§ 81. Спеціальний статус міста Києва як столиці України

Спеціальний статус міста Києва визначається Законом України "Про столицю України — місто-герой Київ" від 15 січня  1999 р.

Згідно з цим Законом місто Київ як столиця України є:

політичним та адміністративним центром держа­ви;

місцем розташування резиденції глави держави — Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Конституційного Су­ду України, Верховного Суду України, централь­них органів державної влади;

духовним, культурним, історичним, науково-освіт­нім центром України;

місцем розташування дипломатичних представ­ництв і міжнародних організацій.

Місто-герой Київ є також місцем розташування Київ­ської обласної ради та обласної державної адміністрації та

їх органів. Систему адміністративно-територіального устрою міста Києва складають райони в місті. Столичний статус міста покладає на органи місцевого самоврядування та органи виконавчої влади додаткові обов'язки та гарантує цим органам надання з боку держави додаткових прав.

Органи місцевого самоврядування і виконавча влада у місті Києві здійснюють у межах своїх повноважень зокре­ма такі функції:

створення належних умов для діяльності у місті Президента, Верховної Ради та Кабінету Мініст­рів України, центральних органів державної вла­ди, представництв іноземних держав, міжнарод­них організацій, установ і закладів науки, осві­ти, охорони здоров'я, культури і спорту;

здійснення заходів щодо збереження та віднов­лення пам'яток історії, культури, релігії, архі­тектури та містобудування, заповідних і природ­них зон і ландшафтів, що мають національне значення.

Місцеве самоврядування в місті Києві здійснюється територіальною громадою міста як безпосередньо, так і через Київську міську раду, районні (в місті) ради та їх виконавчі органи.

Місцеві державні адміністрації підзвітні і підконтроль­ні відповідним радам у частині повноважень, делегованих їм відповідними радами.

Система місцевого самоврядування у місті Києві включає:

територіальну громаду міста;

міського голову;

міську раду;

виконавчий орган міської ради;

районні ради;

виконавчі органи районних у місті рад;

органи самоорганізації населення.

Члени територіальної громади мають право в установ­леному порядку організовувати і брати участь у зборах громадян за місцем проживання, ініціювати розгляд у раді будь-якого питання місцевого самоврядування, створювати органи територіальної самоорганізації населення.

176

177

Київська міська рада та районні в місті ради мають власні виконавчі органи, які утворюються відповідно Ки­ївською міською радою, районними в місті радами, під­звітні та підконтрольні відповідним радам.

Київський міський голова обирається на основі загаль­ного, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на чотири роки. Міський голова орга­нізує роботу Київської міської ради та її виконавчих органів, підписує рішення ради та її виконавчого органу, здійснює керівництво апаратом ради, видає розпорядження в межах своїх повноважень, бере участь у засіданнях Кабінету Міністрів України з правом дорадчого голосу при розгляді питань, що стосуються міста Києва, у вирішенні питань щодо проведення у місті заходів загальнодержав­ного та міжнародного характеру, дає згоду на призначення та звільнення керівників підприємств і міських органів виконавчої влади подвійного підпорядкування.

Голови районних у місті Києві державних адмініст­рацій призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом України.

Матеріальною і фінансовою основою місцевого самовря­дування у місті Києві є рухоме й нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності громади міста або знаходяться в її управлінні.