Статья 1410. Автор селекционного достижения

 1. До введения в действие ЧЧ ГК РФ вопрос об авторе селекционного достижения решался в соответствии со ст. 22 ЗоСД, которая устанавливала, что автором селекционного достижения может быть физическое лицо, творческим трудом которого выведено, создано или выявлено селекционное достижение.

 Как видим, основные требования, предъявляемые к автору селекционного достижения, полностью перенесены из ЗоСД.

 2. Научно-практический анализ диспозиции данной статьи следует соотнести с п. 1 ст. 1228 ГК РФ, который признает автором результата интеллектуальной деятельности гражданина, творческим трудом которого создан такой результат. Данное определение содержит 2 квалифицирующих признака:

 - наличие результата интеллектуальной деятельности

 - творческий труд гражданина

 Комментируемая статья 1410 применительно к селекционеру содержит дополнительные критерии: селекционное достижение может быть не только создано или выведено творческим трудом гражданина, но и выявлено.

 Понятие "выявление", хотя и перенесено из ЗоСД, однако, на наш взгляд, не соответствует представлениям о селекционном достижении как результате интеллектуального труда селекционера. В связи с этим, по нашему мнению, из совокупности условий, формирующих понятие автора селекционного достижения, его следует исключить.

 3. В данном контексте остановимся на моменте возникновения права авторства на рассматриваемый объект интеллектуальной собственности.

 Законодательство однозначный ответ на этот вопрос не дает. Его нормы предусматривают, с одной стороны, выдачу авторского свидетельства всем авторам, не являющимся патентообладателями. Так, согласно ст. 1416 ГК РФ, автор селекционного достижения имеет право на получение авторского свидетельства, которое выдается федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям и удостоверяет авторство. С другой стороны, автор имеет право на получение патента (1420 ГК РФ), для этого необходимо подать заявку в соответствии с Правилами составления и подачи заявки на выдачу патента на селекционное достижение от 14 октября 1994 г. *(9)

 Таким образом, нормы гражданского законодательства обусловливают необходимость признания прав автора селекционного достижения, отвечающего критериям охраноспособности, еще до подачи заявки о признании его охраняемым. Данная правовая неопределенность на практике порождает вопрос о том, каким образом могут быть защищены права автора селекционного достижения до того, как результат его деятельности будет подтвержден патентом и авторским свидетельством.

 4. Прежде чем приступить к характеристике субъективных прав и обязанностей авторов селекционных достижений, следует заметить, что в настоящее время в литературе периодически высказывается мнение о возможности отказа от специфического института авторства на селекционные достижения, который, по мнению ряда исследователей, чаще всего нивелируется правами патентообладателя, т.к. на практике именно автор селекционного достижения, как правило, является и его патентообладателем. Не случайно российское законодательство о селекционных достижениях первоочередное право подачи заявки на признание селекционного достижения охраноспособным оставляет за селекционером-создателем сорта растения или породы животного.

 Решение вопроса о необходимости признания прав авторства на селекционное достижение в настоящее время, на наш взгляд, заслуживает особого внимания, т.к. его актуальность обусловлена не только возращением в российскую правовую систему традиций патентной охраны изобретений, но и необходимостью координации норм российского законодательства с принципами регулирования правовых отношений в сфере интеллектуальной собственности в международном праве. В то же время от решения вопроса о правовом статусе авторских полномочий зависит разрешение некоторых спорных на сегодняшний день моментов в регулировании соотношения прав авторов-селекционеров и патентообладателей. В частности, в законодательстве РФ до вступления в действие части ЧЧ РФ не был решен вопрос о том, каким образом закрепляются права селекционера как автора селекционного достижения в тех случаях, если заявка на патент не подается.

 При решении вопроса о необходимости защиты авторских прав селекционеров авторским свидетельством немаловажную роль играет и исторический аспект, состоящий в особенности формирования действующей системы охраны изобретений в советский период. Напомним, в частности, что, будучи введенным в 1919 году, авторское свидетельство первоначально играло роль единственного охранного документа прав изобретателей. Затем на относительно короткий срок оно уступило место патенту (период НЭПа), однако, в связи с незначительной возможностью использования своих прав авторами изобретений в условиях, когда практически все результаты интеллектуальной деятельности изобретателей объявлялись достоянием государства, именно авторское свидетельство в конечном итоге играло роль документа, удостоверяющего права изобретателей (авторов). До введения в 1992 году Патентного Закона  *(10) все права на изобретения, оформленные в виде авторских свидетельств, по сути, принадлежали государству. После введения вышеупомянутого Закона начался процесс переоформления авторских свидетельств в патенты, который не завершен до сих пор. В результате большинство сложных технических решений оказались защищены патентами лишь частично, в то время как некоторая доля прав на них формально остается в собственности государства.

 В этой ситуации оформление авторских свидетельств на вновь создаваемые селекционные достижения помимо всего прочего позволяет преодолеть такую традицию советского периода, как оформление удостоверяющих документов на большое число лиц, часть из которых является руководителями или чиновниками и не имеет прямого отношения к изобретению.

 Что же касается текущего периода, то в условиях, когда результаты творческой (в том числе селекционной) деятельности становятся предметом многообразного и постоянно расширяющегося рыночного оборота, к правам их создателей - авторов - требуется особое внимание. В условиях рыночной конкуренции интересы авторов селекционных достижений могут вступать в противоречие, с одной стороны, с потребностями общества, заинтересованного в возможно более широком и свободном использовании созданного автором творческого результата, а с другой стороны, с интересами более сильных в экономическом отношении коммерческих организаций либо организаций-работодателей, которым автор в большинстве случаев передает права на свое творение.

 Между тем сама природа интеллектуальной собственности, рожденной как продукт человеческого интеллекта, обусловливает тесную личную связь ее создателя и полученного результата. Исходя из этого, принцип повышенной защиты интересов авторов заложен в законодательных системах большинства стран континентальной Европы и других развитых государств.

 В то же время представляется, что, учитывая особый - нетрадиционный - характер селекционного достижения как объекта интеллектуальной собственности, система регулирования прав его авторов может иметь комплексный характер, выступая одновременно объектом воздействия норм как авторского права, так и права промышленной собственности. В частности, на наш взгляд, все вопросы возникновения и защиты прав авторов селекционных достижений в период, когда данный объект интеллектуальной собственности еще не получил официального охранного документа в виде патента, а также уже после вступления в силу патента, должны подчиняться общим нормам авторского права. Распространение режима авторского права на селекционное достижение и права его авторов позволит снять многие, существующие на сегодняшний день вопросы охраны прав селекционеров. При таком подходе авторские права создателя селекционного достижения на любые материалы, связанные с разработкой селекционного достижения, а позднее и на само селекционное достижение, будут возникать в момент их создания и иметь правовую защиту на весь период, предусмотренный законодательством РФ об авторских правах (т.е. до конца жизни селекционера и в течение 70 лет после его смерти ст. 1281 ГК). При этом имя автора селекционного достижения должно быть занесено в патент на данное селекционное достижение. Необходимость выдачи специального авторского свидетельства на селекционное достижение (оформляемого одновременно с патентом) в этом случае отпадает, но не исключается.

 В поддержку данного предложения могут быть высказаны следующие аргументы:

 Во-первых, одним из принципов авторского права, закрепленного в п. 1 ст. 9 Закона об авторских правах, и ст. 1257 ГК РФ является принцип возникновения этого права в силу самого факта создания произведения науки, литературы и искусства (хотя два последние из названных объектов для нас в данном случае не столь важны). Для возникновения и осуществления этого права не требуется регистрации произведения, специального его оформления или соблюдения каких-либо иных формальностей. *(11) Достаточно быть указанным в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения. Второй важнейший принцип авторского права состоит в том, что данное право является неотъемлемым.

 Кроме того, даже в его нынешнем качестве удостоверенное свидетельством право авторов селекционных достижений имеет много общего с правами, обеспеченными авторским законодательством. В частности, являясь по своей сути личным неимущественным правом, оно не может быть передано по наследству, подарено, и т.п. При этом даже в том случае, если заявленный результат не будет признан достижением, лицо, его создавшее, все равно сохранит права авторства на результат своего интеллектуального труда, который может быть использован, например, в дальнейших исследованиях. Следовательно, независимо от признания результата деятельности селекционным достижением как объекта правовой охраны, правомочия создателя - селекционера, автора - возникнут.

 Единственное возражение, которое может быть высказано в этом случае состоит в том, что авторское право по традиции охраняет форму произведения, а не его содержание, тогда как в отношении селекционного достижения первостепенное значение имеет именно содержание конкретного биологического решения, воплощенного в данном селекционном достижении. Однако, функции охраны содержания в этом случае как раз и будет выполнять патент, удостоверяющий факт охраноспособности селекционного достижения.

 Во-вторых, отказ от специфического права автора селекционного достижения, удостоверенного авторским свидетельством, позволит более последовательно скоординировать российскую систему охраны прав селекционеров с принципами защиты прав селекционеров в международном праве, в котором специфические права авторства не упоминаются (Международная конвенция по охране новых сортов растений 1961 г.). В то же время стоит отметить, что особенностью законодательства США является обязательное упоминание имени автора селекционного достижения в охранном документе. *(12) Однако действующие в настоящее время нормы российского права также предполагают упоминание имени автора селекционного достижения в патенте, что неизбежно удостоверяет его права как непосредственного создателя данного результата селекционной деятельности.

 В-третьих, последний вопрос, который остается решить в данном случае, звучит так: имеет ли официальное признание права авторства на селекционное достижение какие-либо правовые последствия, отличные от тех, которые имеет автор любого произведения по авторскому праву?

 Основная особенность существующего ныне права авторства селекционеров состоит в том, что, будучи признанными создателями сорта или породы, они не могут использовать и распоряжаться своим достижением как объектом интеллектуальной собственности, если обладателем патента является другое лицо. Авторское право в данном случае принципиально ничего не меняет: что касается возможности оформления исключительного права на селекционное достижение не автором, а его работодателем, то данный правовой факт (не предусмотренный нормами авторского права) может выступать как следствие прямого указания ст. 1430 ГК РФ, где сказано, что "право авторства на служебное селекционное достижение принадлежит работнику (автору)".

 5. Аналогичные нормы предусмотрены и в самом законодательстве об авторских правах в отношении закрепления исключительных прав на служебные произведения. Так, права на результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые работником при выполнении им своих служебных обязанностей или служебного задания, в соответствии со ст. 14 ЗоАП и ст. 8 ПЗ принадлежат лицу, с которым автор состоит в трудовых отношениях, если в договоре между ним и автором не предусмотрено иное (за исключением случаев, особо оговоренных в законодательстве).

 6. Наконец, на данный момент все лица, ссылающиеся на изобретение, обязаны в качестве его автора указывать только то лицо, чье авторство официально признано, а если изобретению присвоено имя автора или специальное название, они должны также приводить это имя или название. Но если есть патент, в котором указано имя автора, то именно этот автор и будет считаться автором охраняемого селекционного достижения; наличие у него удостоверенного свидетельства не будет играть в этом случае никакого принципиального (правового) значения.

 Между тем, признание селекционера субъектом не только специфического права на селекционное достижение (автором), но и авторского права позволит ему использовать в своих интересах нормы гражданского законодательства о защите авторских прав, что существенно расширит возможности защиты его селекционного достижения от несанкционированного использования в реально существующем на сегодняшний день правовом поле.

 7. В отечественной цивилистике споры относительно определения момента возникновения прав автора на селекционное достижение ведутся довольно давно, а точки зрения различных правоведов на его решение различаются в зависимости от того, какое именно содержание они вкладывают в понятие "селекционное достижение".

 Так, в частности, те авторы, которые рассматривают в качестве селекционного достижения результат селекционной деятельности, уже признанный государством и защищенный патентом (Б.С. Антимонов, С.А. Флейшиц и др. *(13)) утверждают, что специфическое право авторства на селекционное достижение возникает в момент вынесения решения о выдаче патента и авторского свидетельства, т.е. только после признания данного селекционного достижения охраняемым. Основанием для такого утверждения является тот факт, что, согласно ЗоСД, а также ст. 1416 ГК РФ, авторское свидетельство выдается Госкомиссией каждому автору, не являющемуся патентообладателем. Что же касается периода от момента создания охраноспособного результата селекционной деятельности до момента его официального признания и выдачи его правообладателям охранных документов, то в качестве наиболее приемлемого решения рассматривается необходимость охраны прав селекционеров нормами авторского права.

 Иное решение предлагают те авторы, которые рассматривают в качестве селекционного достижения охраноспособный результат селекционной деятельности. Так, например, А.П. Сергеев считает основанием возникновения авторских прав "объективный факт возникновения охраноспособного селекционного результата" *(14).

 Исходя из того, что ранее нами было обосновано мнение о необходимости признания селекционным достижением охраноспособного результата интеллектуального творчества селекционеров, считаем необходимым поддержать вторую точку зрения, согласно которой фактическое право авторства на селекционное достижение возникает в момент его создания, т.е. существенно раньше его официального признания и выдачи авторского свидетельства.

 Фактически авторское право создателя селекционного достижения возникает в момент создания им любых материалов (черновиков, расчетов, дневников наблюдений и т.п.), связанных с разработкой конкретного селекционного достижения. В частности, авторское право в селекции охраняет отчеты, дневники с записью наблюдений, статьи с описанием созданных растений и животных. При этом главным объектом охраны авторским правом является тот селекционный материал, который получен в результате творческой деятельности: семена растений, посадочный материал кустарников, семя животных, сами животные и др.

 Таким образом, авторское право возникает не только на само селекционное достижение, но и на способы его создания. При этом некоторые из них могут быть защищены как самостоятельный объект изобретений. Кроме того, авторское право распространяется на литературное описание свойств и качеств сорта, породы, их формы. Из этого следует вывод, что автор имеет право как на полученный селекционный результат, так и его научное описание.