§ 5. Состав коллегии адвокатов, права и обязанности членов

Рассмотрим непосредственно состав коллегий адвокатов. Адвокатской деятельностью могут заниматься только лица, со­стоящие членами коллегии адвокатов. В члены коллегии прини­маются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет. Инструктивным письмом Министер­ства юстиции РФ "Об определении стажа работы по специаль­ности юриста, необходимого для принятия в члены коллегии адвокатов" от 10 октября 1995 г. № 09-06-137-95 даны разъясне­ния о том, что для определения наличия высшего образования лиц, поступающих в адвокатуру, они обязаны предъявить дип­лом высшего учебного заведения, соответствующего государ­ственным требованиям. В указанном письме перечислены спе­циальности и должности, работа по которым включается в стаж, необходимый для принятия в члены коллегии'.

Статья 12 Положения об адвокатуре предусматривает по­рядок приема в коллегию адвокатов. Лицо, желающее посту­пить в члены коллегии, подает заявление и представляет не­обходимые документы. Заявление о приеме в коллегию адво­катов должно быть рассмотрено не позднее месячного срока с момента его поступления в президиум коллегии адвокатов, как правило, в присутствии лица, подавшего заявление.

В некоторых коллегиях адвокатов введены квалификаци­онные экзамены при вступлении в члены коллегии, хотя По­ложением об адвокатуре это не предусмотрено. Подобная прак­тика имеет целью обеспечить прием в адвокатуру высококва­лифицированных юристов и соответствует сложившемуся ми­ровому опыту.

' См.: Гаврилов С. Н. 'Адвокатура в Российской Федерации. М., 2000. С. 95—96.

к 5 Состав коллегии адвокатов, права и обязанности членов______63

Положением об адвокатуре установлен порядок обжалова­ния постановлений об отказе в приеме в коллегию адвокатов.

Адвокаты, выбывшие из коллегии на выборные должнос­ти или призванные на срочную военную службу, после окон­чания работы на выборных должностях или увольнения из ря­дов Вооруженных Сил в запас должны быть по их просьбе приняты в ту же коллегию адвокатов.

Статьей 11 Положения об адвокатуре предусматривается возможность установления испытательного срока при приеме в члены коллегии (до трех месяцев). Согласно Положению лица, окончившие высшие юридические учебные заведения, не име­ющие стажа работы по специальности или имеющие стаж менее двух лет могут быть приняты в коллегию адвокатов после прохождения стажировки сроком от 6 месяцев до 1 года. Чле­ны коллегии не могут состоять на службе в государственных и общественных организациях. Исключение может быть допу­щено президиумом коллегии для адвокатов, занимающихся научной или педагогической деятельностью, а также для ра­ботающих в районах, в которых объем адвокатской работы является недостаточным.

Члены коллегии адвокатов имеют определенные права и несут соответствующие обязанности. Адвокат имеет право из­бирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов, ста­вить перед органами коллегии вопросы, касающиеся деятель­ности коллегии, принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии его деятельности или поведе­ния, выйти из состава коллегии.

Адвокат, выступая в качестве защитника или предста­вителя, правомочен защищать права и представлять закон­ные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, запрашивать через юридическую консультацию справки, ха­рактеристики и иные документы, необходимые в связи с ока­занием юридической помощи, из государственных и обще­ственных организаций, которые обязаны выдавать эти доку­менты или их копии, также адвокаты могут заявлять ряд ходатайств.

В ходатайствах защитник не ограничивается голословным Утверждением о доказанности или недоказанности фактов, а подтверждает свой вывод анализом доказательств'.

' См Лобанов А. Участие защитника в следственных действиях // За­конность. М., 1995. С. 6.

64            Глава 3. Организация адвокатуры на современном этапе

Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя. Он обязан использовать все предусмотренные законом сред­ства и способы защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обратившихся к нему за помощью. Но он не впра­ве принять поручение об оказании юридической помощи в слу­чаях, если в расследовании или разрешении дела участвует должностное лицо, являющееся родственником адвоката, или если адвокат ранее участвовал в этом деле в качестве судьи, следователя, лица, производившего дознание, прокурора, сви­детеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого. Адво­кат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему довери­телем в связи с оказанием юридической помощи.

Частично статус адвоката регулируется также отдельны­ми положениями Уголовно-процессуального и Гражданско-процессуального кодексов РСФСР. В соответствии со ст. 44 ГПК представительствовать в суде могут не только адвокаты, но и: работники государственных учреждений и иных организа­ций; уполномоченные профессиональных союзов по делам ра­бочих и служащих, состоящих в этих союзах; уполномочен­ные организации, которым по закону предоставлено право защищать права и интересы других лиц; один из соучастников по поручению других соучастников; лица, допущенные су­дом, ведущим дело, к представительству по данному делу.

В соответствии с действующими статьями УПК в качестве защитников по делу допускаются: адвокат по предъявлению им ордера юридической консультации; представитель профес­сионального союза или другого общественного объединения, являющийся защитником, по предъявлении им соответствую­щего протокола; близкие родственники и законные предста­вители обвиняемого, которые могут быть допущены к защите по решению суда. Одно и то же лицо может быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них не противоре­чат интересам другого (ст. 47 УПК).

Участие защитника в судебном разбирательстве обяза­тельно по делам:

• в которых участвует государственный или обществен­ный обвинитель;

• несовершеннолетних;

• немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут са­мостоятельно осуществлять свое право на защиту;

к 6 Непроцессуальная деятельность защитника         65

• лиц, не владеющих языком, на котором ведется судо­производство;

• лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за кото­рые в качестве меры наказания может быть назначена смерт­ная казнь;

• лиц, между интересами которых имеются противоре­чия, если хотя бы одно из них имеет защитника (ст. 49 УПК).

Прекращение членства в коллегии адвокатов согласно ст. 13 Положения об адвокатуре может производиться в порядке от­числения из коллегии адвокатов, либо в порядке исключения из коллегии.

Отчисление адвоката из коллегии производится президи­умом коллегии адвокатов в следующих случаях:

• по заявлению адвоката;

• при неудовлетворительном результате испытания, обус­ловленного при приеме в коллегию адвокатов;

• при обнаружившейся невозможности исполнения адво­катом своих обязанностей вследствие недостаточной квалифи­кации либо по состоянию здоровья.

Исключение из коллегии адвокатов осуществляется пре­зидиумом коллегии адвокатов в следующих случаях:

• систематического нарушения адвокатом внутреннего трудового распорядка или недобросовестного выполнения сво­их обязанностей, если к адвокату ранее применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия;

• совершения иных проступков, несовместимых с пребы­ванием в коллегии.

Как отчисление, так и исключение из коллегии адвокатов могут быть обжалованы в судебном порядке в месячный срок со дня вручения копии соответствующего постановления.