§ 1. Общая характеристика преступлений против порядка управления

Видовой объект - порядок государственного управления. Непосредственный объект - конкретные виды государственного управления, на которые совершается преступное посягательство.

Дополнительным видовым объектом преступлений против порядка управления является личность, а дополнительным непосредственным объектом - жизнь, здоровье, честь, достоинство, безопасность личности. Игнорировать личность, ее интересы как объект защиты от преступлений против порядка управления было бы неправильно, это не соответствовало бы ст. 2 Конституции РФ, устанавливающей, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.

В ряде составов преступлений против порядка управления указан обязательный признак - предмет преступления (ст. ст. 323 - 327, 329 УК) и потерпевший (ст. ст. 317 - 321, ч. 2 ст. 325, ст. 330 УК).

Объективная сторона преступлений против порядка управления сконструирована в основном по типу формальных составов. В трех составах прямо указывается на наступление последствий (ч. 2 ст. 320, ч. 2 ст. 323, ст. 330 УК). В составах преступлений, в которых говорится о применении насилия, опасного для жизни или здоровья (например, ст. 317, ч. 2 ст. 318 УК), могут быть последствия, но они не обязательны, ибо насилие может и не причинить последствий. Поэтому такие составы являются формальными, т.е. не требующими обязательного наступления последствий. В двух составах (ст. ст. 322, 323 УК) в качестве обязательного признака указано место совершения преступления - Государственная граница РФ.

Субъективная сторона преступлений против порядка управления характеризуется умышленной виной. Умысел прямой во всех составах, кроме самоуправства, основной состав которого предусматривает обязательное наступление последствий. Умысел при его совершении может быть как прямым, так и косвенным. В двух составах (ч. 2 ст. 320, ч. 2 ст. 323 УК) возможны две формы вины. Мотив и цель в ряде составов предусмотрены как обязательные (ст. ст. 317, 318, 320 УК) или альтернативно обязательные (ст. ст. 319, 321 УК).

Субъектами всех преступлений против порядка управления являются лица, достигшие 16 лет, т.е. общие субъекты. Исключение составляет преступление, предусмотренное ст. 328 УК. Субъект этого преступления специальный - лицо, подлежащее призыву на военную или альтернативную гражданскую службу.

В зависимости от непосредственных объектов преступления против порядка управления подразделяются на следующие виды:

1) посягательства на представителей власти и иных лиц в связи с управленческой деятельностью государственных органов (ст. ст. 317 - 321 УК);

2) посягательства на неприкосновенность Государственной границы РФ (ст. ст. 322, 323 УК);

3) посягательства на порядок обращения официальных документов и государственных наград (ст. ст. 324 - 327.1 УК);

4) посягательства на порядок комплектования вооруженных сил и прохождения альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК);

5) посягательства на авторитет Государственного герба РФ и Государственного флага РФ (ст. 329 УК);

6) посягательства на порядок решения споров о праве (ст. 330 УК).