Предисловие

Россия признана страной с рыночной экономикой. С 1 фев­раля 2002г. вступил в действие Трудовой кодекс Российской Федерации. Новый Трудовой кодекс РФ пришел на смену КЗоТ РФ, регулировавшему трудовые отношения почти 30 лет. За это время произошли кардинальные изменения в политичес­кой и экономической жизни страны. Рыночные отношения при­шли в противоречие с нормами трудового законодательства, концепция которого была сориентирована на государственные предприятия и учреждения как единственных работодателей.

Общеизвестно, что уровень развития общества во многом определяется эффективностью правового регулирования обще­ственных отношений. Право человека на труд относится к ос­новным правам человека, а состояние законодательства и ре­ального положения дел в области реализации данного права не только является показателем цивилизованного общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффек­тивность экономики.

Свое право на труд граждане могут реализовать в самых различных формах, тем не менее большинство населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Приня­тый Трудовой кодекс РФ решает задачу создания работникам благоприятных условий для проявления ими своих способно­стей к труду и обеспечения социальной защиты тех, кто в ней особенно нуждается.

Для него характерно расширение договорного метода регу­лирования трудовых отношений, который балансирует интере­сы работодателей и работников. Так, согласно ст. 1 ТК РФ, це­лями трудового законодательства являются установление госу­дарственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, созда­ние благоприятных условий труда, защита прав и интересов ра­ботников и работодателей. Трудовой кодекс РФ усиливает от­раслевую принадлежность норм этой сферы.

Так, в соответствии со ст. 11. Трудового кодекса РФ законы и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на всех работников, заключивших тру­довой договор с работодателем. Более того, в тех случаях, ког­да в судебном порядке установлено, что договором гражданс­ко-правового характера фактически регулируются трудовые от­ношения между работником и работодателем, к таким отноше­ниям применяются положения трудового законодательства.

Вопрос определения отрасли законодательства, регулиру­ющей отношения, связанные с трудом, имеет важное практи­ческое значение, так как от этого зависит рассмотрение вопро­са об ответственности сторон договора в случае конфликта. Наряду с этим трудовое право предусматривает ряд защитных мер по отношению к наемных работникам, чего не может обес­печить гражданское право в сфере реализации способностей к труду.

Обеспечивая преемственность норм, Трудовой кодекс РФ содержит много новых положений, относящихся практически ко всем институтам трудового права.

Обновленное трудовое законодательство требует его вни­мательного изучения. Поэтому в учебном пособии анализу и юридической оценке Трудового кодекса РФ придается перво­степенное значение.

Учебное пособие разработано авторами на основе Государ­ственных стандартов Министерства образования РФ и програм­мы учебного курса «Трудовое право». В нем рассмотрены все институты Общей и Особенной частей трудового права России. В конце каждой главы содержатся вопросы и рекомендуемая литература, которые помогут студентам подготовиться к сдаче зачетов и экзаменов. Предполагается, что работа по учебному пособию будет сочетаться с изучением и осмыслением право-применительной практики.

Настоящее учебное пособие предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов и ву­зов, а также для профсоюзных активистов, предпринимателей, государственных и муниципальных служащих, работников кад­ровых служб организаций и различных хозяйствующих субъек­тов. Правовые нормативные акты в учебном пособии исполь­зованы по состоянию на 1 июня 2002 г.