Глава 13. Преступления против правосудия

Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308 УК)

Выяснение фактических обстоятельств дела, достоверное установление события преступления и совершивших его лиц - это первоочередная задача доказывания в уголовном процессе, условие правильного разрешения дела. Раскрытию преступлений и исключению судебных ошибок должно способствовать сообщение свидетелями и потерпевшими достоверной информации, всех известных им по делу фактов. С этой целью уголовно-процессуальное законодательство (ст. 42 и 56 УПК) возлагает на свидетеля и потерпевшего обязанность давать правдивые показания органам предварительного расследования и суду.

Дача показаний свидетелем имеет не меньшее значение и для достижения задач гражданского судопроизводства, что обусловило закрепление в ст. 70 ГПК обязанности свидетеля давать правдивые показания.

Обязанность дачи показаний свидетелем в ходе судопроизводства в арбитражном суде регламентируется в ст. 56 АПК.

Согласно процессуальному законодательству (ч. 5 ст. 164 УПК, ч. 2 ст. 70 ГПК, ч. 4 ст. 56 АПК) свидетель и потерпевший (последний только в уголовном процессе) предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по ст. 308 УК.

Общественная опасность умышленного уклонения свидетеля или потерпевшего от выполнения своей процессуальной обязанности заключается в том, что данное деяние препятствует нормальному функционированию органов правосудия: расследованию или рассмотрению дела в суде, вынесению законного и обоснованного приговора или решения. Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний нарушает предусмотренный законом процессуальный порядок получения доказательств, вследствие чего не выполняется положение закона о достоверности доказательств.

В юридической литературе высказывается предложение об исключении из УК ответственности потерпевшего за отказ от дачи показаний и, соответственно, из УПК - снятие с него обязанности дачи показаний*(441).

Такое утверждение представляется спорным. Обвиняемому и потерпевшему действительно должно быть обеспечено право равенства перед законом и судом, суть которого сводится к тому, что суды не должны отдавать предпочтение каким-либо органам, лицам, участвующим в деле в качестве стороны, по признакам их государственной, социальной или иной принадлежности (ч. 2 ст. 7 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации"*(442)). Целям обеспечения этого права способствует и наличие в уголовном процессе системы реализации принципа состязательности сторон с учетом противоположности их интересов и процессуального положения. Закон не может наделить всех участников уголовного процесса одними и теми же правами и возложить на них одинаковые обязанности. Объективные различия в процессуальном положении обвиняемого и потерпевшего, обуславливающие адекватные способы обеспечения гарантированных им прав и исполнения возложенных на них обязанностей, вполне объяснимы*(443). К тому же в законе не высказывается предпочтение обвиняемому или потерпевшему, поскольку в соответствии с примечанием к ст. 308 УК потерпевший не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников.

Признаки состава преступления

Объективные: отказ от дачи показаний.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; вменяемое, достигшее 16 лет лицо, вызванное в качестве свидетеля или потерпевшего.

Отказ от дачи показаний - это активные действия, выражающиеся в отрицательном ответе свидетеля (потерпевшего) на предложение в ходе допроса следователя, дознавателя или судьи сообщить все известные ему сведения о фактах и обстоятельствах по расследуемому или рассматриваемому делу. Отрицательный ответ может быть выражен в устной или письменной форме.

Отказ от дачи показаний в ходе предварительного расследования свидетель (потерпевший) может заявить во время допроса, а также в ходе таких следственных действий, связанных с получением показаний, как очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте.

Нельзя расценивать как отказ от дачи показаний отказ свидетеля (потерпевшего) подписать протокол следственного действия, поскольку отказ от подписи, по сути, есть отказ от заверения соответствия записанной информации той, которую он сообщил, и может быть мотивирован ошибочностью записи.

Отказ от дачи показаний может быть полным, когда свидетель (потерпевший) отказывается сообщить вообще какую-либо информацию, либо частичным, когда он сообщает на допросе часть информации, а информацию, касающуюся определенных фактов и обстоятельств, сообщить отказывается. Если свидетель (потерпевший) прямо от дачи показаний не отказывается, а лишь умалчивает об определенных достоверно известных ему фактах, то такое деяние не образует отказа от дачи показаний и может быть при определенных условиях квалифицировано как дача заведомо ложных показаний (ст. 307 УК).

Статья 308 УК в отличие от ст. 182 УК РСФСР 1960 г. не предусматривает ответственности для свидетеля (потерпевшего) за уклонение от дачи показаний. В настоящее время уклонение, т.е. неявка свидетеля (потерпевшего) на допрос в ходе предварительного расследования или неявка в судебное заседание без уважительных причин, не влечет за собой привлечения указанных субъектов к юридической ответственности, так как за уклонение от дачи показаний не установлена и административная ответственность.

Следуя букве закона, такие ответы свидетеля (потерпевшего), как "не запомнил", "не увидел", "не услышал", уголовно наказуемыми признавать нельзя в силу практической невозможности опровергнуть то или иное восприятие человеком какого-либо факта. Поэтому уголовному преследованию подлежат лишь те лица, которые прямо хотя бы единожды в ходе предварительного расследования или в судебном заседании отказались дать показания*(444).

В силу ст. 40 УК не образует состава преступления отказ свидетеля (потерпевшего) от дачи показаний, причинами которого послужили факты психического или физического принуждения.

Уголовная ответственность исключается также при отказе от дачи показаний о сведениях, составляющих государственную тайну. В соответствии с Законом РФ от 21 июля 1993 г. "О государственной тайне"*(445) под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности России (ст. 2). Право граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, оформляется в рамках специальной процедуры - допуска к государственной тайне. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает среди прочих обязанностей и принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну (ст. 21).

Отказ допрашиваемого лица от дачи показаний на том основании, что сведения составляют врачебную, коммерческую или иную тайну, не является основанием для освобождения от уголовной ответственности по ст. 308 УК.

Обладатель информации о коммерческой тайне обязан предоставить ее по запросу судов, органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания в порядке и на основаниях, предусмотренных законом (ч. 3 ст. 6 ФЗ от 29 июля 2004 г. "О коммерческой тайне"*(446)).

Преступление имеет формальный состав и считается оконченным с момента отказа свидетеля (потерпевшего) от дачи показаний независимо от наступивших последствий.

Преступление совершается с прямым умыслом. Свидетель (потерпевший) осознает общественно опасный характер отказа от исполнения своей процессуальной обязанности, осознает, что совершает это вопреки предупреждению об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, и желает совершить такой отказ.

Мотивы и цели совершения преступления могут быть различными и на квалификацию влияния не оказывают.

Субъект преступления специальный - достигший 16-летнего возраста потерпевший или свидетель.

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. В отношении указанных лиц должно быть вынесено постановление следователя, дознавателя или суда о признании потерпевшим (ст. 42 УПК).

В уголовном судопроизводстве юридическое лицо не может непосредственно реализовывать свои права в случае признания потерпевшим. Реализацию прав и несение обязанностей от имени юридического лица осуществляет его руководитель или иной полномочный представитель. Поскольку юридическое лицо не может являться субъектом преступления, то применительно к субъекту ст. 308 УК в качестве потерпевшего может выступать руководитель или иной представитель юридического лица, которому преступлением причинен имущественный вред или вред деловой репутации.

Свидетелем в рамках уголовного судопроизводства является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний (ст. 56 УПК).

В силу ч. 3 ст. 56 УПК не подлежат допросу в качестве свидетеля, а следовательно, и не могут быть привлечены к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний в ходе производства по уголовному делу:

1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по данному уголовному делу;

2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием;

3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи;

4) священнослужитель - об обстоятельствах, которые ему стали известны из исповеди;

5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий.

Свидетелем в гражданском судопроизводстве является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 69 ГПК).

В силу ч. 3 ст. 69 ГПК не подлежат допросу в качестве свидетеля в ходе производства по гражданскому делу:

1) представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу, делу об административном правонарушении - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника;

2) судьи, присяжные, арбитражные заседатели - о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств дела при вынесении решения суда или приговора;

3) священнослужители религиозных организаций, прошедших государственную регистрацию, - об обстоятельствах, которые стали им известны из исповеди.

Пункт 3 ст. 69 ГПК, устанавливая невозможность допроса об обстоятельствах, ставших известными на исповеди, только священнослужителя религиозной организации, прошедшей государственную регистрацию, вступает в противоречие с ФЗ от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и религиозных объединениях"*(447). Согласно этому ФЗ любой священнослужитель без оговорки относительно статуса религиозного объединения не может быть привлечен к ответственности за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, которые стали известны ему из исповеди (ч. 7 ст. 3). Одной из форм религиозного объединения является религиозная группа, действующая на территории Российской Федерации без государственной регистрации (ч. 1 ст. 7).

Полагаем, что сужение круга священнослужителей, обладающих свидетельским иммунитетом, в ГПК противоречит ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, устанавливающей, что "в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина". Из этого, на наш взгляд, следует, что священнослужитель религиозной организации, не зарегистрированной в установленном порядке, отказавшийся от дачи показаний об обстоятельствах, которые стали ему известны из исповеди, не подлежит уголовной ответственности по ст. 308 УК.

Свидетелем в ходе судопроизводства в арбитражном суде является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела (ч. 1 ст. 56 АПК).

В силу ч. 5 ст. 56 АПК не могут быть допрошены в качестве свидетеля в ходе судопроизводства в арбитражном суде:

1) судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела;

2) представители по гражданскому и иному делу - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителей;

3) лица, которые в силу психических недостатков не способны правильно понимать факты и давать о них показания.

Примечание к ст. 308 УК гласит, что не подлежит уголовной ответственности лицо за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или близких родственников. Данная норма является реализацией свидетельского иммунитета, предусмотренного ст. 51 Конституции РФ. При определении круга близких родственников необходимо руководствоваться п. 4 ст. 5 УПК, разъясняющим, что под близкими родственниками понимаются супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. Согласно ч. 2 ст. 1 СК в качестве супругов могут рассматриваться лишь лица, состоящие в браке, заключенном только в органах записи актов гражданского состояния.

Перечень лиц, не подлежащих уголовной ответственности за отказ от дачи показаний, в УК является неполным.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ГПК вправе отказаться от дачи показаний, а следовательно, не подлежат уголовной ответственности за отказ от дачи показаний в ходе производства по гражданскому делу:

1) депутаты законодательных органов - в отношении сведений, ставших им известными в связи с исполнением депутатских полномочий;

2) Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации - в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей*(448).

Число осужденных по ст. 308 УК

┌───────────┬──────────────┬───────────────────────────┬────────────────┐

│   Годы    │  По ст. 308  │      По совокупности      │     Всего      │

│           │              │       преступлений,       │                │

│           │              │  предусмотренных ст. 308  │                │

│           │              │    и другими статьями     │                │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1997    │      37      │             1             │       38       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1998    │      31      │             2             │       33       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1999    │      33      │             1             │       34       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2000    │      19      │             4             │       23       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2001    │      31      │             1             │       32       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2002    │      27      │             5             │       32       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2003    │      47      │             4             │       51       │

└───────────┴──────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘

 

Разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 УК)

Общественная опасность преступления состоит в том, что материалы предварительного расследования могут стать достоянием лиц, способных помешать процессу расследования и принятия правильного решения. Огласка данных сведений затрудняет обнаружение и закрепление доказательств, изобличающих виновного, может привести к нарушению прав и интересов как потерпевшего и обвиняемого, так и других участников уголовного судопроизводства и в конечном счете препятствует установлению истины по делу.

Признаки состава преступления

Объективные: данные предварительного расследования как предмет преступления; разглашение данных предварительного расследования без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; вменяемое, достигшее 16 лет лицо, предупрежденное в установленном законом порядке о недопустимости разглашения данных предварительного расследования.

Предметом рассматриваемого преступления является информация в виде данных предварительного расследования, не подлежащих оглашению. Это могут быть только сведения, относящиеся к предварительному расследованию и имеющие для него существенное значение. Например, не является разглашением данных предварительного расследования сообщение лица своим знакомым о даче показаний в качестве свидетеля о производственной характеристике подозреваемого как своего подчиненного по работе. Это сообщение не имеет существенного значения для расследования.

В соответствии со ст. 161 УПК прокурор, следователь или дознаватель в необходимых случаях предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости под угрозой уголовной ответственности разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка. Отсутствие такой подписки, а также согласие прокурора, следователя, дознавателя на разглашение этих материалов и только в том объеме, в каком они признают это допустимым, исключает ответственность по ст. 310 УК.

Если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и не имеет допуска к указанным сведениям, он обязан дать подписку о их неразглашении (п. 5 ст. 49 УПК). В случае, если несмотря на это указанные сведения становятся достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены, ответственность наступает по ст. 283 УК.

Под разглашением следует понимать противоправное предание огласке данных предварительного расследования конкретному лицу или неопределенному кругу лиц, вследствие чего они становятся достоянием посторонних. Разглашение может заключаться в сообщении хотя бы одному лицу сведений, относящихся, например, к предмету доказывания или проведению процессуальных действий (о показаниях обвиняемого, свидетелей, потерпевшего, о выводах экспертизы, наличии вещественных доказательств, о проведенном обыске, осмотре места происшествия, результатах очной ставки и т.п.).

Предание огласке данных предварительного расследования без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание, совершается в любой форме - устно, письменно, с использованием средств массовой информации, технических средств, аудио- или видеозаписи, по Интернету и т.п., что на наличие состава не влияет.

С момента окончания расследования по делу (прекращение дела, направление дела в суд с обвинительным заключением) лицо, давшее подписку о неразглашении данных предварительного расследования, освобождается от этой обязанности. Сообщение указанных данных кому-либо состава преступления, предусмотренного ст. 310 УК, не образует.

Сведения о частной жизни участника уголовного судопроизводства, составляющие его личную или семейную тайну, к данным предварительного расследования не относятся, поэтому их разглашение следует квалифицировать по ст. 137 УК.

Преступление имеет формальный состав и является оконченным с момента, когда сведения о данных предварительного расследования становятся известными хотя бы одному постороннему лицу, независимо от того, повлекло ли это какие-либо последствия, затрудняющие проведение предварительного расследования. Если лицо, которому стали известны сведения о данных предварительного расследования, не осознает смысл разглашенных сведений вследствие состояния здоровья, возраста и т.п., то имеет место покушение на разглашение данных предварительного расследования (ч. 3 ст. 30, ст. 310 УК).

Разглашение данных предварительного расследования совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность разглашения данных предварительного расследования, осознает, что делает это без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание, и, несмотря на предупреждение об ответственности, желает их разгласить.

Поскольку состав анализируемого преступления формальный, косвенный умысел в соответствии с общепризнанными положениями учения о вине в данном случае невозможен.

Разгласить данные предварительного расследования можно и по неосторожности (например, размышление вслух, услышанное посторонним). Такое деяние не является преступным в силу невысокой общественной опасности содеянного.

Мотив разглашения и цель, которая при этом преследуется, могут быть самыми разнообразными - от желания определенным образом вмешаться в ход расследования до стремления быть интересным, осведомленным человеком. На квалификацию преступления они не влияют.

Субъект преступления специальный - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, которое является участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения, со стороны защиты или иным участником судопроизводства, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости разглашения данных предварительного расследования (потерпевший, гражданский истец, защитник, гражданский ответчик, свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой и т.д.).

Разглашение данных предварительного расследования должностными лицами органов следствия или дознания, которым такая информация стала известна в связи с выполнением служебных полномочий, может при наличии соответствующих условий влечь ответственность за должностное преступление по ст. 285 УК. Получение за это вознаграждения образует состав взяточничества и квалифицируется согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 декабря 2000 г. "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе"*(449) по совокупности преступлений - ч. 2 ст. 290 УК и соответствующей части ст. 285 УК.

Число осужденных по ст. 310 УК

 

 

┌───────────┬──────────────┬───────────────────────────┬────────────────┐

│   Годы    │  По ст. 310  │      По совокупности      │     Всего      │

│           │              │       преступлений,       │                │

│           │              │  предусмотренных ст. 310  │                │

│           │              │    и другими статьями     │                │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1997    │      1       │             0             │       1        │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1998    │      2       │             1             │       3        │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1999    │      5       │             0             │       5        │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2000    │      4       │             0             │       4        │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2001    │      1       │             0             │       1        │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2002    │      0       │             0             │       0        │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2003    │      2       │             0             │       2        │

└───────────┴──────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘

 

Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312 УК)

Значительное число преступлений, прежде всего против собственности, и иных правонарушений имущественного характера причиняет существенный материальный ущерб потерпевшему собственнику, организации или государству. Возмещение этого ущерба осуществляется, в частности, за счет имущества лиц, виновных в совершении противоправных действий.

Растрата, отчуждение, сокрытие или другие незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо конфискации, недопустимы и являются преступлением.

Общественная опасность предусмотренных ст. 312 УК действий состоит в том, что они противодействуют исполнению судебного акта, существенно затрудняют возможность возмещения ущерба, причиненного преступлением или иным правонарушением, а также осуществления конфискации имущества, назначенной по приговору суда. Преступление причиняет вред общественным отношениям, обеспечивающим нормальную деятельность органов по исполнению судебного акта в связи с описью, арестом либо конфискацией имущества, а также имущественным интересам граждан, юридических лиц и государства.

Признаки состава преступления (ч. 1)

Объективные: имущество, подвергнутое описи или аресту, денежные средства (вклады), на которые наложен арест, как предмет преступления; растрата, отчуждение, сокрытие, незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту; осуществление банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест; имущественный ущерб как последствие; причинная связь.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; вменяемое, достигшее 16 лет лицо, которому вверено имущество, подвергнутое описи или аресту; вменяемый, достигший 16 лет служащий кредитной организации.

Под имуществом, подвергнутым описи или аресту, понимается как движимое имущество (драгоценности, машины, вещи, ценные бумаги и др.), так и объекты недвижимости (земельные участки, дома, заводы, сооружения, здания, морские и воздушные суда и т.п.).

В соответствии со ст. 115 УПК в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска при рассмотрении уголовного дела, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий либо нажитого преступным путем, прокурор, дознаватель или следователь с согласия прокурора обязаны принять меры процессуального принуждения, направленные на сохранность имущества подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.

К таким мерам относится арест имущества указанных лиц. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение. Арест может быть наложен и на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого. Наложение ареста на имущество производится в присутствии понятых.

Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

При гражданском судопроизводстве на имущество юридических и физических лиц судья, суд, арбитражный суд вправе наложить арест в целях обеспечения иска или имущественных интересов заявителя (ст. 140 ГПК, ст. 91 АПК) и исполнения судебного решения (ст. 213 ГПК, ст. 100 АПК). В соответствии со ст. 77 НК арест на имущество налогоплательщика-организации может быть наложен по соответствующему постановлению руководителя (его заместителя) налогового или таможенного органа.

Арест не налагается на имущество, на которое в соответствии со ст. 446 ГПК не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К такому имуществу относится принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его часть), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением; земельные участки, на которых расположены эти жилые помещения, а также земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, и т.д.

Арест имущества обязательно включает его опись (ст. 51 ФЗ от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве"*(450)). Имущество, подвергнутое аресту, описывается в протоколе либо в прилагаемой к нему описи, в которой оно перечисляется с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов. Такое имущество передается на ответственное хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иным лицам, которым разъясняется ответственность за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

Имущество, подвергнутое описи или аресту, как предмет преступления, предусмотренного ст. 312 УК, следует отличать от чужого имущества, вверенного виновному, т.е. находящегося в его правомерном владении, пользовании, распоряжении, ответственность за присвоение и растрату которого наступает по ст. 160 УК.

Под денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, понимаются как наличные, так и безналичные деньги в любой валюте.

Согласно ч. 7 ст. 115 УПК наложение ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках или иных кредитных организациях, означает, что операции по этому счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязываются предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также прокурора либо следователя или дознавателя с согласия прокурора.

Под растратой понимается израсходование описанного или подвергнутого аресту имущества лицом, которому оно вверено для сохранности.

Отчуждение является разновидностью растраты и состоит в передаче указанного в законе имущества другим лицам, например продажа, дарение, передача в залог, обмен, уплата долга и др. (см. материалы к ст. 160 УК).

Сокрытие включает действия, направленные на утаивание любым способом имущества, подвергнутого описи или аресту, что затрудняет его изъятие. Оно может заключаться в передаче имущества другим лицам на хранение, помещение его в тайник, перевозке в иное место и т.п.

Незаконная передача описанного или арестованного имущества - это вручение или перевод имущества лицам или организациям без ведома правоохранительных органов. Такая передача может быть как возмездной, так и безвозмездной. Эти действия фактически не отличаются от отчуждения.

Под осуществлением банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, понимаются все виды операций, связанные с движением денежных сумм, которые незаконно совершает служащий кредитной организации с арестованными вкладами, вследствие чего становится невозможным или затруднительным исполнение судебного решения. К таким действиям можно отнести, например, перевод этих средств на счет подставного физического или юридического лица или в другой банк, выдачу вклада, закрытие банковского счета.

Последствия преступления, хотя и не названы в законе, являются обязательным признаком незаконных действий в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации. Это имущественный ущерб, который является следствием растраты, сокрытия, отчуждения или незаконной передачи имущества, подвергнутого описи или аресту, либо осуществления банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест.

Преступление имеет материальный состав и является оконченным при наступлении вредных последствий в виде имущественного ущерба. Причинная связь между наступившими вредными последствиями и совершением указанных в законе действий является обязательным признаком объективной стороны данного состава преступления.

Незаконные действия в отношении предмета преступления совершаются с прямым умыслом. Лицо осознает, что растрачивает, отчуждает, скрывает, незаконно передает имущество, подвергнутое описи или аресту, или осуществляет банковские операции для вывода вклада из-под ареста, предвидит, что в результате его действий будет причинен имущественный ущерб государству, соответствующим органам или учреждениям, предприятиям или организациям, гражданам, и желает причинить имущественный ущерб.

Мотивы преступления могут быть различными: стремление помочь близкому, корысть или иная личная заинтересованность и др. Для квалификации преступления они значения не имеют.

Субъект преступления специальный. Во-первых, это вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которому имущество, подвергнутое описи или аресту, было вверено, т.е. передано на хранение. Это лицо может быть собственником, владельцем арестованного имущества либо иным лицом, действующим, как правило, по указанию, с ведома или в интересах собственника арестованного (описанного) имущества.

Во-вторых, субъектом преступления может быть вменяемый, достигший 16 лет служащий кредитной организации, осуществляющий банковские операции с арестованными денежными средствами (вкладами) и предупрежденный о запрете таких операций. Для установления субъекта преступления в этом случае необходимо выяснить, входит ли осуществление таких банковских операций в круг служебных обязанностей этого сотрудника. Руководитель кредитной организации, отдавший распоряжение своему подчиненному, например, о перечислении денежных средств с замороженного счета клиента на счет, находящийся в заграничном банке, совершает подстрекательство к осуществлению служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест. Поскольку при этом руководитель злоупотребляет служебными полномочиями, его действия должны быть квалифицированы по ст. 201, ч. 4 ст. 33 и ч. 1 ст. 312 УК. Если эти действия связаны с незаконным вознаграждением, то руководитель будет нести ответственность и за коммерческий подкуп по ст. 204 УК.

Признаки состава преступления (ч. 2)

Объективные: имущество, подлежащее конфискации, как предмет преступления; сокрытие, присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда; иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; вменяемое, достигшее 16 лет лицо, которому имущество, подлежащее конфискации по приговору суда, было вверено для хранения под расписку.

Предметом этого преступления является имущество, полученное в результате преступных действий либо нажитое преступным путем, подлежащее конфискации по приговору суда, вступившему в законную силу, а также имущество, на которое распространяется специальная конфискация. В соответствии со ст. 81 УПК вещественные доказательства, которые служили орудиями преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются.

Отличие предмета рассматриваемого преступления от предмета преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК, состоит в том, что в отношении имущества, подлежащего конфискации, имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда. Если лицо растрачивает арестованное имущество, вверенное ему под сохранность, ответственность наступает по ч. 1 ст. 312 УК. Когда лицо, осведомленное о вступлении в законную силу вынесенного приговора о конфискации арестованного имущества, скрывает или присваивает такое имущество, переданное ему для хранения, то ответственность для него должна наступать по ч. 2 ст. 312 УК.

Формы проявления данного преступления в виде сокрытия или присвоения, по существу, те же, что и в отношении описанного или арестованного имущества.

Иное уклонение лица от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества может выражаться в различных действиях, исключающих или затрудняющих изъятие или передачу государственным органам конфискованного имущества (например, подмена подлежащего изъятию имущества другими предметами, представление ложных данных об утрате имущества в результате пожара или хищения, дарение этого имущества, перевод на счета других лиц, продажа и размещение денег у родственников).

Преступление имеет материальный состав, оно является оконченным при наличии имущественного ущерба государству вследствие сокрытия, присвоения имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, или иного уклонения от исполнения приговора суда о назначении конфискации имущества. Наступившие последствия находятся в причинной связи с совершением указанных в законе действий.

Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер сокрытия, присвоения подлежащего конфискации имущества, иного уклонения от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества, предвидит неизбежность или возможность наступления имущественного вреда и желает такой вред государству причинить.

Субъект преступления специальный. Им может быть вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, которому имущество, подлежащее конфискации, было вверено для хранения под расписку. Лицу должно быть известно о вынесении обвинительного приговора о назначении конфискации имущества и вступлении его в законную силу. Если лицо растрачивает вверенное ему арестованное имущество, не зная о вынесении обвинительного приговора с назначением конфискации имущества, то оно несет ответственность только за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК.

Так же, как и в ч. 1 статьи, субъектом здесь может быть собственник (владелец) конфискованного имущества либо лицо, действовавшее по его указанию, с его ведома или в его интересах. Присвоение подлежащего конфискации имущества, совершенное иными лицами, образует состав хищения и квалифицируется по ст. 160 УК.

Число осужденных по ст. 312 УК

 

 

┌───────────┬──────────────┬───────────────────────────┬────────────────┐

│   Годы    │  По ст. 312  │      По совокупности      │     Всего      │

│           │              │       преступлений,       │                │

│           │              │  предусмотренных ст. 312  │                │

│           │              │    и другими статьями     │                │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1997    │ ч. 1 -  59   │             8             │       67       │

│           │ ч. 2 -   4   │             0             │        4       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1998    │ ч. 1 -  69   │             9             │       78       │

│           │ ч. 2 -   5   │             2             │        7       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1999    │ ч. 1 - 119   │             5             │      124       │

│           │ ч. 2 -   8   │             1             │        9       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2000    │ ч. 1 -  49   │             5             │       54       │

│           │ ч. 2 -   0   │             0             │        0       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2001    │ ч. 1 - 115   │            11             │      126       │

│           │ ч. 2 -   4   │             1             │        5       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2002    │ ч. 1 - 104   │             9             │      113       │

│           │ ч. 2 -   3   │             0             │        3       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2003    │ ч. 1 - 208   │             6             │      214       │

│           │ ч. 2 -   4   │             0             │        4       │

└───────────┴──────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘

 

Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК)

Побег из места заключения традиционно рассматривается российским законодателем как деяние, противодействующее правосудию, общественная опасность которого состоит в невозможности исполнения судебных актов в отношении лиц, совершивших преступления.

Общественная опасность побегов обусловлена тем, что они противодействуют исполнению приговора или меры процессуального принуждения, реализации задач и целей лишения свободы и ареста, подрывают авторитет органов уголовно-исполнительной системы и предварительного расследования. Такие лица, находясь на свободе, нередко совершают новые преступления. Кроме того, всякий побег в какой-то мере дезорганизует работу не только органов уголовно-исполнительной системы, но и территориальных органов внутренних дел, вынужденных отвлекать личный состав от выполнения непосредственных обязанностей, участвовать в поиске и задержании преступника.

Мировые судьи рассматривают дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 313 УК.

Признаки основного состава преступления (ч. 1)

Объективные: побег; место преступления - место лишения свободы, нахождения под арестом или под стражей.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; вменяемое, достигшее 16 лет лицо, отбывающее наказание или находящееся в предварительном заключении.

Побег - это незаконное самовольное оставление лицом, отбывающим наказание или содержащимся под стражей, места лишения свободы, арестного дома или места стражи. Преступление может быть совершено только активными действиями, направленными на незаконный и самовольный уход из указанных мест. Незаконность и самовольность действий означают, что лицо, не имея юридических оснований, без разрешения администрации учреждения, должностного лица покидает место содержания под стражей и делает это исключительно по собственному усмотрению.

Обязательным признаком объективной стороны является место совершения преступления. Закон дает исчерпывающий перечень мест, за побег из которых предусмотрена уголовная ответственность.

Местами лишения свободы являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения (ст. 74 УИК).

В соответствии со ст. 68 УИК лица, которым назначено наказание в виде ареста, отбывают наказание в арестных домах, представляющих собой исправительные учреждения со строгой изоляцией. В настоящее время арест как вид наказания судами не применяется до создания для этого необходимых условий, в связи с чем нет и действующих арестных домов.

К местам содержания под стражей относятся следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, гауптвахты (для военнослужащих) (ст. 7 ФЗ от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"*(451)).

Статья 40 УПК допускает задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, капитанами морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, или руководителями геологоразведочных партий и зимовок в период отсутствия транспортных связей. В этом случае подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей. Такие помещения также следует рассматривать в качестве мест содержания под стражей.

Местами содержания под стражей являются транспортные средства для конвоирования заключенных, зал суда, кабинет прокурора, следователя, дознавателя, а также иные места производства следственных или судебных действий.

Уклонение от предписанного маршрута следования осужденного к лишению свободы, которому разрешено передвижение без конвоя, побегом не является, если это сделано без цели уклониться от отбывания наказания. Такие действия признаются нарушением режима содержания исправительного учреждения и влекут дисциплинарную ответственность.

О времени совершения преступления в ст. 313 УК ничего не говорится. Однако, по нашему мнению, оно является обязательным признаком объективной стороны состава данного преступления. Под ним следует понимать период времени, в течение которого осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы или ареста до освобождения. Для обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых суд избрал меру пресечения в виде содержания под стражей, временем совершения преступления следует считать срок содержания под стражей, предусмотренный ст. 109 УПК.

Побег - длящееся преступление, которое длится на стадии оконченного преступления вплоть до задержания лица или его явки с повинной. Признание побега длящимся преступлением имеет значение для применения акта амнистии (ст. 84 УК) и срока давности (ст. 83 УК). Амнистия может быть применена к тем длящимся преступлениям, которые окончились до ее издания. Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения по воле виновного или по независящим от его воли причинам.

Эта точка зрения основывается на действующем постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. "Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям", в котором сказано, что амнистия применяется к длящимся преступлениям, окончившимся до ее издания. К длящимся преступлениям, продолжавшимся после издания амнистии, таковая не применяется (п. 4).

Состав данного преступления сконструирован как формальный. Побег считается оконченным в тот момент, когда лицо покинуло пределы охраняемой территории исправительного учреждения, места содержания под стражей, вышло из-под контроля работников охраны (конвоя) и получило реальную возможность самостоятельно избирать маршруты движения и места пребывания.

В случаях, когда преступление пресекается на стадии приготовления или покушения на побег, действия виновного следует квалифицировать по ст. 313 УК со ссылкой на ч. 2 или 3 ст. 30 УК. Как приготовление к побегу следует рассматривать подкоп под основным ограждением исправительного учреждения, вывод из строя инженерно-технических средств охраны и т.п.

Поскольку преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 313 УК, является преступлением средней тяжести, ответственность за приготовление к нему исключается. Она возможна при приготовлении к совершению преступления, предусмотренного ч. 2 и 3 статьи.

Покушение на побег характеризуется незавершенностью действий, непосредственно направленных на незаконное и самовольное оставление места лишения свободы или предварительного заключения.

Двое осужденных в ненастную погоду, используя доску, преодолели ограждение внутренней запретной зоны исправительного учреждения, но были задержаны сотрудниками охраны во внешней запретной зоне*(452). Их действия квалифицированы по ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 313 УК.

Преступление характеризуется прямым умыслом - лицо осознает общественно опасный и незаконный характер совершаемого побега из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи и желает его осуществить.

Мотив и цель могут быть различными и не являются обязательными признаками данного состава преступления. Чаще всего побеги совершаются из-за нежелания отбывать наказание, иногда с целью реализовать свои замыслы на свободе, которые затруднительно осуществить в условиях изоляции от общества.

Цель уклониться от отбывания лишения свободы не названа в законе в качестве обязательного признака побега. Однако ее установление позволяет в некоторых случаях отграничить уголовно наказуемое деяние от дисциплинарного проступка, выразившегося в самовольном оставлении места лишения свободы. Особое значение установление такой цели приобретает при рассмотрении дел о побегах расконвоированных осужденных.

М. был осужден за побег из места лишения свободы. Отбывая наказание в исправительном учреждении и воспользовавшись предоставленным ему правом бесконвойного передвижения, М. в 15 ч ушел с территории учреждения и отсутствовал до 00 ч 30 мин. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор суда отменила из-за отсутствия в действиях М. состава преступления, мотивируя это тем, что по смыслу закона побег из места лишения свободы может совершаться только с целью уклонения от отбывания наказания. Было установлено, что М. действительно без разрешения администрации находился до ночи за пределами учреждения, но не преследовал цели совершить побег. Он вынужденно остался у знакомых в связи с алкогольным опьянением. Эти обстоятельства свидетельствуют о нарушении им режима содержания, влекут дисциплинарную ответственность и лишение права передвижения без конвоя*(453).

Субъект преступления специальный - вменяемое, достигшее 16 лет лицо, отбывающее наказание или находящееся в предварительном заключении.

Лица, задержанные в качестве подозреваемых в порядке ст. 91 УПК иводворенные в камеру изолятора временного содержания, являются субъектами данного преступления. В соответствии со ст. 7 названного ФЗ изоляторы временного содержания следует рассматривать в качестве мест содержания под стражей, т.е. мест предварительного заключения. В случае незаконного и самовольного оставления изолятора временного содержания задержанные должны нести ответственность по ст. 313 УК за побег из-под стражи.

На основании ст. 74 УИК несовершеннолетние осужденные в возрасте от 14 до 18 лет содержатся в воспитательных колониях. Несовершеннолетние осужденные в возрасте от 14 до 16 лет не являются субъектами преступления, предусмотренного ст. 313 УК. В случае совершения ими побега их действия необходимо квалифицировать как нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое предусмотрена дисциплинарная ответственность в соответствии со ст. 136-138 УИК.

Не должны нести ответственность по ст. 313 УК лица, подвергнутые судом административному аресту на срок до 15 суток в соответствии со ст. 3.9 КоАП.

Число осужденных по ст. 313 (ч. 1) УК

 

 

┌───────────┬──────────────┬───────────────────────────┬────────────────┐

│   Годы    │  По ст. 313  │      По совокупности      │     Всего      │

│           │    (ч. 1)    │       преступлений,       │                │

│           │              │  предусмотренных ст. 313  │                │

│           │              │ (ч. 1) и другими статьями │                │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1997    │     766      │            172            │      938       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1998    │     627      │            165            │      792       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1999    │     473      │            163            │      636       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2000    │     496      │            118            │      614       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2001    │     411      │            114            │      525       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2002    │     309      │             94            │      403       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2003    │     231      │             43            │      274       │

└───────────┴──────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘

 

Уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314 УК)

Действующее уголовно-исполнительное законодательство существенно расширило права осужденных на выезд за пределы места лишения свободы. В ст. 97 УИК помимо краткосрочных предусмотрены длительные выезды осужденных за пределы исправительного учреждения*(454).

Краткосрочные выезды продолжительностью до семи суток предоставляются осужденным: мужчинам и женщинам в связи с исключительными личными обстоятельствами, а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения; женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, для устройства детей у родственников либо в детском доме; женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительной колонии, для свидания с ними (один раз в год).

Длительные выезды осужденных за пределы исправительной колонии возможны на время ежегодного оплачиваемого отпуска, а осужденным, достигшим пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет), инвалидам I и II группы - на срок, равный времени ежегодного оплачиваемого отпуска.

В связи с введением в ст. 97 УИК понятия "длительные выезды за пределы исправительных учреждений" в 2001 г. была изменена редакция диспозиции ст. 314 УК и слово "краткосрочный" было исключено.

В соответствии со ст. 398 УПК исполнение приговора в отношении лица, осужденного к лишению свободы, может быть отсрочено судом на определенный срок при наличии одного из следующих оснований:

а) болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, - до его выздоровления;

б) беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей - до достижения младшим ребенком возраста 14 лет, за исключением осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления;

в) тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами, - на срок, установленный судом, но не более шести месяцев.

В соответствии со ст. 82 УК суд может отсрочить реальное отбывание наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей до 14 лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, до достижения ребенком 14-летнего возраста.

Если осужденная отказалась от ребенка или уклоняется от его воспитания, суд может отменить отсрочку и направить ее для отбывания наказания в исправительное учреждение, назначенное в соответствии с приговором суда.

Невозвращение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы места лишения свободы либо которому предоставлена отсрочка исполнения приговора суда или отбывания наказания, по истечении срока выезда или отсрочки влечет ответственность в соответствии со ст. 314 УК.

Общественная опасность преступления заключается в том, что осужденный, используя предоставленные законодательством льготы, уклоняется от исполнения обвинительного приговора и тем самым препятствует достижению целей наказания.

Признаки состава преступления

Объективные: невозвращение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы места лишения свободы либо которому предоставлена отсрочка исполнения приговора суда или отбывания наказания, по истечении срока выезда или отсрочки; место лишения свободы.

Субъективные: вина в виде прямого умысла; вменяемое, достигшее 16 лет лицо, осужденное к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы места лишения свободы либо которому предоставлена отсрочка исполнения приговора суда или отбывания наказания.

Объективная сторона преступления состоит в невозвращении лица, осужденного к лишению свободы, по истечении срока выезда или отсрочки.

Данное преступление может быть совершено только путем бездействия, которое представляет собой противоправное, самовольное уклонение осужденного от исполнения возложенной на него законом обязанности:

- в срок возвратиться в исправительное учреждение по месту отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 97 УИК);

- прибыть в места лишения свободы по истечении срока отсрочки исполнения приговора суда (ст. 190 УИК);

- прибыть в места лишения свободы по истечении срока отсрочки отбывания наказания (ст. 398 УПК).

Местами лишения свободы в соответствии со ст. 74 УИК являются: исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Состав преступления - формальный. Преступление окончено в момент истечения срока:

- установленного для возвращения осужденного к месту отбывания наказания, после выезда за пределы места лишения свободы,

- отсрочки исполнения приговора суда,

- отсрочки отбывания наказания.

Осужденный С. в период отбывания наказания в местах лишения свободы получил разрешение на краткосрочный выезд. В исправительное учреждение вовремя не явился, так как в последний день отпуска был задержан правоохранительными органами по подозрению в совершении другого преступления. По ст. 314 УК С. был оправдан, поскольку задержание произошло до истечения срока отпуска, что указывает на отсутствие в действиях состава данного преступления*(455).

Так же, как и побег из места лишения свободы (ст. 313 УК), уклонение от отбывания лишения свободы является длящимся преступлением. Его начало связано с моментом неявки в срок к месту отбывания наказания, а окончание - с моментом задержания осужденного правоохранительными органами или его явки с повинной.

Особенностью данного преступления является то, что законные действия осужденного в связи с его выездом за пределы места лишения свободы впоследствии перерастают в незаконные, если он не возвращается в установленный срок. Если осужденный покидает исправительное учреждение незаконно (например, на основании поддельной телеграммы о тяжелой болезни близкого родственника) с целью уклониться от отбывания наказания, то в его действиях отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 314 УК. Такие действия осужденного необходимо квалифицировать как побег из места лишения свободы по ст. 313 УК.

Наличие уважительных причин, препятствующих осужденному своевременно возвратиться в исправительное учреждение (например, болезнь, стихийное бедствие и т.п.), исключают его ответственность.

Начальник органа внутренних дел по месту пребывания осужденного своим постановлением срок возвращения в исправительное учреждение может продлить до пяти суток. Об этом незамедлительно уведомляется исправительное учреждение (ч. 9 ст. 97 УИК).

Если осужденный прибыл в исправительное учреждение, нарушив без уважительной причины установленный срок, и не имел цели уклониться от отбывания наказания, то такие действия следует рассматривать как дисциплинарный проступок, за совершение которого должна последовать ответственность, предусмотренная ст. 115 УИК. Задержка с прибытием без уважительной причины не относится к категории злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 116 УИК).

Рассматриваемое преступление необходимо отграничивать от побега из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК). Различаются эти преступления прежде всего по признакам объективной стороны. Побег может быть совершен только активными действиями, а уклонение от отбывания лишения свободы только путем бездействия. При побеге лицо самовольно и незаконно покидает место лишения свободы, а при совершении преступления, предусмотренного ст. 314 УК, выезд за пределы исправительного учреждения осуществляется осужденным на законных основаниях. Обязательным признаком объективной стороны побега является место совершения преступления - исправительное учреждение, следственный изолятор, кабинет следователя, прокурора и т.п. Уклонение от отбывания лишения свободы совершается вне исправительного учреждения.

Преступление совершается только с прямым умыслом. Лицо осознает, что не возвращается в место лишения свободы для дальнейшего отбывания наказания по истечении разрешенного срока выезда или не является после окончания срока действия отсрочки исполнения приговора или отбывания наказания, и желает так поступить.

Мотив и цель не являются обязательными признаками состава преступления. Мотивы могут быть обусловлены желанием попутешествовать, отдохнуть от отбывания наказания, избежать прессинга со стороны осужденных и т.д.

Субъект преступления специальный - вменяемое, достигшее 16 лет лицо, осужденное к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы места лишения свободы либо которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания.

Субъектами данного преступления не могут быть лица, которым закон запрещает выезд за пределы исправительного учреждения. Не разрешены выезды осужденным при особо опасном рецидиве преступлений; осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденным к пожизненному лишению свободы; лицам, больным открытой формой туберкулеза; не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированным (ч. 3 ст. 97 УИК).

Отсрочка отбывания наказания не предоставляется беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, если они осуждены к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности (ч. 1 ст. 82 УК).

Число осужденных по ст. 314 УК

 

 

┌───────────┬──────────────┬───────────────────────────┬────────────────┐

│   Годы    │  По ст. 314  │      По совокупности      │     Всего      │

│           │              │       преступлений,       │                │

│           │              │  предусмотренных ст. 314  │                │

│           │              │    и другими статьями     │                │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1997    │     514      │            77             │      591       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1998    │     192      │            35             │      227       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1999    │     154      │            27             │      181       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2000    │      97      │             7             │      104       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2001    │      69      │            13             │       82       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2002    │      64      │             7             │       71       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2003    │      59      │             1             │       60       │

└───────────┴──────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘

 

Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК)

Реализация судебных актов весьма актуальная и важная проблема, поскольку их неисполнение нарушает один из основополагающих принципов правосудия, закрепленный в Конституции РФ и других законах об обязательности всех судебных постановлений*(456), подрывает авторитет суда, препятствует выполнению задач и целей, стоящих перед правосудием, воспитанию граждан в духе уважения и соблюдения законов, ответственности перед обществом, процессу исправления осужденных, предупреждения как с их стороны, так и со стороны иных лиц совершения новых преступлений. Неисполнение судебных актов приводит также к невозмещению ущерба, причиняет вред интересам организаций и лиц, в пользу которых вынесены судебные акты, нарушает законные права физических и юридических лиц. Без претворения в жизнь судебных актов вся деятельность суда по осуществлению правосудия теряет смысл, становится бесполезной и неэффективной.

Обязательность исполнения любого судебного акта обеспечивается государством через специальные учреждения и органы (служба судебных приставов органов юстиции, налоговые органы, банки, органы федерального казначейства, уголовно-исполнительные инспекции, исправительные учреждения, соответствующее командование воинских формирований и т.д.). За умышленное неисполнение либо воспрепятствование исполнению судебных актов предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 315 УК.

Данная норма призвана обеспечить реальное, последовательное и своевременное выполнение решений судов общей юрисдикции - от районного до Верховного Суда РФ, мировых судей, а также арбитражных судов, укрепить гарантии защиты прав граждан и организаций в части исполнения вынесенных судебных актов, повысить ответственность организаций и граждан по своим обязательствам.

Поскольку преступление, предусмотренное ст. 315 УК, посягает на отношения, возникающие на этапе исполнения процессуальных актов, оно нарушает совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное функционирование суда, органов и учреждений по обеспечению исполнения судебных актов, а также конституционные права и свободы личности, здоровье, честь и достоинство потерпевших, имущественные права и интересы физических и юридических лиц.

Признаки состава преступления

Объективные: вступившие в силу приговор, решение или иной судебный акт как предметы преступления; злостное неисполнение судебного акта; воспрепятствование исполнению судебного акта.

Субъективные: вина в форме умысла; вменяемое лицо, достигшее 16 лет: представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, а также служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации.

Предметом преступления является вынесенный судом документально оформленный процессуальный акт: приговор, решение или иной судебный акт. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством приговор о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания выносится судом первой или апелляционной инстанции (п. 28 ст. 5 УПК). По действующему гражданскому процессуальному и арбитражному процессуальному законодательству постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается в форме решения (ст. 194 ГПК, ст. 167 АПК). К иным судебным актам относятся определения и постановления всех судов, осуществляющих правосудие в Российской Федерации посредством уголовного, гражданского и административного судопроизводства.

Ответственность по рассматриваемой статье наступает за неисполнение вступивших в законную силу судебных актов, которыми дело разрешено по существу. В частности, в соответствии с ГПК такими судебными актами являются постановления суда первой инстанции, которые выносятся в форме решений (ст. 194); судебные приказы (ст. 121); постановления суда апелляционной инстанции, вынесенные в форме решения или определения (ст. 329 ГПК); определения кассационной инстанции, которыми разрешается вопрос о правильности решений судов первой инстанции (ст. 366), и определения суда надзорной инстанции (ст. 388).

Судебные акты, которые разрешают процессуальные вопросы, возникающие в течение процесса, не подпадают под признаки данного состава преступления.

Если должностное лицо оставляет без рассмотрения частное определение суда или представление судьи либо не принимает мер по устранению указанных в определении или представлении нарушений закона, в силу ст. 17.4 КоАП наступает административная ответственность.

Поскольку основанием для обращения судебного акта к исполнению является вступление его в законную силу, установление момента вступления в законную силу судебного решения имеет важное значение.

Так, правила определения момента вступления в законную силу и обращения к исполнению приговора содержатся в ст. 390 УПК, определения и постановления суда - в ст. 391 УПК; постановления по делу об административном правонарушении - в ст. 31.1, 31.3 КоАП; судебного решения и приказа - в ст. 209-212 ГПК; решения арбитражного суда первой инстанции - в ст. 180, 182 АПК.

Неисполнение вступившего в законную силу судебного акта может проявляться в форме как бездействия, так и действия.

При бездействии лицо, в компетенцию или обязанность которого входит издание соответствующего акта или осуществление других действий по исполнению или обеспечению исполнения судебного акта, без уважительных причин в установленные законом сроки не принимает мер к его исполнению.

Неисполнение заключается в отказе или уклонении от исполнения судебного акта.

Отказ может быть выражен как в письменной, так и в устной форме.

Уклонение - это такое поведение лица, которое подтверждает его фактическое нежелание выполнить решение суда (главный бухгалтер не производит удержаний в доход государства из заработка лица, осужденного к исправительным работам).

Действия К. были квалифицированы по ст. 315 УК. По решению суда К., являясь председателем сельскохозяйственного кооператива, был обязан выплатить своим работникам Ш. и К. заработную плату и компенсировать причиненный им моральный вред. Несмотря на имеющуюся у него возможность и наличие средств, он не исполнил решение суда и распорядился деньгами по своему усмотрению*(457).

При неисполнении судебного акта путем действия лицо нарушает запреты, содержащиеся в процессуальных актах (принимает осужденных на работу на такую должность, которую решением суда занимать им на определенный срок запрещено).

Воспрепятствование исполнению вступившего в законную силу судебного акта проявляется только в активных действиях, направленных на то, чтобы помешать исполнению судебного акта. Оно может заключаться, например, в противодействии судебному приставу-исполнителю войти в служебное помещение, изъять там имущество, произвести вселение лица, в сокрытии судебных актов, которые поступили в организацию для исполнения.

При наличии объективных обстоятельств, которые делают невозможным своевременное исполнение судебных актов (например, отсутствие средств в организации), ответственность по данной статье не наступает.

Не образуют рассматриваемого преступления действия лица, выразившиеся в уклонении от исполнения вступившего в законную силу приговора о назначении конфискации имущества. Они подлежат квалификации по ст. 312 УК.

Неисполнение судебных актов должно быть злостным, т. е. явно игнорирующим неоднократные требования исполнить судебный акт, свидетельствующим о нежелании лица принять необходимые меры к точному его исполнению. Это могут быть открытый отказ от выполнения судебного акта, длительная волокита, предоставление в суд заведомо искаженной информации, иные действия или бездействие. О злостности, например, свидетельствует отказ должностного лица выполнить решение суда о восстановлении на работе после неоднократно сделанного уполномоченным лицом (органом) предупреждения.

Следует, на наш взгляд, согласиться с мнением о том, что злостность является обязательным признаком и при воспрепятствовании исполнению судебного акта*(458).

В литературе под злостным неисполнением судебного акта понимается отказ лица исполнить его, несмотря на предупреждение суда, сделанное в письменной форме. Некоторые авторы считают такое заявление излишне категоричным, ибо о злостности может свидетельствовать и игнорирование лицом протестов граждан или юридического лица, общественных формирований, критики в средствах массовой информации, а также устных или письменных предупреждений прокурора, судебного исполнителя и самого суда (судьи)*(459). Данное замечание следует признать справедливым.

Поскольку понятие злостности, являющейся обязательным признаком объективной стороны преступления, имеет оценочный характер, в каждой конкретной ситуации суд обязан всесторонне исследовать обстоятельства, от которых зависит вывод о наличии или отсутствии этого признака.

Для определения злостности в ряде случаев следует обращаться к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение судебных актов.

Так, ст. 1 ФЗ от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве"*(460) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Статья 85 названного ФЗ предусматривает ответственность за неисполнение без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от них, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в виде наложения на должника штрафа, после чего назначается новый срок для исполнения. При повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственности лица, которое в силу своих служебных обязанностей должно было исполнить этот документ.

Отказывая в возбуждении уголовного дела по ст. 315 УК в отношении должностных лиц 261 ОМИС в связи с неисполнением ими решения Петропавловск-Камчатского городского суда о проведении капитального ремонта жилого помещения и текущего ремонта инженерных коммуникаций, военная прокуратура Петропавловск-Камчатского гарнизона мотивировала свое решение тем, что не был соблюден порядок привлечения к ответственности должностных лиц за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта, указанный в ст. 85 ФЗ "Об исполнительном производстве"*(461).

Порядок исполнения постановленных судами приговоров регулируется УИК, а также Инструкцией МВД РФ от 1 июля 1997 г. "О порядке исполнения наказаний в виде исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и осуществления контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, к которым применена отсрочка отбывания наказания"*(462). Например, при решении вопроса о наличии в действиях лица, не исполняющего приговор о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, признака злостности следует учитывать, что в соответствии с п. 2 ст. 34 УИК администрация организации, где работает осужденный, обязана не позднее трех дней после получения копии приговора и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью. Согласно п. 3.9 названной Инструкции в случае, если представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций не исполняют вступивший в законную силу приговор, решение или иной судебный акт о лишении права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, инспекция направляет в их адрес представление с предупреждением о возможности привлечения к уголовной ответственности по ст. 315 УК при неисполнении решения суда. Если указанные лица и после получения представления инспекции не исполняют приговор, инспекция докладывает об этом рапортом начальнику городского (районного) органа внутренних дел для решения вопроса о привлечении соответствующих должностных лиц к уголовной ответственности по ст. 315 УК.

Если признаки злостности отсутствуют (незначительная задержка, проявление неоперативности, небрежности и т.п.), наступает не уголовная, а дисциплинарная ответственность либо налагается штраф.

Не усмотрев в действиях Д., осужденного по ст. 315 УК к штрафу, злостного неисполнения судебного решения, Военная коллегия Верховного Суда РФ отменила приговор и определение суда кассационной инстанции, а уголовное дело прекратила, указав, что уголовная ответственность по ст. 315 УК наступает не за любое, а лишь за злостное неисполнение судебного акта. Как видно из приговора, суд усмотрел злостность в том, что Д. не исполнил надлежащим образом судебные решения после письменного предупреждения суда. Таким предупреждением суд признал определение суда о наложении на Д. штрафа за неисполнение решения суда о выдаче офицеру справки об отсутствии у последнего жилой площади, установив новый срок для его исполнения. Однако суд не учел, что это определение было обжаловано в кассационном порядке и до рассмотрения дела вышестоящим судом не имело юридической силы. К тому же Д. принимал определенные меры для исполнения судебного решения, исполнив его надлежащим образом до рассмотрения определения о наложении штрафа кассационной инстанцией*(463).

Рассматриваемое преступление имеет формальный состав и является длящимся. Оно считается оконченным с момента истечения установленных сроков для исполнения вступившего в силу судебного акта либо с момента совершения действий, препятствующих его исполнению. Дальнейшее исполнение судебного акта на квалификацию не влияет.

Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает, что, используя служебные полномочия либо управленческие функции, не исполняет судебный акт либо препятствует его исполнению, и желает совершить эти действия (бездействие).

В литературе высказано мнение о том, что неисполнение судебного акта возможно как с прямым, так и с косвенным умыслом, а воспрепятствование его исполнению - только с прямым умыслом*(464). На наш взгляд, указание в данном случае на косвенный умысел противоречит законодательной характеристике деяния ("злостное").

Мотивы и цели преступления на квалификацию не влияют, но могут учитываться при назначении наказания. Ими могут быть дружеские или родственные отношения, корысть, интересы службы и т.д.

Если указанные действия совершаются по корыстным мотивам, то имеет место совокупность преступлений и содеянное следует квалифицировать по ст. 315 УК и, в зависимости от субъекта, по ст. 201 или ст. 285 либо по ст. 290 УК.

Субъект данного преступления специальный - вменяемое, достигшее 16-летнего возраста лицо, занимающее должность представителя власти, государственного служащего, служащего органа местного самоуправления, а также служащего государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, т.е. лицо, которое обязано в пределах предоставленных ему полномочий исполнить или обеспечить исполнение предписаний судебных актов*(465).

Частные лица, отказывающиеся исполнить судебное решение, не подлежат ответственности по ст. 315 УК. Их уголовная ответственность предусмотрена лишь в случае злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК), а также злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта (ст. 177 УК).

Не могут быть субъектами данного преступления осужденные, уклоняющиеся от отбывания наказания, и ответчики по гражданским делам, препятствующие исполнению судебных решений.

Число осужденных по ст. 315 УК

 

 

┌───────────┬──────────────┬───────────────────────────┬────────────────┐

│   Годы    │  По ст. 315  │      По совокупности      │     Всего      │

│           │              │       преступлений,       │                │

│           │              │  предусмотренных ст. 315  │                │

│           │              │    и другими статьями     │                │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1997    │      43      │             2             │       45       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1998    │      52      │             3             │       55       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   1999    │      52      │             3             │       55       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2000    │      19      │             5             │       24       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2001    │      32      │             5             │       37       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2002    │      27      │             2             │       29       │

├───────────┼──────────────┼───────────────────────────┼────────────────┤

│   2003    │      75      │             5             │       80       │

└───────────┴──────────────┴───────────────────────────┴────────────────┘

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 18      Главы: <   11.  12.  13.  14.  15.  16.  17.  18.