.

Вищу освіту мають особи, які завершили навчання у вищих навчальних закладах, успішно пройшли державну атестацію відповідно до стандартів вищої освіти і отримали відповідний документ про вищу освіту державного зразка.

Державна атестація осіб, які закінчують вищі навчаль­ні заклади усіх форм власності, здійснюється державною екзаменаційною комісією.

Громадяни України мають право безоплатно здобувати вищу освіту в державних і комунальних вищих навчаль­них закладах на конкурсній основі в межах стандартів вищої освіти, якщо певний освітньо-кваліфікаційний рівень громадяни здобувають вперше. Вони вільні у виборі форми здобуття вищої освіти, вищого навчального закладу, на­пряму підготовки і спеціальності.

Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, мають право на здобуття вищої освіти, крім права на здобуття вищої освіти за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів, якщо інше не встановлено міжнародними дого­ворами.

128

5    2—211

129