§ 3. Посягательства на неприкосновенность

Государственной границы Российской Федерации

Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК).

Непосредственный объект - неприкосновенность Государственной границы РФ. Понятие Государственной границы устанавливает Закон РФ от 1 апреля 1993 г. "О Государственной границе Российской Федерации" с изменениями и дополнениями <*>.

--------------------------------

<*> ВВС РФ. 1993. N 17. Ст. 594.

Преступлением является незаконное пересечение только охраняемой границы. Если граница была не охраняемой, в частности со странами СНГ, нет и состава преступления, предусмотренного ст. 322 УК.

Объективная сторона преступления состоит в незаконном пересечении Государственной границы РФ. Незаконным считается пересечение границы при отсутствии надлежаще оформленных документов, дающих на это право. Преступление окончено с момента пересечения Государственной границы любым способом - например, пешком, с использованием транспорта, вплавь, на воздушном шаре и в любую сторону, т.е. на территорию РФ или с нее на территорию сопредельного государства, без установленных документов либо надлежащего разрешения. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что пересекает охраняемую Государственную границу РФ без установленных документов либо надлежащего разрешения, и желает это сделать. Пересечение Государственной границы по неосторожности (например, из-за неправильных показаний приборов на воздушном или водном судне лицо не знает, что пересекает Государственную границу РФ) не содержит состава данного преступления.

Мотивы и цели пересечения границы не имеют значения для квалификации по ст. 322 УК, но могут выступать как обстоятельства, отягчающие или смягчающие наказание.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 322 УК предусматривает квалифицирующие признаки незаконного пересечения Государственной границы РФ (без подразделения по пунктам): совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. ч. ч. 2 и 3 ст. 35 УК); с применением насилия или угрозой его применения.

При наличии последнего квалифицирующего признака преступление посягает на дополнительный объект - жизнь, здоровье, неприкосновенность конкретных лиц (в зависимости от тяжести насилия, которое применяется или которым угрожают). Эти лица являются потерпевшими. Насилие, наказуемое более строго, чем преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 322 УК, требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям раздела УК о преступлениях против личности.

В примечании к ст. 322 УК сказано, что ее действие не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией РФ, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления. Статья 322 УК не может применяться также при пересечении Государственной границы РФ в условиях крайней необходимости (ст. 39 УК), например при вынужденной посадке воздушного судна.

Противоправное изменение Государственной границы РФ (ст. 323 УК).

Непосредственный объект - неприкосновенность Государственной границы РФ независимо от того, охраняется она или нет. Предмет - пограничный знак. Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации" устанавливает, что Государственная граница на местности обозначается ясно видимыми пограничными знаками. Описание и порядок установки пограничных знаков определяются международными договорами РФ, решениями Правительства РФ.

Объективная сторона преступления включает в себя три альтернативных деяния: изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков. Совершение любого из них достаточно для оконченного преступления. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что изымает, перемещает, уничтожает пограничные знаки, и желает это сделать. Цель и мотив преступления не конкретизированы.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 323 УК предусматривает квалифицирующий признак - наступление тяжких последствий. Они могут выразиться, например, в материальном ущербе, в возникновении пограничных конфликтов. Вопрос о тяжести последствий решается судом. По отношению к ним вина может быть как умышленной, так и неосторожной. В последнем случае преступление будет иметь две формы вины, но в целом считается умышленным (см. ст. 27 УК).