§ 5. Получение патента
1. Заявка на выдачу патента, ее изменение и отзыв
Статья 1374. Подача заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец
1) Как прямо следует из пункта 1 статьи 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация лицом, обладающим правом на получение патента в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (заявителем), данных прав осуществляется путем подачи заявка на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец (обращения) в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Без осуществления установленной законодательством процедуры рассмотрения заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец правовая защита не предоставляется.
Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Российской Федерации является Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, действующая в соответствии с "Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам", утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 года N 299 (с изменениями от 22 апреля 2005 г.). Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее - Роспатент) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества. Финансирование расходов на содержание Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете, данный федеральный орган государственной власти является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со "Структурой федеральных органов исполнительной власти", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. N 649 (с изменениями от 28 июля, 13 сентября, 11 октября, 18 ноября, 1 декабря 2004 г., 22 июля, 5 сентября, 3 октября 2005 г., 11 мая, 30 июня 2006 г.) и Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями от 20 мая 2004 г., 15 марта, 14 ноября, 23 декабря 2005 г., 27 марта 2006 г.) Роспатент находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, действующего на основании "Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации", утвержденного. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 280 (с изменениями от 6 апреля 2005 г., 25 апреля 2006 г.). В своей деятельности Роспатент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, а также "Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам", утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 года N 299 (с изменениями от 22 апреля 2005 г.). Также Роспатент при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В качестве примера такого взаимодействия можно привести "Соглашение о взаимодействии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам по вопросам защиты прав на объекты интеллектуальной собственности и незаконного использования товарных знаков" от 1 октября 2004 г. NN 4, 11/34-455 согласно которому стороны принимают меры для согласования своих действий по осуществлению надзора за деятельностью предприятий потребительского рынка и соблюдению ими требований законодательства в сфере интеллектуальной собственности, предоставляют друг другу информацию, а также разрабатывают программы обучения сотрудников контролирующих органов по вопросам соблюдения прав интеллектуальной собственности, организуют подготовку и проведение учебных семинаров, круглых столов, конференций и т.п.
Однако, основной целью реализации государственно-властных полномочий в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности и патентов Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам согласно пункту 5.1. "Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам", утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 года N 299 (с изменениями от 22 апреля 2005 г.) является организация приема заявок на объекты интеллектуальной собственности, их регистрации и экспертизы; выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение, полезную модель, промышленный образец.
2) Согласно пункту 2 статьи 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации заявление о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец представляется на русском языке. Прочие документы заявки представляются на русском или другом языке. Если документы заявки представлены на другом языке, к заявке прилагается их перевод на русский язык. Это требование законодательства основывается на нормах пункта 1 статьи 68 и пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, предусматривающих закрепление русского языка в качестве государственного на всей территории Российской Федерации и отнесение правового регулирования интеллектуальной собственностью к предмету ведения Российской Федерации (исключительно федеральному регулированию патентных правоотношений). Пункт 2 статьи 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации находится в законотворчеством единстве с подпунктами 1 и 6 пункта 1 и пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации", предусматривающими обязательное использование государственного языка во взаимоотношениях федеральных органов государственной власти с организациями всех форм собственности, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, общественными объединениями, а также обязательное ведение делопроизводства федеральных органов государственной власти на русском языке. Поэтому в случаях использования наряду с государственным языком Российской Федерации государственного языка республики, находящейся в составе Российской Федерации, других языков народов Российской Федерации или иностранного языка тексты на русском языке и на государственном языке республики, находящейся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранном языке, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, должны быть идентичными по содержанию, техническому оформлению и выполнены разборчиво.
В случае с патентным правом следует обратить особое внимание на то, что текст заявления о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец представляется исключительно на русском языке, а прочие документы заявки могут быть представляться на русском или другом языке. Заявление о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец является только одним из документов заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец и имеет специальную форму и требования, предъявляемые патентным законодательством к оформлению данного документа. Но в любом случае, исходя из положений нормы закона, прочие документы заявки могут быть выполнены только на двух языках (русском языке и одном не русском языке). Использование третьего языка или подача документов на составленных более чем на двух языках не допускается. В этой связи на практике возникают вопросы к сложившемуся применению при составлении специальной документации латинского языка (терминов) совместно с иным иностранным языком.
3) Пункт 3 статьи 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что заявление о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец подписывается заявителем, а в случае подачи заявки через патентного поверенного или иного представителя - заявителем или его представителем, подающим заявку. Данная норма является определенным расширением прав лица, обладающего правом на получение патента, в части выбора способа их законной реализации, так как пунктом 2 статьи 15 Патентного закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-I (с изменениями от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 7 февраля 2003 г., 2 февраля 2006 г.) ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности могло осуществляться заявителем, патентообладателем, иным заинтересованным лицом самостоятельно либо через патентного поверенного, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, или иного представителя, но в случае, если в соответствии с настоящим пунктом заявитель, патентообладатель, иное заинтересованное лицо вели дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности самостоятельно или через представителя, иного, чем патентный поверенный, зарегистрированный в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности мог требовать указания адреса на территории Российской Федерации для переписки. В пункте 3 статьи 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации такое дополнительное требование полностью отсутствует. Также пункте 3 статьи 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствует дополнительная регламентация привлечения патентных поверенных ранее существовавшая в правовой норме пункта 2 статьи 15 Патентного закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-I (с изменениями от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 7 февраля 2003 г., 2 февраля 2006 г.), согласно которой физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности через патентных поверенных, зарегистрированных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Исключение из этого правила ранее делалось только в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, согласно которым физическим лицам, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, или иностранным юридическим лицам дозволялось осуществлять самостоятельно подачу заявок, уплату патентных пошлин и иные действия в соответствии с международным договором Российской Федерации. В настоящее время пунктом 3 статьи 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель, патентный поверенный и иной представитель заявителя полностью уравнены в правах на подписание заявления о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, его подачу и ведение дел в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
4) Пункт 4 статьи 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливает, что требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец устанавливаются на основании Гражданского кодекса Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. В настоящее время в соответствии с пунктом 1 "Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 280 (с изменениями от 6 апреля 2005 г., 25 апреля 2006 г.) данным органом является Министерство образования и науки Российской Федерации, однако, требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец были установлены самим Роспатентом еще до проведения административной реформы. Так, Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 "О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение" (с изменениями от 11 декабря 2003 г.) были установлены требования к содержанию документов заявки на выдачу патента на изобретение, Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83 "О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель" были установлены требования к содержанию документов заявки на выдачу патента на полезную модель, а Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 84 "О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец" были установлены требования к содержанию документов заявки на выдачу патента на промышленный образец.
5) Пункт 5 статьи 1374 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращает внимание заявителя на то, что к заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец прилагается документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты. Этот вопрос является самым болезненным для заявителей, так как патентные пошлины установлены всеми государствами, осуществляющими защиту интеллектуальной собственности, причем многими авторами, в частности, Гришаевым С.П.*(745), Богатых Е.А. и Левченко В.И.*(746), отмечается их стимулирующий характер, выражающийся в прогрессивной шкале взыскания патентных пошлин по сроку пользования патентом. Это обстоятельство отмечалось
Ранее в статье 33 Патентного закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-I (с изменениями от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 7 февраля 2003 г., 2 февраля 2006 г.) было указано, что за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом, взимаются патентные пошлины. Перечень действий, за совершение которых взимаются патентные пошлины, их размеры, порядок и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты пошлин, уменьшения их размеров или возврата пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 12 августа 1993 г. N 793 "Об утверждении Положения о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров и Положения о регистрационных сборах за официальную регистрацию программ для электронных вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем" (с изменениями от 23 апреля, 12 августа 1994 г., 9 октября 1995 г., 12 августа 1996 г., 16 апреля, 20 августа 1997 г., 31 марта 1998 г., 14 января, 17 мая, 10 декабря 2002 г., 4 июля 2003 г., 26 ноября 2004 г.) было утверждено "Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров", согласно которому за патентование изобретений, в том числе секретных (изобретения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну), полезных моделей, промышленных образцов взимаются патентные пошлины в следующем порядке:
а) за подачу заявки на выдачу патента Российской Федерации на изобретение (далее именуется - заявка на изобретение) взимается пошлина в размере 600 рублей и дополнительно 90 рублей за каждый пункт формулы изобретения свыше двадцати пяти.
За подачу заявки на выдачу патента Российской Федерации на полезную модель (далее именуется - заявка на полезную модель) взимается пошлина в размере 300 рублей и дополнительно 30 рублей за каждый пункт формулы полезной модели свыше двадцати пяти.
За подачу заявки на выдачу патента Российской Федерации на промышленный образец (далее именуется - заявка на промышленный образец) и экспертизу ее по существу взимается пошлина в размере 900 рублей и дополнительно 90 рублей за каждый пункт перечня существенных признаков промышленного образца свыше пяти.
За перевод на национальную фазу международной заявки на изобретение, полезную модель, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации от 19 июня 1970 г., взимается пошлина в размере указанной выше пошлины за подачу заявки на изобретение, полезную модель;
б) за принятие к рассмотрению тех частей международной заявки на изобретение, полезную модель, по которым не был проведен поиск международным поисковым органом или не проводилась международная предварительная экспертиза (статьи 17 (3)b, 34 (3)b Договора о патентной кооперации от 19 июня 1970 г.), взимается специальная пошлина в размере 90 рублей.
Пошлина уплачивается и документ, подтверждающий уплату пошлины, представляется в течение 2 месяцев с даты получения заявителем запроса о необходимости ее уплаты;
в) за внесение изменений в документы заявки на изобретение, полезную модель, промышленный образец по истечении 2 месяцев с даты подачи заявки взимается пошлина в размере 150 рублей.
Если изменения, вносимые в документы заявки на изобретение, предполагают включение в формулу изобретения пунктов, отсутствующих в ранее предложенной заявителем и принятой к рассмотрению формуле, дополнительно взимается пошлина в размере 90 рублей за каждый новый пункт формулы - до подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу и в размере 720 рублей за каждый новый независимый пункт формулы - после подачи указанного ходатайства.
Если изменения, вносимые в документы заявки на полезную модель, предполагают включение в формулу полезной модели пунктов, отсутствующих в ранее предложенной заявителем и принятой к рассмотрению формуле, дополнительно взимается пошлина в размере 30 рублей за каждый новый пункт формулы.
Если изменения, вносимые в документы заявки на промышленный образец, предполагают включение в перечень существенных признаков промышленного образца новых пунктов, отсутствующих в ранее предложенном заявителем и принятом к рассмотрению перечне существенных признаков, дополнительно взимается пошлина в размере 90 рублей за каждый новый пункт перечня;
г) за проведение экспертизы заявки по существу в отношении одного изобретения взимается пошлина в размере 900 рублей. За проведение экспертизы заявки по существу в отношении группы изобретений взимается пошлина в размере 900 рублей и дополнительно 720 рублей за каждый независимый пункт формулы изобретения свыше одного.
При наличии в заявке отчета о патентном поиске или заключения экспертизы, подготовленного одним из международных органов в соответствии с международными договорами Российской Федерации, размер указанной пошлины уменьшается на 20 процентов.
При наличии в заявке отчета об информационном поиске, проведенном федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее именуется - уполномоченный орган), размер указанной пошлины уменьшается на 50 процентов;
д) за преобразование заявки на полезную модель в заявку на изобретение взимается пошлина в размере 180 рублей и дополнительно 60 рублей за каждый пункт формулы изобретения свыше двадцати пяти.
За преобразование заявки на изобретение в заявку на полезную модель взимается пошлина в размере 30 рублей;
е) за продление срока ответа на запрос экспертизы или на уведомление о необходимости представления сообщения о выборе заявки, по которой может быть выдан патент, взимается пошлина за каждый месяц продления:
до 6 месяцев с даты истечения срока, установленного законодательством для ответа, - в размере 60 рублей;
от 6 до 10 месяцев с даты истечения указанного срока - в размере 150 рублей;
свыше 10 месяцев с даты истечения указанного срока - в размере 300 рублей;
ж) Утратил силу
з) за восстановление пропущенного заявителем установленного законодательством срока представления документов или дополнительных материалов по запросу экспертизы, подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу или подачи возражения в Палату по патентным спорам федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (далее именуется - Палата по патентным спорам) либо в уполномоченный орган взимается пошлина в размере:
240 рублей, если ходатайство о восстановлении пропущенного срока подано в течение 6 месяцев с даты окончания установленного срока;
960 рублей, если указанное ходатайство подано по истечении 6 месяцев, но не позднее 12 месяцев с даты окончания установленного срока;
и) за регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдачу патента на изобретение, промышленный образец, полезную модель, в том числе за выдачу патента Российской Федерации на изобретение, промышленный образец по ходатайству о прекращении действия на территории Российской Федерации авторского свидетельства СССР на изобретение, свидетельства СССР на промышленный образец с одновременной выдачей патента Российской Федерации на оставшийся срок действия этого патента, взимается пошлина в размере 1200 рублей.
В течение 2 месяцев с даты получения заявителем решения о выдаче патента уплачивается пошлина и представляется документ, подтверждающий ее уплату, либо пошлина уплачивается до подачи указанного ходатайства, и документ, подтверждающий ее уплату, прилагается к этому ходатайству.
В случае если экспертиза была проведена по ходатайству заявителя, пошлина может быть уплачена и документ, подтверждающий уплату пошлины, может быть представлен по истечении указанного 2-х месячного срока, но не позднее 6 месяцев со дня его истечения. В этом случае размер пошлины увеличивается на 50 процентов.
В случае если экспертиза была проведена по ходатайству третьего лица, пошлина может быть уплачена и документ, подтверждающий уплату пошлины, может быть представлен по истечении указанного 2-месячного срока, но не позднее 3 лет с даты подачи (поступления) заявки;
к) за регистрацию лицензионного договора, относящегося к одному патенту на изобретение, промышленный образец, полезную модель, одному свидетельству на полезную модель, взимается пошлина в размере 600 рублей.
За регистрацию лицензионного договора, относящегося к нескольким патентам, свидетельствам, взимается пошлина в размере 600 рублей и дополнительно 300 рублей за каждый предусмотренный договором патент, свидетельство свыше одного.
За регистрацию договора об уступке патента, свидетельства взимается пошлина в размере 600 рублей за каждый предусмотренный договором патент, свидетельство.
За регистрацию изменений, внесенных в зарегистрированный лицензионный договор, договор об уступке патента, свидетельства, взимается пошлина в размере 150 рублей.
За подачу заявления о предоставлении любому лицу права на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца (открытая лицензия) и за публикацию сведений о таком заявлении взимается пошлина в размере 150 рублей.
л) за поддержание в силе патента Российской Федерации на изобретение, промышленный образец, полезную модель, свидетельства Российской Федерации на полезную модель, а также действующего на территории Российской Федерации патента СССР на изобретение, промышленный образец взимаются годовые пошлины.
За поддержание в силе патента Российской Федерации, выданного по заявке на выдачу патента Российской Федерации, а также действующего на территории Российской Федерации патента СССР годовые пошлины взимаются с третьего года, считая с даты подачи (поступления) заявки на изобретение, промышленный образец.
Статья 1375. Заявка на выдачу патента на изобретение
1) Пункт 1 статьи 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что заявка на выдачу патента на изобретение (заявка на изобретение) должна относиться к одному изобретению или к группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел (требование единства изобретения). Разрешение вопроса единства изобретения в каждом конкретном случае определяется профессионалами исходя из соотнесения технической и правовой казуистики. Для целей патентования, разрешения всех аспектов данной проблемы согласно пункту 2.3. "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.) единство изобретения признается соблюденным, если:
в формуле изобретения охарактеризовано одно изобретение;
в формуле изобретения охарактеризована группа изобретений:
- одно из которых предназначено для получения (изготовления) другого (например, устройство или вещество и способ получения (изготовления) устройства или вещества в целом или их части);
- одно из которых предназначено для осуществления другого (например, способ и устройство для осуществления способа в целом или одного из его действий);
- одно из которых предназначено для использования другого (в другом) (например, способ и вещество, предназначенное для использования в способе; способ или устройство и его часть; применение устройства или вещества по определенному назначению и способ с их использованием в соответствии с этим назначением; применение устройства или вещества по определенному назначению и устройство или композиция, в которых они используются в соответствии с этим назначением как составная часть);
- относящихся к объектам одного вида (несколько устройств, несколько веществ и т.д.), одинакового назначения, обеспечивающим получение одного и того же технического результата (варианты).
Помимо этого устанавливается также представляют ли изобретения, включенные в независимые пункты, группу изобретений, образующих единый изобретательский замысел. Условие единого изобретательского замысла признается соблюденным, если охарактеризованные в независимых пунктах изобретения соотносятся между собой так, как указано в пункте 2.3. "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.). При проверке правильности отнесения изобретений, охарактеризованных в независимых пунктах, к вариантам необходимо установить, что указанные заявителем назначения изобретений и технические результаты совпадают.
Условие совпадения технических результатов не считается нарушенным, если, кроме общего для всех изобретений, заявленных как варианты, технического результата, в отношении одного или нескольких изобретений указан еще и иной технический результат, а также когда общий для всех изобретений технический результат в отношении какого-либо из изобретений группы, дополнительно характеризуется специфической особенностью ("снижение трения" и "снижение трения в условиях повышенной влажности"). При установлении несоблюдения заявителем требования единства изобретения заявитель уведомляется в порядке, приведенном в подпункте (1) пункта 18.5. "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 года).
2) Пунктом 2 статьи 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается перечень документов, которые должна содержать заявка на изобретение, а именно: заявление о выдачи патента, описание изобретения, формулу изобретения, чертежи и иные материалы, реферат. Данный перечень является исчерпывающим по составу и открытым по вариантам чертежей и иных материалов, однако, для более детального раскрытия содержания данных документов нам необходимо обратиться к подзаконным нормативным актам.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации в заявке на выдачу патента должно быть заявление о выдаче патента с указанием автора изобретения и лица, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них. Заявление о выдаче патента представляется на типографском бланке или в виде компьютерной распечатки по образцу, приведенному в приложении к "Правилам составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденным Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.), при этом, если какие-либо сведения нельзя разместить полностью в соответствующих графах, их приводят по той же форме на дополнительном листе с указанием в соответствующей графе заявления: "см. продолжение на дополнительном листе". Это связано с различным назначением граф заявления, например: графы заявления, расположенные в его верхней части, предназначены для внесения реквизитов после поступления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, и заявителем не заполняются, графы под кодами (86) и (87), расположенные над словом "Заявление", заполняются заявителем в случае перевода на национальную фазу в Российской Федерации международной заявки, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), Вашингтон, 19 июня 1970 года, и содержащей указание Российской Федерации, а графы под кодами (96) и (97) - в случае преобразования евразийской заявки в российскую национальную заявку в соответствии со статьей 16 Евразийской патентной конвенции, Москва, 9 сентября 1994 года (в этих случаях в соответствующих клетках проставляется знак "X"). Для указания адреса местожительства и местонахождения в соответствующей графе заявления приводятся полный почтовый адрес на территории Российской Федерации и имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным требованиям быстрой почтовой доставки. В качестве адреса для переписки могут быть указаны, в частности, адрес местожительства (местонахождения) автора изобретения и лица, на имя которого испрашивается патент. (При отсутствии в заявлении адреса для переписки таковым считается адрес местонахождения патентного поверенного или иного представителя, если они назначены, а в противном случае - при наличии адреса на территории Российской Федерации в графах заявления, относящихся к сведениям о заявителе, - адрес заявителя (если заявителей несколько - первый из таких адресов). Сведения о заявителе должны содержать: фамилия, имя и отчество (если оно имеется) физического лица, причем фамилия указывается перед именем, или официальное наименование юридического лица (согласно учредительному документу), а также сведения об их соответственно местожительстве, местонахождении, включая официальное наименование страны, полный почтовый адрес и код страны по стандарту ВОИС ST.3 (если он установлен).
Если право на получение патента на изобретение принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации заявитель указывается следующим образом: "Российская Федерация (или наименование субъекта Российской Федерации), от имени которой выступает данное лицо (приводится наименование юридического лица, являющегося государственным заказчиком) с указанием в соответствующей графе является ли заявитель автором изобретения, работодателем автора или правопреемником автора либо работодателя автора, или государственным заказчиком, или исполнителем (подрядчиком) работы по государственному контракту.
В случае ведения дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности через представителя в заявлении указываются его: фамилия, имя и отчество (если оно имеется), адрес местожительства (местонахождения) в Российской Федерации, номер телефона, телекса и факса (если они имеются). Если указанное лицо является патентным поверенным, дополнительно указывается его регистрационный номер в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации к заявлению о выдачи патента на изобретение должно быть приложено описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления. Описание начинается с названия изобретения (в случае установления рубрики действующей редакции Международной патентной классификации (далее - МПК), к которой относится заявляемое изобретение, индекс этой рубрики приводится перед названием). Название изобретения должно быть кратким и точным. Название изобретения, как правило, характеризует его назначение и излагается в единственном числе. Исключение составляют названия, которые не употребляются в единственном числе и названия изобретений, относящихся к химическим соединениям, охватываемым общей структурной формулой. Кроме этого своя специфика определения названия присуща: биологически активным соединениям, нуклеиновым кислотам или белкам, химическим соединениям с неустановленной структурой, штаммам микроорганизмов, линиям клеток растений или животных, генетическим конструкциям и другим. В названии группы изобретений, в зависимости от ее особенностей, приводится, как правило, следующее:
для группы изобретений, относящихся к объектам, один из которых предназначен для получения (изготовления), осуществления или использования другого, - полное название одного изобретения и сокращенное - другого;
для группы изобретений, относящихся к объектам, один из которых предназначен для использования в другом, - полные названия изобретений, входящих в группу;
для группы изобретений, относящихся к вариантам, название одного изобретения группы, дополненное указываемым в скобках словом "варианты".
Само же описание согласно "Правилам составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденным Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.) содержит следующие разделы:
- область техники, к которой относится изобретение;
- уровень техники;
- раскрытие изобретения;
- краткое описание чертежей (если они содержатся в заявке);
- осуществление изобретения;
- перечень последовательностей (если последовательности нуклеотидов и/или аминокислот использованы для характеристики изобретения).
Порядок изложения описания может отличаться от приведенного выше, если, с учетом особенностей изобретения, иной порядок способствует лучшему пониманию и более краткому изложению. Однако, не допускается замена раздела описания отсылкой к источнику, в котором содержатся необходимые сведения (литературному источнику, описанию в ранее поданной заявке, описанию к охранному документу и т.п.).
В разделе описания "Область техники, к которой относится изобретение" указывается область применения изобретения. Если таких областей несколько, указываются преимущественные.
В разделе описания "Уровень техники" приводятся сведения об известных заявителю аналогах изобретения с выделением из них аналога, наиболее близкого к изобретению (прототипа). В качестве аналога изобретения указывается средство того же назначения, известное из сведений, ставших общедоступными до даты приоритета изобретения. При описании каждого из аналогов непосредственно в тексте приводятся библиографические данные источника информации, в котором он раскрыт, признаки аналога с указанием тех из них, которые совпадают с существенными признаками заявляемого изобретения, а также указываются известные заявителю причины, препятствующие получению технического результата, который обеспечивается изобретением. Своя специфика указания аналогов существует для описания способа получения смеси неустановленного состава с определенным назначением или биологической активностью, способа получения нового химического соединения, способа получения штамма микроорганизма и другим. Если же изобретение охарактеризовано в виде применения по определенному назначению, в качестве аналога указывается известное средство того же назначения, а в случае с группой изобретений.
В разделе описания "Раскрытие изобретения" приводятся сведения, раскрывающие сущность изобретения. Так сущность изобретения как технического решения выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для достижения обеспечиваемого изобретением технического результата. Признаки относятся к существенным, если они влияют на возможность получения технического результата, т.е. находятся в причинно-следственной связи с указанным результатом. Для группы изобретений сведения, раскрывающие сущность изобретения, в том числе и о техническом результате, приводятся для каждого изобретения. Технический результат представляет собой характеристику технического эффекта, явления, свойства и т.п., объективно проявляющихся при осуществлении способа или при изготовлении либо использовании продукта, в том числе при использовании продукта, полученного непосредственно способом, воплощающим изобретение. Технический результат может выражаться, в частности в снижении (повышении) коэффициента трения; в предотвращении заклинивания; снижении вибрации; в улучшении кровоснабжения органа; локализации действия лекарственного препарата, снижении его токсичности; в устранении дефектов структуры литья; в улучшении контакта рабочего органа со средой; в уменьшении искажения формы сигнала; в снижении просачивания жидкости; в улучшении смачиваемости; в предотвращении растрескивания; повышении иммуногенности вакцины; повышении устойчивости растения к фитопатогенам; получении антител с определенной направленностью; повышении быстродействия или уменьшении требуемого объема оперативной памяти компьютера. Кроме этого, в данном разделе подробно раскрывается задача, на решение которой направлено заявляемое изобретение, с указанием обеспечиваемого им технического результата.
Для характеристики устройств используются, в частности, следующие признаки:
- наличие конструктивного (конструктивных) элемента (элементов);
- наличие связи между элементами;
- взаимное расположение элементов;
- форма выполнения элемента (элементов) или устройства в целом, в частности геометрическая форма;
- форма выполнения связи между элементами;
- параметры и другие характеристики элемента (элементов) и их взаимосвязь;
- материал, из которого выполнен элемент (элементы) или устройство в целом;
- среда, выполняющая функцию элемента.
Не следует использовать для характеристики устройства признаки, выражающие наличие на устройстве в целом или его элементе обозначений (словесных, изобразительных или комбинированных), не влияющих на функционирование устройства и реализацию его назначения. Также своя специфика описания признаков существует для характеристики химических соединений; веществ, полученных путем ядерного превращения; штаммов микроорганизмов, линий клеток растений или животных, консорциумов микроорганизмов, клеток; генетических конструкций и других изобретений.
При этом особым предметом описания являются признаки, используемые для характеристики способов, в частности:
- наличие действия или совокупности действий;
- порядок выполнения действий во времени (последовательно, одновременно, в различных сочетаниях и т.п.);
- условия осуществления действий; режим; использование веществ (исходного сырья, реагентов, катализаторов и т.д.), устройств (приспособлений, инструментов, оборудования и т.д.), штаммов микроорганизмов, линий клеток растений или животных.
В разделе описания "Краткое описание чертежей" приводится перечень фигур с краткими пояснениями того, что изображено на каждой из них. Если представлены иные графические материалы, поясняющие сущность изобретения, они также указываются в перечне и приводится краткое пояснение их содержания.
В разделе описания "Осуществление изобретения" показывается, как может быть осуществлено изобретение с реализацией указанного заявителем назначения, предпочтительно путем приведения примеров, и со ссылками на чертежи или иные графические материалы, если они имеются. Для изобретения, сущность которого характеризуется с использованием признака, выраженного общим понятием, в частности представленного на уровне функционального обобщения, описывается средство для реализации такого признака или методы его получения, либо указывается на известность такого средства или методов его получения. А именно:
- для изобретения, относящегося к устройству, приводится описание его конструкции (в статическом состоянии) и действие устройства (работа) или способ использования со ссылками на фигуры чертежей (цифровые обозначения конструктивных элементов в описании должны соответствовать цифровым обозначениям их на фигуре чертежа), а при необходимости - на иные поясняющие материалы (эпюры, временные диаграммы и т.д.);.
- для изобретения, относящегося к химическому соединению с установленной структурой, приводятся структурная формула, доказанная известными методами, физико-химические константы, описывается способ, которым соединение получено, и показывается возможность использования изобретения по указанному назначению;
- для изобретения, относящегося к штамму микроорганизма, линии клеток растений или животных, либо к консорциумам штаммов или клеток, приводится описание способа получения штамма, линии клеток, консорциума, если же его описание недостаточно для осуществления изобретения, представляются сведения о депонировании штамма, линии клеток, консорциума или штаммов, входящих в консорциум (название или аббревиатура коллекции-депозитария, ее адрес, регистрационный номер, присвоенный коллекцией депонированному объекту), дата которого не должна быть более поздней, чем дата подачи заявки или дата приоритета, если он испрашивался;
- для изобретения, относящегося к способу, в примерах его реализации указываются последовательность действий (приемов, операций) над материальным объектом, а также условия проведения действий, конкретные режимы (температура, давление и т.п.), используемые при этом материальные средства (устройства, вещества, штаммы и т.п.), если это необходимо;
- другие виды описания.
В разделе описания "Перечень последовательностей" приводится детальное раскрытие последовательностей нуклеотидов и/или аминокислот, если они являются неразветвленными последовательностями из четырех и более аминокислот или неразветвленными последовательностями из десяти или более нуклеотидов. Каждой последовательности должен быть присвоен отдельный номер. Номера последовательностей должны начинаться с единицы и увеличиваться последовательно на целое число.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации заявка на изобретение должна содержать формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на его описании. При этом пунктом 3.3.1. "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.) четко регламентировано назначение формулы изобретения и требования, предъявляемые к ней. Так, формула изобретения предназначается для определения объема правовой охраны, предоставляемой патентом, поэтому формула изобретения должна быть полностью основана на описании, т.е. характеризуемое ею изобретение должно быть раскрыто в описании, а определяемый формулой изобретения объем правовой охраны должен быть подтвержден описанием. Формула изобретения должна выражать сущность изобретения, т.е. содержать совокупность его существенных признаков, достаточную для достижения указанного заявителем технического результата. Признак может быть охарактеризован в формуле изобретения общим понятием (выражающим функцию, свойство и т.п.), охватывающим разные частные формы его реализации, если в описании приведены сведения, подтверждающие, что именно характеристики, содержащиеся в общем понятии, обеспечивают в совокупности с другими признаками получение указанного заявителем технического результата, а также может быть выражен в виде альтернативы при условии, что при любом допускаемом указанной альтернативой выборе в совокупности с другими признаками, включенными в формулу изобретения, обеспечивается получение одного и того же технического результата.
Формула может быть однозвенной и многозвенной и включать, соответственно, один или несколько пунктов. Однозвенная формула изобретения применяется для характеристики одного изобретения совокупностью признаков, не имеющей развития или уточнения применительно к частным случаям его выполнения или использования. Многозвенная формула применяется для характеристики одного изобретения с развитием и/или уточнением совокупности его признаков применительно к частным случаям выполнения или использования изобретения или для характеристики группы изобретений. Многозвенная формула, характеризующая одно изобретение, имеет один независимый пункт и следующий (следующие) за ним зависимый (зависимые) пункт (пункты). Многозвенная формула, характеризующая группу изобретений, имеет несколько независимых пунктов, каждый из которых характеризует одно из изобретений группы. При этом каждое изобретение группы может быть охарактеризовано с привлечением зависимых пунктов, подчиненных соответствующему независимому.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации заявка может содержать чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения. Данные материалы, поясняющие сущность изобретения, могут быть оформлены в виде графических изображений (чертежей, схем, рисунков, графиков, эпюр, осциллограмм и т.д.), фотографий и таблиц. Рисунки представляются в том случае, когда невозможно проиллюстрировать изобретение чертежами или схемами. Фотографии представляются как дополнение к графическим изображениям. В исключительных случаях, например для иллюстрации этапов выполнения хирургической операции, фотографии могут быть представлены как основной вид поясняющих материалов. Любые чертежи, схемы и рисунки представляются на отдельном листе, в правом верхнем углу которого рекомендуется приводить название изобретения.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации неотъемлемой частью заявки на изобретение является реферат, который служит для целей информации об изобретении и представляет собой сокращенное изложение содержания описания изобретения, включающее название изобретения, характеристику области техники, к которой относится изобретение, и/или области применения, если это не ясно из названия, характеристику сущности изобретения с указанием достигаемого технического результата. Сущность изобретения излагается в свободной форме с указанием всех существенных признаков изобретения, нашедших отражение в независимом пункте формулы изобретения. При необходимости в реферате приводятся ссылки на позиции фигуры чертежей, выбранной для опубликования вместе с рефератом и указанной в заявлении о выдаче патента в графе "Перечень прилагаемых документов". Реферат может содержать дополнительные сведения, в частности указание на наличие и количество зависимых пунктов формулы, графических изображений, таблиц. Рекомендуемый Роспатентом объем текста реферата составляет не более 1000 печатных знаков.
Кроме этого у Роспатента на подзаконном уровне существуют общие требования к оформлению документов заявки на изобретение, такие как:
- пригодность для репродуцирования в неограниченном количестве копий;
- соответствие стандартам качества, размерам, форматов листов, нумерации;
- правила написания текста, формул, символов и составлению графических изображений;
- порядок приведения библиографических данных источников информации;
- форматы оформление копии в машиночитаемой форме, позволяющая осуществить ее распечатку,
а также отсутствующие в Гражданском кодексе Российской Федерации ограничения по недопустимым элементам, которые не должна содержать заявка на изобретение, а именно: выражения, чертежи, рисунки, фотографии и иные материалы, противоречащие морали и общественному порядку; пренебрежительные высказывания по отношению к продукции или технологическим процессам, а также заявкам или охранным документам других лиц; высказывания или сведения, явно не относящиеся к изобретению либо не являющиеся необходимыми для признания документов заявки соответствующими требованиям "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.).
3) Датой подачи заявки на изобретение в соответствии с пунктом 1 статьи 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации считается дата поступления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки, содержащей заявление о выдаче патента, описание изобретения и чертежи, если в описании на них имеется ссылка, а если указанные документы представлены не одновременно, - дата поступления последнего из документов.
Статья 1376. Заявка на выдачу патента на полезную модель
1) Пункт 1 статьи 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что заявка на выдачу патента на полезную модель (заявка на полезную модель) должна относиться к одной полезной модели или к группе полезных моделей, связанных между собой настолько, что они образуют единый творческий замысел (требование единства полезной модели). Более подробно содержание заявки изложено в "Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83 согласно пункту 2.3., которых установлено требование единства полезной модели. Заявка должна относиться к одной полезной модели либо к группе полезных моделей, связанных между собой настолько, что они образуют единый творческий замысел. Требование единства признается соблюденным, если:
- в формуле полезной модели охарактеризована одна полезная модель;
- в формуле полезной модели охарактеризована группа полезных моделей:
- одна из которых предназначена для изготовления другой (например, устройство и устройство для его изготовления);
- одна из которых предназначена для использования другой или в другой (например, устройство и его составная часть; применение устройства по определенному назначению и устройство, в котором оно используется в соответствии с этим назначением как составная часть);
- относящихся к нескольким устройствам одного вида, одинакового назначения, обеспечивающих получение одного и того же технического результата (варианты).
2) Пунктом 2 статьи 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается перечень документов, которые должна содержать заявка на полезную модель, а именно: заявление о выдачи патента, описание полезной модели, формулу полезной модели, чертежи и иные материалы (если они необходимы), реферат. Данный перечень является исчерпывающим по составу и открытым по вариантам чертежей и иных материалов, однако, для более детального раскрытия содержания данных документов нам необходимо обратиться к подзаконным нормативным актам.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав заявки на полезную модель должно входить заявление о выдаче патента с указанием автора полезной модели и лица, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них. Согласно требованиям Роспатента заявление о выдаче патента представляется на типографском бланке или в виде компьютерной распечатки по форме, приведенной в приложении к "Правилам составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83. Если какие-либо сведения нельзя разместить полностью в соответствующих графах, их приводят по той же форме на дополнительном листе с указанием в соответствующей графе заявления: "см. продолжение на дополнительном листе". Специально существуют графы, заполняемые заявителем в случае перевода на национальную фазу в Российской Федерации международной заявки, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), Вашингтон 19 июня 1970 года, и содержащей указание Российской Федерации, а также где приводятся регистрационный номер международной заявки и дата международной подачи, установленные получающим ведомством. В качестве адреса для переписки каждым лицом, указанным в заявке, приводится полный почтовый адрес на территории Российской Федерации и имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным требованиям быстрой почтовой доставки. В качестве адреса для переписки могут быть указаны, в частности адрес местожительства заявителя (одного из заявителей) - физического лица, или адрес местонахождения заявителя - юридического лица. Сведения о заявителе содержат: фамилию, имя и отчество (если оно имеется) физического лица, причем фамилия указывается перед именем, или официальное наименование юридического лица (согласно учредительному документу), а также сведения об их соответственно местожительстве, местонахождении, включая официальное наименование страны, полный почтовый адрес и код страны по стандарту Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) ST.3 (если он установлен).
Также в заявлении приводится название заявляемой полезной модели (группы полезных моделей), которое должно совпадать с названием, приводимым в описании полезной модели, и отмечается, является ли заявитель автором полезной модели, работодателем автора или правопреемником автора либо работодателя автора или государственным заказчиком, или исполнителем (подрядчиком) работы по государственному контракту. Если право на получение патента на полезную модель принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, в качестве заявителя указывается государственный заказчик. Если интересы представляются патентным поверенным, то дополнительно указывается его регистрационный номер в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности и отмечается в соответствующей клетке наличие выданной заявителем доверенности, удостоверяющей полномочия патентного поверенного.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации заявка на полезную модель должна содержать описание полезной модели, раскрывающее ее с полнотой, достаточной для осуществления. Для достижения цели раскрытия полезной модели с полнотой, достаточной для ее осуществления, описание имеет четкую и последовательную структуру. Описание начинается с названия полезной модели. В случае установления рубрики действующей редакции Международной патентной классификации (далее - МПК), к которой относится заявляемая полезная модель, индекс этой рубрики приводится перед названием. Описание содержит следующие разделы:
- область техники, к которой относится полезная модель;
- уровень техники;
- раскрытие полезной модели;
- краткое описание чертежей (если они содержатся в заявке);
- осуществление полезной модели.
Не допускается замена раздела описания отсылкой к источнику, в котором содержатся необходимые сведения (литературному источнику, описанию в ранее поданной заявке, описанию к охранному документу и т.п.). Порядок изложения описания может отличаться от приведенного выше, если, с учетом особенностей полезной модели, иной порядок способствует лучшему пониманию и более краткому изложению. Название полезной модели должно быть кратким и точным, и, как правило, должно характеризовать ее назначение. В названии группы полезных моделей, в зависимости от ее особенностей, приводится, как правило, следующее:
- для группы полезных моделей, относящихся к устройствам, одно из которых предназначено для изготовления или использования другого, - полное название одной полезной модели и сокращенное другой;
- для группы полезных моделей, относящихся к устройствам, одно из которых предназначено для использования в другом, - полные названия полезных моделей, входящих в группу;
- для группы полезных моделей, относящихся к вариантам, название одной полезной модели группы, дополненное указываемым в скобках словом "варианты".
В разделе описания "Область техники, к которой относится полезная модель" указывается область применения полезной модели. Если таких областей несколько, указываются преимущественные.
В разделе описания "Уровень техники" приводятся сведения об известных заявителю аналогах полезной модели с выделением из них аналога, наиболее близкого к полезной модели (прототипа). В качестве аналога полезной модели указывается средство того же назначения, известное из сведений, опубликованных в мире и ставших общедоступными до даты приоритета полезной модели, или из сведений о применении средства того же назначения в Российской Федерации до даты приоритета полезной модели. При описании каждого из аналогов непосредственно в тексте приводятся библиографические данные источника информации, в котором он раскрыт, признаки аналога с указанием тех из них, которые совпадают с существенными признаками заявляемой полезной модели, а также указываются известные заявителю причины, препятствующие получению технического результата, который обеспечивается полезной моделью. Если полезная модель охарактеризована в виде применения по определенному назначению, в качестве аналога указывается известное средство того же назначения. В случае группы полезных моделей сведения об аналогах приводятся для каждой полезной модели.
В разделе описания "Раскрытие полезной модели" указываются сведения, раскрывающие сущность полезной модели, как технического решения, которое выражается в совокупности существенных признаков, достаточной для достижения обеспечиваемого полезной моделью технического результата. Признаки относятся к существенным, если они влияют на возможность получения технического результата, т.е. находятся в причинно-следственной связи с указанным результатом. Технический результат представляет собой характеристику технического эффекта, явления, свойства и т.п., объективно проявляющихся при изготовлении либо использовании устройства. Технический результат может выражаться, в частности в снижении (повышении) коэффициента трения; в предотвращении заклинивания; снижении вибрации; в улучшении контакта рабочего органа со средой; в уменьшении искажения формы сигнала; в снижении просачивания жидкости; повышении быстродействия компьютера. При этом получаемый результат не считается имеющим технический характер, в частности, если он:
- проявляется только вследствие особенностей восприятия человека с участием его разума;
- достигается лишь благодаря соблюдению определенного порядка при осуществлении тех или иных видов деятельности на основе договоренности между ее участниками или установленных правил;
- заключается только в получении той или иной информации и достигается только благодаря применению математического метода, программы для электронной вычислительной машины или используемого в ней алгоритма;
- обусловлен только особенностями смыслового содержания информации, представленной в той или иной форме на каком-либо носителе.
Кроме этого в данном разделе подробно раскрывается задача, на решение которой направлена заявляемая полезная модель, с указанием обеспечиваемого ею технического результата. Если при создании полезной модели решается задача только расширения арсенала технических средств определенного назначения или получения таких средств впервые, технический результат заключается в реализации этого назначения. Если полезная модель обеспечивает получение нескольких технических результатов (в том числе в конкретных формах ее выполнения или при особых условиях использования), рекомендуется указать все технические результаты. Приводятся все существенные признаки, характеризующие полезную модель; выделяются признаки, отличительные от наиболее близкого аналога, при этом указывается совокупность признаков, обеспечивающая получение технического результата во всех случаях, на которые распространяется испрашиваемый объем правовой охраны, и признаки, характеризующие полезную модель лишь в частных случаях, в конкретных формах выполнения или при особых условиях ее использования. Для группы полезных моделей сведения, раскрывающие сущность полезной модели, в том числе и о техническом результате, приводятся для каждой полезной модели.
Для характеристики полезной модели используются, в частности, следующие признаки:
- наличие конструктивного элемента;
- наличие связи между элементами;
- взаимное расположение элементов;
- форма выполнения элемента или устройства в целом, в частности, геометрическая форма;
- форма выполнения связи между элементами;
- параметры и другие характеристики элемента и их взаимосвязь;
- материал, из которого выполнен элемент или устройство в целом;
- среда, выполняющая функцию элемента.
Не следует использовать для характеристики полезной модели признаки, выражающие наличие на устройстве в целом или его элементе обозначений (словесных, изобразительных или комбинированных), не влияющих на функционирование устройства и реализацию его назначения.
В разделе описания "Краткое описание чертежей" приводится перечень фигур с краткими пояснениями того, что изображено на каждой из них, если представлены иные графические материалы, поясняющие сущность полезной модели, они также указываются в перечне и приводится краткое пояснение их содержания.
В разделе описания "Осуществление полезной модели" показывается, как может быть осуществлена полезная модель с реализацией указанного заявителем назначения, предпочтительно путем приведения примеров, и со ссылками на чертежи или иные графические материалы, если они имеются. Для полезной модели, сущность которой характеризуется с использованием признака, выраженного общим понятием, в частности, представленного на уровне функционального обобщения, описывается средство для реализации такого признака или методы его получения, либо указывается на известность такого средства или методов его получения. В данном разделе приводятся также сведения, подтверждающие возможность получения при осуществлении полезной модели того технического результата, который указан в разделе описания "Раскрытие полезной модели". При использовании для характеристики полезной модели количественных признаков, выраженных в виде интервала значений, показывается возможность получения технического результата во всем этом интервале. Приводится также описание конструкции устройства (в статическом состоянии) и действие устройства (работа) или способ использования со ссылками на фигуры чертежей (цифровые обозначения конструктивных элементов в описании должны соответствовать цифровым обозначениям их на фигуре чертежа), а при необходимости - на иные поясняющие материалы (эпюры, временные диаграммы и т.д.).
Если устройство содержит элемент, охарактеризованный на функциональном уровне, и описываемая форма реализации предполагает использование программируемого (настраиваемого) многофункционального средства, то представляются сведения, подтверждающие возможность выполнения таким средством конкретной предписываемой ему в составе данного устройства функции. В случае, если в числе таких сведений приводится алгоритм, в частности, вычислительный, его предпочтительно представляют в виде блок-схемы, или, если это возможно, соответствующего математического выражения. Если о возможности осуществления полезной модели и реализации ею указанного назначения могут свидетельствовать лишь экспериментальные данные, в описании полезной модели должны быть приведены примеры ее осуществления с приведением соответствующих данных. Приведенные примеры должны быть достаточными, чтобы вывод о соблюдении указанного требования распространялся на разные частные формы реализации признака, охватываемые понятием, приведенным заявителем в формуле полезной модели. Для полезной модели, охарактеризованной в виде применения по определенному назначению, приводятся сведения, подтверждающие возможность реализации применяемым объектом этого назначения, а если применяемый объект не является известным, - также сведения, достаточные для его получения.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации заявка на полезную модель должна содержать формулу полезной модели, выражающую ее сущность и полностью основанную на ее описании. Формула полезной модели предназначается для определения объема правовой охраны, предоставляемой патентом, поэтому она должна быть полностью основана на описании, т.е. характеризуемая ею полезная модель должна быть раскрыта в описании, а определяемый формулой полезной модели объем правовой охраны должен быть подтвержден описанием. Формула полезной модели должна выражать сущность полезной модели, то есть содержать совокупность ее существенных признаков, достаточную для достижения указанного заявителем технического результата. Признаки полезной модели выражаются в формуле полезной модели таким образом, чтобы обеспечить возможность понимания специалистом на основании уровня техники их смыслового содержания. Характеристика признака в формуле полезной модели не может быть заменена отсылкой к источнику информации, в котором этот признак раскрыт. Замена характеристики признака в формуле полезной модели отсылкой к описанию или чертежам, содержащимся в заявке, допускается лишь в том случае, когда без такой отсылки признак невозможно охарактеризовать. Признак полезной модели может быть охарактеризован в формуле полезной модели общим понятием (выражающим функцию, свойство и т.п.), охватывающим разные частные формы его реализации, если в описании приведены сведения, подтверждающие, что именно характеристики, содержащиеся в общем понятии, обеспечивают в совокупности с другими признаками получение указанного заявителем технического результата.
Признаки устройства излагаются в формуле так, чтобы характеризовать его в статическом состоянии. При характеристике выполнения конструктивного элемента устройства допускается указание на его подвижность, на возможность реализации им определенной функции (например, с возможностью торможения, с возможностью фиксации) и т.п. Признак может быть выражен в виде альтернативы при условии, что такой признак при любом допускаемом указанной альтернативой выборе в совокупности с другими признаками, включенными в формулу полезной модели, обеспечивается получение одного и того же технического результата. Чертежи в формуле полезной модели не приводятся.
Формула может быть однозвенной и многозвенной и включать, соответственно, один или несколько пунктов. Однозвенная формула применяется для характеристики одной полезной модели совокупностью существенных признаков, не имеющей развития или уточнения применительно к частным случаям ее выполнения или использования. Многозвенная формула применяется для характеристики одной полезной модели с развитием и/или уточнением совокупности ее признаков применительно к частным случаям выполнения или использования полезной модели или для характеристики группы полезных моделей. Многозвенная формула, характеризующая одну полезную модель, имеет один независимый и следующие за ним один или несколько зависимых пунктов. Многозвенная формула, характеризующая группу полезных моделей, имеет несколько независимых пунктов, каждый из которых характеризует одну из полезных моделей группы. При этом каждая полезная модель группы может быть охарактеризована с привлечением зависимых пунктов, подчиненных соответствующему независимому.
Пункт формулы включает признаки полезной модели, в том числе родовое понятие, отражающее назначение, с которого начинается изложение формулы, и состоит, как правило, из ограничительной части, включающей признаки полезной модели, совпадающие с признаками наиболее близкого аналога, и отличительной части, включающей признаки, которые отличают полезную модель от наиболее близкого аналога. При составлении пункта формулы с разделением на ограничительную и отличительную части после изложения ограничительной части вводится словосочетание "отличающийся тем, что", непосредственно после которого излагается отличительная часть. Формула полезной модели составляется без разделения пункта на ограничительную и отличительную части, в частности, если она характеризует: применение по определенному назначению и полезную модель, не имеющую аналогов. Независимый пункт формулы полезной модели характеризует полезную модель совокупностью ее признаков, определяющей объем испрашиваемой правовой охраны, и излагается в виде логического определения объекта полезной модели. Зависимый же пункт формулы полезной модели содержит развитие и/или уточнение совокупности признаков полезной модели, приведенных в независимом пункте, признаками, характеризующими полезную модель лишь в частных случаях ее выполнения или использования. Для выражения непосредственной подчиненности зависимого пункта нескольким пунктам формулы (множественная зависимость) ссылка на них приводится с использованием альтернативы. Пункт формулы с множественной зависимостью не должен служить основанием для других пунктов формулы с множественной зависимостью.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации заявка на полезную модель может содержать чертежи, если они необходимы для понимания сущности полезной модели. Эти не всегда обязательные материалы, поясняющие сущность полезной модели, могут быть оформлены в виде допустимых графических изображений (чертежей, схем, рисунков, графиков, эпюр, осциллограмм и т.д.), фотографий и таблиц. Рисунки представляются в том случае, когда невозможно проиллюстрировать полезную модель чертежами или схемами. Фотографии представляются как дополнение к графическим изображениям. В исключительных случаях фотографии могут быть представлены как основной вид поясняющих материалов. Чертежи, схемы и рисунки представляются на отдельных листах, в правом верхнем углу которых (которого) рекомендуется приводить название полезной модели.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации заявка на полезную модель должна содержать реферат, который служит для целей информации о полезной модели и представляет собой сокращенное изложение содержания описания полезной модели, включающее название, характеристику области техники, к которой относится полезная модель, и/или области применения, если это не ясно из названия, а также характеристику сущности с указанием достигаемого технического результата. Сущность полезной модели в реферате характеризуется путем свободного изложения формулы предпочтительно такого, при котором сохраняются все существенные признаки каждого независимого пункта. При необходимости в реферате приводятся ссылки на позиции фигуры чертежей, выбранной для опубликования вместе с рефератом. Реферат может содержать дополнительные сведения, в частности, указание на наличие и количество зависимых пунктов формулы, чертежей, таблиц. Рекомендуемый Роспатентом объем текста реферата определен до 1000 печатных знаков.
Кроме этого у Роспатента на подзаконном уровне существуют общие требования к оформлению документов заявки на полезную модель, такие как:
- пригодность для репродуцирования в неограниченном количестве копий;
- соответствие стандартам качества, размерам, форматов листов, нумерации;
- правила написания текста, формул, символов и составлению графических изображений;
- порядок приведения библиографических данных источников информации;
- форматы оформление копии в машиночитаемой форме, позволяющая осуществить ее распечатку,
а также отсутствующие в Гражданском кодексе Российской Федерации ограничения по недопустимым элементам, которые не должна содержать заявка на изобретение, а именно: выражения, чертежи, рисунки, фотографии и иные материалы, противоречащие морали и общественному порядку; пренебрежительные высказывания по отношению к продукции или технологическим процессам, а также заявкам или охранным документам других лиц; высказывания или сведения, явно не относящиеся к изобретению либо не являющиеся необходимыми для признания документов заявки соответствующими требованиям "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83.
3) Пункт 3 статьи 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что датой подачи заявки на полезную модель считается дата поступления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки, содержащей заявление о выдаче патента, описание полезной модели и чертежи, если в описании имеется ссылка на них, а если указанные документы представлены не одновременно, - дата поступления последнего из документов.
Статья 1377. Заявка на выдачу патента на промышленный образец
1) Пункт 1 статьи 1377 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что заявка на выдачу патента на промышленный образец (заявка на промышленный образец) должна относиться к одному промышленному образцу или к группе промышленных образцов, связанных между собой настолько, что они образуют единый творческий замысел (требование единства промышленного образца). Согласно пункту 2.3. "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 84 единство промышленного образца признается соблюденным, если:
- на изображениях изделия и в перечне существенных признаков представлен один промышленный образец, представляющий собой художественно-конструкторское решение единичного изделия (под единичным изделием понимается: как целое изделие, например, автомобиль, так и изделие, являющееся какой-либо частью целого изделия, например, бампер, фара, а также понимается набор (комплект) из изделий, имеющих общее назначение и комплексное использование (например, мебельный гарнитур, сервиз и т.д.);
- на изображениях изделий и в перечне существенных признаков представлена группа промышленных образцов, связанных между собой настолько, что они образуют единый творческий замысел и относятся к решениям одного и того же изделия, имеющим общие существенные признаки, характеризующие основные доминирующие композиционные элементы, определяющие одинаковые основные эстетические и (или) эргономические особенности изделия, и различающиеся незначительной частью существенных признаков, дополняющих вышеуказанные общие признаки (варианты).
2) Пункт 2 статьи 1377 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что заявка на промышленный образец должна содержать: заявление на выдачу патента, комплект изображений изделия, чертеж общего вида изделия и другие материалы (если они необходимы), описание промышленного образца и перечень существенных признаков промышленного образца. Данный перечень является исчерпывающим по составу и открытым по вариантам чертежей и иных материалов, однако, для более детального раскрытия содержания данных документов нам необходимо обратиться к подзаконным нормативным актам.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 1377 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав заявки на промышленный образец должно входить заявление о выдаче патента с указанием автора промышленного образца и лица, на имя которого испрашивается патент, а также места жительства или места нахождения каждого из них. Заявление о выдаче патента представляется на типографском бланке или в виде компьютерной распечатки по образцу, приведенному в приложении к "Правилам составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец", утвержденным Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 84. Если какие-либо сведения нельзя разместить полностью в соответствующих графах, их приводят по той же форме на дополнительном листе с указанием в соответствующей графе заявления: "см. продолжение на дополнительном листе". Для направления корреспонденции приводятся полный почтовый адрес на территории Российской Федерации и имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным требованиям быстрой почтовой доставки (дополнительно могут приводиться номера телефона, телекса, факса, если они имеются). В качестве адреса для переписки могут быть указаны, в частности адрес местожительства заявителя - физического лица, или адрес местонахождения заявителя - юридического лица, либо адрес местонахождения патентного поверенного, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, или иного представителя. В заявлении также приводится название заявляемого промышленного образца (группы промышленных образцов), которое должно совпадать с названием, приводимым в описании промышленного образца, приводятся сведения о заявителе: фамилия, имя и отчество (если оно имеется) физического лица, причем фамилия указывается перед именем, или официальное наименование юридического лица (согласно учредительному документу), а также сведения об их соответственно местожительстве, местонахождении, включая официальное наименование страны, полный почтовый адрес, и код страны по стандарту ВОИС ST.3 (если он установлен). Одновременно с этим в соответствующей клетке отмечается, является ли заявитель автором промышленного образца, работодателем автора или правопреемником автора либо работодателя автора или государственным заказчиком, или исполнителем (подрядчиком) работы по государственному контракту. При этом приводятся сведения об авторе промышленного образца: фамилия, имя и отчество (если оно имеется), полный почтовый адрес местожительства, включающий официальное наименование страны и ее код по стандарту ВОИС ST.3. Если право на получение патента на промышленный образец принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации в качестве заявителя указывается государственный заказчик.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 1377 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав заявки на промышленный образец должен входить комплект изображений изделия, дающих полное детальное представление о внешнем виде изделия. Изображение внешнего вида изделия, является основным документом, так как оно содержит всю информацию о заявленном промышленном образце. Изображения должны давать полное детальное представление о внешнем виде изделия, содержать все его элементы, включая элементы, приведенные в перечне существенных признаков, так как объем правовой охраны определяется только теми нашедшими отражение на изображениях изделия признаками, которые представлены в перечне существенных признаков. Поэтому заявка должна содержать для объемного промышленного образца изображения общего вида объемного изделия в ракурсе 3/4 спереди, а также такое количество видов изображений изделия (например, спереди, слева, справа, сзади, сверху, снизу), которое обеспечивает исчерпывающее представление всего решения внешнего вида изделия. Набор (комплект) изделий должен быть представлен на изображениях общего вида полностью, т.е. всеми изделиями, входящими в набор (комплект). Кроме того, каждое изделие, входящее в набор (комплект), дополнительно представляется на отдельном изображении во всех требуемых видах. Только в том случае, когда набор (комплект) изделий технически не может быть представлен на одном изображении общего вида в полном составе, допускается представление фрагментов набора на отдельных изображениях. Каждое изделие из группы промышленных образцов должно быть представлено отдельным комплектом изображений во всех требуемых видах. Изделия, которые могут закрываться, складываться, трансформироваться и т.д., могут быть представлены изображениями этих изделий в закрытом и/или открытом виде (например, холодильники, телефонные будки, шкатулки).
В тех случаях, когда цветографическое (художественно-колористическое) решение является одним из существенных признаков промышленного образца, должны быть представлены все изображения в цвете. Изображение должно быть четким и ясным. Отдельные элементы промышленного образца на изображениях должны хорошо просматриваться не только на освещенных, но и на теневых сторонах. Изображения изделия представляются на нейтральном фоне, как правило, без посторонних предметов. Изображения в виде фотографий представляются, как правило, размером 18 x 24 см., другие изображения - в формате А4. Для небольших по габаритам изделий, например, наручных (карманных) часов, микрокалькуляторов, карманных зажигалок и т.п. могут быть представлены изображения малого формата размером 13 x 18 или 9 x 12 см. Изображения малого формата представляются наклеенными или выполненными на листах бумаги с соблюдением установленных требований к формату и качеству листа.
Комплект изображений подлежит нумерации в следующем порядке: общий вид, другие виды, изображение ближайшего аналога (если оно представлено заявителем), а также содержит соответствующие надписи, так на лицевой стороне листов, содержащих изображения (для фотографий - на оборотной стороне) последовательно указываются номер изображения, название промышленного образца, а также пояснения: "общий вид", "вид сбоку", "вид спереди", "вид сзади", "вид сверху"; для вариантов - так же: "вариант 1", "вариант 2" и т.п. Аналогично для изображения изделия, выбранного в качестве ближайшего аналога (в случае его представления заявителем), помимо номера изображения и названия промышленного образца дается пояснение: "ближайший аналог". Для группы промышленных образцов в скобках после номера изображения указывается пункт перечня существенных признаков, которому оно соответствует: "пункт 1 перечня", "пункт 2 перечня" и т.д.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 1377 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав заявки на промышленный образец могут входить: чертеж общего вида изделия, эргономическая схема, конфекционная карта, если они необходимы для раскрытия сущности промышленного образца. Данные материалы, поясняют сущность промышленного образца, и чаще всего оформляются в виде поясняющих графических изображений, конфекционных карт, оригиналов или макетов изделий или их частей. Так чертеж общего вида представляется в случае, когда он необходим для пояснения сущности промышленного образца, определения габаритов, соотношений размеров внешнего вида изделия или его элементов. Эргономическая схема изделия представляется в случае, когда она необходима для пояснения указанных заявителем эргономических особенностей внешнего вида изделия. Поясняющие рисунки предоставляются, когда невозможно проиллюстрировать промышленный образец чертежами или схемами. Кроме всего прочего чертежи и схемы и рисунки должны быть пояснены в тексте описания.
На чертеже или схеме могут быть указаны габаритные размеры изделия и его элементов (высота, ширина, глубина размещения средств отображения информации и органов управления, рабочей поверхности, расстояние между близко расположенными элементами формы и др.), позволяющие судить о расположении основных элементов в функциональных зонах деятельности человека, об удобстве и безопасности эксплуатации изделия. Элементы на чертежах или схемах обозначаются теми же арабскими цифрами, что и в описании. Один и тот же элемент на нескольких фигурах чертежа (схемы) обозначается одной и той же цифрой. Ссылочные обозначения, не упомянутые в описании, на чертежах (схемах) не проставляются, и наоборот.
Изображение на чертеже, как правило, должно быть представлено в прямоугольных (ортогональных) проекциях (в различных видах, разрезах и сечениях). Для наглядности допускается его представление в аксонометрической проекции. Каждый элемент на чертеже выполняется пропорционально всем другим элементам, за исключением случаев, когда для четкого изображения элемента необходимо различие пропорций. Каждый чертеж (схема) нумеруется как фигура, например, фиг. 1, фиг. 2 и т.д. в порядке единой нумерации независимо от вида изображения, в соответствии с очередностью упоминания их в тексте описания, за исключением случая, когда описание поясняется одной фигурой (она не нумеруется). Чертежи, схемы и поясняющие рисунки представляются на отдельном листе, в правом верхнем углу которого рекомендуется приводить название промышленного образца.
Конфекционная карта (образец текстильных, трикотажных материалов, кожи, фурнитуры, отделки и т.п., рекомендуемых для изготовления изделия) представляется исключительно в том случае, если промышленный образец относится к изделиям легкой и текстильной промышленности. Образец материалов с повторяющимся рисунком (декоративных материалов, ковров, тканей и др.) представляется в размере раппорта рисунка.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 1377 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав заявки на промышленный образец входит описание промышленного образца, которое должно раскрывать в словесной форме представленное на изображениях решение внешнего вида изделия. Описание всегда начинается с названия промышленного образца. В случае установления рубрики действующей редакции Международной классификации промышленных образцов (далее - МКПО), к которой относится заявляемый промышленный образец, индекс этой рубрики приводится перед названием. Описание содержит следующие разделы:
- назначение и область применения промышленного образца;
- аналоги промышленного образца;
- перечень изображений, а также других представленных материалов, иллюстрирующих промышленный образец (чертеж, эргономическая схема, конфекционная карта - в случае их представления);
- раскрытие сущности промышленного образца.
Не допускается замена раздела описания отсылкой к источнику, в котором содержатся необходимые сведения (литературному источнику, описанию к ранее поданной заявке, описанию к охранному документу и т.п.). Порядок изложения описания может отличаться от приведенного выше, если, с учетом особенностей промышленного образца, иной порядок способствует лучшему пониманию и более краткому изложению. Название промышленного образца должно быть кратким и точным, характеризующим его назначение и излагается в единственном числе. Исключение составляют названия, которые в соответствии с правилами грамматики или общепринято употребляются только во множественном числе, например, "ножницы", "ботинки". Название промышленного образца, как правило, должно соответствовать Международной классификации промышленных образцов (МКПО), при отсутствии такой возможности - общепринятой отраслевой терминологии. Название на набор (комплект) изделий должно начинаться со слова "набор" ("комплект"), а название группы промышленных образцов должно содержат общее название изделия, образцов, дополненное указанным в скобках словом "варианты" и количеством вариантов (например: "Кресло (3 варианта)").
В разделе описания "Назначение и область применения промышленного образца" приводятся сведения о назначении и области применения заявленного промышленного образца, а также указываются преимущественные области его использования.
В разделе описания "Аналоги промышленного образца" приводятся сведения об известных заявителю аналогах промышленного образца. В качестве аналога промышленного образца указывается решение изделия сходного внешнего вида и, как правило, того же назначения, известное из сведений, ставших общедоступными до даты приоритета промышленного образца. При описании каждого из аналогов непосредственно в тексте приводятся библиографические данные источника информации, в котором он раскрыт, признаки аналога с указанием тех из них, которые совпадают с существенными признаками заявляемого промышленного образца. Из приведенных аналогов может быть выделен наиболее близкий к заявленному промышленному образцу по совокупности существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков (ближайший аналог). В случае группы промышленных образцов (вариантов), как правило, приводится один наиболее близкий для всех вариантов аналог.
В разделе описания "Перечень изображений изделия и других представленных материалов, необходимых для раскрытия сущности промышленного образца" перечисляются изображения внешнего вида изделия, а также чертежи, схемы, конфекционные карты, слайды и др., если они представлены, в соответствии с их нумерацией и приводится краткое указание того, что изображено на каждом из них.
В разделе описания "Раскрытие сущности промышленного образца" указываются сведения, раскрывающие сущность промышленного образца, которая выражается в совокупности существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков, которые определяют внешний вид изделия с указанными заявителем эстетическими и (или) эргономическими особенностями. Признаки относятся к существенным, если они определяют эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, в частности, форма, конфигурация, орнамент и сочетание цветов. Поэтому указываются все существенные признаки, характеризующие заявленный промышленный образец, с указанием существенных признаков заявленного промышленного образца, являющихся отличительными от наиболее близкого аналога, если он указан. При этом приводятся ссылки на элементы изображения (а также на чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекционную карту, если они имеются).
Кроме этого, в данном разделе описания отмечаются эстетические и (или) эргономические особенности (последние только если они проявляются во внешнем виде) изделия, в котором воплощен заявленный промышленный образец, и поясняется влияние признаков, отнесенных к существенным, на формирование внешнего вида изделия, обладающего указанными особенностями, если это не очевидно. В этом же разделе описания могут быть приведены обоснования, какими признаками достигаются указанные заявителем эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, в частности:
- художественно-информационная выразительность;
- рациональность формы, целостность композиции;
- эргономичность.
Так эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия могут выражаться, например, в том, что:
- обеспечена соподчиненность частей относительно доминирующего элемента, способствующая целостному восприятию композиции (для объектов с развитой пространственной структурой);
- обеспечена полная досягаемость зон органов управления с учетом последовательности использования и досягаемости каждого (для пультов пилотских кабин, автомобиля и т.д.);
- упаковка оформлена в виде стилизованного изображения старинной шкатулки, а этикетка имитирует истлевший папирус (для коллекционных сортов чая и марочных вин соответственно);
- обеспечены учет влияния среды и защита от вандализма;
- стилистика формообразования выявляет умеренную потребительскую сложность, репрезентацию дороговизны и безупречное качество (для высококлассной бытовой аудиовидеотехники);
- выявлены особенности назначения и удобства использования (спортивный инвентарь и оборудование, армейское снаряжение, сложная бытовая электротехника);
- зрительный образ отражает непроизводственный, бытовой характер машины (для садово-огородного минитрактора);
- в образной характеристике машины скрыто ее сугубо специальное назначение с целью психологической компенсации физической неполноценности ребенка (для веломобиля для детей-инвалидов). В этом же разделе описания могут быть указаны достоинства изделия, обусловленные отмеченными особенностями его внешнего вида.
При описании комплекта (набора) указываются все входящие в его состав изделия, выполняющие функции, реализующие общее назначение и возможность комплексного использования. Все элементы набора изделий должны быть выполнены с использованием единого образного и/или стилистического принципа решения, и должны найти отражение на изображении и в совокупности существенных признаков. Кроме общих для всех изделий комплекта признаков, указываются признаки, характеризующие особенности отдельных изделий. При описании группы промышленных образцов, составляющих варианты, полностью описывается совокупность существенных признаков с указанием общих для всех вариантов доминирующих признаков, характеризующих, например, основные композиционные элементы и их расположение, форму, пластическую проработку и т.д., подтверждающих единый творческий замысел, и выделяются признаки, отличающие варианты один от другого. Отличающие варианты один от другого признаки, как правило, являются дополнительными к основным и характеризуют проработку основных композиционных элементов, колористическое решение, дополнительные части и элементы и их проработку и т.п.
Для характеристики художественно-конструкторских решений изделий, обладающих сложной композицией, в основе которой лежит развитая объемно-пространственная структура (например, станок, сельскохозяйственная машина, мотоцикл и т.п.), используются, в частности, следующие признаки:
- состав и взаимное расположение композиционных элементов;
- форма, включая пластическую проработку, композиционных элементов.
Для характеристики художественно-конструкторских решений изделий с моноблочной композицией (например, телевизор, радиоприемник, щитовой прибор, шкатулка), а также решений, построенных на соотношениях элементарных геометрических объемов (например, мебельный секционный блок), используются, в частности, следующие признаки:
- состав и взаимное расположение композиционных элементов;
- пластическое, графическое, цветовое, фактурное решение этих элементов, находящихся, как правило, на фронтальной поверхности изделия.
Для характеристики художественно-конструкторских решений, имеющих плоскостную композицию (например, ткани, косынки, платки), используются, в частности, следующие признаки:
- композиционное построение;
- ритмическая организация, линейно-графическое соотношение элементов, мотивов орнамента;
- проработка мотивов орнамента;
- колористическое решение;
- характер фактуры (переплетение нитей ткани).
Для характеристики художественно-конструкторского решения одежды используются, в частности, следующие признаки:
- форма, являющаяся объемной характеристикой модели;
- пропорции, определяющие зрительно воспринимаемые соотношения частей между собой;
- силуэт, являющийся плоскостной характеристикой модели;
- ритм, определяющий соразмерное чередование каких-либо элементов;
- детали, т.е. элементы, накладываемые на поверхность одежды на любом ее участке, их форма;
- отделка, т.е. элемент, не имеющий функционального значения с точки зрения утилитарного применения изделия, играющий декоративную роль в решении модели, использование которого может являться одновременно технологическим приемом (например, обработка края одежды, укрепление соединяющего детали шва и т.п.);
- фурнитура (пуговицы, крючки и т.п.), входящая в структуру изделия для соединения и разъединения его отдельных частей, а также являющаяся декоративным элементом;
- материал с его декоративными особенностями.
Для характеристики художественно-конструкторских решений обуви используются, в частности, следующие признаки:
- форма, являющаяся объемной характеристикой модели, включающая в том числе, форму колодки;
- конструкция верха и низа;
- состав, форма и взаимное расположение элементов конструкции (союзка, берцы, задник, голенище, подошва и т.п.);
- материал с его декоративными особенностями;
- детали отделки;
- фурнитура;
- колористическое решение.
Для характеристики художественно-конструкторских решений комплектов (наборов) изделий, помимо признаков, используемых для характеристики художественно-конструкторских решений соответствующих изделий, используются, в частности, признаки, отражающие:
- характер взаимодействия частей;
- соподчиненность элементов;
- пропорциональный строй как самих исходных элементов и тех изделий, которые созданы на основе использования этих элементов, так и всего комплекта (набора) в целом.
При характеристике художественно-конструкторских решений печатной продукции (например, обложек, этикеток, ярлыков, наклеек и т.п.) используются, в частности, признаки, отражающие:
- композиционное построение;
- проработку графических элементов, изобразительных мотивов, орнамента;
- расположение и выполнение шрифтовой графики (без смыслового и (или) фонетического содержания надписей);
- колористическое решение.
Своя специфика характеристики художественно-конструкторских решений имеется для различных видов продукции, что обусловлено фактическим многообразием промышленных образцов и видов продукции. Поэтому от конкретных примеров следует перейти к комментированию общих случаев характеристики промышленных образцов. Например, при характеристике сложного художественно-конструкторского решения в случае невозможности словесной описательной характеристики признака этот признак может быть выражен путем указания на совпадение внешнего вида изделия или его элемента с внешним видом общеизвестного изделия иного назначения.
Кроме этого, в данном разделе приводятся сведения о возможности осуществления заявленного промышленного образца, то есть изготовления воплощающего его изделия промышленным или кустарным способом с реализацией указанного заявителем назначения, при необходимости, с указанием применяемых материалов и технологических процессов. В случае наличия в заявляемом художественно-конструкторском решении изделия других объектов промышленной собственности, на которые поданы заявки или получены охранные документы, о которых известно заявителю, следует указать данные, достаточные для обнаружения источников информации об этих документах.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 1377 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав заявки на промышленный образец входит перечень существенных признаков промышленного образца, который имеет свое самостоятельное назначение и представляется на отдельном листе. Перечень существенных признаков промышленного образца, нашедших отражение на изображениях изделия, предназначается совместно с изображением изделия для определения объема правовой охраны, предоставляемой патентом. Признаки перечня существенных признаков промышленного образца должны характеризовать промышленный образец понятиями, содержащимися в его описании. Перечень существенных признаков промышленного образца должен включать совокупность существенных признаков, определяющих указанные заявителем эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия. Поэтому признаки, включенные в перечень, не рекомендуется выражать абсолютными размерами, либо зрительно не различимыми соотношениями размеров изображенных элементов изделия. Не рекомендуется также включать в перечень описания графических изображений служебно-потребительского значения (верх, не кантовать, штрих-код и т.д.), являющихся маркировкой изделия, если они выполнены стандартным способом без эстетических и/или эргономических особенностей. Признаки промышленного образца выражаются в перечне таким образом, чтобы обеспечить возможность их визуального идентифицирования с элементами представленного заявителем изображения изделия, в том числе однозначного понимания специалистом смыслового содержания понятий, которыми они охарактеризованы. Признак в перечне не может быть заменен отсылкой к изображениям изделия, кроме случаев, когда без такой отсылки признак невозможно охарактеризовать.
Перечень существенных признаков может включать один или несколько пунктов. Перечень существенных признаков, содержащий один пункт, применяется для характеристики одного промышленного образца. Перечень существенных признаков, содержащий несколько независимых пунктов, применяется для характеристики группы промышленных образцов, при этом каждый пункт перечня характеризует один из промышленных образцов группы. При наличии в заявке группы промышленных образцов перечень существенных признаков излагается в виде нескольких пунктов, в каждый из которых включаются все существенные признаки одного из решений, составляющих группу. Пункт перечня группы промышленных образцов, как правило, не содержит ссылок на другие пункты этого перечня. Наличие такой ссылки допустимо лишь в случае, когда это позволяет изложить данный пункт без полного повторения в нем содержания имеющего большой объем пункта, относящегося к другому промышленному образцу заявляемой группы.
3) Пункт 3 статьи 1377 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что датой подачи заявки на промышленный образец считается дата поступления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки, содержащей заявление о выдаче патента, комплект изображений изделия, описание промышленного образца и перечень существенных признаков промышленного образца, а если указанные документы представлены не одновременно - дата поступления последнего из документов.
Статья 1378. Внесение изменений в документы заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец
1) Пункт 1 статьи 1378 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает на то, что заявитель вправе внести в документы заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец исправления и уточнения, в том числе путем подачи дополнительных материалов, до принятия по этой заявке решения о выдаче патента либо об отказе в выдаче патента, если эти исправления и уточнения не изменяют сущность заявленных изобретения, полезной модели или промышленного образца. Пунктом 9 "Правилам составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.), пунктом 9 "Правилам составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83 и пунктом 9 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 84 установлен практически идентичный порядок внесения в документы заявки на изобретение, полезную модель и промышленный образец исправлений и уточнений, которые осуществляются путем представления заменяющих листов. Заменяющие листы представляются для каждого экземпляра соответствующего документа заявки на русском языке или перевода документа на русский язык и должны удовлетворять ранее приведенным требованиям к содержанию документов соответствующей заявки. Если после внесения изменений текст на заменяющем листе занимает неполную страницу или текст, занимавший прежде одну страницу, выходит за ее пределы, необходимо представить также замену последующих листов. В сопроводительном письме к заменяющим листам приводятся краткие пояснения предлагаемых изменений. Если изменения касаются имени заявителя, представителя заявителя при том, что он остался прежним лицом, и/или его адреса, и/или адреса для переписки, ходатайство об этом может относиться к нескольким заявкам одного и того же заявителя. В этом случае оригинал ходатайства представляется по одной из заявок, а по каждой из остальных представляется его копия с указанием той заявки, в которой находится оригинал ходатайства. Если изменение касается наименования заявителя и является результатом реорганизации юридического лица, к ходатайству об этом прилагается оформленная в установленном порядке копия документа, составленного компетентным органом и подтверждающего, что эта реорганизация состоялась. Свои исправления и уточнения по соответствующей заявке заявитель имеет право внести в материалы заявки до принятия решения.
Изменение же указания заявителя при передаче права на получение патента или в результате изменения наименования заявителя может быть произведено до даты регистрации промышленного образца в соответствующем государственном реестре. Это же правило применяется при исправлении очевидных и технических ошибок в документах заявки на промышленный образец, так как такое исправление, также может быть произведено до даты регистрации промышленного образца в соответствующем государственном реестре. Поправка должна быть очевидной, т.е. из общеизвестных знаний для специалиста должно следовать, что ничего кроме предложенной поправки не могло быть предпринято. Если исправления касаются опечаток, погрешностей в указании библиографических данных и т.п. и исправление документа не приведет к отрицательным последствиям в отношении четкости при непосредственном репродуцировании, необходимость внесения соответствующих исправлений может быть выражена непосредственно в ходатайстве. Представление заменяющих листов в этом случае не является обязательным
При этом надо помнить, что дополнительные материалы, изменяющие сущность заявленных изобретения, полезной модели или промышленного образца не принимаются. К дополнительным материалам изменяющим сущность заявленных изобретения или полезной модели, относятся дополнительные материалы, которые содержат признаки, подлежащие включению в формулу изобретения или полезной модели, не раскрытые на дату приоритета в документах, послуживших основанием для его установления, а также в формуле изобретения или полезной модели в случае, если на дату приоритета заявка содержала формулу изобретения или полезной модели (о формуле изобретения см. комментарий к статье 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации; о формуле полезной модели см. комментарий к статье 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации). К дополнительным материалам, изменяющим сущность заявленного промышленного образца, относятся только дополнительные материалы, которые содержат признаки, подлежащие включению в перечень существенных признаков промышленного образца и отсутствующие на дату подачи заявки на изображениях изделия (о перечне существенных признаков промышленного образца см. комментарий к статье 1377 Гражданского кодекса Российской Федерации). Для определения характера дополнительных материалов в случае возникновения спора может быть назначена независимая экспертиза.
Если изменения вносятся по инициативе заявителя, пояснения приводятся в ходатайстве заявителя, к которому прилагается документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленных случаях в установленном размере. В случае внесения изменений в документы заявки на промышленный образец по инициативе заявителя в течение двух месяцев с даты подачи заявки на промышленный образец патентная пошлина не взимается на основании пункта 3 статьи 1378 Гражданского кодекса Российской Федерации и подзаконных нормативных актов Роспатента.
Пункт 4 статьи 1378 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит указание на срок в течении которого изменения, внесенные заявителем в документы заявки на изобретение, учитываются при публикации сведений о заявке на изобретение, полезную модель и промышленный образец. Таким сроком представления изменений в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности является двенадцатимесячный календарный срок со дня подачи заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Аналогичная правовая норма и двенадцатимесячный календарный срок содержались в статье 20 Патентного закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-I (с изменениями от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 7 февраля 2003 г., 2 февраля 2006 г.), что подтверждает факт включения положений текста Патентного закона Российской Федерации в текст Четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации с практически без значительных изменений.
Статья 1379. Преобразование заявки на изобретение или полезную модель
1) Согласно пункту 1 статьи 1379 Гражданского кодекса Российской Федерации до публикации сведений о заявке на изобретение (подробно см. комментарий статьи 1385 Гражданского кодекса Российской Федерации), но не позднее даты принятия решения о выдаче патента на изобретение заявитель вправе преобразовать ее в заявку на полезную модель путем подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности соответствующего заявления, за исключением случая, когда к заявке приложено заявление о предложении заключить договор об отчуждении патента (подробно см. комментарий статьи 1366 Гражданского кодекса Российской Федерации). Детальный порядок преобразования заявки на изобретение в заявку на полезную модель изложен в пункте 21 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.) в соответствии с которым заявка на изобретение может быть преобразована в заявку на полезную модель, кроме случая, когда к заявке на изобретение заявителем приложено заявление с обязательством уступить любому лицу патент, если он будет выдан. При поступлении заявления о преобразовании заявки проверяется правильность его оформления, а также устанавливается, представлено ли оно до публикации сведений о заявке на изобретение, но не позднее даты принятия решения о выдаче патента, и представлен ли вместе с заявлением документ об уплате соответствующей пошлины в установленном размере.
При поступлении заявления с нарушением установленного срока заявитель уведомляется о том, что преобразование заявки невозможно. Заявка, преобразование которой не состоялось, остается заявкой на изобретение, и в ее отношении в дальнейшем применяются общий порядок оформления документации. Если же заявление о преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель подано в установленный срок, оформлено в соответствии с установленными требованиями и вместе с заявлением представлен документ об уплате пошлины в установленном размере, заявителю направляется уведомление о состоявшемся преобразовании, в котором также сообщается, что дальнейшее рассмотрение заявки будет проводиться в соответствии с "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденными Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83. Однако, в том случае, когда на дату поступления заявления о преобразовании заявки заявителем представлены дополнительные материалы, исправляющие или уточняющие документы заявки на изобретение, в том числе формулу изобретения, проводится проверка этих материалов в соответствии с "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденными Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.), о результатах которой сообщается заявителю в уведомлении о результатах рассмотрения заявления о преобразовании заявки.
Преобразование не проводится в отношении заявок на изобретение, отозванных или признанных отозванными. Если заявление о преобразовании поступило по заявке, признанной отозванной, и вместе с заявлением представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока представления документов или дополнительных материалов по запросу экспертизы, последнее рассматривается в соответствии с пунктом 15 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.) на предмет восстановления пропущенных сроков. При установлении возможности восстановления срока заявитель уведомляется об этом и о результатах рассмотрения заявления о преобразовании заявки.
При поступлении от заявителя до направления ему уведомления о состоявшемся преобразовании заявки просьбы считать неподанным его заявление (отзыв заявления о преобразовании заявки) преобразование считается не состоявшимся, уплаченная пошлина за преобразование заявки может быть возвращена или зачтена в установленном порядке. Просьба заявителя считать его заявление о преобразовании заявки неподанным, поступившая после направления ему уведомления о состоявшемся преобразовании заявки на изобретение в заявку на полезную модель, не удовлетворяется.
2) При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 1379 Гражданского кодекса Российской Федерации в свою очередь преобразование заявки на полезную модель в заявку на изобретение допускается до даты принятия решения о выдаче патента, а в случае принятия решения об отказе в выдаче патента - до того, как будет исчерпана предусмотренная Гражданским кодексом Российской Федерации возможность подачи возражения против этого решения. Детально порядок преобразования заявки на полезную модель в заявку на изобретение изложен в пункте 18 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83, так при поступлении заявления о таком преобразовании проверяется правильность его оформления, а также устанавливается, представлено ли оно до даты получения заявителем решения о выдаче патента, а в случае принятия решения об отказе в выдаче патента - до исчерпания предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации возможности подачи возражения против этого решения, и приложен ли к заявлению документ об уплате патентной пошлины в установленном размере. В том случае, когда заявление оформлено не в соответствии с установленными требованиями, заявителю сообщается об этом. При поступлении заявления с нарушением установленного срока заявитель уведомляется о том, что преобразование заявки невозможно, а при непредставлении документа об уплате пошлины вместе с подачей заявления последнее считается не поданным, о чем заявитель также уведомляется.
Заявка, преобразование которой не состоялось, остается заявкой на полезную модель, и в ее отношении в дальнейшем применяется порядок установленный для рассмотрения заявки на полезную модель. Если установлено, что заявление оформлено в соответствии с установленными требованиями, представлено с соблюдением указанного срока и вместе с ним представлен документ об уплате пошлины в установленном размере, заявитель уведомляется о состоявшемся преобразовании с сохранением приоритета и дата подачи заявки, а также о том, что дальнейшее рассмотрение заявки будет проводиться в соответствии с "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденными Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.). Когда же на дату подачи заявления о преобразовании заявки заявителем представлены дополнительные материалы, исправляющие или уточняющие заявку, либо измененная формула полезной модели, до рассмотрения заявления о преобразовании проводится проверка этих материалов в соответствии с "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденными Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83.
Если дополнительные материалы, исправляющие, уточняющие заявку, или измененная формула, поступившие по истечении двух месяцев с даты поступления заявки одновременно с заявлением о преобразовании, квалифицированы как представленные по инициативе заявителя, их рассмотрение завершается после преобразования заявки как материалов, относящихся к заявке на изобретение. Преобразование не проводится в отношении заявок на полезные модели, отозванных или признанных отозванными. Если заявление о преобразовании поступило по заявке, признанной отозванной, и вместе с заявлением представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока представления документов или дополнительных материалов по запросу экспертизы, последнее рассматривается в соответствии с пунктом 14 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83 в порядке процедуры восстановления срока. При установлении возможности восстановления срока заявитель уведомляется об этом и о результатах рассмотрения заявления о преобразовании заявки.
При поступлении от заявителя до направления ему уведомления о состоявшемся преобразовании заявки просьбы считать не поданным его заявление преобразование считается несостоявшимся, уплаченная пошлина за преобразование заявки может быть возвращена или зачтена в установленном порядке. Просьба заявителя считать его заявление о преобразовании заявки не поданным, поступившая после направления ему уведомления о состоявшемся преобразовании заявки на полезную модель в заявку на выдачу патента на изобретение, не удовлетворяется. Заявка на полезную модель, являющаяся результатом преобразования заявки на изобретение, рассматривается в обычном порядке для заявок на полезную модель. При этом, экспертиза заявки на полезную модель начинается с даты уведомления заявителя о состоявшемся преобразовании. Дополнительные материалы, представленные по заявке на изобретение на дату поступления заявления о преобразовании ее в заявку на полезную модель, учитываются при экспертизе заявки на полезную модель в части, принятой во внимание по результатам их проверки.
3) Следует отдельно отметить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1379 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае преобразования заявки на изобретение или полезную модель приоритет изобретения или полезной модели и дата подачи заявки сохраняются.
Статья 1380. Отзыв заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец
Статья 1380 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает субъективное право заявителя отозвать поданную им заявку на изобретение, полезную модель или промышленный образец до регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствующем реестре, однако, детальный порядок реализации этого права раскрыт только на подзаконном уровне. Так пунктом 16 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.), пунктом 15 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83 и пунктом 16 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 84 установлен практически идентичный порядок рассмотрения отзыва заявки и правовых последствий, расширяющих требования Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так заявление об отзыве заявки может быть подано не позднее даты регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствующем реестре. При поступлении такого заявления в установленный срок заявителю направляется уведомление об отзыве заявки. После направления заявителю уведомления об отзыве заявки делопроизводство в отношении этой заявки прекращается. Права заявителя в дальнейшем не могут основываться на этой заявке, в частности не может быть испрошен приоритет, а просьба заявителя считать недействительным его заявление об отзыве заявки, поступившая после направления заявителю уведомления об отзыве заявки, не может быть удовлетворена. Это же положение применяется и в случае признания заявок отозванными в установленных Приказами Роспатента случаях.
2. Приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца
Статья 1381. Установление приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца
1) Комментируемая статья определяет в качестве даты приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца дату подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец, поданных в соответствии с:
- "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение" утвержденными приказом Роспатента от 6 июня 2003 года N 82;
- "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденными приказом Роспатента от 6 июня 2003 года N 83;
- "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец", утвержденными приказом Роспатента от 6 июня 2003 года N 84.
Приоритетом изобретения является датой с которой связано начало правовая охрана изобретения, полезной модели или промышленного образца в установленном патентным законодательством порядке. Именно приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца является основным камнем преткновения судебных и административных споров в Апелляционной палате Роспатента и Высшей патентной палате Роспатента. Для регулирования порядка прохождения документов даже потребовалось разработать и утвердить соответствующую "технологию прохождения документов". Согласно Приказу Роспатента РФ от 20 декабря 1999 года N 204 "Об утверждении Технологии прохождения документов заявок на выдачу охранных документов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, поступающих из Апелляционной палаты Роспатента и Высшей патентной палаты Роспатента в Федеральный институт промышленной собственности", которая разработана с целью упорядочения прохождения в подразделениях Федерального института промышленной собственности (далее - ФИПС) документов заявок, рассмотренных в Апелляционной палате Роспатента (далее - АП) в связи с поступившими возражениями и в Высшей патентной палате Роспатента (далее - ВПП) в связи с поступившими жалобами, заявлениями, ходатайствами. Данная Технология распространяется на документы, поступающие в ФИПС из АЛ или ВПП и относящиеся к:
- заявкам на выдачу патента на изобретение (далее - заявка на ИЗ);
- заявкам на выдачу свидетельства на полезную модель (далее - заявка на ПМ);
- заявкам на выдачу патента на промышленный образец (далее - заявка на ПО);
- заявкам на выдачу охранных документов на изобретения и промышленные образцы, по которым ранее были выданы действующие на территории Российской Федерации авторские свидетельства или патенты СССР на изобретения, свидетельства или патенты СССР на промышленные образцы. В данной Технологии к документам заявки условно отнесены:
- материалы заявок на ИЗ, материалы заявок на ПМ, материалы заявок на ПО;
- входящая корреспонденция, относящаяся к указанным заявкам на ИЗ, заявкам на ПМ, заявкам на ПО и к выданным по ним охранным документам, поступающая от заявителей (их представителей) и третьих лиц в органы системы Роспатента в соответствии с процедурами ведения дел по заявке с Патентным ведомством, установленными положениями действующего законодательства в области правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, а также Правилами АП, Правилами ВПП, Правилами на ИЗ, Правилами на ПМ, Правилами на ПО;
- исходящая корреспонденция, направляемая заявителям (их представителям) и третьим лицам органами системы Роспатента в процессе и по результатам экспертизы, рассмотрения возражений, жалоб, заявлений, ходатайств;
- документы для регистрации изобретений, полезных моделей, промышленных образцов в соответствующих Государственных реестрах и публикации сведений о выдаче и действии патентов на изобретения, промышленные образцы и свидетельств на полезные модели в официальных бюллетенях Роспатента.
Правда по обжалованию действий Апелляционной палаты Роспатента и Высшей патентной палаты Роспатента также уже существует богатая судебная практика. Например, Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 сентября 2003 года по делу N КА-А40/6865-03 рассмотрено в кассационной инстанции обращение ООО "НПП Техноаналит" (далее - Общество) с иском о признании недействительным решения Апелляционной палаты Роспатента от 19.04.01 N 98118242/25 и решения Высшей патентной палаты Роспатента от 01.08.02 N 19/98118242. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле был привлечен Томский политехнический университет (далее Университет). Решением арбитражного суда первой инстанции от 27.02.03 в удовлетворении заявленного требования отказано, постановлением апелляционной инстанции от 10.06.03 решение было оставлено без изменения.
Требования о проверке законности решения от 27.02.03 и постановления от 10.06.03 в кассационной жалобе Общества основывало на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов арбитражным судом первой и апелляционной инстанции были неправильно применены нормы материального и нормы процессуального права, что естественно в отзыве на кассационную жалобу отрицал Роспатент. Законность решения от 27.02.03 и постановления от 10.06.03 арбитражным судом кассационной инстанции были проверены в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Общество, как установил арбитражный суд, совместно с Университетом, является владельцем патента N 21229713 на изобретение "Вольтамперометрический анализатор, электрохимический датчик вольтамперометрического анализатора (его варианты) и устройство для перемешивания раствора электрохимической ячейки". Названный патент Решением Апелляционной палаты Роспатента от 19.04.01 N 98118242/25 признан частично недействительным. Правовой охраны по патенту были лишены 2 из 4 элементов формулы изобретения: "вольтамперометрический анализатор" и "электрохимический датчик вольтамперометрического анализатора". Решением Высшей патентной палаты Роспатента от 01.08.02 N 19/98118242 это решение оставлено без изменения. Основанием для вынесения такого решения послужило несоответствие указанных элементов формулы изобретения условию патентоспособности о новизне изобретения. Основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования послужили следующие выводы арбитражного суда.
В силу статьи 4 "Патентного закона Российской Федерации" от 23.09.92 N 3517-1 одним из обязательных условий патентоспособности изобретения является его новизна. Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники и согласно пункту 22.3 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных приказом Роспатента от 17.04.98 N 82, при определении уровня техники общедоступными считаются сведения, содержащиеся в источнике информации, с которым любое лицо может ознакомиться само либо о содержании которого ему может быть законным путем сообщено.
Технические решения по изобретению, на которое получен патент N 2129713, идентичны техническим решениям, использованным в приборе "Анализатор вольтамперометрический ТА-1", который Общество производило по лицензии N 49 и открыто продавало в 1997-1998 гг., что подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств. В частности, к названному прибору прилагался паспорт с описанием технических характеристик. С этим описанием могло ознакомиться любое заинтересованное лицо. Поэтому технические характеристики упомянутого прибора являлись общедоступными, следовательно, запатентованный обществом прибор условию новизны не отвечает. Поэтому выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют, ссылка общества на наличие явных отличий в схеме прибора "Анализатор вольтамперометрический ТА-1" по отношению к схеме, приведенной в формуле изобретения, была предметом судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции и признана неосновательной. Доказательств, опровергающих вывод суда, в кассационной жалобе и прилагаемых к ней документах, не содержится.
По изложенным мотивам арбитражным судом кассационной инстанции не применены законы и нормативные правовые акты, ссылками на которые обоснована кассационная жалоба. Нормы процессуального права, несоблюдение которых в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса является основанием для отмены решения, постановления апелляционной инстанции, не нарушены. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил: решение от 27 февраля 2003 года, постановление апелляционной инстанции от 10 июня 2003 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-48495/02-84-376 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
2) Также приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца может быть установлен по дате поступления дополнительных материалов, если, конечно, они оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки. При этом следует пояснить, что заявка, например, на изобретение имеет ряд формальных требований к оформлению и представляется на типографском бланке или в виде компьютерной распечатки по образцу, приведенному в приложении к "Правилам составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", приказ Роспатента от 6 июня 2003 года N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 года). А в случае перевода на национальную фазу в Российской Федерации международной заявки, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), Вашингтон, 19 июня 1970 года, и содержащей указание Российской Федерации, или в случае преобразования евразийской заявки в российскую национальную заявку в соответствии со статьей 16 Евразийской патентной конвенции, Москва, 9 сентября 1994 года, дополнительно заполняются еще и специальные графы. Также приводятся регистрационный номер международной заявки и дата международной подачи, установленные получающим ведомством (приводятся номер и дата международной публикации международной заявки или номер евразийской заявки и дата ее подачи). В графе "адрес для переписки" приводятся полный почтовый адрес на территории Российской Федерации и имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным требованиям быстрой почтовой доставки. В качестве адреса для переписки могут быть указаны, в частности адрес местожительства заявителя (одного из заявителей) - физического лица, проживающего в Российской Федерации, или адрес местонахождения в Российской Федерации заявителя - юридического лица, либо адрес местонахождения патентного поверенного, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, или иного представителя. При отсутствии в заявлении адреса для переписки таковым считается адрес местонахождения патентного поверенного или иного представителя, если они назначены, а в противном случае - при наличии адреса на территории Российской Федерации в графах заявления, относящихся к сведениям о заявителе, - адрес заявителя (если заявителей несколько - первый из таких адресов). Кроме этого, приводятся сведения о лице, назначенном заявителем для ведения от его имени дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности: фамилия, имя и отчество (если оно имеется), адрес местожительства (местонахождения) в Российской Федерации, номер телефона, телекса и факса (если они имеются). Если указанное лицо является патентным поверенным, дополнительно указывается его регистрационный номер в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Если заявителей несколько и заявка подается не через патентного поверенного, может быть указан общий представитель заявителей, назначенный из их числа.
Приводится название заявляемого изобретения (группы изобретений), которое должно совпадать с названием, приводимым в описании изобретения. А графа, содержащая просьбу об установлении приоритета, заполняется только тогда, когда испрашивается приоритет более ранний, чем дата подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. В этом случае простановкой знака "X" в соответствующих клетках отмечаются основания для испрашивания приоритета и указываются: номер более ранней (первой, первоначальной) заявки, на основании которой или дополнительных материалов к которой испрашивается приоритет, и дата испрашиваемого приоритета (дата подачи более ранней заявки или дополнительных материалов к ней). Если приоритет испрашивается на основании нескольких заявок, указываются номера всех заявок и, в соответствующих случаях, несколько дат испрашиваемого приоритета. При испрашивании конвенционного приоритета указывается код страны подачи первой заявки по стандарту ВОИС ST.3.
Графа "Перечень прилагаемых документов" на второй странице заявления заполняется путем простановки знака "X" в соответствующих клетках и указания количества экземпляров и листов в каждом экземпляре прилагаемых документов. При наличии в описании изобретения раздела "Перечень последовательностей" в соответствующей графе указывается количество листов описания и листов перечня раздельно. Для прилагаемых документов, вид которых не предусмотрен формой заявления ("другой документ"), указывается конкретно их назначение. При наличии в заявке машиночитаемого носителя информации (дискеты) с записью копии перечня последовательностей нуклеотидов и/или аминокислот и соответствующего заявления, в графе "другой документ" указывается "Заявление с дискетой". Если прилагаемые документы заявки содержат чертежи, после перечня документов приводится указание номера фигуры чертежей, предназначенной для публикации с рефератом.
Заявление о выдаче патента может быть представлено на бланке заявления в соответствии с РСТ, если к этому бланку прилагается или в нем содержится указание на то, что заявитель желает, чтобы заявка рассматривалась как национальная.
Описание изобретения, как документа заявки должно раскрывать изобретение с полнотой, достаточной для его осуществления. Для этого описание имеет свою структуру и начинается с названия изобретения. В случае установления рубрики действующей редакции Международной патентной классификации (далее - МПК), к которой относится заявляемое изобретение, индекс этой рубрики приводится перед названием. Описание содержит следующие разделы:
- область техники, к которой относится изобретение;
- уровень техники;
- раскрытие изобретения;
- краткое описание чертежей (если они содержатся в заявке);
- осуществление изобретения;
- перечень последовательностей (если последовательности нуклеотидов и/или аминокислот использованы для характеристики изобретения).
Не допускается замена раздела описания отсылкой к источнику, в котором содержатся необходимые сведения (литературному источнику, описанию в ранее поданной заявке, описанию к охранному документу и т.п.).
Данная "дополнительная самостоятельная" заявка подается до истечения трехмесячного срока со дня получения заявителем уведомления федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о невозможности принять во внимание дополнительные материалы в связи с признанием их изменяющими сущность заявленного решения, и при условии, что на дату подачи такой самостоятельной заявки заявка, содержащая указанные дополнительные материалы, не отозвана и не признана отозванной.
3) Кроме этого приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца может быть установлен по дате подачи тем же заявителем в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности более ранней заявки, раскрывающей эти изобретение, полезную модель или промышленный образец. Это возможно при условии, что более ранняя заявка:
- не отозвана;
- не признана отозванной на дату подачи заявки, по которой испрашивается такой приоритет;
и заявка, по которой испрашивается приоритет, подана в течение 12 (Двенадцати) месяцев со дня подачи более ранней заявки на изобретение и 6 (Шести) месяцев со дня подачи более ранней заявки на полезную модель или промышленный образец. При подаче заявки, по которой испрашивается приоритет, более ранняя заявка признается отозванной, а приоритет не может устанавливаться по дате подачи заявки, по которой уже испрашивался более ранний приоритет.
4) Одновременно с этим комментируемая статья устанавливает, что приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца по выделенной заявке устанавливается по дате подачи тем же заявителем в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности первоначальной заявки, раскрывающей эти изобретение, полезную модель или промышленный образец при наличии права на установление более раннего приоритета по первоначальной заявке - по дате этого приоритета при условии, что на дату подачи выделенной заявки первоначальная заявка на изобретение, полезную модель или промышленный образец:
- не отозвана;
- не признана отозванной;
и выделенная заявка подана до того, как исчерпана предусмотренная Гражданским кодексом Российской Федерации возможность подать возражение на решение об отказе в выдаче патента по первоначальной заявке либо до даты регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца, если по первоначальной заявке принято решение о выдаче патента.
5) Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца может быть установлен на основании нескольких ранее поданных заявок или дополнительных материалов к ним с соблюдением условий, предусмотренных соответственно пунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи и статьей 1382 Гражданского кодекса Российской Федерации (более подробно об этом можно узнать из текста комментария к указанной статьей).
Однако, обращаясь к этой теме необходимо кратко остановиться Договоре о патентной кооперации (Вашингтон, 19 июня 1970 г.), согласно которому мы может наблюдать наше патентное право именно в том виде в каком мы застали его на современном ветке развития цивилизации. Так в далеком 1970 году государства участники, желая внести вклад в прогресс науки и техники, стремясь совершенствовать правовую охрану изобретений, стремясь упростить и сделать более экономичным осуществление охраны изобретений, когда такая охрана испрашивается в нескольких странах, стремясь облегчить и ускорить доступ публике к технической информации, содержащейся в документах, описывающих новые изобретения и руководствуясь другими не менее благородными пожеланиями подписали Договор о патентной кооперации (Вашингтон, 19 июня 1970 г.) в соответствии с которыми образовали Союз для сотрудничества в области подачи заявок на охрану изобретений, проведения по ним поиска и экспертизы, а также по оказанию специальных технических услуг, который именуется Международным союзом патентной кооперации. Кроме этого одновременно была принята Инструкция к Договору о патентной кооперации (Вашингтон, 19 июня 1970 г.).
В соответствии с определениями в данном Договоре и Инструкции и, если только специально не оговорено иначе понимается, что:
- "заявка" означает заявку на охрану изобретения; ссылки на "заявку" должны пониматься как ссылки на заявки на: патенты, авторские свидетельства, свидетельства о полезности, полезные модели, дополнительные патенты или дополнительные свидетельства, дополнительные авторские свидетельства и дополнительные свидетельства о полезности;
- ссылки на "патент" должны пониматься как ссылки на: патенты, авторские свидетельства, свидетельства о полезности, полезные модели, дополнительные патенты или дополнительные свидетельства, дополнительные авторские свидетельства и дополнительные свидетельства о полезности;
- "национальный патент" означает патент, выданный национальным органом;
- "региональный патент" означает патент, выданный национальным или межправительственным органом, имеющим право выдавать патенты, действующие более чем в одном государстве;
- "региональная заявка" означает заявку на региональный патент;
- ссылки на "национальную заявку" должны пониматься как ссылки на заявки на национальные патенты и региональные патенты, кроме заявок, поданных согласно данному Договору;
- "международная заявка" означает заявку, поданную согласно настоящему Договору;
- ссылки на "заявку" должны пониматься как ссылки на международные заявки и национальные заявки;
- ссылки на "патент" должны пониматься как ссылки на национальные патенты и региональные патенты;
- ссылки на "национальное законодательство" должны пониматься как ссылки на национальное законодательство Договаривающегося государства или, когда речь идет о региональной заявке или региональном патенте, на договор, предусматривающий подачу региональных заявок или выдачу региональных патентов;
- "дата приоритета" для целей исчисления сроков означает:
(а) если международная заявка содержит притязание на приоритет, дату подачи заявки, приоритет которой испрашивается таким образом;
(b) если международная заявка содержит притязания на несколько приоритетов, дату подачи наиболее ранней заявки, приоритет которой испрашивается таким образом;
(с) если международная заявка не содержит притязания на приоритет, дату международной подачи этой заявки;
- "национальное ведомство" означает правительственный орган Договаривающегося государства, уполномоченный выдавать патенты; ссылки на "национальное ведомство" должны пониматься так же, как ссылки на любой межправительственный орган, который уполномочен несколькими государствами выдавать региональные патенты, при условии, что, по крайней мере, одно из этих государств является Договаривающимся государством и эти государства уполномочили вышеупомянутый орган принять на себя обязательства и осуществлять права, которые настоящий Договор и Инструкция предусматривают в отношении национальных ведомств;
- "указанное ведомство" означает национальное ведомство государства или национальное ведомство, действующее от имени государства, указанного заявителем в соответствии с главой I данного Договора;
- "выбранное ведомство" означает национальное ведомство государства или национальное ведомство, действующее от имени государства, выбранного заявителем в соответствии с главой II настоящего Договора;
- "получающее ведомство" означает национальное ведомство или межправительственную организацию, в которые подается международная заявка;
- "Союз" означает Международный союз патентной кооперации;
- "Ассамблея" означает Ассамблею Союза;
- "Организация" означает Всемирную организацию интеллектуальной собственности;
- "международное бюро" означает Международное бюро Организации и Международные объединения бюро по охране интеллектуальной собственности (БИРПИ), пока существуют БИРПИ;
- "Генеральный директор" означает Генерального директора Организации и Директора БИРПИ, пока существуют БИРПИ.
Поэтому для реализации своих притязаний на приоритет в соответствии с пунктом 8 данного Договора международная заявка может содержать в порядке, установленном Инструкцией, заявление о приоритете одной или нескольких предшествующих заявок, поданных в любую страну-участницу Парижской конвенции по охране промышленной собственности или в отношении любой такой страны. Условия и последствия любого притязания на приоритет должны быть такими, как предусмотрено статьей 4 Стокгольмского Акта Парижской конвенции по охране промышленной собственности, а международная заявка, содержащая притязание на приоритет одной или нескольких предшествующих заявок, поданных в Договаривающееся государство или в отношении такого государства, может содержать указание этого государства. Однако, если в международной заявке содержится притязание на приоритет одной или нескольких национальных заявок, поданных в какое-либо указанное государство или в отношении такого государства, или если содержится притязание на приоритет другой международной заявки, в которой было указано только одно государство, условия и последствия притязания на приоритет в этом государстве регулируются его национальным законодательством.
Кроме этого, в соответствии со статье 4.10. Инструкции к Договору о патентной кооперации (Вашингтон, 19 июня 1970 г.) заявление о приоритете, упомянутое в статье 8 (1), излагается в заявлении к заявке; оно содержит притязание на приоритет предшествующий заявки и указывает:
- страну, в которую она была подана, если предшествующая заявка не является региональной или международной; страну или страны, в отношении которых она была подана, если предшествующая заявка является региональной или международной;
- дату подачи заявки;
- номер этой заявки;
- национальное ведомство или межправительственную организацию, куда она была подана, если предшествующая заявка является региональной или международной.
Потому как, если в заявлении не указаны:
- страна, в которую была подана заявка, если эта предшествующая заявка не является региональной или международной, или, по крайней мере, одна страна, в отношении которой заявка была подана, если такая заявка является региональной или международной;
- дата подачи заявки, то притязание на приоритет для целей процедуры согласно настоящему Договору считается недействительным.
Если номер предшествующей заявки не указывается в заявлении, но сообщается заявителем в Международное бюро до истечения 16-го месяца с даты приоритета, ни одно из указанных государств не рассматривает это как нарушение срока. Если номер сообщается после истечения упомянутого срока, Международное бюро извещает заявителя и указанные ведомства о дате получения этого сообщения. Международное бюро указывает эту дату в международной публикации международной заявки, или, если ко времени международной публикации номер предшествующей заявки не был сообщен, этот факт отмечается в международной публикации.
Если дата подачи предшествующей заявки, указанная в заявлении, предшествует дате международной подачи более чем на один год, получающее ведомство или, если оно этого не сделало, Международное бюро предлагает заявителю либо аннулировать заявление о приоритете либо исправить дату подачи предшествующей заявки, если она была указана ошибочно. Если заявитель не сделает этого в течение одного месяца с даты предложения, заявление о приоритете аннулируется ex officio. Получающее ведомство, осуществляющее исправление или аннулирование, уведомляет об этом заявителя, а в случае, если копии международной заявки уже были посланы Международному бюро и Международному поисковому органу, уведомляет также это Бюро и этот Орган. Если исправление или аннулирование осуществляется Международным бюро, оно уведомляет об этом заявителя и Международный поисковый орган. А в случаях, когда заявляются приоритеты нескольких предшествующих заявок, данные положения применяются к каждому из них.
Статья 1382. Конвенционный приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца
1) Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца может быть установлен по дате подачи первой заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец в государстве-участнике Парижской конвенции по охране промышленной собственности (конвенционный приоритет) при условии подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на изобретение или полезную модель в течение двенадцати месяцев с указанной даты, а заявки на промышленный образец - в течение шести месяцев с указанной даты. Однако, если по независящим от заявителя обстоятельствам заявка, по которой испрашивается конвенционный приоритет, не могла быть подана в указанный срок, этот срок может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, но не более чем на два месяца.
Конвенция по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 года по состоянию на 14 июля 1967 года предусматривает, что страны, к которым применяется настоящая Конвенция, образуют Союз по охране промышленной собственности, а объектами охраны промышленной собственности в том числе являются патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также пресечение недобросовестной конкуренции. В соответствии с текстом Парижской конвенции по охране промышленной собственности промышленная собственность понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но также и на области сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности и на все продукты промышленного происхождения, а к патентам на изобретения относятся различные виды промышленных патентов, признаваемых законодательством стран Союза, как, например: ввозные патенты, патенты на усовершенствование, дополнительные патенты и свидетельства и т.п.
Данной Конвенцией установлено, что патенты, заявки на которые поданы в разных странах Союза гражданами стран Союза, независимы от патентов, полученных на то же изобретение в других странах, входящих или не входящих в состав Союза, и это положение следует рассматривать без каких-либо ограничений, а именно в том смысле, что патенты, заявки на которые поданы в течение срока приоритета, являются независимыми как с точки зрения оснований признания их недействительными и прекращения действия прав, так и с точки зрения определения нормального срока их действия. Поэтому патенты, полученные с преимуществом, вытекающим из приоритета, имеют в различных странах Союза тот же срок действия, какой они имели бы, если они были бы заявлены или выданы без этого преимущества, вытекающего из приоритета, изобретатель имеет право быть названным в качестве такового в патенте. Также не может быть отказано в выдаче патента, а сам патент не может быть признан недействительным на основании того, что продажа продукта, запатентованного или изготовленного запатентованным способом, подвергнута на основании национального законодательства ограничениям или сокращениям.
Несомненным преимуществом Парижской конвенции по охране промышленной собственности является провозглашение национального режима, согласно которому в отношении охраны промышленной собственности граждане каждой страны Союза пользуются во всех других странах Союза теми же преимуществами, которые предоставляются в настоящее время или будут предоставлены впоследствии соответствующими законами собственным гражданам, не ущемляя при этом прав, специально предусмотренных данной Конвенцией. Исходя из этого, их права будут охраняться так же, как и права граждан данной страны, и они будут пользоваться теми же законными средствами защиты от всякого посягательства на их права, если при этом соблюдены условия и формальности, предписываемые собственным гражданам, а к гражданам стран Союза приравниваются граждане стран, не участвующих в Союзе, которые имеют на территории одной из стран Союза местожительство или действительные и серьезные промышленные или торговые предприятия. При этом, безусловно, сохраняются положения законодательства каждой из стран Союза, относящиеся к судебной и административной процедуре и к компетенции судебных и административных органов, а также к выбору местожительства или к назначению поверенного, соблюдение которых требуется на основании законов о промышленной собственности.
Так любое лицо, надлежащим образом подавшее заявку на патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец в одной из стран Союза, или правопреемник этого лица пользуется для подачи заявки в других странах правом приоритета в течение установленных Конвенцией сроков, указанных ниже, а основанием для возникновения права приоритета признается всякая подача заявки, имеющая силу правильно оформленной национальной подачи заявки в соответствии с национальным законодательством каждой страны Союза или с двусторонними или многосторонними соглашениями, заключенными между странами Союза. Под правильно оформленной национальной подачей заявки, в соответствии с данной Конвенцией понимается всякая подача, которой достаточно для установления даты подачи заявки в соответствующей стране, какова бы ни была дальнейшая судьба этой заявки. Вследствие этого последующая подача заявки в одной из прочих стран Союза до истечения этих сроков не может быть признана недействительной на основании действий, совершенных в этот промежуток времени, в частности, на основании другой подачи заявки, опубликования изобретения или его использования, выпуска в продажу экземпляров образца, применения знака, и эти действия не могут послужить основанием для возникновения какого-либо права третьих лиц или какого-либо права личного владения. Права, приобретенные третьими лицами до дня первой заявки, которая служит основанием для права приоритета, сохраняются в соответствии с внутренним законодательством каждой страны Союза, а упомянутые выше сроки приоритета для патентов на изобретения и для полезных моделей составляют двенадцать месяцев и шесть месяцев для промышленных образцов. Отсчет этих сроков начинается с даты подачи первой заявки; день подачи в срок не включается, а если последний день срока является по закону праздничным днем или днем, когда ведомство не открыто для приема заявок в той стране, где испрашивается охрана, срок продлевается до первого последующего рабочего дня.
Первой заявкой, дата подачи которой служит днем отсчета срока приоритета, должна считаться последующая заявка на тот же объект, что и первая предшествующая заявка, поданная в той же стране Союза, в случае, если эта предшествующая заявка на день подачи последующей заявки была взята обратно, оставлена без движения или отклонена, не будучи доступной для публичного ознакомления, а также при условии, что в отношении ее не продолжали существовать какие-либо права и она не послужила еще основанием для притязаний на право приоритета. В этом случае предшествующая заявка не может служить основанием для притязаний на право приоритета. Поэтому всякое лицо, желающее воспользоваться преимуществом приоритета на основании предшествующей заявки, обязано подать заявление с указанием даты подачи заявки и страны, где она произведена, так как каждая страна устанавливает, не позднее какого момента должно быть подано такое заявление.
Эти указания должны приводиться в изданиях, выпускаемых компетентным учреждением, в частности в патентах и относящихся к ним описаниях, так как страны Союза могут требовать от лица, подающего заявление о приоритете, представления копии ранее поданной заявки (описания, чертежей и т.д.), а копия, заверенная учреждением, принявшим эту заявку, не требует никакой легализации и может быть во всех случаях представлена в любой момент в течение трех месяцев со дня подачи последующей заявки без уплаты каких-либо сборов. Кроме этого, в момент подачи заявки не допускаются требования о выполнении других формальностей для заявления о приоритете. Хотя каждая страна Союза имеет право самостоятельно определять те последствия, которые влечет за собой несоблюдение формальностей, предусмотренных данными положениями, но эти последствия не могут быть более тяжкими, чем потеря права на приоритет. В дальнейшем могут быть потребованы и другие доказательства. Когда же промышленный образец заявляется в стране с использованием права приоритета, основанного на подаче заявки на полезную модель, приоритетным сроком является срок, установленный для промышленных образцов, но кроме этого, в каждой стране допускается подача заявки на полезную модель с использованием права приоритета, основанного на подаче заявки на патент, и наоборот.
Следствием предоставления вышеуказанных гарантий является запрещение в соответствии с которым ни одна страна Союза не имеет права не признать приоритет или отклонить заявку на патент на том основании, что:
- заявитель притязает на несколько приоритетов, в том числе и установленных в разных странах;
- заявка, притязающая на один или несколько приоритетов, содержит один или несколько элементов, которые не были включены в заявку или заявки, по которым испрашивается приоритет;
если только в обоих случаях согласно закону страны существует единство изобретения. Поэтому, что касается элементов, не включенных в заявку или заявки, в отношении которых испрашивается приоритет, подача последующей заявки порождает право приоритета на обычных условиях.
При этом, если экспертиза обнаружит, что заявка на патент является комплексной, заявитель может разделить заявку на некоторое число отдельных заявок, сохраняя в качестве даты каждой из них дату первоначальной заявки и в соответствующих случаях преимущество права приоритета. Заявитель может также по своей инициативе разделить заявку на патент, сохраняя в качестве даты каждой отдельной заявки дату первоначальной заявки и в соответствующих случаях преимущество права приоритета. Каждой стране Союза предоставляется право определить условия, при которых разрешается такое разделение. Более того, приоритет не может быть отклонен по той причине, что некоторые элементы изобретения, в отношении которых испрашивается приоритет, не фигурируют в притязаниях, изложенных в заявке в стране происхождения, если только в совокупности документов заявки четко обнаруживаются эти элементы.
Вполне естественно, что целью установления конвенционного приоритета является столько определение первенства среди авторов изобретений, сколько защита капиталовложений в создание изобретений, полезных моделей и промышленных образцов и исключительных прав патентообладателей от недобросовестной конкуренции. Поэтому в соответствии со статьей 10 Парижской конвенции по охране промышленной собственности страны Союза обязаны обеспечить гражданам стран, участвующих в Союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкуренции, актом которой считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В связи с этим подлежат запрету:
- все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;
- ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;
- указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
Более того, страны Союза обязуются обеспечить гражданам других стран Союза законные средства для эффективного пресечения всех незаконных действий и предусмотреть меры, позволяющие союзам и объединениям, существование которых не противоречит законам их стран и которые представляют заинтересованных промышленников, изготовителей или торговцев, действовать через суд или административные органы с целью пресечения данных действий в той мере, в какой это допускает закон страны, где испрашивается охрана, для союзов и объединений данной страны.
Одновременно, с этим страны Союза предоставляют в соответствии со своим внутренним законодательством временную охрану патентоспособных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, экспонируемых на официальных или официально признанных международных выставках, организованных на территории одной из этих стран, а если позднее будет истребовано право приоритета, то компетентное учреждение каждой страны сможет исчислять срок с даты помещения продукта на выставку. При этом каждая страна может требовать для доказательства идентичности экспонируемого предмета и даты помещения его на выставку такие документы, которые она сочтет необходимыми.
Одновременно с вышеизложенным, для соблюдения процедуры установления приоритета, каждая страна Союза обязуется создать специальную службу по делам промышленной собственности и центральное хранилище для ознакомления общественности с патентами на изобретения, полезными моделями, промышленными образцами. В обязанности специальной службы по делам промышленной собственности входит обязанность регулярно издавать официальный периодический бюллетень и публиковать в нем фамилии владельцев выданных патентов с кратким наименованием запатентованных изобретений. Такой специальной службой по делам промышленной собственности в Российской Федерации является Роспатент, а подача заявок на изобретения, полезные модели промышленные образцы осуществляется в Российской Федерации в соответствии с:
- "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение" утвержденными приказом Роспатента от 6 июня 2003 года N 82;
- "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденными приказом Роспатента от 6 июня 2003 года N 83;
- "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец", утвержденными приказом Роспатента от 6 июня 2003 года N 84.
В данном комментарии следует также кратко остановиться на том, что Союз имеет Ассамблею, состоящую из стран Союза, где Правительство каждой страны представлено одним делегатом, который может иметь заместителей, советников и экспертов. Данная Ассамблея:
- рассматривает все вопросы, относящиеся к сохранению и развитию Союза и применению данной Конвенции;
- дает Международному бюро интеллектуальной собственности (далее именуемому "Международным бюро"), предусмотренному в Конвенции, учреждающей Всемирную Организацию Интеллектуальной Собственности (далее именуемую "Организацией"), указания относительно подготовки конференций по пересмотру;
- рассматривает и утверждает отчеты и деятельность Генерального Директора Организации, относящиеся к Союзу, и дает ему все необходимые инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Союза;
- избирает членов Исполнительного комитета Ассамблеи;
- рассматривает и утверждает отчеты и одобряет деятельность своего Исполнительного комитета, а также дает ему инструкции;
- определяет программу, принимает трехгодичный бюджет Союза и утверждает его финансовые отчеты;
- утверждает финансовый регламент Союза;
- создает такие комитеты экспертов и рабочие группы, какие считает необходимыми для осуществления целей Союза;
- определяет, какие страны, не являющиеся членами Союза, и какие межправительственные и международные неправительственные организации могут быть допущены на ее заседания в качестве наблюдателей;
- осуществляет любые другие надлежащие действия, направленные на достижение целей Союза;
- выполняет все другие функции, вытекающие из данной Конвенции.
Каждая страна - член Ассамблеи имеет один голос, а половина стран - членов Ассамблеи составляет кворум.
Исполнительный комитет состоит из стран, избранных Ассамблеей из числа стран - членов Ассамблеи. Кроме того, страна, на территории которой Организация имеет свою штаб-квартиру, располагает в Комитете ex officio одним местом, при условии соблюдения положений данной Конвенции. Количество стран - членов Исполнительного комитета составляет одну четвертую часть количества стран - членов Ассамблеи. При определении количества мест, подлежащих заполнению, остаток, получающийся после деления на четыре, в расчет не принимается. Кроме того, при выборах членов Исполнительного комитета Ассамблея уделяет должное внимание справедливому географическому распределению, а также необходимости для стран - участниц специальных соглашений, заключенных в связи с Союзом, быть в числе стран, составляющих Исполнительный комитет. Во исполнение своих обязанностей, предусмотренных данной Конвенцией Исполнительный комитет:
- подготавливает проект повестки дня Ассамблеи;
- представляет Ассамблее предложения, касающиеся проектов программы и трехгодичного бюджета Союза, подготовленных Генеральным Директором;
- принимает в пределах программы и трехгодичного бюджета годовые программы и бюджеты, подготовленные Генеральным Директором;
- представляет Ассамблее с соответствующими замечаниями периодические отчеты Генерального Директора и ежегодные акты финансовых ревизий;
- в соответствии с решениями Ассамблеи и с учетом обстоятельств, возникших между двумя очередными сессиями Ассамблеи, принимает все необходимые меры, чтобы обеспечить выполнение Генеральным Директором программы Союза;
- выполняет все другие функции, возложенные на него в соответствии с данной Конвенцией. Исполнительный комитет собирается на очередную сессию раз в год по созыву Генерального Директора по возможности в то же время и в том же месте, что и Координационный комитет Организации, а также собирается на чрезвычайную сессию, созываемую Генеральным Директором либо по его собственной инициативе, либо по просьбе Председателя, либо по требованию одной четверти членов Исполнительного комитета. Каждая страна - член Исполнительного комитета имеет один голос, а половина стран - членов Исполнительного комитета составляет кворум.
Административные задачи Союза осуществляются Международным бюро, являющимся преемником Бюро Союза, объединенного с Бюро Союза, учрежденного Международной конвенцией по охране литературных и художественных произведений. Данное Международное бюро выполняет, в частности, функции Секретариата различных органов Союза, собирает и публикует информацию, касающуюся охраны промышленной собственности, издает ежемесячный журнал, сообщает по запросу любой страны Союза сведения по вопросам охраны промышленной собственности, проводит исследования и оказывает услуги, предназначенные облегчить охрану промышленной собственности и осуществляет другие полномочия в соответствии с данной Конвенцией. Генеральный Директор Организации является главным должностным лицом Союза и представляет Союз. Каждая страна Союза незамедлительно передает Международному бюро текст каждого нового закона и все официальные тексты, относящиеся к охране промышленной собственности. Кроме того, она высылает Международному бюро все публикации своих компетентных служб в области промышленной собственности, которые имеют прямое отношение к охране промышленной собственности и которые Международное бюро может найти полезными для своей деятельности.
Союз имеет бюджет, который включает поступления и расходы собственно Союза, его взнос в бюджет расходов, общих для Союзов, а также в соответствующих случаях отчисления в бюджет Конференции Организации. Расходами, общими для Союзов, считаются такие, которые не относятся исключительно к данному Союзу, но одновременно к одному или нескольким другим Союзам, администрацию которых осуществляет Организация. Доля Союза в этих общих расходах соответствует его заинтересованности в данных расходах. Бюджет Союза финансируется из следующих источников:
- взносов стран Союза;
- сборов и платежей за предоставляемые Международным бюро услуги, относящиеся к Союзу;
- поступлений от продажи публикаций Международного бюро, относящихся к Союзу, и от передачи прав на такие публикации;
- даров, завещанных средств и субсидий;
- ренты, процентов и различных других доходов.
Сразу необходимо отметить, что Парижская конвенция по охране промышленной собственности действует для Российской Федерации в соответствии с оговоркой сделанной еще СССР. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1968 года N 3104-VII "О ратификации Стокгольмского акта Парижской конвенции по охране промышленной собственности и Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности" одобренный Советом Министров СССР и представленный на ратификацию Стокгольмский акт Парижской конвенции по охране промышленной собственности, подписанный от имени СССР 12 октября 1967 года, ратифицировать со следующей оговоркой по пункту 1 статьи 28:
"Союз Советских Социалистических Республик не считает себя связанным положениями пункта статьи 28 Стокгольмского акта Парижской конвенции по охране промышленной собственности по вопросу о разрешении споров по толкованию и применению Конвенции" и со следующим заявлением по статье 24:
"Союз Советских Социалистических Республик считает необходимым заявить, что положения статьи 24 Конвенции, предусматривающие возможность распространения Договаривающимися Сторонами ее действия на территории, за международные отношения которых они несут ответственность, являются устаревшими и противоречат Декларации Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций о предоставлении независимости колониальным странам и народам (резолюция 1514/XV от 14 декабря 1960 г.)";
а одобренную Советом Министров СССР и представленную на ратификацию Конвенцию, учреждающую Всемирную организацию интеллектуальной собственности, подписанную от имени СССР 12 октября 1967 года, ратифицировать со следующим заявлением:
"Союз Советских Социалистических Республик заявляет, что Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, регулирует вопросы, затрагивающие интересы всех стран, и поэтому она должна быть открыта для участия всех государств в соответствии с принципом их суверенного равенства".
Также необходимо знать, что в соответствии с письмом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 августа 1995 года N ОМ-230 "О перечне международных договоров, в исполнении которых участвуют арбитражные суды России" исполняются решения иностранных государств по защите прав на интеллектуальную собственность.
2) В качестве процедурной нормы текст комментируемой статьи устанавливает, что заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении заявки на полезную модель или промышленный образец, должен сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности до истечения двух месяцев со дня подачи такой заявки. Вместе с данным сообщением подается заверенная копия первой заявки до истечения трех месяцев со дня подачи в указанный федеральный орган заявки, по которой испрашивается конвенционный приоритет. Приказ Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 "О Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение" (с изменениями от 11 декабря 2003 г.), устанавливает также дополнительные требования к отдельным видам заявок, например,
- к заявке на изобретение, относящееся к штамму микроорганизма, линии клеток растений или животных либо к средству с использованием неизвестных штамма микроорганизма или линии клеток, содержащей указание на их депонирование в уполномоченной на это коллекции микроорганизмов, прилагается документ о депонировании.
- к заявке, содержащей перечень последовательностей нуклеотидов и/или аминокислот, прилагается машиночитаемый носитель информации (дискета) с записью копии того же перечня последовательностей, удовлетворяющей требованиям стандарта ST.25 Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее - ВОИС), и подписанное заявителем заявление относительно того, что информация, представляемая в машиночитаемой форме, идентична перечню последовательностей, представляемому в печатной форме.
Согласно данного Приказа графа заявки, содержащая просьбу об установлении приоритета, заполняется только тогда, когда испрашивается приоритет более ранний, чем дата подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. В этом случае простановкой знака "X" в соответствующих клетках отмечаются основания для испрашивания приоритета и указываются: номер более ранней (первой, первоначальной) заявки, на основании которой или дополнительных материалов к которой испрашивается приоритет, и дата испрашиваемого приоритета (дата подачи более ранней заявки или дополнительных материалов к ней). Если же приоритет испрашивается на основании нескольких заявок, указываются номера всех заявок и, в соответствующих случаях, несколько дат испрашиваемого приоритета, а при испрашивании конвенционного приоритета указывается код страны подачи первой заявки по стандарту ВОИС ST.3.
3) В течение шестнадцати месяцев со дня подачи первой заявки в патентное ведомство государства-участника Парижской конвенции по охране промышленной собственности заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении заявки на изобретение, должен сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и представить в этот федеральный орган заверенную копию данной первой заявки. Однако, при непредставлении заверенной копии первой заявки в указанный срок право приоритета тем не менее может быть признано федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству заявителя, поданному им в этот федеральный орган до истечения указанного срока, при условии, что копия первой заявки запрошена заявителем в патентном ведомстве, в которое подана первая заявка, в течение четырнадцати месяцев со дня подачи первой заявки и представлена в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение двух месяцев со дня ее получения заявителем. При этом федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности имеет право требовать от заявителя представления перевода на русский язык первой заявки на изобретение только в случае, когда проверка действительности притязания на приоритет изобретения связана с установлением патентоспособности заявленного изобретения, которым в соответствии со статьей 1350 Гражданского кодекса Российской Федерации является техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств). Естественно, что изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо.
Статья 1383. Последствия совпадения дат приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца
1. Содержание комментируемой статьи описывает ситуацию при которой в процессе экспертизы может быть установлено, что:
- разными заявителями поданы заявки на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы;
- эти заявки имеют одну и ту же дату приоритета;
в этом случае патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец может быть выдан только по одной из таких заявок лицу, определяемому соглашением между заявителями. Поэтому в течение 12 (Двенадцати) месяцев со дня получения от федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности соответствующего уведомления заявители должны сообщить в этот федеральный орган о достигнутом ими соглашении. Самое интересное, что в данному случае комментируемая статья Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит положения о возможности разрешения спора о заключении соглашении в судебном порядке, хотя вполне очевидно, что каждый из авторов будет стремиться стать патентообладателем и использовать исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец в своих интересах. Вместо этого устанавливается "карательная" норма, предусматривающая, что если в течение установленного срока в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности от заявителей не поступит указанное сообщение или ходатайство о продлении установленного срока в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 1386 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявки признаются отозванными. Видимо эта норма возникла по аналогии, так как в соответствии с пунктом 1386 Гражданского кодекса Российской Федерации в процессе экспертизы заявки на изобретение по существу федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может запросить у заявителя дополнительные материалы (в том числе измененную формулу изобретения), без которых проведение экспертизы невозможно. В этом случае дополнительные материалы без изменения сущности изобретения должны быть представлены в течение двух месяцев со дня получения заявителем запроса или копий материалов, противопоставленных заявке, при условии, что заявитель запросил указанные копии в течение месяца со дня получения им запроса указанного федерального органа. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые материалы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, заявка признается отозванной. Однако, срок, установленный для представления заявителем запрашиваемых материалов, может быть продлен указанным федеральным органом не более чем на десять месяцев. Следовательно, сообщение о достигнутом ими соглашении между заявителями законодатель рассматривает, как дополнительно испрашиваемый документ.
Так же достаточно противоречивой нормой комментируемой статьи является указание на то, что при выдаче патента по одной из заявок все авторы, указанные в ней, признаются соавторами в отношении идентичных изобретений, полезных моделей или промышленных образцов, хотя в соответствии со статьей 1348 Гражданского кодекса Российской Федерации соавторами признаются граждане, создавшие изобретение, полезную модель или промышленный образец совместным творческим трудом. Из чего следует, что в данном случае имеет место своеобразная "аналогия закона", так как если заявки подавались одновременно разными лицами, независимыми друг от друга, то вполне очевидно, что никакого совместного творческого труда не было и каждый из них творил в гордом одиночестве. Однако, следствием признания данных лиц соавторами является то, что они вправе использовать изобретение, полезную модель или промышленный образец по своему усмотрению, вправе совместно распоряжаться правом на получение патента и распределять доходы от использования изобретения, полезной модели или промышленного образца и от распоряжения исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец в порядке установленном правилами пункта 3 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации. Для этого в случае, когда имеющие одну и ту же дату приоритета заявки на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы поданы одним и тем же заявителем, патент выдается по заявке, выбранной заявителем.
2) В случае же совпадении дат приоритета изобретения и идентичной ему полезной модели, в отношении которых заявки на выдачу патентов поданы одним и тем же заявителем, после выдачи патента по одной из таких заявок выдача патента по другой заявке возможна только при условии подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности обладателем ранее выданного патента на идентичное изобретение или идентичную полезную модель заявления о прекращении действия этого патента. Следовательно, для реализации своего права заявитель должен одновременно представить:
- ранее выданный патент на идентичное изобретение или идентичную полезную модель;
- заявления о прекращении действия этого патента.
Однако, в отличии от общего правила в этом случае действие ранее выданного патента прекращается со дня публикации сведений о выдаче патента по другой заявке в соответствии со статьей 1394 Гражданского кодекса Российской Федерации о чем более подробно рассказано в комментарии к указанной статье. Именно поэтому сведения о выдаче патента на изобретение или полезную модель и сведения о прекращении действия ранее выданного патента публикуются одновременно.
3. Экспертиза заявки на выдачу патента. Временная правовая охрана изобретения, полезной модели или промышленного образца
Статья 1384. Формальная экспертиза заявки на изобретение
1) В соответствии с пунктом 1 статьи 1384 Гражданского кодекса Российской Федерации после поступления в Роспатент заявки на изобретение, проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяется наличие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1375 настоящего Кодекса, а именно: заявления о выдаче патента, описания изобретения, формулы изобретения, чертежей и иные материалы, реферата и их соответствие требованиям, установленным "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.). Поступившие в Роспатент документы регистрируются как заявка на изобретение с простановкой даты их поступления, если эти документы содержат, как минимум, заявление о выдаче патента на русском языке. Заявке присваивается десятизначный регистрационный номер федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (первые четыре цифры обозначают год поступления заявки, пятая цифра - код, используемый для обозначения заявок на изобретения, пять остальных цифр - порядковый номер заявки в серии данного года, а для заявки на секретное изобретение: первые четыре цифры обозначают год поступления заявки, пятая цифра - код, используемый для обозначения заявок на секретные изобретения, шестая цифра - код, используемый для обозначения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, четыре остальные цифры - порядковый номер заявки на секретное изобретение в серии данного года). Зарегистрированная заявка возврату не подлежит. Только после регистрации начинается процесс формальной экспертизы заявки, при проведении которой проверяется:
- наличие документов, которые должны содержаться в заявке или прилагаться к ней, и соблюдение установленных требований к документам заявки, выявляемое без анализа существа изобретения;
- соответствие размера уплаченной патентной пошлины установленному размеру;
- соблюдение порядка подачи заявки, и наличие, в случае необходимости, доверенности на представительство и соответствие ее установленным требованиям;
- соблюдение требования единства изобретения, проверка которого проводится без анализа существа заявленного изобретения;
- соблюдение установленного порядка представления дополнительных материалов;
- правильность классифицирования изобретения по МПК, осуществленного заявителем (или производится такое классифицирование, если это не сделано заявителем).
Если при проведении формальной экспертизы будет установлено, заявка на изобретение подана с нарушением требования единства изобретения (более подробно см. комментарий к статье 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации), федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в соответствии с пунктом 5 статьи 1384 Гражданского кодекса Российской Федерации предлагает заявителю в течение двух месяцев со дня получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из заявленных изобретений должно рассматриваться, и при необходимости внести изменения в документы заявки. Другие заявленные в этой заявке изобретения могут быть оформлены выделенными заявками. Если заявитель в установленный срок не сообщит, какое из заявленных изобретений необходимо рассматривать, и не представит в случае необходимости соответствующие документы, рассматривается изобретение, указанное в формуле изобретения первым.
Поэтому особое внимание при проведении формальной экспертизы уделяется проверки соблюдение заявителем требований к формуле изобретения, предъявляемых к ней как к одному из основных документов заявки, что достаточно подробно изложено в "Рекомендациях по вопросам экспертизы заявок на изобретения и полезные модели", утвержденных Приказом Роспатента от 31 марта 2004 г. N 43 (с изменениями от 11 октября 2005 г.). Формула изобретения подвергается проверке по перечню требований, предъявляемых к формуле изобретения (подробно см. комментарий к статье 1375 Гражданского кодекса Российской Федерации), установление нарушения которых может явиться основанием для направления заявителю соответствующего запроса. Но это не означает, что при проведении формальной экспертизы обращается внимание только на содержащиеся в этом перечне требования. Так основанием для направления заявителю запроса может быть наличие нарушений иных требований, предъявляемых к формуле изобретения в подзаконных нормативных актах. Таким образом, при проверке формулы изобретения эксперту следует принимать во внимание все требования к формуле, выявление несоблюдения которых может быть осуществлено без анализа сущности заявленного изобретения.
Такая проверка начинается со структуры формулы, так как пункт формулы может быть составлен как с разделением на ограничительную и отличительную части, так и без такого разделения. Если изобретение относится к индивидуальному химическому соединению, штамму микроорганизма, линии клеток растений и животных либо к изобретению, не имеющему аналогов или оно охарактеризовано в виде применения по определенному назначению, формула составляется без выделения отличительных признаков. В остальных случаях заявитель вправе выбрать любую из указанных выше структур формулы. Однако, формула изобретения может быть изложена без разделения совокупности признаков на части и при наличии аналога заявленного изобретения. Таким образом, если в разделе описания "Уровень техники" заявителем указан известный ему аналог, а формула изобретения составлена без выделения отличительных признаков, нарушения требований, предъявляемых к формуле, нет.
При анализе формулы изобретения эксперт обращает внимание на то, не включена ли в нее цель изобретения, что является недопустимым, а также на соблюдение формальных требований. Например, пункт формулы изобретения излагается в виде одного предложения и наличие в независимом пункте формулы нескольких предложений следует рассматривать как нарушение указанного требования. В то же время следует иметь в виду, что по правилам пунктуации допускается в пределах одного предложения отделение его частей друг от друга точкой с запятой. Поэтому для такого изложения заявителем пункта формулы изобретения преград не должно быть.
В том случае, когда изобретение охарактеризовано заявителем в многозвенной формуле с зависимыми пунктами, проверяется правильность изложения последних. При этом следует принимать во внимание, что зависимый пункт в ограничительной части содержит лишь родовое понятие, отражающее назначение изобретения, изложенное, как правило, сокращенно по сравнению с приведенным в независимом пункте, и ссылку на другой пункт формулы. А, проверяя соблюдение заявителем требований, предъявляемых к структуре многозвенной формулы, внимание обращается на то, как заявителем обозначена подчиненность зависимых пунктов, так как при подчиненности зависимого пункта нескольким пунктам формулы (множественная зависимость) ссылки на них указываются только с использованием альтернативы. Если же в формуле, относящейся к группе изобретений, имеется зависимый пункт, в котором указана подчиненность сразу нескольким независимым пунктам, то имеет место нарушение требования, относящегося к порядку группирования зависимых пунктов, о чем сообщается заявителю.
При проверке правильности изложения формулы, прежде всего, устанавливается, содержится ли в формуле указание на то, в отношении какого объекта изобретения испрашивается правовая охрана. Для того, чтобы можно было установить, какой объект охарактеризован в формуле, не обязательно наличие в ней собственно указания непосредственно на тот или иной вид объекта (устройство, способ, вещество и т.д.). Достаточно, чтобы о принадлежности к конкретному объекту изобретения можно было судить по содержанию формулы. Если в формуле охарактеризована "Уборочная машина" или "Прибор для измерения влажности", то ясно, что речь идет об устройстве. Однако, в случаях, когда невозможно выявить принадлежность заявленного изобретения к какому-то конкретному объекту, заявителю следует всегда предлагается представить дополнительно характеристику изобретения в соответствии с требованиями подзаконных актов.
Установив, к какому объекту относится заявленное изобретение, определяется, содержатся ли в формуле признаки соответствующего вида. Практике известны случаи, когда заявитель вместо признаков соответствующего объекта изобретения включает в формулу лишь данные об эксплуатационных показателях объекта техники и его потребительских свойствах или описание явлений и эффектов, имеющих место при осуществлении и/или использовании изобретения, например, "Транспортное средство, отличающееся (характеризующееся) тем, что оно обеспечивает бесперебойную перевозку грузов на дальние расстояния при малом расходе бензина". Если такая особенность формулы установлена, заявителю направляется запрос с предложением включить в формулу признаки объекта изобретения. Поэтому своя специфика анализа формулы изобретения предусмотрена на подзаконном уровне в отношении глубины раскрытия устройства в "формуле на способ"; рассмотрения формулы изобретения, относящегося к веществу и т.п.
Безусловно, одними из специальных предметов исследования являются признаки изобретения. При анализе содержания формулы с позиции требований формальной экспертизы эксперт исходит из того, что не существует каких-то специальных ограничений в отношении формы выражения признака. Она может быть словесной или в виде математической зависимости. Если речь идет о "количественном признаке", то он может быть выражен как в виде интервала значений, так и в виде единичного значения. Так, нет преград для такого выражения признака, которое на практике часто ошибочно относят к "постановке задачи" (например, "заслонка выполнена так, чтобы обеспечить проход изделия только в одну сторону"). Если именно такая особенность выполнения заслонки достаточна, чтобы (в совокупности с другими признаками устройства) получить указанный заявителем технический результат, и для такой характеристики признака существует вполне определенный материальный эквивалент, претензий со стороны экспертизы не должно быть. Но если такие претензии и появляются, то они, как правило, представляют собой результат анализа сущности заявленного изобретения, который не проводится на стадии формальной экспертизы. Допускается также замена характеристики признака отсылкой к описанию или чертежу заявки в тех случаях, когда без такой отсылки невозможно специалисту понять смысловое содержание признака.
При решении вопроса, связанного с тем, имеет ли место понимание специалистом на основании уровня техники смыслового содержания признака, следует исходить из того, что формальной экспертизой выявление несоответствия установленным требованиям осуществляется без анализа сущности изобретения. К признакам, не соответствующим указанному требованию, заведомо относятся признаки, для характеристики которых использованы понятия типа "специальный", "особый" (датчик специальной конструкции, препарат особого воздействия на организм). Если признак в формуле охарактеризован необщепринятым термином (например, впервые "введенным" самим заявителем), в силу чего понимание смыслового содержания такого признака на основании уровня техники невозможно, заявителю предлагается скорректировать формулу (на основе первичных документах заявки). Поэтому из вышеизложенного материала, по мнению автора комментария, следует вывести один из основополагающих принципов формальной экспертизы заявки на изобретение (ни где не обозначенный, но очевидно подозреваемый Роспатентом) - это, ясность изложения содержания документации.
Если в формуле изобретения содержатся альтернативные признаки, а в описании заявителем указано, что такие альтернативные признаки обеспечивают (в совокупности с другими признаками формулы изобретения) разные технические результаты, то имеет место нарушение установленных требований. Одновременно с этим при проверке формулы изобретения на соответствие установленным требованиям эксперт устанавливает, относится ли ее независимый пункт к одному изобретению. Осуществляя такую проверку, эксперт ограничивается выявлением только таких нарушений указанного требования, которые можно обнаружить без анализа сущности заявленного изобретения. Если же изобретение охарактеризовано в многозвенной формуле, содержащей зависимые пункты, устанавливается, не приводит ли содержание зависимых пунктов к исключению или замене какого-либо признака или признаков того пункта, которому подчинены зависимые пункты. И в этом случае выявляются только такие нарушения, которые "находятся на поверхности". Например, в независимом пункте указано, что конструктивный элемент подпружинен, а в зависимом пункте в отношении этого же элемента сказано, что он жестко закреплен. Такое противоречие можно выявить, не вдаваясь в сущность изобретения. Более глубокого исследования материалов заявки с целью установления соблюдения заявителем требований, установленных в отношении содержания зависимых пунктов формулы, не требуется.
О положительном результате формальной экспертизы и о дате подачи заявки на изобретение федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя незамедлительно после завершения формальной экспертизы. В случае представления дополнительных материалов к заявке на изобретение (более подробно см. комментарий к статье 1378 Гражданского кодекса Российской Федерации) проверяется, не изменяют ли они сущность заявленного изобретения. Дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленного изобретения, при рассмотрении заявки на изобретение во внимание не принимаются, но могут быть представлены заявителем в качестве самостоятельной заявки. Об этом федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя в установленном порядке.
Статья 1385. Публикация сведений о заявке на изобретение
1) Во исполнение пункта 1 статьи 1385 Гражданского кодекса Российской Федерации Роспатент по истечении восемнадцати месяцев со дня подачи заявки на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, публикует в официальном бюллетене сведения о заявке на изобретение. Следует обратить внимание, что до настоящего времени действует ранее принятое "Положение об официальных изданиях Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам", утвержденное Приказом Роспатента от 1 ноября 2004 г. N 72. Данное Положение регламентирует номенклатуру официальных изданий Роспатента, их структуру и состав публикуемых сведений.
Официальные издания Роспатента включают в себя комплекс документов, выпускаемых на электронных носителях и бумаге, являющихся оперативным исчерпывающим источником информации о заявленных изобретениях, выданных патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, зарегистрированных товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров и предоставлении права пользования ими, зарегистрированных программах для ЭВМ, базах данных, топологиях интегральных микросхем, а также нормативные акты и другие официальные сведения и сообщения Роспатента. Информация, опубликованная в официальных изданиях Роспатента, может использоваться подведомственными ему организациями для подготовки неофициальных патентно-информационных изданий и оказания патентно-информационных услуг по согласованию с Роспатентом в установленном порядке.
Для получения полного представления обо всех официальных изданиях Роспатента необходимо привести полную номенклатуру официальных изданий Роспатента, их структуру и состав публикуемых сведений. Так, в номенклатуру официальных изданий Роспатента входят:
1. Официальный бюллетень "Изобретения. Полезные модели" на электронном носителе CD-ROM с поисковой системой. Периодическое издание. Издается три раза в месяц.
2. Официальный бюллетень "Изобретения. Полезные модели" с полными описаниями изобретений к патентам Российской Федерации и англоязычными рефератами на электронном носителе CD-ROM с поисковой системой. Периодическое издание. Издается три раза в месяц.
3. Официальный бюллетень "Промышленные образцы" (на бумаге). Периодическое издание. Издается один раз в месяц. Годовые указатели к нему (на бумаге).
4. Официальный бюллетень "Товарные знаки. Знаки обслуживания. Наименования мест происхождения товаров" на электронном носителе CD-ROM с поисковой системой. Периодическое издание. Издается два раза в месяц.
5. Официальный бюллетень "Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем" (на бумаге). Периодическое издание. Издается один раз в квартал.
6. Описания изобретений к патентам Российской Федерации (на бумаге; идентичны публикациям на электронном носителей). Издаются с периодичностью выпуска официального бюллетеня "Изобретения. Полезные модели".
7. Титульные листы описаний полезных моделей к патентам Российской Федерации (на бумаге; идентичны публикациям на электронном носителе). Издаются с периодичностью выпуска официального бюллетеня "Изобретения. Полезные модели".
8. Официальный текст Международной патентной классификации (МПК) на русском языке в действующей редакции в электронном виде. Издается по мере выпуска в ВОИС очередной редакции МПК.
9. Официальный текст Международной классификации промышленных образцов (МКПО) на русском языке в действующей редакции (на CD-ROM и на бумаге). Издается по мере выпуска в ВОИС очередной редакции МКПО.
10. Официальный текст Международной классификации товаров и услуг (МКТУ) на русском, английском и французском языках в действующей редакции (на CD-ROM и на бумаге). Издается по мере выпуска в ВОИС очередной редакции МКТУ.
11. Отчет о деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (на бумаге). Издается ежегодно.
Структура официальных изданий и состав публикуемых сведений приводятся в следующем виде:
1. Официальный бюллетень "Изобретения. Полезные модели" состоит из следующих разделов:
Официальные сообщения;
Заявки Российской Федерации на изобретения (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- формула изобретения,
- адрес для переписки.
Патенты Российской Федерации на изобретения (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- формула изобретения,
- адрес для переписки.
Авторские свидетельства и патенты СССР на изобретения, ранее не публиковавшиеся (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- формула изобретения.
Патенты Российской Федерации на полезные модели (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- формула полезной модели,
- чертеж (графический материал), при его наличии,
- адрес для переписки.
Извещения.
2. Официальный бюллетень "Промышленные образцы" состоит из следующих разделов:
Официальные сообщения;
Патенты Российской Федерации на промышленные образцы (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- изображение (я) промышленного (ых) образца (ов) (рисунок (и), фотография (и)),
- перечень существенных признаков,
- адрес для переписки.
Указатели (текущие) патентов Российской Федерации на промышленные образцы:
- систематический указатель,
- нумерационный указатель.
Извещения.
3. Годовые указатели к официальному бюллетеню "Промышленные образцы": нумерационный, систематический указатели патентов на промышленные образцы.
4. Официальный бюллетень "Товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров" состоит из следующих разделов:
Официальные сообщения;
Товарные знаки и знаки обслуживания (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- изображение товарного знака, знака обслуживания или иное его представление,
- перечень товаров и/или услуг.
Извещения;
Наименования мест происхождения товаров (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- наименование места происхождения товара,
- указание товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара и/или предоставлено право пользования им,
- место происхождения (производства) товара (границы географического объекта).
Извещения;
Общеизвестные в Российской Федерации товарные знаки (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- изображение общеизвестного товарного знака или иное его представление,
- сведения, относящиеся к признанию товарного знака общеизвестным.
Извещения.
5. Официальный бюллетень "Программы для ЭВМ. Базы данных. Топологии интегральных микросхем" состоит из следующих разделов:
Официальные сообщения;
Программы, зарегистрированные в Реестре программ для ЭВМ (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- аннотация,
- технические характеристики программы.
Базы данных, зарегистрированные в Реестре баз данных (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- аннотация,
- технические характеристики базы данных.
Топологии интегральных микросхем, зарегистрированные в Реестре топологий интегральных микросхем (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- аннотация.
Извещения;
Алфавитный указатель (текущий) авторов зарегистрированных программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем.
6. Описания изобретений к патентам Российской Федерации состоят из следующих частей:
- титульного листа,
- текста описания изобретения,
- формулы изобретения,
- чертежей (графических материалов) при их наличии.
Состав публикуемых сведений на титульном листе:
- библиографические данные,
- реферат описания изобретения,
- основной чертеж (графические материалы), при его наличии.
7. Титульные листы описаний полезных моделей к патентам Российской Федерации (состав публикуемых сведений):
- библиографические данные,
- формула полезной модели,
- основной чертеж (графический материал), при его наличии.
8. Официальный текст Международной патентной классификации (МПК) на русском языке в действующей редакции состоит из следующих разделов (частей):
Введение в МПК;
Перечень основных рубрик;
Тематические разделы рубрик;
Алфавитно-предметный указатель к МПК.
9. Официальный текст Международной классификации промышленных образцов (МКПО) на русском языке в действующей редакции состоит из следующих разделов (частей):
Перечень классов и подклассов;
Определители классов и подклассов;
Алфавитно-предметный указатель.
10. Официальный текст Международной классификации товаров и услуг (МКТУ) на русском, английском и французском языках (в одном издании) в действующей редакции состоит из следующих разделов (частей):
Перечень классов товаров и услуг;
Определители классов;
Алфавитный перечень товаров и услуг.
11. Отчет о деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам содержит сведения о деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и подведомственных ей организаций.
Состав публикуемых сведений определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности, в настоящее время это Министерство образования и науки Российской Федерации, однако, до настоящего времени в этой части действует пункт 23 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82, предусматривающий следующий состав публикуемых сведений о заявке в официальном бюллетене:
- номер заявки;
- дату подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности;
- имя и наименование заявителя;
- код страны местожительства и местонахождения заявителя в соответствии со стандартом ВОИС ST.3 и адрес для переписки с ним или его представителем;
- имя автора изобретения, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового при публикации, код страны местожительства автора изобретения в соответствии со стандартом ВОИС ST.3;
- номер, дату и код в соответствии со стандартом ВОИС ST.3 страны подачи заявки (дату поступления дополнительных материалов по ней), на основании которой испрашивается приоритет изобретения, если по заявке испрашивается более ранняя дата приоритета, чем дата подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности;
- индекс рубрики МПК, как он установлен в результате формальной экспертизы заявки;
- название изобретения;
- первоначальную формулу изобретения или, если она изменялась, последнюю на момент истечения двенадцати месяцев с даты подачи заявки измененную заявителем в установленном порядке формулу изобретения;
- сведения об отзыве заявки или признании ее отозванной.
Исправления, уточнения и изменения документов заявки не учитываются при публикации сведений о заявке, если они оформлены с нарушением установленных требований или представлены в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности после поступления ходатайства о публикации сведений о заявке до истечения восемнадцати месяцев с даты подачи заявки. Если на дату публикации сведений о патенте, публикация сведений о заявке не состоялась, сведения о ней считаются опубликованными на дату публикации сведений о выдаче патента.
После публикации сведений о заявке федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности на основании пункта 2 статьи 1385 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет документы заявки для ознакомления любых лиц, если заявка не отозвана и не считается отозванной на дату публикации сведений о ней. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности осуществляет выкладку описания, формулы изобретения, чертежей (если они имеются в заявке) и реферата, а также дополнительных материалов в виде заменяющих листов, содержащих исправления и уточнения документов заявки, если они представлены заявителем в установленном порядке в течение двенадцати месяцев с даты подачи заявки. Копии выложенных документов могут быть предоставлены любому лицу при соблюдении установленных для этого условий.
Отказ автора изобретения быть упомянутым в качестве такового в публикуемых сведениях о заявке учитывается при публикации этих сведений, если он представлен до завершения технической подготовки к публикации. Указанный отказ может быть отозван автором в этот же срок. Поданное заявителем до истечения двенадцати месяцев с даты подачи заявки ходатайство о публикации сведений о заявке ранее восемнадцати месяцев с даты подачи заявки удовлетворяется при условии соответствующей оплаты. Сведения о заявке публикуются в течение шести месяцев с даты поступления ходатайства, если на дату подачи ходатайства заявка не отозвана и не считается отозванной, на ее основании не состоялась регистрация изобретения в Государственном реестре изобретений Российской Федерации, и ее документы оформлены без нарушений установленных требований. Если ходатайство поступило до окончания формальной экспертизы, указанный срок исчисляется с даты направления заявителю уведомления о положительном результате формальной экспертизы. На практике отзыв заявителем ходатайства учитывается, если он поступил до завершения технической подготовки к публикации. Поэтому в соответствии с установленным порядком, в случае публикации сведений о заявке на изобретение, которая на дату публикации была отозвана или признана отозванной, такие сведения не включаются в уровень техники в отношении последующих заявок того же заявителя, поданных в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности до истечения двенадцати месяцев со дня публикации сведений о заявке на изобретение
Статья 1386. Экспертиза заявки на изобретение по существу
Согласно пункту 1 статьи 1386 Гражданского кодекса Российской Федерации экспертиза заявки по существу проводится при условии завершения формальной экспертизы заявки с положительным результатом и подачи заявителем или третьим лицом ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу. Ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу может быть подано в течение трех лет с даты подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Указанный срок может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, но не более чем на два месяца по ходатайству заявителя, поданному до истечения трех лет с даты подачи заявки на изобретение, при условии представления вместе с таким ходатайством документа, подтверждающего уплату патентной пошлины за указанное продление срока в установленном размере. Если ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу в установленный срок не подано ни заявителем, ни третьим лицом, заявка признается отозванной, о чем заявитель уведомляется.
Вместе с ходатайством о проведении экспертизы заявки по существу представляется документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере. Если заявитель имеет право на уплату указанной патентной пошлины в размере, меньшем установленного, на отсрочку уплаты или на освобождение от уплаты такой пошлины, документ, подтверждающий наличие оснований для отсрочки уплаты, освобождения от уплаты патентной пошлины или уменьшения ее размера, представляется одновременно с подачей ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу (кроме случая, когда документом, подтверждающим право заявителя на освобождение от уплаты патентной пошлины, является заявление, представляемое заявителем пунктом 2.5 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.). Если при подаче заявителем ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу патентная пошлина уплачена в размере, меньшем установленного, то заявитель уведомляется о необходимости в двухмесячный срок с даты получения уведомления привести сумму уплаченной патентной пошлины в соответствие с установленным размером, либо внести изменения в формулу изобретения, если указанное соответствие может быть обеспечено таким путем. Если в установленный срок от заявителя не поступили указанные сообщение и/или документ, заявителю повторно направляется аналогичное уведомление. При непредставлении указанных в повторном уведомлении сообщения и/или документа ходатайство о проведении экспертизы по существу не удовлетворяется, производство по ходатайству прекращается. Заявитель уведомляется об этом, а также о том, что за ним сохраняется право до истечения трех лет с даты подачи заявки подать ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу. В том случае, когда ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу подано третьим лицом, а патентная пошлина уплачена в размере, меньшем установленного, ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу не удовлетворяется, о чем сообщается его подателю без предварительного уведомления о выявленном несоответствии.
При поступлении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет его подателя о результатах рассмотрения ходатайства. Если ходатайство подается третьим лицом, об этом уведомляется также и заявитель. При поступлении ходатайств от нескольких лиц, подателю ходатайства, имеющего более позднюю дату поступления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, сообщается о наличии более раннего ходатайства, а также о том, что он может получить отчет об информационном поиске, проведенном в процессе экспертизы по существу в соответствии с этим более ранним ходатайством. При поступлении ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу в случае, когда заявка была отозвана или признана отозванной и заявителю направлено или подготовлено к отправке соответствующее уведомление или решение, экспертиза заявки по существу не проводится, о чем податель ходатайства уведомляется. Лицо, не являющееся заявителем, подавшее ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу, в рассмотрении заявки участия не принимает. Переписка по заявке ведется с заявителем или его представителем. Лицу, подавшему ходатайство, направляется копия решения, принятого по результатам рассмотрения заявки. В том случае, когда сведения о заявке на дату принятия решения о выдаче патента или об отказе в выдаче патента еще не опубликованы, подателю ходатайства сообщается лишь о том, какое решение принято по заявке, а копия этого решения направляется после публикации сведений о заявке, если заявка на дату указанной публикации не отозвана и не признана отозванной.
В случае, когда после поступления указанного выше ходатайства заявка в установленном порядке отозвана или признана отозванной и заявителю направлено соответствующее уведомление или решение, рассмотрение заявки прекращается, о чем лицо, подавшее ходатайство, уведомляется. В том случае, когда заявка на изобретение преобразуется заявителем в заявку на полезную модель, рассмотрение ее как заявки на изобретение прекращается, о чем податель ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу также уведомляется.
При поступлении ходатайства третьего лица о проведении экспертизы заявки по существу по заявке заявителя - физического лица, не назначившего представителя, направляемое заявителю сообщение о поступлении ходатайства третьего лица оформляется с уведомлением о вручении. При отсутствии почтового уведомления о вручении заявителю упомянутого сообщения очередная корреспонденция, направляемая заявителю, оформляется в указанном порядке, который сохраняется до получения подтверждения о вручении заявителю направленной корреспонденции. В том случае, когда ходатайство о проведении экспертизы заявки по существу поступило во время проведения по заявке информационного поиска, иные действия, составляющие содержание экспертизы заявки по существу, проводятся после завершения информационного поиска, о чем податель ходатайства уведомляется. Однако, при поступлении от подателя ходатайства о проведении экспертизы заявки по существу просьбы об отзыве такого ходатайства ходатайство считается неподанным, если просьба поступила до начала экспертизы по существу, при этом уплаченная патентная пошлина за проведение экспертизы заявки по существу может быть возвращена или зачтена в установленном порядке. При поступлении указанной просьбы после начала экспертизы заявки по существу экспертиза не прерывается, уплаченная патентная пошлина возврату не подлежит.
Для более полного раскрытия процедуры проведения экспертизы заявки по существу необходимо подробно раскрыть содержание процедур, которые проводятся Роспатентом за это время. Так в соответствии с "Правилами составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 82 при экспертизе заявки по существу проводят:
- установление приоритета изобретения;
- проверку представленной заявителем формулы изобретения;
- проверку дополнительных материалов, если такие материалы представлены заявителем;
- информационный поиск в отношении изобретения, охарактеризованного в формуле, для определения уровня техники и проверку соответствия этого изобретения установленным в статье 1350 Гражданского кодекса Российской Федерации условиям патентоспособности с принятием решения о выдаче патента или об отказе в выдаче патента либо о признании заявки отозванной (информационный поиск в отношении заявленного изобретения, относящегося к объектам, указанным в пункте 4 статьи 1349 и в пунктах 5 и 6 статьи 1350 Гражданского кодекса Российской Федерации, не проводится, о чем федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя до истечения шести месяцев со дня начала экспертизы заявки на изобретение по существу).
Приоритет изобретения устанавливается по дате подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности или по дате более ранней, чем дата подачи заявки (о чем более подробно необходимо см. комментарий к статьям 1381, 1382, 1383 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом проверка соблюдения условия раскрытия заявленного изобретения в материалах, являющихся основанием для испрашивания приоритета, проводится только в случае, если проверка действительности притязания на приоритет связана с установлением патентоспособности заявленного изобретения.
Следующим необходимым условием проведения экспертизы заявки по существу является проверка формулы изобретения, содержащейся в составе заявки, принятой к рассмотрению по результатам формальной экспертизы, а если она изменялась заявителем после завершения формальной экспертизы - то в отношении измененной формулы. В том случае, когда при проведении формальной экспертизы заявки было установлено нарушение требования единства изобретения и заявитель в установленный срок сообщил, какое изобретение подлежит рассмотрению в рамках поданной заявки, проверка проводится в отношении формулы этого изобретения. Если же такое сообщение в установленный срок от заявителя не поступило, проверка проводится в отношении изобретения, указанного в формуле первым.
При проверке формулы изобретения устанавливается наличие в ней существенных признаков заявленного изобретения, совокупность которых достаточна для получения указанного заявителем технического результата. Если установлено, что в независимом пункте формулы изобретения отсутствует признак, который, по мнению экспертизы, является существенным, т.к. без него не достигается технический результат (никакой из результатов, если заявитель указал несколько их видов), но этот признак содержится в описании или в зависимом пункте формулы, заявителю предлагается включить такой признак в независимый пункт формулы. При этом приводятся доводы, подтверждающие необходимость этого признака для достижения технического результата. Такие доводы могут основываться на раскрытой в описании причинно-следственной связи между признаками и техническим результатом или на проведенном экспертизой теоретическом анализе заявленного изобретения. В том случае, когда устанавливается, что независимый пункт формулы, представленной заявителем, содержит несущественные признаки или признаки, характеризующие лишь частные формы выполнения или использования заявленного изобретения, заявителю может быть предложено рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения такой редакции формулы изобретения.
Проверка формулы изобретения включает выявление в формуле признаков, необходимых только для получения результата, не являющегося техническим, либо (для изобретения, характеризуемого с привлечением признаков программы для электронных вычислительных машин или используемого в такой программе алгоритма) результата, который не может быть признан относящимся к средству, воплощающему изобретение. При наличии в формуле изобретения признаков, необходимых только для получения результата, не являющегося техническим, либо результата, который не может быть признан относящимся к средству, воплощающему изобретение, заявителю рекомендуется осуществить корректировку формулы для исключения из нее таких признаков. При наличии в формуле признаков, имеющих характер словесных, изобразительных или комбинированных обозначений на устройстве, являющемся объектом изобретения или используемом в изобретении, относящемся к способу, внимание заявителя обращается на это обстоятельство. При этом ему сообщается о возможности совпадения таких обозначений или сходства их до степени смешения с товарными знаками (знаками обслуживания), которые зарегистрированы или могут быть зарегистрированы другими лицами для товаров одинакового с устройством назначения или соответствующих видов услуг, либо с наименованиями мест происхождения товаров и, в случае использования изобретения, - к столкновению прав патентообладателя и владельца товарного знака (знака обслуживания) либо к противоправному применению зарегистрированного наименования места происхождения товара. Одновременно с этим при проверке формулы на соответствие установленным требованиям проверяется, использованы ли для характеристики признаков, включенных в формулу изобретения, понятия, содержащиеся в описании и если устанавливается, что формула не может быть признана полностью основанной на описании, заявителю сообщается об этом и предлагается внести в формулу и/или в описание соответствующую корректировку.
В тех случаях, когда заявителем предложена многозвенная формула, содержащая несколько независимых пунктов, проводится анализ каждого из них (совместно с подчиненными им зависимыми пунктами, если таковые имеются), устанавливается также представляют ли изобретения, включенные в независимые пункты, группу изобретений, образующих единый изобретательский замысел. Условие единого изобретательского замысла признается соблюденным, если охарактеризованные в независимых пунктах изобретения соотносятся между собой так, как указано в законодательстве. Поэтому при проверке правильности отнесения изобретений, охарактеризованных в независимых пунктах, к вариантам необходимо убедиться, что указанные заявителем назначения изобретений и технические результаты совпадают. Условие совпадения технических результатов не считается нарушенным, если, кроме общего для всех изобретений, заявленных как варианты, технического результата, в отношении одного или нескольких изобретений указан еще и иной технический результат.
Если при анализе представленной заявителем формулы изобретения установлено, что она составлена с нарушением установленных требований, но эти нарушения не препятствуют проверке патентоспособности заявленного изобретения, то все вопросы, связанные с корректировкой формулы изобретения, выясняются с заявителем после получения предварительного вывода о патентоспособности изобретения, охарактеризованного такой формулой. Проверка патентоспособности заявленного предложения начинается с установления того, может ли оно быть признано относящимся к изобретениям. Заявленное предложение не признается относящимся к изобретениям, в частности в силу принадлежности его к перечисленным в пункте 5 статьи 1350 Гражданского кодекса Российской Федерации как таковым. При предполагаемом отнесении заявленного предложения к исключенным из охраны заявителю направляется запрос с изложением соответствующих доводов.
Когда в предложенной заявителем формуле содержится признак, выраженный альтернативными понятиями, проверка патентоспособности проводится в отношении каждой совокупности признаков, включающей одно из таких понятий. При проверке патентоспособности заявленного изобретения в уровень техники не включаются источники, содержащие информацию, относящуюся к изобретению, раскрытую автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, таким образом, что сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка на изобретение подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. В уровень техники в отношении рассматриваемой заявки не включаются также сведения о другой заявке того же заявителя в случае, когда на дату публикации этих сведений другая заявка была отозвана или признана отозванной, если с даты публикации сведений до даты подачи рассматриваемой заявки прошло не более 12 месяцев.
Кроме новизны к существующему уровню техники проводится также проверка промышленной применимости. Принято считать изобретение промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности. При установлении возможности использования изобретения в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности проверяется, указано ли назначение изобретения в описании, содержавшемся в заявке на дату подачи (если на эту дату заявка содержала формулу изобретения - то в описании или формуле изобретения), а в случае испрашивания приоритета, более раннего, чем дата подачи - также в документах, послуживших основанием для испрашивания такого приоритета.
Кроме того, проверяется приведены ли в описании, содержащемся в заявке, и в указанных документах средства и методы, с помощью которых возможно осуществление изобретения в том виде, как оно охарактеризовано в каждом из пунктов формулы изобретения. При отсутствии таких сведений в указанных документах допустимо, чтобы упомянутые средства и методы были описаны в источнике, ставшем общедоступным до даты приоритета изобретения. Также проверяется возможность реализации указанного заявителем назначения изобретения по любому из пунктов формулы. Если о возможности осуществления изобретения и реализации им указанного назначения могут свидетельствовать лишь экспериментальные данные, проверяется наличие в описании изобретения примеров его осуществления с приведением соответствующих данных, а также устанавливается, являются ли приведенные примеры достаточными, чтобы вывод о соблюдении указанного требования распространялся на разные частные формы реализации признака, охватываемые понятием, приведенным заявителем в формуле изобретения. При несоблюдении хотя бы одного из указанных требований делается вывод о несоответствии изобретения условию промышленной применимости. В этом случае заявителю может быть направлен запрос с изложением соответствующих доводов и с предложением высказать свое мнение относительно этих доводов и скорректировать формулу изобретения (если, по мнению экспертизы, документы заявки допускают такую корректировку, в результате которой указанный вывод может быть изменен). При этом в запросе могут быть приведены конкретные рекомендации по корректировке формулы. В отношении изобретения, для которого установлено несоответствие условию промышленной применимости, проверка новизны и изобретательского уровня не проводится.
После признания изобретения промышленно применимым проводится проверка новизны, которое считается соблюденным, если оно не известно из уровня техники. Проверка новизны изобретения проводится в отношении всей совокупности признаков, содержащихся в независимом пункте формулы изобретения. Заявка на изобретение или полезную модель с более ранней датой приоритета включается в уровень техники в отношении описания и формулы, содержащихся в этой заявке на дату ее подачи. Если эта дата более поздняя, чем дата приоритета рассматриваемой заявки, то заявка с более ранним приоритетом включается в уровень техники в части ее содержания, совпадающей с содержанием документов, послуживших основанием для установления приоритета. В уровень техники с даты приоритета включаются также все изобретения и полезные модели, запатентованные (в том числе и тем же лицом) в Российской Федерации (т.е. изобретения и полезные модели, зарегистрированные в соответствующих Государственных реестрах СССР и Российской Федерации, и изобретения, запатентованные в соответствии с Евразийской патентной конвенцией). Изобретение признается известным из уровня техники и не соответствующим условию новизны, если в уровне техники выявлено средство, которому присущи признаки, идентичные всем признакам, содержащимся в предложенной заявителем формуле изобретения, включая характеристику назначения.
В том случае, когда установлено существование заявки, содержащей формулу подобного изобретения, но сведения об указанной заявке еще не опубликованы, но заявка не отозвана и не признана отозванной, заявителю сообщается о наличии такой заявки (без указания ее библиографических данных, кроме номера заявки и даты ее подачи, и без раскрытия содержания). Заявителю сообщается также о том, что в силу указанной причины эта заявка на данный момент не может быть включена в уровень техники и выдача патента по рассматриваемой заявке (при условии соответствия заявленного изобретения другим условиям патентоспособности) может состояться, но если в дальнейшем сведения об этой заявке будут опубликованы и появится возможность для любого лица ознакомиться с ее материалами, выданный патент может быть оспорен. Заявителю также сообщается, что он может внести изменения в формулу изобретения, чтобы наличие заявки с более ранним приоритетом не могло явиться основанием для вывода о несоответствии заявленного изобретения требованию новизны, или отложить рассмотрение заявки до наступления определенности по заявке с более ранним приоритетом. При несогласии заявителя с предложениями эксперта рассмотрение заявки продолжается в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 4 статьи 1386 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении по заявке на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, информационного поиска для определения уровня техники, по сравнению с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня заявленного изобретения. Порядок и условия проведения такого информационного поиска и предоставления сведений о его результатах устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности. Если установлено, что изобретение, охарактеризованное в независимом пункте формулы, содержащей зависимые пункты, соответствует условию новизны, то анализ уровня техники в отношении зависимых пунктов не проводится. Но при установлении несоответствия изобретения условию новизны, проверка изобретательского уровня не проводится. Проверка изобретательского уровня проводится после установления условия новизны изобретения и считается соблюденным, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники. Изобретение признается не следующим для специалиста явным образом из уровня техники, в частности, в том случае, когда не выявлены решения, имеющие признаки, совпадающие с его отличительными признаками, или такие решения выявлены, но не установлена известность влияния отличительных признаков на указанный заявителем технический результат.
Проверка соблюдения указанных условий включает в себя:
- определение наиболее близкого аналога;
- выявление признаков, которыми заявленное изобретение, охарактеризованное в независимом пункте формулы, отличается от наиболее близкого аналога (отличительных признаков);
- выявление из уровня техники решений, имеющих признаки, совпадающие с отличительными признаками рассматриваемого изобретения;
- анализ уровня техники с целью установления известности влияния признаков, совпадающих с отличительными признаками заявленного изобретения, на указанный заявителем технический результат.
При этом следует помнить, что не признаются соответствующими условию изобретательского уровня изобретения, основанные, в частности:
- на дополнении известного средства какой-либо известной частью, присоединяемой к нему по известным правилам, для достижения технического результата, в отношении которого установлено влияние именно таких дополнений;
- на замене какой-либо части известного средства другой известной частью для достижения технического результата, в отношении которого установлено влияние именно такой замены;
- на исключении какой-либо части средства (элемента, действия) с одновременным исключением обусловленной ее наличием функции и достижением при этом обычного для такого исключения результата (упрощение конструкции, уменьшение массы, габаритов, материалоемкости, повышение надежности, сокращение продолжительности процесса и пр.);
- на увеличении количества однотипных элементов, действий для усиления технического результата, обусловленного наличием в средстве именно таких элементов, действий;
- на выполнении известного средства или его части из известного материала для достижения технического результата, обусловленного известными свойствами этого материала;
- на создании средства, состоящего из известных частей, выбор которых и связь между которыми осуществлены на основании известных правил, рекомендаций и достигаемый при этом технический результат обусловлен только известными свойствами частей этого средства и связей между ними;
- на применении известного продукта или способа по определенному назначению, если возможность реализации этого назначения обусловлена его известными свойствами, структурой, выполнением и известно, что именно такие свойства, структура, выполнение необходимы для реализации этого назначения.
Не могут быть признаны соответствующими изобретательскому уровню также изобретения, основанные на изменении количественного признака (признаков), представлении таких признаков во взаимосвязи либо изменении ее вида, если известен факт влияния каждого из них на технический результат и новые значения этих признаков или их взаимосвязь могли быть получены исходя из известных зависимостей, закономерностей.
Условию изобретательского уровня соответствуют, в частности:
- способы получения новых химических соединений (класса, группы) с установленной структурой;
- способы получения известных химических соединений (класса, группы) с установленной структурой, если они основаны на новой для данного класса или группы соединений реакции или на известной для данного класса или группы соединений реакции, условия проведения которой не известны;
- композиция, состоящая, по крайней мере, из двух известных ингредиентов, обеспечивающая синергетический эффект, возможность достижения которого не вытекает из уровня техники (т.е. проявляющая свойства обоих ингредиентов, но количественные показатели хотя бы одного из этих свойств выше показателей свойств отдельного ингредиента);
- химическое соединение, подпадающее под общую структурную формулу группы известных соединений, но не описанное как специально полученное и исследованное, и при этом проявляющее новые неизвестные для этой группы свойства в качественном или количественном отношении (селективное изобретение).
Если заявленное изобретение, охарактеризованное в многозвенной формуле, содержащей зависимые пункты, признано соответствующим условию изобретательского уровня в отношении независимого пункта, дальнейшая проверка в отношении зависимых пунктов формулы не проводится. Когда установлено, что изобретение, охарактеризованное в независимом пункте формулы, имеющей зависимые пункты, не соответствует условию изобретательского уровня, дальнейшее рассмотрение заявки проводится в установленном порядке. Если же установлено несоответствие условию изобретательского уровня изобретения, охарактеризованного формулой, не имеющей зависимых пунктов, заявителю может быть направлен запрос с изложением соответствующих доводов и предложением представить свое мнение относительно этих доводов и, при необходимости, формулу, скорректированную с учетом установленных требований.
Согласно пункту 5 статьи 1386 Гражданского кодекса Российской Федерации в процессе экспертизы заявки на изобретение по существу федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может запросить у заявителя дополнительные материалы (в том числе измененную формулу изобретения), без которых проведение экспертизы невозможно. Запрос дополнительных материалов, в том числе измененной формулы изобретения, направляется заявителю в случае, если без таких материалов невозможно проведение экспертизы заявки по существу, включая принятие решения. Основаниями для запроса могут являться, в частности, следующие обстоятельства:
- необходимость выяснения вопросов, связанных с правильностью уплаты патентных пошлин;
- необходимость уточнения формулы изобретения по результатам ее проверки;
- необходимость решения вопросов, связанных с проверкой патентоспособности заявленного изобретения;
- необходимость уточнения формулы изобретения по результатам проверки патентоспособности заявленного изобретения;
- необходимость решения вопросов, связанных с рассмотрением заявок на идентичные изобретения или изобретение и полезную модель, имеющие одну и ту же дату приоритета.
В случае установления патентоспособности изобретения, заявителю в направляемом запросе сообщается об этом и вновь предлагается скорректировать формулу путем исключения из нее характеристики изобретения, в отношении которого не проводилась проверка патентоспособности, или путем выделения этого изобретения в независимый пункт (при условии соблюдения требования единства изобретения) с уплатой соответствующей патентной пошлины. При этом заявитель уведомляется, что в случае непредставления им в установленный срок запрошенных материалов или ходатайства о продлении установленного срока заявка будет признана отозванной. Запрос направляется также в случае, когда в отношении изобретения получен вывод о патентоспособности, но заявитель отказывается исключить из формулы:
- признак, не отвечающий необходимым условиям патентования;
- новый пункт, предложенный заявителем после подачи заявки и не принятый во внимание установленным порядком. Поэтому в направляемом запросе заявителю предлагается представить формулу, не содержащую указанных признаков и/или пункта, а также сообщается, что в случае непредставления в установленный срок запрашиваемых материалов или ходатайства о продлении срока их представления заявка будет признана отозванной.
В направляемом заявителю запросе наряду с изложением обстоятельств, послуживших препятствием для проведения или завершения экспертизы по существу либо принятия решения по результатам рассмотрения заявки, приводятся вопросы, замечания и предложения, возникшие при рассмотрении заявки. Приводимое в запросе мнение экспертизы по какому-либо вопросу подкрепляется аргументами технического или правового характера. При необходимости, приводятся ссылки на техническую литературу и нормы законодательства. Кроме того, при направлении заявителю предложений, связанных с корректировкой формулы, таких как уточнение характеристики существенного признака, исключение из формулы несущественного признака и т.п., целесообразно указать на правовые последствия такой корректировки и отказа от нее.
В том случае, когда в запросе приводится ссылка на источник информации, должны быть указаны все его библиографические данные, необходимые для обнаружения этого источника, а также другие данные (страница, абзац, номер фигуры графических изображений и т.п.), необходимые для обнаружения в источнике тех сведений, которые были приняты во внимание при рассмотрении заявки. И в том случае, когда основанием для запроса является необходимость уточнения формулы изобретения по результатам проверки патентоспособности заявленного изобретения и уточнения формулы таковы, что необходима соответствующая корректировка описания и/или чертежей, заявителю может быть предложено представить уточненное описание и/или чертежи (или заменяющие листы). Такое же предложение может быть сделано при наличии в описании и/или чертежах недостатков, в том числе и ранее указанных экспертизой, но не устраненных заявителем. В указанных сообщениях приводятся детальные разъяснения относительно необходимого характера корректировки документов заявки. При этом заявитель уведомляется, что при непредставлении им запрашиваемого документа при подготовке решения о выдаче патента в описание будут внесены соответствующие уточнения. Учитывая, что пункт 5 статьи 1386 Гражданского кодекса РФ не регламентирует количество запросов, направляемых заявителю, то запрос может быть направлен заявителю столько раз, сколько это необходимо для рассмотрения заявки.
Статья 1387. Решение о выдаче патента на изобретение или об отказе в его выдаче
Для раскрытия смысла пункта 1 статьи 1387 Гражданского кодекса Российской Федерации следует обратить внимание на то, что при установлении экспертами соответствия заявленного изобретения (а если заявлена группа - каждого изобретения группы), выраженного формулой, предложенной заявителем, всем условиям патентоспособности, принимается решение о выдаче патента с этой формулой. В том случае, если имеются недостатки описания и/или чертежей, о необходимости устранения которых заявитель не уведомлялся ранее, заявителю может быть предложено представить уточненные описание и/или чертежи в двухмесячный срок с даты получения такого предложения. При этом заявитель уведомляется, что если такой срок является для него недостаточным, он может до истечения этого срока сообщить о другом, но не превышающем шести месяцев с даты получения предложения сроке, в течение которого он представит уточненные описание и/или чертежи. Заявитель уведомляется также о том, что если он в установленный срок не представит уточненное описание, оно будет опубликовано с указанными недостатками. В том случае, когда в описании изобретения содержатся сведения о не общедоступных источниках информации либо недопустимые элементы, заявителю сообщается, что описание будет опубликовано с соответствующими купюрами. При подготовке решения о выдаче патента из текста описания исключаются указанные сведения и/или недопустимые элементы, если это не было сделано самим заявителем. В том случае, когда предложенная заявителем формула изобретения содержит ошибки в орфографии, пунктуации и т.п., в формулу вносятся соответствующие исправления. Это является допустимым решением данной проблемы, так как в этом случае не изменяется авторское текст и не нарушаются авторские права (эксперты не вносят новый смысл и не изменяют техническое содержание документов заявки).
При установлении несоответствия заявленного изобретения, выраженного формулой, предложенной заявителем, хотя бы одному условию патентоспособности, заявителю направляется уведомление, в котором подробно излагаются основания, послужившие причиной для указанного вывода. Сообщается также о том, что заявитель вправе в течение шести месяцев с даты направления уведомления представить свои доводы по приведенным в уведомлении мотивам, которые будут приняты во внимание при подготовке решения по результатам экспертизы по существу. По истечении указанного срока принимается решение об отказе в выдаче патента если в установленный срок ответ заявителя не поступил, а также если ответ поступил, но содержащиеся в нем доводы не изменяют ранее полученный вывод экспертизы (в последнем случае в решении об отказе в выдаче патента приводится результат анализа доводов заявителя). Для полноты ответа в решении приводятся не только ссылки на источник информации, но и соблюдаются все установленные требования к оформлению его библиографических данных. Решение об отказе в выдаче патента принимается, если установлено, что заявленное изобретение, охарактеризованное в многозвенной формуле, имеющей один независимый пункт и зависимые пункты, не соответствует одному из условий патентоспособности в отношении независимого пункта, и заявитель отказывается скорректировать этот пункт формулы.
Решение об отказе в выдаче патента принимается также в том случае, когда установлена патентоспособность изобретения, охарактеризованного в независимом пункте формулы, не имеющей других независимых пунктов, а характеристика изобретения, содержащаяся в зависимых пунктах, такова, что она препятствует осуществлению изобретения или реализации указанного заявителем назначения, либо является основанием для отнесения изобретения к решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали, и заявитель отказывается скорректировать либо исключить из формулы такие зависимые пункты. Если установлено, что одно из заявленных изобретений, охарактеризованных в формуле (в разных независимых ее пунктах или в одном) или одна из совокупностей признаков, включающих разные альтернативные признаки, признаны не соответствующими условиям патентоспособности и заявитель отказывается скорректировать или исключить из формулы характеристику этого изобретения, принимается решение об отказе в выдаче патента. При этом в решении подтверждается патентоспособность другого изобретения, в отношении которого получен такой вывод.
Особенности рассмотрения заявки на изобретение при установлении наличия другой заявки на идентичное изобретение или полезную модель, имеющие ту же дату приоритета, заключается в том, что если установлена патентоспособность изобретения по рассматриваемой заявке, но имеется другая не отозванная и не признанная отозванной заявка на идентичное изобретение или полезную модель, имеющие ту же самую дату приоритета, то заявителям таких заявок направляется уведомление, в котором сообщается о том, что патент может быть выдан только по одной из заявок лицу, определяемому соглашением между заявителями. В уведомлении также указывается номер заявки, содержащей идентичное изобретение или полезную модель, дата ее подачи и адрес для переписки с заявителем этой заявки. Сообщение заявителю рассматриваемой заявки иных библиографических данных заявки, поданной другим заявителем, содержащей идентичное изобретение или полезную модель, и раскрытие ее содержания до того, как с документами этой заявки вправе будет ознакомиться любое лицо, допускается только при согласии на это заявителя другой заявки. Если заявки на идентичные изобретения или изобретение и полезную модель поданы одним и тем же заявителем, то в уведомлении ему сообщается, что выдача патента возможна только по одной заявке, которая им будет указана.
В течение 12 месяцев с даты получения соответствующего уведомления заявители должны сообщить, по какой из заявок и кому следует выдать патент, а заявитель, подавший заявки на идентичные изобретения или изобретение полезную модель - о своем выборе. При выдаче патента по одной из заявок все авторы, перечисленные в заявках, признаются соавторами в отношении изобретения, идентичного изобретению или полезной модели по другой заявке. При непоступлении в установленный срок указанного сообщения или ходатайства о продлении этого срока в установленном порядке заявки признаются отозванными. В том случае, когда имеет место совпадение дат приоритета идентичных изобретения и полезной модели по заявкам одного и того же заявителя и по заявке на полезную модель уже состоялась выдача патента, заявителю сообщается, что выдача патента по заявке на идентичное изобретение возможна только при условии подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности обладателем этого патента заявления о прекращении его действия в отношении идентичной полезной модели. Идентичность изобретений (или изобретения и полезной модели) устанавливается на основании формул, в отношении которых получен вывод о возможности выдачи патента. Изобретения (или изобретение и полезная модель) признаются идентичными, если полностью совпадают содержания независимых пунктов формулы, а в случае, когда в независимых пунктах (или в одном из них) содержатся признаки, охарактеризованные альтернативными понятиями, то если имеет место совпадение в отношении совокупностей, включающих хотя бы некоторые из таких понятий.
Следует дополнительно для сведения привести информацию о том, что приложениями NN 1, 4, 7, 8, 9, 12 к Приказу Роспатента от 2 октября 2003 г. N 125 "Об утверждении форм патента на изобретение, патента на полезную модель, патента на промышленный образец и форм "Приложение N" к патентам на изобретение, полезную модель и промышленный образец" утверждены формы патента на изобретение, формулы патента на изобретения и приложения к патенту на изобретение. Кроме этого, возможна выдача дубликата патента на изобретение в соответствии с "Правилами выдачи дубликата патента Российской Федерации на изобретение, промышленный образец, полезную модель, свидетельства на полезную модель, товарный знак, знак обслуживания, право пользования наименованием места происхождения товара, охранного документа СССР и свидетельства об официальной регистрации программы для электронных вычислительных машин, базы данных или топологии интегральных микросхем", утвержденными Приказом Роспатента от 3 апреля 2003 г. N 51 (с изменениями от 11 декабря 2003 г.).
Так заявление о выдаче дубликата охранного документа, свидетельства об официальной регистрации или охранного документа СССР (далее - заявление) в связи с утратой или порчей его подлинника подается в Роспатент патентообладателем, правообладателем или автором, получившим охранный документ СССР или авторский экземпляр свидетельства об официальной регистрации. Указанные лица могут вести дела по получению дубликата охранного документа, свидетельства об официальной регистрации или охранного документа СССР самостоятельно или через представителя, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данное заявление должно относиться к одному охранному документу, свидетельству об официальной регистрации или охранному документу СССР. При наличии нескольких патентообладателей, обладателей свидетельства на полезную модель заявление должно быть подписано всеми патентообладателями, обладателями свидетельства на полезную модель. К заявлению прилагается документ, подтверждающий внесение платы по тарифу за осуществление действий, связанных с выдачей дубликата охранного документа, свидетельства об официальной регистрации или охранного документа СССР. Это заявление рассматривается Роспатентом в месячный срок с даты его поступления. Дубликат охранного документа, свидетельства об официальной регистрации или охранного документа СССР выдается в случае соблюдения всех установленных требований, а также, если в соответствии с данными соответствующего Государственного реестра Российской Федерации, не прекращено действие правовой охраны изобретения, промышленного образца, полезной модели, товарного знака и знака обслуживания, наименования места происхождения товара или действие свидетельства о предоставлении права пользования наименованием места происхождения товара. Дубликат охранного документа, свидетельства об официальной регистрации или охранного документа СССР выдается на бланке образца, действующего в период выдачи дубликата, на котором в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат". Сведения о выдаче дубликата охранного документа, свидетельства об официальной регистрации или охранного документа СССР вносятся в соответствующий Государственный реестр Российской Федерации и публикуются в соответствующем официальном бюллетене. Формы дубликатов охранных документов, утверждены Приказом Роспатента от 26 марта 2004 г. N 42.
Однако, не следует забывать, что в соответствии с пунктом 3 статьи 1387 Гражданского кодекса Российской Федерации решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности об отказе в выдаче патента на изобретение, о выдаче патента на изобретение или о признании заявки на изобретение отозванной могут быть оспорены заявителем путем подачи возражения в палату по патентным спорам в течение шести месяцев со дня получения им решения или запрошенных у указанного федерального органа копий материалов, противопоставленных заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента, при условии, что заявитель запросил копии этих материалов в течение двух месяцев со дня получения решения, принятого по заявке на изобретение. Данная процедура внесудебного оспаривания регламентирована "Правилами подачи возражений и заявлений и их рассмотрения в Палате по патентным спорам", утвержденными Приказом Роспатента от 22 апреля 2003 г. N 56 (подробно см. комментарий к статье 1406 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 1388. Право заявителя знакомиться с патентными материалами
Комментируя содержание статьи 1388 Гражданского кодекса Российской Федерации сразу хочется отметить не совсем удачную конструкцию правовой нормы, разрешающей ознакомление с материалами, но одновременно указывающую на необходимость направления запроса для получения копий. Между тем, до принятия Четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации в подзаконных нормативных актах допускалась возможность заявителя (его представитель) по знакомлению с поданной им заявкой и материалами переписки по этой заявке как непосредственно в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (согласовав предварительно дату и время ознакомления), так и путем запроса копий заявки, указанных материалов или их частей. Хотя и ранее заявитель мог запросить в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности копии материалов, указанных в запросе, решении экспертизы или отчете об информационном поиске. Копии патентных документов также направлялись в течение месяца с даты получения запроса заявителя.
С документами заявки, сведения о которой не опубликованы, а также с документами, содержащими сведения о секретных изобретениях, запатентованных в Российской Федерации, и секретных изобретениях, на которые выданы авторские свидетельства СССР, в той их части, на которую имеется указание в запросе, решении или отчете об информационном поиске по рассматриваемой заявке, заявитель может быть ознакомлен непосредственно в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Копии таких документов ему не высылаются. Ознакомление с документами, содержащими сведения о секретных изобретениях, осуществляется при наличии у заявителя (его представителя) документа, удостоверяющего личность, предписания на выполнение задания установленной формы и справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну.
Также было допустимо рассмотрение вопросов, связанных с заявкой, с участием заявителя, которое проводилось по предложению федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности или по просьбе заявителя после того, как обе стороны были ознакомлены с этими вопросами. Вопросы экспертизы излагались в запросе, в котором дополнительно сообщалось о целесообразности встречи, вопросы заявителя - в корреспонденции с просьбой о ее проведении. В случае запроса ответ на него представлялся заявителем в установленный срок независимо от того, намерен ли заявитель принять участие в рассмотрении заявки. Дата и время рассмотрения заявки с участием заявителя предварительно согласовывались. В случае изменения обстоятельств сторона, не имеющая возможности участвовать в рассмотрении заявки в назначенное время, немедленно извещала об этом другую сторону.
Однако, существовали и ограничения, так, например, лицо, не являющееся единственным заявителем, могло участвовать в рассмотрении заявки в отсутствии других заявителей лишь при наличии доверенности на представительство. В рассмотрении заявки совместно с заявителем могли также принять участие по его просьбе в качестве консультантов иные лица, а само рассмотрение заявки с участием заявителя осуществлялось путем переговоров или на экспертном совещании. Переговоры проводились, в случае, если вопросы могли быть разрешены непосредственно экспертом и заявителем; а экспертное совещание - если для разрешения вопросов требуется участие со стороны экспертизы ряда специалистов. По результатам переговоров или экспертного совещания составлялся протокол по установленной форме в двух экземплярах, содержащий сведения об участниках, доводы и предложения, приводимые сторонами, и выводы о дальнейшем делопроизводстве. В протоколе могли быть приведены: новая редакция формулы изобретения, предложенная заявителем (его представителем); заявление об отзыве заявки; вопросы экспертизы, требующие письменных разъяснений и т.п. Протокол подписывался всеми участниками рассмотрения, а один экземпляр приобщался к материалам заявки, другой передавался заявителю (его представителю).
Кроме этого экземпляр протокола, имел еще и юридическую силу, и в случае передачи заявителю (его представителю), экземпляр протокола, содержащий соответствующие выводы, заменял уведомление о том, что заявка отозвана, или запрос экспертизы, или уведомление о признании дополнительных материалов изменяющими сущность изобретения, что оформлялось соответствующей записью в нем. Протокол также мог заменить ответ заявителя на запрос экспертизы (если при этом не нарушались установленные сроки для представления ответа). В этом случае в протокол также вносилась соответствующая запись. Таким образом, можно утверждать, что приведение подзаконных нормативных актов в соответствие со статьей 1388 Гражданского кодекса Российской Федерации приведет к увеличению времени рассмотрения заявки и количества переписки между заявителями и Роспатентом.
Статья 1389. Восстановление пропущенных сроков, связанных с проведением экспертизы заявки на изобретение
Статья 1389 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается правовая возможность для заявителя восстановить пропущенные основные или продленные следующие сроки:
представления документов или дополнительных материалов по запросу федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (пункт 4 статьи 1384 и пункт 5 статьи 1386 Гражданского кодекса Российской Федерации - срок представления исправленного или отсутствовавшего документа по запросу на стадии формальной экспертизы и срок представления дополнительных материалов по запросу на стадии экспертизы заявки по существу);
подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу (пункт 1 статьи 1386);
подачи возражения в палату по патентным спорам (пункт 3 статьи 1387).
Для этого в соответствии с установленной процедурой в федеральный органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности представляются:
доказательства наличия уважительных причин пропуска сроков (к сожалению данная правовая норма не содержит перечня таких причин, поэтому их оценка находится в исключительной компетенции должностных лиц Роспатента);
документ, подтверждающий оплату патентной пошлины (при непредставлении документа, подтверждающего уплату патентной пошлины в установленном размере одновременно с ходатайством, ходатайство не рассматривается, о чем заявитель уведомляется);
ходатайство о продлении срока представления документов или материалов (или о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу);
документы или дополнительные материалы, для представления которых необходимо восстановление срока (в случае представления документов или дополнительных материалов одновременно с ходатайством);
возражение в палату по патентным спорам (в случае наличия такового).
При этом нужно помнить, что указанный срок может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности не более чем на 10 месяцев с даты его истечения (в том числе и в случае, если ходатайство подавалось неоднократно). Срок представления сообщения о выборе заявителя или о достигнутом соглашении между заявителями, подавшими заявки на идентичные изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, также может быть продлен в установленном порядке. Если установлено, что не соблюдено хотя бы одно из выше обозначенных требований, ходатайство не удовлетворяется, о чем заявитель также уведомляется.
Срок подачи ходатайства о восстановлении пропущенного срока составляет двенадцать месяцев со дня истечения установленного срока, что полностью соответствует международной практике в этом вопросе. Также к процедуре восстановления сроков полностью применяются положения статей 190-194 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующих вопросы определения срока, начала течения и окончания срока, а также порядок совершения действий в последний день срока.
Статья 1390. Экспертиза заявки на полезную модель
Согласно пункту 1 статьи 1390 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявке на полезную модель, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, проводится экспертиза, в процессе которой проверяются:
наличие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации;
соответствие документов установленным требованиям;
соблюдение требования единства полезной модели (подробно см. комментарий к статье 1376 Гражданского кодекса Российской Федерации);
отнесение заявленного решения к техническим решениям, охраняемым в качестве полезной модели.
К проведению экспертизы заявки на полезную модель соответственно применяются положения, установленные пунктами 2, 4 и 5 статьи 1384, пунктами 2 и 3 статьи 1387, статьями 1388 и 1389 Гражданского кодекса Российской Федерации (подробнее см. комментарии к статьям 1384, 1387, 1388, 1389 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако, специфика проведения экспертизы заявки на полезную модель все же имеет место и порядок ее проведения достаточно полно регламентирован на подзаконном уровне. Так в целях совершенствования практики применения действующего законодательства в области правовой охраны полезных моделей и оказания методической помощи экспертам Федерального института промышленной собственности и Палаты по патентным спорам был принят Приказ Роспатента от 11 октября 2005 г. N 121 "Об утверждении Временных методических рекомендаций по вопросам отнесения заявленных решений к охраняемым в качестве полезных моделей", которым были рассмотрены вопросы, возникающие:
- при установлении, относится ли заявленный объект к устройствам;
- при проверке, не является ли заявленное устройство объектом, которому правовая охрана качестве полезных моделей не предоставляется;
- при проверке, носит ли заявленное решение технический характер, и определении, относится ли это техническое решение к заявленному устройству.
Это методические рекомендации имеют большое практическое значение, так как в качестве полезной модели охраняется техническое решение, относящееся к устройству и не допускается предоставление правовой охраны в качестве полезных моделей решениям, касающимся только внешнего вида изделий и направленным на удовлетворение эстетических потребностей; топологиям интегральных микросхем; решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали. Однако, при этом соответствие заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным пунктом 1 статьи 1351 Гражданского кодекса Российской Федерации, в процессе экспертизы не проверяется, а именно, не устанавливается: является ли полезная модель новой и промышленно применимой.
В процессе экспертизы проверяется, подана ли заявка на техническое решение, охраняемое в качестве полезной модели. Поэтому если в результате экспертизы установлено, что заявка на полезную модель подана на решение, не охраняемое в качестве полезной модели, принимается решение об отказе в выдаче патента на полезную модель. Исходя из этого необходимо обратить внимание на тот факт, что не исчерпывающий перечень признаков, которыми может характеризоваться заявленное решение как устройство, приведен в пункт 3.2.4.3 "Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на полезную модель", утвержденных Приказом Роспатента от 6 июня 2003 г. N 83. К таким признакам относятся, в частности, наличие конструктивного элемента, наличие связи между элементами, взаимное расположение элементов, форма выполнения элемента или устройства в целом, в частности, геометрическая форма, форма выполнения связи между элементами, параметры и другие характеристики элемента и их взаимосвязь, материал, из которого выполнен элемент или устройство в целом, среда, выполняющая функцию элемента. Естественно, что если будет установлено, что заявленный объект относится к устройству, проверяется, не является ли заявленное устройство объектом, которому правовая охрана качестве полезной модели не предоставляется, то есть, не является ли заявленное устройство:
- решением, касающимся только внешнего вида изделий, направленным на удовлетворение эстетических потребностей;
- топологией интегральных микросхем;
- решением, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали.
При этом также следует помнить, что если заявлены как таковые следующие объекты: способы, вещества, штаммы микроорганизмов, культур клеток растений и животных, их применение по новому назначению; открытия, научные теории, математические методы, методы выполнения умственных операций; правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности; программы и алгоритмы для электронных вычислительных машин; решения, заключающиеся только в представлении информации; проекты и схемы планировки сооружений, зданий, территорий; сорта растений и породы животных, то таким объектам не может быть предоставлена охрана в качестве полезных моделей в связи с тем, что они не относятся к устройствам.
После этого при проведении экспертизы заявки проверяется соблюдение установленных требований к документам заявки и в основном к формуле полезной модели, которая должна быть изложена в виде логического определения объекта полезной модели. При этом пункт формулы может быть составлен как с разделением на ограничительную и отличительную части, так и без такого разделения. Если полезная модель характеризует применение устройства по определенному назначению или предложенная полезная модель не имеет аналогов, формула составляется без выделения отличительных признаков. В остальных случаях структура формулы выбирается заявителем. Если в описании полезной модели заявителем приведен известный ему аналог, а формула полезной модели составлена без выделения отличительных признаков, нарушения указанного требования, предъявляемого к формуле, нет. Иными словами, формула полезной модели может быть изложена без разделения совокупности признаков на ограничительную и отличительную части и при наличии в описании полезной модели аналога заявленной полезной модели.
Проверка содержания формулы полезной модели, в первую очередь, также направлена на установление, является ли объект, на который испрашивается правовая охрана, устройством. В случае если в процессе экспертизы установлено, что заявленный объект не является устройством, то есть конструкцией или изделием, выносится решение об отказе в выдаче патента. Вывод о том, что заявленный объект не относится к устройству, должен быть основан на рассмотрении объекта как такового в целом в том виде, как он охарактеризован в формуле полезной модели. Объект, на который испрашивается правовая охрана, должен быть определен в родовом понятии, отражающем назначение полезной модели, а также охарактеризован соответствующими признаками, включенными в формулу полезной модели.
Вид объекта, на который испрашивается правовая охрана, определяется родовым понятием, отражающим назначение полезной модели, а также другими признаками, включенными в формулу полезной модели. Под устройством применительно к полезной модели понимают техническое сооружение, механизм, машину, прибор, вещь, набор устройств, каждое из которых имеет свое назначение, а вместе выполняют общее назначение, реализация которого невозможна отдельным применением компонентов набора (например, набор хирургических инструментов для проведения определенной операции, набор устройств для ловли раков и т.п.), а также изделия типа многослойных материалов, волокон, электродов, гранул с оболочкой и т.п. Однако, на практике бываю случаи, когда формула полезной модели не позволяет определить, к какому объекту (устройству, способу) относится заявленное предложение. Например: "Для упаковки почтовой корреспонденции предлагается использовать конверт треугольной формы, на передней поверхности которого вблизи угла наносят объемное тиснение или графическое изображение" или "При определении рельефа поверхности почвы поверхность освещают щелевым источником света, расположенным на расстоянии от наблюдателя ниже уровня его взгляда". Тогда заявителю в запросе, направляемом Роспатентом, предлагается привести формулу полезной модели в соответствие с установленными требованиями.
Устройство в формуле описывается характерными для этого объекта признаками. Если объект в формуле охарактеризован такого вида признаками, это свидетельствует о том, что заявленный объект является устройством. Вместе с тем, следует помнить, что перечень признаков не является исчерпывающим. Из этого следует, что допускается наличие в формуле полезной модели признаков иного вида. В связи с этим при проведении экспертизы иногда возникают вопросы, связанные с характером признаков, которыми полезная модель охарактеризована в формуле. Также важно не забывать, что важным моментом при анализе формулы полезной модели является проверка соблюдения требования о том, что признаки полезной модели следует выражать в формуле полезной модели таким образом, чтобы обеспечить возможность понимания специалистом на основании уровня техники их смыслового содержания. Поэтому при выявлении в формуле полезной модели признака, охарактеризованного посредством термина, ставшего известным лишь из рассматриваемой заявки, то есть термина, смысловое содержание которого не раскрыто в источниках, входящих в уровень техники, следует констатировать, что данное требование не соблюдено. При этом, требуется понимание, что смысловое содержание термина должно быть оценено:
а) специалистом,
б) на основании уровня техники.
Но более тщательно проверяется при экспертизе по существу заявки на полезную модель, изложено ли в заявке техническое решение, относящееся к устройству. Ведь после установления, что заявленный объект является устройством, то есть конструкцией или изделием, экспертиза должна установить, относится ли заявленное предложение к техническим решениям. Анализ заявленного предложения может проводиться в два этапа, первый из которых включает установление, описано ли в заявке техническое решение, а на втором этапе устанавливается, относится ли описанное техническое решение к заявленному устройству. Технический характер решения подтверждается наличием технического результата, получаемого при осуществлении или использовании полезной модели. Технический результат, как правило, приводится заявителем в разделе описания "Раскрытие полезной модели". При определении технического характера решения заявленная полезная модель должна рассматриваться в целом без расчленения формулы на отдельные признаки "технического" и "нетехнического" характера. Вывод о том, что предложено нетехническое решение, не должен основываться только на том основании, что формула содержит признаки "нетехнического" характера. Вместе с тем, вывод о том, что предложено нетехническое решение, может быть сделан, несмотря на то, что заявленное устройство охарактеризовано признаками, по форме имеющими технический характер, так как это не всегда свидетельствует о техническом характере решения. Однако, в любом случае этот вывод остается на совести и квалификации экспертов Роспатента.
После этого проверке подвергается формула полезной модели с позиции характера результата, для получения которого необходимы включенные в формулу признаки. Как было уже сказано ранее признаки относятся к существенным, если они влияют на возможность получения технического результата, т.е. находятся в причинно-следственной связи с указанным результатом. Технический результат представляет собой характеристику технического эффекта, явления, свойства и т.п., объективно проявляющихся при изготовлении либо использовании устройства. Поэтому раздел описания "Раскрытие полезной модели" должен содержать информацию о влиянии признака, включенного в формулу полезной модели на достижение указанного технического результата. С одной стороны, это требуется для доказательства существенности признака, а с другой стороны - для доказательства технического характера решения, заявленного в качестве полезной модели.
Иногда при рассмотрении материалов заявки встречаются случаи, когда заявители смешивают, что является задачей, решаемой полезной моделью, а что - техническим результатом. Например, в заявке указано в качестве технического результата "расширение арсенала технических средств определенного назначения". Вместе с тем, требованиями установлено, что "если при создании полезной модели решается задача только расширения арсенала технических средств определенного назначения или получения таких средств впервые, технический результат заключается в реализации этого назначения", то есть "расширение арсенала технических средств определенного назначения" - это задача, а не технический результат. Если в заявке заявителем в качестве технического результата указано "расширение арсенала технических средств определенного назначения", это свидетельствует о том, что в заявке отсутствуют сведения о техническом результате, обеспечиваемом заявленной полезной моделью. Но даже тогда, когда в качестве результата заявителем указано "расширение функциональных возможностей устройства", для оценки, носит ли заявленное решение технический характер, нужно установить, достигается ли такой результат за счет технического эффекта, явления, свойства и т.п., или за счет нетехнических средств.
Так же бывают случаи, когда при рассмотрении материалов заявки эксперт выявляет, что формула полезной модели, наряду с существенными, включает признаки, существенность которых не доказана в описании полезной модели. Тогда заявителю следует предлагается исключить такой признак из формулы или включить в описание полезной модели сведения, подтверждающие причинно-следственную связь таких признаков с получением указанного в заявке технического результата, так как отсутствие этих сведений не позволяет оценить существенность включенного в формулу признака. Если же анализ полученного ответа заявителя показал, что существенность признака не доказана, и независимый пункт формулы содержит несущественные признаки в запросе заявителю может быть предложено рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения такой редакции формулы полезной модели. При этом эксперт может также сообщить о последствиях включения несущественного признака в формулу полезной модели. Ведь сущность полезной модели как технического решения выражается в совокупности существенных признаков, достаточных для достижения обеспечиваемого полезной моделью технического результата.
При рассмотрении заявок, поданных на различные устройства для проведения игр, достаточно часто возникают вопросы о техническом характере заявленного решения. В методических рекомендациях Роспатента об этом содержится очень хороший пример заявки на игру. Так, например, заявлена настольная игра, содержащая плоское игровое поле из картона или пластика с игровыми позициями, набор фишек и средство выбора случайного числа. Для достижения технического (как указывает заявитель) результата обусловленного развитием познаний в области географии и повышения увлекательности предлагается дополнить игровое поле различными изображениями рек, лесов и гор, которые накладывают определенные изменения в условия игры.
Рассмотрение формулы полезной модели показало, что заявленная игра является комплектом для проведения игры, охарактеризованным с привлечением признаков: "плоское игровое поле из картона или пластика", "средство выбора случайного числа", "набор фишек", характеризующих устройство. Однако, элементы комплекта, как и весь комплект в целом не претерпели каких-либо конструктивных изменений, а дополнения, касающиеся изображения на игровом поле рек, лесов и гор, связаны с ограничением перемещения фишек по игровому полю и приводят к изменению правил игры. В этом случае в запросе заявителю сообщается о том, что внесенные изменения не изменяют функционирования устройства и реализацию его назначения. Кроме того, наличие признаков устройства в представленной заявителем формуле, в рассматриваемом случае не свидетельствует о техническом характере решения. Технический характер решения должен подтверждаться наличием технического результата, получаемого при осуществлении или использовании полезной модели. В описании игры в качестве технического результата указано повышение результата обусловленного развитием познаний в области географии и повышения увлекательности. Поэтому заявленное предложение не признается относящимся к полезным моделям, если оно обеспечивает получение только такого результата, который не является техническим.
Следующей стадией рассмотрения заявки на полезную модель является экспертиза содержанию разделов описания. При наличии замечаний к содержанию разделов описания в запросе заявителю может быть предложено уточнить раздел описания "Раскрытие полезной модели", если в этом разделе, например, не выделены признаки, отличительные от наиболее близкого аналога. Достижение технического результата определяется наличием у заявленной полезной модели именно отличительных признаков, отсутствующих у наиболее близкого аналога (за исключением полезных моделей, не имеющих аналогов). Отличительные признаки должны образовать с признаками ограничительной части формулы совокупность, достаточную для достижения результата. При этом не имеет значения, составлена формула полезной модели с разделением на ограничительную и отличительную части формулы или без такого разделения.
Запрос заявителю направляется также, если отсутствует описание средств и методов, с помощью которых возможно осуществление полезной модели в том виде, как она охарактеризована в каждом пункте формулы, и отсутствуют ссылки на источник, ставший общедоступным до даты приоритета полезной модели, в котором эти средства и методы описаны. Исходя из этого, запрос заявителю будет касаться содержания раздела описания "Осуществление полезной модели". Запрос направляется также, если не приведено подтверждение, что в случае осуществления полезной модели по любому из пунктов формулы действительно возможна реализация указанного заявителем назначения. Подобные запросы на практике направляются заявителю столько раз, сколько это необходимо для устранения выявленных при экспертизе недостатков.
При проведении процедуры экспертизы заявитель и третьи лица в соответствии с пунктом 2 статьи 1390 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе ходатайствовать о проведении информационного поиска в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, по сравнению с которым может оцениваться патентоспособность полезной модели. Информационный поиск в соответствии с подзаконными нормативно-правовыми актами по ходатайству заявителя или третьего лица проводится при условии соответствующей оплаты в зависимости от срока завершения поиска. Срок проведения такого поиска отсчитывается от даты, на которую поступили ходатайство о его проведении и документ, подтверждающий оплату поиска в соответствующем размере, а если такие документы поступили до направления заявителю решения о выдаче патента, - то от даты направления последнего. Заявитель уведомляется о поступлении ходатайства третьего лица, в соответствии с которым проводится информационный поиск. Если ходатайство о проведении информационного поиска поступило по заявке, которая отозвана или признана отозванной, или по которой вынесено решение об отказе в выдаче патента, то лицу, подавшему ходатайство, сообщается о невозможности его удовлетворения. В том случае, когда на дату поступления ходатайства о проведении по заявке информационного поиска такой поиск уже проведен, лицу, подавшему такое ходатайство, сообщается об указанных обстоятельствах и об условиях предоставления ему копии отчета об информационном поиске. По завершении информационного поиска отчет о нем направляется лицу, подавшему ходатайство. Информационный поиск проводят в отношении полезной модели, которая охарактеризована в формуле полезной модели, приведенной в решении о выдаче патента, с учетом описания и чертежей (если таковые имеются) в случае необходимости толкования терминов, используемых в формуле полезной модели.
При определении в процессе информационного поиска уровня техники общедоступными считаются сведения, содержащиеся в источнике информации, с которым любое лицо может ознакомиться само, либо о содержании которого ему может быть законным путем сообщено. Датой, определяющей включение источника информации в уровень техники, является:
- для опубликованных патентных документов - указанная на них дата опубликования;
- для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР - указанная на них дата подписания в печать;
- для отечественных печатных изданий и печатных изданий СССР, на которых не указана дата подписания в печать, а также для иных печатных изданий - дата выпуска их в свет, а при отсутствии возможности ее установления - последний день месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска в свет определяется соответственно лишь месяцем или годом;
- для депонированных рукописей статей, обзоров, монографий и других материалов - дата их депонирования;
- для отчетов о научно-исследовательских работах, пояснительных записок к опытно-конструкторским работам и другой конструкторской, технологической и проектной документации, находящейся в органах научно-технической информации, - дата их поступления в эти органы;
- для нормативно-технической документации - дата ее регистрации в уполномоченном на это органе;
- для материалов диссертаций и авторефератов диссертаций, изданных на правах рукописи, - дата их поступления в библиотеку;
- для принятых на конкурс работ - дата их выкладки для ознакомления, подтвержденная документами, относящимися к проведению конкурса;
- для визуально воспринимаемых источников информации (плакаты, модели, изделия и т.п.) - документально подтвержденная дата, с которой стало возможно их обозрение;
- для экспонатов, помещенных на выставке, - документально подтвержденная дата начала их показа;
- для устных докладов, лекций, выступлений - дата доклада, лекции, выступления, если они зафиксированы аппаратурой звуковой записи или стенографически в порядке, установленном действовавшими на указанную дату правилами проведения соответствующих мероприятий;
- для сообщений по радио, телевидению, кино - дата такого сообщения, если оно зафиксировано на соответствующем носителе информации в установленном порядке, действовавшем на указанную дату;
- для сведений о техническом средстве, ставших известными в результате его использования на территории Российской Федерации, - документально подтвержденная дата, с которой эти сведения стали общедоступными;
- для сведений, полученных в электронном виде - через Интернет, через он-лайн доступ, отличный от сети Интернет, и CD и DVD-ROM дисков - либо дата публикации документов, ставших доступными с помощью указанной электронной среды, если она на них проставлена, либо, если эта дата отсутствует, - дата помещения сведений в эту электронную среду при условии ее документального подтверждения.
В качестве характеристики области информационного поиска (совокупность разделов науки и техники, информация по которым просматривается для установления уровня техники по данной заявке) используются индексы рубрик МПК. При определении области информационного поиска учитываются объект полезной модели в целом. В случае необходимости поиск может быть проведен по рубрикам МПК, которые не были указаны в решении о выдаче патента. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности проводит информационный поиск не менее чем в объеме следующих документов с ретроспективой, где это возможно, с 1920 года:
- официальные бюллетени федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также бывшего патентного ведомства СССР;
- описания к охранным документам СССР и Российской Федерации;
- описания к евразийским патентам;
- заявки на выдачу патентов Российской Федерации на изобретения и патентов и свидетельств Российской Федерации на полезные модели, доступные для ознакомления третьих лиц;
- опубликованные заявки на выдачу евразийских патентов;
- патентную документацию США, Великобритании, Германии, ФРГ, Франции, Японии (в объеме рефератов на русском и английском языках), Швейцарии (на французском и немецком языках), Австрии, Австралии и Канады, а также патентную документацию Европейского патентного ведомства, ВОИС, Африканской организации интеллектуальной собственности и Африканской региональной организации промышленной собственности;
- непатентную литературу по списку, опубликованному Международным бюро ВОИС, с ретроспективой не менее пяти лет.
Кроме того, любые общедоступные документы могут быть включены в объем информационного поиска. В объем информационного поиска могут быть также включены сведения о применении в Российской Федерации средств того же назначения, что и полезная модель.
В уровень техники с даты приоритета включаются также все изобретения и полезные модели, запатентованные (в том числе и тем же лицом) в Российской Федерации (т.е. изобретения и полезные модели, зарегистрированные в соответствующих Государственных реестрах СССР и Российской Федерации, и изобретения, запатентованные в соответствии с Евразийской патентной конвенцией). Запатентованные в Российской Федерации изобретения и полезные модели включаются в уровень техники только в отношении формулы, с которой состоялась регистрация изобретения или полезной модели в соответствующем реестре, или формулы, с которой состоялась публикация сведений о выдаче евразийского патента.
Информационный поиск не прекращается и проводится до конца в полном объеме, даже если в процессе информационного поиска обнаружено средство того же назначения, характеризующееся признаками, идентичными всем признакам полезной модели, в отношении которой проводится информационный поиск. Количество выявленных в процессе информационного поиска аналогов должно определяться из условия наиболее полной и содержательной информации об уровне техники без явного повторения и ненужного дублирования информации.
В отчете об информационном поиске указываются:
- номер заявки, по которой проведен информационный поиск;
- дата подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности;
- индекс рубрики МПК, установленный при классифицировании заявленной полезной модели;
- название полезной модели, в отношении которой проведен информационный поиск;
- индекс рубрики МПК, характеризующий область информационного поиска;
- приводимые в виде библиографических данных ссылки на документы, на их конкретные части, относящиеся к предмету информационного поиска. Если ссылка относится не ко всем пунктам формулы полезной модели, указываются соответствующий ей конкретный пункт или пункты формулы;
- индексы категории релевантности приведенных ссылок, указанные в соответствии со стандартом ВОИС ST.14. Особо отмечаются поданные в Российской Федерации заявки на изобретения и полезные модели, имеющие индекс категории релевантности X, с документами которых на дату завершения информационного поиска не вправе ознакомиться любое лицо;
- дата завершения информационного поиска.
Если в результате экспертизы установлено, что заявка на полезную модель подана на техническое решение, относящееся к заявленному устройств, и содержит все необходимые документы, соответствующие установленным требованиям, то принимается решение о выдаче патента с указанием даты подачи заявки на полезную модель и установленного приоритета. Но в случае установления того, что она подана на решение, неохраняемое в качестве полезной модели, выносится решение об отказе в выдаче патента. Также при установлении в процессе экспертизы того, что заявка оформлена с нарушением требований к ее документам, и в ответе на запрос (или запросы) экспертизы эти недостатки заявителем не устранены, заявка признается отозванной.
Особый порядок регулирования проведения экспертизы заявки на полезную модель устанавливается законодательством, когда при рассмотрении в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на полезную модель устанавливается, что содержащиеся в ней сведения составляют государственную тайну (подробно см. комментарий к статьям 1401-1405 Гражданского кодекса Российской Федерации). Тогда в соответствии с пунктом 5 статьи 1390 Гражданского кодекса Российской Федерации документы заявки засекречиваются в порядке, установленном законодательством о государственной тайне. При этом заявителю сообщается о возможности отзыва заявки на полезную модель или преобразования ее в заявку на секретное изобретение. Рассмотрение такой заявки приостанавливается до получения от заявителя соответствующего заявления или до рассекречивания заявки.
Статья 1391. Экспертиза заявки на промышленный образец
Согласно пункту 1 статьи 1391 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявке на промышленный образец, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяются наличие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1377 Гражданского кодекса Российской Федерации, и их соответствие установленным требованиям. Формальная экспертиза проводится по заявке, прошедшей регистрацию в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При проведении формальной экспертизы заявки проверяется:
- наличие документов, которые должны содержаться в заявке или прилагаться к ней и соблюдение установленных требований к документам заявки, выявляемое без анализа существа промышленного образца;
- соответствие размера уплаченной патентной пошлины установленному размеру;
- соблюдение порядка подачи заявки, наличие в случае необходимости доверенности на представительство и соответствие ее установленным требованиям;
- соблюдение требования единства промышленного образца. Проверка заявки на соответствие указанному требованию проводится без анализа существа заявленного промышленного образца;
- соблюдение установленного порядка представления дополнительных материалов;
- правильность классифицирования промышленного образца по МКПО, осуществленного заявителем (или производится такое классифицирование, если оно не сделано заявителем).
Если в процессе формальной экспертизы заявки установлено, что заявка оформлена с нарушением требований к ее документам, заявителю направляется запрос с указанием обнаруженных недостатков, приведением необходимых аргументов правового характера и предложением представить исправленные или недостающие документы в течение двух месяцев с даты его получения. Основанием для такого запроса является:
отсутствие в заявке, по крайней мере, одного из документов, предусмотренных и/или представление документов заявки в количестве экземпляров, меньшем установленного;
отсутствие документа, подтверждающего уплату патентной пошлины в установленном размере, или документа, подтверждающего основания для освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты;
отсутствие перевода документов заявки на русский язык, если они представлены на другом языке;
нарушение порядка подачи заявки;
отсутствие доверенности на представительство, если заявление подписано представителем заявителя, не являющимся патентным поверенным, и/или нарушение требований к оформлению доверенности;
отсутствие в заявлении о выдаче патента реквизитов, подписей, оттиска печати (когда он необходим);
выявление недостатков в оформлении документов, препятствующих их непосредственному репродуцированию, публикации, хранению и/или делающих невозможным ознакомление с ними заинтересованных лиц (нарушение требований к формату листов, размерам полей и т.п., качество изображений, чертежей, печати текста, затрудняющее прочтение документов заявки, и т.п.);
отсутствие в описании промышленного образца структурных разделов, а также замена в описании или перечне существенных признаков промышленного образца характеристики признака отсылкой к источнику информации, в котором этот признак раскрыт;
наличие в заявке ссылок на источники, не являющиеся общедоступными, либо указаний на невозможность публикации тех или иных содержащихся в ней сведений (не считая сведений об авторах, пожелавших не быть указанными в качестве таковых при публикации сведений о патенте);
нарушение требования об изложении пункта перечня существенных признаков промышленного образца в виде одного предложения;
отсутствие в перечне существенных признаков промышленного образца указания изделия, для которого испрашивается правовая охрана;
наличие в перечне существенных признаков вместо словесного описания признаков, представленных на изображениях, только указаний на обусловленные ими эстетические и/или эргономические особенности внешнего вида изделия;
нарушение требований, согласно которым пункт перечня существенных признаков должен относиться только к одному промышленному образцу;
несоответствие документов заявки друг другу (название промышленного образца, приведенное в заявлении, не соответствует названию, приведенному в описании; в описании промышленного образца отсутствуют признаки, указанные в перечне существенных признаков; изображения, чертежи изделия не соответствуют друг другу или описанию промышленного образца и т.п.);
наличие других нарушений требований к документам заявки, устанавливаемое без анализа существа заявленного промышленного образца (группы промышленных образцов).
В запросе заявителю может быть предложено представить уточненное описание и перечень существенных признаков, относящихся к одному промышленному образцу либо к группе промышленных образцов, образующих единый творческий замысел, с соответствующей доплатой пошлины, если она окажется необходимой. Запрос недостающих и исправленных документов может направляться заявителю столько раз, сколько это необходимо для устранения недостатков заявки и ее документов. Если же заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или ходатайство о продлении срока их представления с соблюдением условий, заявка признается отозванной.
После этого проводится классифицирование заявленного промышленного образца. С целью соотнесения предмета заявки с той или иной областью его применения, ФИПС классифицирует заявленные промышленные образцы в соответствии с МКПО. При классифицировании основанием для выбора классификационного индекса является изображение изделия. Для более точного классифицирования привлекается описание, перечень существенных признаков промышленного образца, а также чертежи, эргономическая схема и конфекционная карта (если последние содержатся в заявке). Если заявка охватывает несколько объектов, относящихся к разным рубрикам МКПО, устанавливаются все соответствующие классификационные индексы. При этом выбор первого индекса определяется названием промышленного образца. Классификационные индексы, установленные на стадии формальной экспертизы, могут быть изменены в процессе проведения экспертизы заявки по существу.
После положительного результата предварительной экспертизы Роспатент переходит к проведению экспертизы заявки на промышленный образец по существу. При экспертизе заявки по существу проводят:
- установление приоритета промышленного образца, если он испрашивается;
- проверку представленного заявителем перечня существенных признаков промышленного образца;
- проверку дополнительных материалов, если такие материалы представлены заявителем;
- проверку соответствия промышленного образца, представленного на изображении изделия и охарактеризованного в перечне существенных признаков, установленным условиям патентоспособности на основании результатов информационного поиска с принятием решения о выдаче патента или об отказе в выдаче патента либо о признании заявки отозванной.
После этого проверка проводится в отношении перечня существенных признаков промышленного образца, принятого к рассмотрению по результатам формальной экспертизы, а если он изменялся заявителем после завершения формальной экспертизы, - то в отношении измененного заявителем перечня существенных признаков. В том случае, когда при проведении формальной экспертизы заявки было установлено нарушение требования единства промышленного образца и заявитель в установленный срок сообщил, какой промышленный образец подлежит рассмотрению в рамках поданной заявки, проверка проводится в отношении перечня этого промышленного образца. Если такое сообщение в установленный срок от заявителя не поступило, проверка проводится в отношении промышленного образца, указанного в перечне существенных признаков первым. При проверке перечня существенных признаков промышленного образца устанавливается наличие в нем существенных признаков заявленного промышленного образца, совокупность которых достаточна для формирования внешнего вида изделия, нашедшего отражение на его изображениях, с указанными заявителем эстетическими и (или) эргономическими особенностями.
Если установлено, что в перечне существенных признаков промышленного образца отсутствует нашедший отражение на изображении изделия признак, который, по мнению экспертизы, является существенным, так как без него не создаются указанные заявителем эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия (в частности, если этот признак содержится в описании промышленного образца), заявителю предлагается включить этот признак в перечень существенных признаков. При этом приводятся доводы, подтверждающие влияние данного признака на эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, указанные заявителем. Если экспертизой выявлены дополнительные эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, приводятся доводы, подтверждающие влияние на эти особенности признака, нашедшего отражение на изображении изделия, но не указанного заявителем в перечне существенных признаков промышленного образца, и заявителю предлагается включить этот признак в перечень существенных признаков. При этом приводимые доводы могут основываться на раскрытой в описании причинно-следственной связи между признаком, отображенным на изображении изделия, и выявленными экспертизой дополнительными эстетическими и (или) эргономическими особенностями внешнего вида изделия или на проведенном экспертизой теоретическом анализе заявленного промышленного образца. В том случае, когда устанавливается, что представленный заявителем перечень существенных признаков содержит несущественные признаки, заявителю может быть предложено рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения такой редакции перечня существенных признаков промышленного образца. Недопустимо исключение из рассмотрения каких-либо признаков, относящихся к внешнему виду изделия, нашедших отражение на изображениях изделия и включенных заявителем в перечень существенных признаков, на основании иного мнения экспертизы, чем мнение заявителя, о влиянии этих признаков на эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия.
При проверке перечня существенных признаков промышленного образца устанавливается, соблюдено ли условие возможности идентифицирования содержащихся в нем признаков. При возникновении сомнений в соблюдении указанного условия, когда не обеспечивается возможность их однозначного визуального идентифицирования с элементами приведенного заявителем изображения изделия, в том числе однозначного понимания специалистом смыслового содержания понятий, которыми они охарактеризованы, экспертиза вправе запросить у заявителя разъяснения для подтверждения такой возможности. В частности, экспертиза вправе запросить у заявителя сведения, подтверждающие то, что в отношении признака, содержащегося в перечне существенных признаков промышленного образца, имеется возможность однозначного понимания специалистом на основании сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца, его смыслового содержания.
Проверка перечня существенных признаков промышленного образца включает выявление в перечне признаков, не относящихся к художественно-конструкторскому решению изделия, которое реализуется в виде эстетических и (или) эргономических особенностей внешнего вида этого изделия. К художественно-конструкторскому решению изделия не относятся признаки, нашедшие отражение в таких элементах изображения и характеризуемые соответствующими этим элементам признаками перечня, которые предназначены исключительно для информационно-потребительских, информационно-рекламных или других специальных целей и не имеющие графических, шрифтовых или колористических особенностей, в частности: элементы, имеющие смысловое, в том числе, информационное содержание, например, буквы, слова, предложения, цифры, в том числе элементы, имеющие характер специальных обозначений на изделии (например, ГОСТ, место изготовления, год выпуска, автор дизайна, специальные знаки отличия). При наличии в перечне существенных признаков промышленного образца таких признаков заявителю предлагается осуществить корректировку перечня для исключения из него этих признаков.
Проверка патентоспособности заявленного предложения начинается с установления того, может ли оно быть признано относящимся к промышленным образцам. Заявленное предложение признается относящимся к промышленным образцам, если оно относится к художественно-конструкторскому решению изделия, определяющему его внешний вид. При этом промышленный образец должен относиться к изделию промышленного или кустарно-ремесленного производства. Если установлено, что промышленный образец не может быть отнесен к изделию промышленного или кустарно-ремесленного производства, то проверка его новизны и оригинальности не проводится.
К решениям изделий, противоречащих общественным интересам, принципам гуманности и морали, не признаваемым патентоспособными относятся содержащие изображения и (или) слова и (или) словесные обозначения, сходные до степени смешения или воспроизводящие:
- охраняемые товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров и услуг, право на которые в отношении однородных изделию товаров не принадлежит заявителю, или,
- известные на территории Российской Федерации фирменные наименования (или их часть), принадлежащие другим лицам, получившие право на эти наименования ранее даты поступления заявки на промышленный образец в отношении однородных изделию товаров, или,
- элементы государственной символики (например, флаги, гербы и другие государственные эмблемы), официальные названия государств, их столиц, культурных и/или культовых центров и производные от них слова и словосочетания, сокращенные или полные наименования международных межправительственных организаций, их гербы, флаги и другие эмблемы, официальные контрольные, гарантийные и пробирные клейма, печати, награды и другие знаки отличия, если они не использованы на законных основаниях, или,
- изображения и официальные наименования особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации либо объектов всемирного культурного или природного наследия, а также с изображениями культурных ценностей, хранящихся в коллекциях, собраниях и фондах, если правовая охрана испрашивается на имя лиц, не являющихся их собственниками (владельцами) и не имеющих согласия собственников или лиц, уполномоченных на это собственниками, на получения правовой охраны таких обозначений в качестве промышленных образцов, или,
- названия известных в Российской Федерации произведений науки, литературы или искусства, персонажи или цитаты из таких произведений, произведения искусства или их фрагменты без согласия обладателя авторского права или его правопреемников, если права на эти произведения возникли ранее даты приоритета заявленного промышленного образца, или,
- фамилии, имена, псевдонимы или производные от них обозначения, портреты и факсимиле известных на дату подачи заявки лиц без согласия этих лиц или их наследников, или,
- понятия, имеющие или могущие иметь непристойный, жаргонный или циничный смысл, оскорблять человеческое достоинство, национальные или религиозные чувства.
При предполагаемом отнесении заявленного предложения к изделиям, не изготавливаемым в промышленном или кустарно-ремесленном производстве, а также к перечню предложений, не признаваемых патентоспособными решениями изделий, заявителю направляется запрос с изложением соответствующих доводов. Заявленное предложение, в отношении которого не сделан вывод о том, что оно относится к изделиям, которые не изготавливаются в промышленном или кустарно-ремесленном производстве, а также к исключенным из охраны, проверяется на соответствие условиям новизны и оригинальности.
При проверке патентоспособности заявленного промышленного образца не принимаются во внимание источники, содержащие информацию, относящуюся к этому промышленному образцу, раскрытую автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, таким образом, что сведения о сущности промышленного образца стали общедоступными, если заявка на промышленный образец подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации.
После этого проводится проверка новизны промышленного образца. Промышленный образец признается новым, если совокупность его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца, не известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. Проверка новизны промышленного образца проводится в отношении совокупности существенных признаков промышленного образца, нашедших отражение на изображении изделия и приведенных в перечне, принятом к рассмотрению по результатам формальной экспертизы, а если он изменялся заявителем после завершения формальной экспертизы, - то в отношении измененного заявителем перечня существенных признаков при условии соблюдения требований.
Проверка новизны промышленного образца проводится в отношении всей совокупности его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца. Промышленный образец не признается соответствующим условию новизны, если совокупность его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в предложенном заявителем перечне существенных признаков промышленного образца (включая характеристику назначения), известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. При установлении отсутствия новизны промышленного образца заявителю может быть направлен запрос с изложением доводов экспертизы и с предложением представить свое мнение относительно этих доводов и, при необходимости, - перечень существенных признаков промышленного образца, скорректированный с учетом установленных требований.
Далее проводится проверка оригинальности промышленного образца, который признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают творческий характер особенностей изделия. К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, в частности, форма, конфигурация, орнамент и сочетание цветов. Существенные признаки, характеризующие промышленный образец, обусловливают творческий характер особенностей изделия, в частности, если:
- хотя бы для одного из существенных отличительных признаков, включенных заявителем в перечень, не выявлены решения, которым присущ этот признак, или
- такие решения выявлены, однако этот признак обеспечивает наличие у рассматриваемого промышленного образца особенности, не присущей выявленным решениям.
Проверка соблюдения указанных условий может включать:
- определение наиболее близкого аналога;
- выявление существенных признаков, которыми заявленный промышленный образец, представленный на изображениях и охарактеризованный заявителем в перечне существенных признаков, отличается от наиболее близкого аналога (существенных отличительных признаков);
- выявление из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета, сведений о решениях, имеющих признаки, совпадающие с существенными отличительными признаками рассматриваемого промышленного образца;
- сравнение особенностей рассматриваемого промышленного образца, обусловленных его существенными отличительными признаками, и особенностей выявленных решений, обусловленных признаками, совпадающими с отличительными признаками выявленных решений.
Не признаются соответствующими условию оригинальности промышленные образцы, отличающиеся от наиболее близкого аналога одним или несколькими существенными признаками, нашедшими отражение на изображениях изделия и включенными заявителем в перечень существенных признаков, для которых экспертизой установлено влияние этих признаков на указанные заявителем особенности решения этого изделия на основании приведенных доводов заявителя или самостоятельно проведенного теоретического анализа, если выявлены решения, содержащие признаки, совпадающие с вышеупомянутыми существенными отличительными признаками рассматриваемого промышленного образца, и обеспечивающие такое же влияние на указанные заявителем особенности решения изделия. Не признаются соответствующими условию оригинальности промышленные образцы, воплощенные:
- в изделии, отличающемся от ближайшего аналога одним или несколькими признаками, нашедшими отражение на изображениях изделия и включенными заявителем в перечень существенных признаков, для которых заявителем не указано в описании промышленного образца и (или) не подтверждено их влияние на указанные им особенности этого изделия в ответе за запрос экспертизы.
При признании несоответствия заявленного промышленного образца условию оригинальности на вышеизложенных основаниях, экспертиза может приводить обоснования, почему приведенные заявителем доводы в подтверждение влияния обсуждаемых признаков на указанные заявителем особенности изделия признаются несостоятельными, в следующих случаях:
- заявленный промышленный образец имеет особенности, которые не позволяют зрительно отличить его от известного решения изделия (промышленный образец имеет сходство с известным решением изделия до степени смешения);
- заявленный промышленный образец имеет особенности, которые позволяют его зрительно отличить его от известного решения изделия, но этим особенностям не присущ творческий характер, когда особенности созданы:
за счет изменения только размеров всего изделия (масштаба изделия) с сохранением всех остальных его признаков (сохранения форм, пропорций составляющих частей и (или) элементов, колористического решения и др.),
за счет изменения только цвета всего изделия (но не колористического решения),
за счет решения изделия только в виде простой геометрической фигуры или тела: круга, кольца, многоугольника, шара, конуса, пирамиды, призмы, параллелепипеда, тора, без внесения каких-либо изменений в эти геометрические фигуры или тела,
за счет изменения только количества однотипных элементов (но без изменения структуры или системы их расположения) в решении изделия без влияния этого изменения на указанные заявителем особенности решения изделия,
за счет только повторения формы, свойственной изделиям определенного назначения, но выполненным на другой технической основе (например, изделии из полимерного материала, имитирующем изделие, традиционно выполняемое из дерева), то есть без влияния этого изменения на указанные заявителем особенности решения изделия,
за счет только заимствования внешнего вида изделия у известных объектов, которые имеют зрительно сходный внешний вид с внешним видом изделия, при условии известности хотя бы двух таких объектов, имеющих различные назначения как с назначением изделия, так и между собой;
за счет только составления набора (комплекта) из известных порознь изделий, без изменения их внешнего вида. При оценке творческого характера особенностей изделия принимается во внимание степень свободы дизайнера при разработке промышленного образца. Однако, промышленный образец не рассматривается как не соответствующий оригинальности из-за его кажущейся простоты и раскрытия в материалах заявки аспектов создания его особенностей, если такое раскрытие стало известно не из сведений, ставших общеизвестными до даты приоритета промышленного образца, а только из материалов заявки.
При наличии у экспертов оснований они могут направить заявителю запрос о представлении дополнительных материалы, в том числе измененного перечня существенных признаков, если без таких материалов невозможно проведение экспертизы заявки по существу, включая принятие решения. Основанием для запроса могут являться, в частности, следующие обстоятельства:
- необходимость выяснения вопросов, связанных с правильностью уплаты патентных пошлин;
- необходимость уточнения перечня существенных признаков промышленного образца по результатам его проверки;
- необходимость решения вопросов, связанных с проверкой патентоспособности заявленного промышленного образца;
- необходимость уточнения перечня существенных признаков по результатам проверки патентоспособности заявленного промышленного образца;
- необходимость решения вопросов, связанных с рассмотрением заявок на идентичные промышленные образцы, имеющие одну и ту же дату приоритета.
В случае установления патентоспособности промышленного образца, рассмотренного в соответствии, заявителю в направляемом запросе сообщается об этом и вновь предлагается скорректировать перечень путем исключения из него характеристики промышленного образца, в отношении которого не проводилась оценка патентоспособности, или путем выделения этого промышленного образца в отдельный пункт перечня (при условии соблюдения требования единства промышленного образца) с уплатой соответствующей патентной пошлины. При этом заявитель уведомляется, что в случае непредставления им в установленный срок запрошенных материалов или ходатайства о продлении установленного срока заявка будет признана отозванной. В направляемом заявителю запросе наряду с изложением обстоятельств, послуживших препятствием для проведения или завершения экспертизы по существу либо принятия решения по результатам рассмотрения заявки, приводятся все вопросы, замечания и предложения, возникшие при рассмотрении заявки. Приводимое в запросе мнение экспертизы по какому-либо вопросу подкрепляется соответствующими аргументами, в том числе правового характера. При необходимости приводятся ссылки на литературу по вопросам художественного конструирования, научно-техническую литературу, а также на положениях законодательства.
При установлении соответствия заявленного промышленного образца (а если заявлена группа - каждого промышленного образца группы), характеризуемого совокупностью существенных признаков, нашедших отражение на изображениях и приведенных в предложенном заявителем перечне, всем условиям патентоспособности, принимается решение о выдаче патента. Решение о выдаче патента принимается и в том случае, когда по результатам рассмотрения заявки был получен вывод о невозможности выдачи патента, но в ответе заявителя на уведомление его об этом, представленном в установленный срок, содержатся доводы, опровергающие ранее полученный вывод экспертизы. В случае установления несоответствия заявленного промышленного образца, характеризуемого совокупностью нашедших отражение на изображениях существенных признаков, приведенных в предложенном заявителем перечне, хотя бы одному из условий патентоспособности, заявителю направляется уведомление, в котором подробно излагаются основания, послужившие причиной для указанного вывода. Сообщается также о том, что заявитель вправе в течение шести месяцев с даты направления уведомления представить свои доводы по приведенным в уведомлении мотивам, которые принимаются во внимание при подготовке решения по результатам экспертизы по существу. По истечении указанного срока принимается решение об отказе в выдаче патента, если в установленный срок ответ заявителя не поступил, а также, если ответ поступил, но содержащиеся в нем доводы не изменяют ранее полученный вывод экспертизы (в последнем случае в решении об отказе в выдаче патента приводится результат анализа доводов заявителя).
Если же установлена патентоспособность промышленного образца по рассматриваемой заявке, но имеется другая не отозванная или не признанная отозванной заявка на идентичный промышленный образец другого заявителя, имеющая ту же самую дату приоритета, то заявителям таких заявок направляется уведомление, в котором сообщается о том, что патент на такой объект может быть выдан только по одной из заявок лицу, определяемому соглашением между заявителями. В уведомлении также указывается номер заявки, содержащей идентичный промышленный образец, дата ее подачи и адрес для переписки с заявителем этой заявки. Сообщение заявителю рассматриваемой заявки иных библиографических данных заявки, поданной другим заявителем, содержащей идентичный промышленный образец и раскрытие ее содержания, допускается с согласия на это заявителя другой заявки. Если заявки на идентичные промышленные образцы поданы одним и тем же заявителем, то в уведомлении ему сообщается, что выдача патента возможна только по одной заявке, которая им будет указана. В течение 12 месяцев с даты получения соответствующего уведомления заявитель должен сообщить, по какой из заявок и кому следует выдать патент, а заявитель, подавший заявки на идентичные промышленные образцы - о своем выборе. При выдаче патента по одной из заявок все авторы, перечисленные в заявках, признаются соавторами в отношении идентичного промышленного образца. При непоступлении в установленный срок указанного сообщения или ходатайства о продлении этого срока заявки признаются отозванными.
Естественно, что для того, чтобы лучше понять смысл процедур проведения формальной экспертизы заявки на промышленный образец и экспертизы этой заявки по существу, необходимо обратиться к изучению правовых норм, регулирующих эти процедуры (подробнее см. комментарий к статьям 1384, 1386, 1387, 1388, 1389 Гражданского кодекса Российской Федерации), так как к процедурам прохождения заявки на промышленный образец формальной экспертизы и экспертизы по существу применяются соответственно положения, предусмотренные пунктами 2-5 статьи 1384, пунктом 5 статьи 1386, пунктом 3 статьи 1387, статьями 1388 и 1389 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. Регистрация изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдача патента
Статья 1393. Порядок государственной регистрации изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдача патента
Анализ порядка регистрации изобретений в Государственном реестре изобретений Российской Федерации следует начать с Приказа Роспатента от 5 марта 2004 г. N 30 "О Порядке ведения Государственного реестра изобретений Российской Федерации" (зарегистрированном в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. N 5658), который устанавливает:
- форму листов Государственного реестра изобретений Российской Федерации и состав указываемых в них сведений;
- правила внесения в листы Государственного реестра изобретений Российской Федерации записей об изобретениях, на которые выданы патенты Российской Федерации на изобретение;
- правила внесения изменений и дополнений в записи Государственного реестра изобретений Российской Федерации;
- правила хранения листов Государственного реестра изобретений Российской Федерации с внесенными в них записями.
Государственный реестр изобретений Российской Федерации представляет собой совокупность записей Государственного реестра изобретений Российской Федерации, выполненных по установленной форме и содержащих сведения об изобретениях, на которые выданы патенты. Ведение Государственного реестра изобретений Российской Федерации осуществляется путем внесения органом, принявшим решение о выдаче патента, сведений об изобретении в лист Государственного реестра изобретений Российской Федерации и внесения в записи Государственного реестра изобретений Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений.
Основанием для внесения в Государственный реестр изобретений Российской Федерации сведений об изобретении является решение о выдаче патента, принятое федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатентом) или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации выдавать патенты в установленном порядке. В листе Государственного реестра изобретений Российской Федерации при регистрации изобретения указывается регистрационный номер изобретения, присвоенный ему Роспатентом, являющийся также номером соответствующего патента, и вносятся следующие сведения с указанием даты их внесения (даты регистрации изобретения), являющейся также датой выдачи патента:
- наименование федерального органа исполнительной власти, принявшего решение о выдаче патента (только для секретных изобретений);
- регистрационный номер заявки на выдачу патента;
- дата подачи заявки на выдачу патента;
- дата приоритета изобретения;
- название изобретения;
- сведения о патентообладателе: фамилия, имя, отчество (полностью), наименование юридического лица, его (их) местожительство, местонахождение. Если патент выдан на имя Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, дополнительно указывается наименование государственного заказчика, выступающего от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
- фамилия, имя, отчество автора, код страны его местожительства;
- адрес для переписки с патентообладателем или его представителем;
- дополнительные сведения (в частности, сведения о наличии заявления об уступке патента, сведения о наличии представителя патентообладателя, сведения о государственном заказчике, если изобретение создано при выполнении работ по государственному контракту);
- дата регистрации изобретения (дата выдачи патента);
- дата публикации сведений о выдаче патента и номер официального бюллетеня Роспатента (кроме секретных изобретений).
Указанные выше сведения сопровождаются в листе Государственного реестра изобретений Российской Федерации проставлением перед ними в скобках соответствующего международного цифрового кода для идентификации (библиографических) данных - кода ИНИД (если таковой предусмотрен стандартом ST.9 Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее - ВОИС). Код страны местожительства, местонахождения проставляется согласно стандарту ST.3 ВОИС в виде двух латинских букв. Если автор отказался быть упомянутым в качестве такового при публикации, то в листе Государственного реестра изобретений Российской Федерации напротив соответствующих сведений делается отметка "не публикуется". Федеральным органом исполнительной власти, принявшим решение о выдаче патента на изобретение, в лист Государственного реестра изобретений Российской Федерации, содержащий сведения об этом изобретении, в раздел "Изменения и дополнения" может вносить сведения:
- об исправлении очевидных и технических ошибок в записях Государственного реестра изобретений Российской Федерации;
- о зарегистрированном договоре об уступке патента;
- о зарегистрированном лицензионном (сублицензионном) договоре о предоставлении права на использование изобретения;
- о зарегистрированном договоре коммерческой концессии (субконцессии) на использование изобретения;
- о зарегистрированных изменениях, касающихся существенных условий зарегистрированного лицензионного (сублицензионного) договора или договора коммерческой концессии (субконцессии);
- о расторжении (досрочном расторжении) зарегистрированного лицензионного (сублицензионного) договора или договора коммерческой концессии (субконцессии);
- об аннулировании патента в связи с признанием его недействительным полностью или частично;
- о прекращении действия патента по заявлению патентообладателя;
- о досрочном прекращении действия патента при неуплате в установленный срок пошлины за поддержание патента в силе;
- о восстановлении действия патента;
- о подаче заявления об открытой лицензии;
- об отзыве заявления об открытой лицензии;
- об отзыве заявления об уступке патента;
- об изменении наименования и/или адреса местонахождения патентообладателя - юридического лица;
- об изменении фамилии, имени, отчества автора, патентообладателя - физического лица и/или изменении адреса местожительства патентообладателя;
- о продлении срока действия патента;
- о выдаче дубликата патента;
- об изменении адреса для переписки с патентообладателем или его представителем;
- о выдаче (на оставшийся срок) патента в связи с прекращением действия на территории Российской Федерации авторского свидетельства СССР на изобретение;
- а также о любых иных изменениях записей в Государственном реестре изобретений Российской Федерации.
Листы Государственного реестра, содержащие сведения, относящиеся к изобретениям, хранятся в соответствующем федеральном органе исполнительной власти, принявшим решение о выдаче патента на эти изобретения, в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки содержащейся в них информации. Содержащиеся в Государственном реестре изобретений Российской Федерации сведения, кроме сведений, относящихся к секретным изобретениям, сведений об адресе места жительства физических лиц, а также сведений об авторах изобретений, отказавшихся быть упомянутыми в качестве таковых при публикации, публикуются Роспатентом в официальном бюллетене "Изобретения. Полезные модели".
Сведения о регистрации полезной модели вносятся в Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации в соответствии с Приказом Роспатента от 5 марта 2004 г. N 29 "О Порядке ведения Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации" (зарегистрированный в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. N 5660), который устанавливает:
- форму листов Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации и состав указываемых в них сведений;
- правила внесения в листы Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации записей о полезных моделях, на которые выданы патенты Российской Федерации на полезную модель;
- правила внесения изменений и дополнений в записи Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации;
- правила хранения листов Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации с внесенными в них записями.
Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации представляет собой совокупность записей, выполненных по установленной форме и содержащих сведения о полезных моделях, на которые выданы патенты. Ведение Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатентом) путем внесения сведений о полезной модели в лист Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации и внесения в записи Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений.
Основанием для внесения в Государственный реестр полезных моделей Российской Федерации сведений о полезной модели является решение о выдаче патента, принятое Роспатентом в установленном порядке. В листе Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации при регистрации полезной модели указывается регистрационный номер полезной модели, присвоенный ей Роспатентом, являющийся также номером соответствующего патента, и вносятся следующие сведения с указанием даты их внесения (даты регистрации полезной модели), являющейся также датой выдачи патента:
- регистрационный номер заявки на выдачу патента;
- дата подачи заявки на выдачу патента;
- дата приоритета полезной модели;
- название полезной модели;
- сведения о патентообладателе: фамилия, имя, отчество (полностью), наименование юридического лица, его (их) местожительство, местонахождение. Если патент выдан на имя Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, дополнительно указывается наименование государственного заказчика, выступающего от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
- фамилия, имя, отчество автора, код страны его местожительства;
- адрес для переписки с патентообладателем или его представителем;
- дополнительные сведения (в частности, сведения о наличии представителя патентообладателя, сведения о государственном заказчике, если полезная модель создана при выполнении работ по государственному контракту);
- дата регистрации полезной модели (дата выдачи патента);
- дата публикации сведений о выдаче патента и номер официального бюллетеня Роспатента.
Указанные выше сведения сопровождаются в листе Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации проставлением перед ними в скобках соответствующего международного цифрового кода для идентификации (библиографических) данных - кода ИНИД (если таковой предусмотрен стандартом ST.9 Всемирной организации интеллектуальной собственности - ВОИС). Код страны местожительства, местонахождения проставляется согласно стандарту ST.3 ВОИС в виде двух латинских букв. Если автор отказался быть упомянутым в качестве такового при публикации, то в листе Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации напротив соответствующих сведений делается отметка "не публикуется". Роспатентом в лист Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации, содержащий сведения о полезной модели, в раздел "Изменения и дополнения" могут вноситься сведения:
- об исправлении очевидных и технических ошибок в записях Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации;
- о зарегистрированном договоре об уступке патента;
- о зарегистрированном лицензионном (сублицензионном) договоре о предоставлении права на использование полезной модели;
- о зарегистрированном договоре коммерческой концессии (субконцессии) на использование полезной модели;
- о зарегистрированных изменениях, касающихся существенных условий зарегистрированного лицензионного (сублицензионного) договора или договора коммерческой концессии (субконцессии);
- о расторжении (досрочном расторжении) зарегистрированного лицензионного (сублицензионного) договора или договора коммерческой концессии (субконцессии);
- об аннулировании патента в связи с признанием его недействительным полностью или частично;
- о прекращении действия патента по заявлению патентообладателя;
- о досрочном прекращении действия патента при неуплате в установленный срок пошлины за поддержание патента в силе;
- о восстановлении действия патента;
- о подаче заявления об открытой лицензии;
- об отзыве заявления об открытой лицензии;
- об изменении наименования и/или адреса местонахождения патентообладателя - юридического лица;
- об изменении фамилии, имени, отчества автора, патентообладателя - физического лица и/или изменении адреса местожительства патентообладателя;
- о продлении срока действия патента;
- о выдаче дубликата патента;
- об изменении адреса для переписки с патентообладателем или его представителем, а также о любых иных изменениях записей в Государственном реестре полезных моделей Российской Федерации.
Листы Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации, содержащие сведения, относящиеся к полезным моделям, хранятся в Роспатенте в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки содержащейся в них информации. Содержащиеся в Государственном реестре полезных моделей Российской Федерации сведения, кроме сведений об адресе местожительства физических лиц, а также сведений об авторах полезных моделей, отказавшихся быть упомянутыми в качестве таковых при публикации, публикуются Роспатентом в официальном бюллетене "Изобретения. Полезные модели".
Сведения о регистрации промышленного образца вносятся в Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации в соответствии с Приказом Роспатента от 5 марта 2004 г. N 28 "О Порядке ведения Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации" (зарегистрированный в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. N 5659). Порядком ведения Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации установлены:
- форма листов Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации и состав указываемых в них сведений;
- правила внесения в листы Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации записей о промышленных образцах, на которые выданы патенты Российской Федерации на промышленный образец (далее - патенты);
- правила внесения изменений и дополнений в записи Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации;
- правила хранения листов Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации с внесенными в них записями.
Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации представляет собой совокупность записей, выполненных по установленной форме и содержащих сведения о промышленных образцах, на которые выданы патенты. Ведение Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатентом) путем внесения сведений о промышленном образце в лист Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации и внесения в записи данного реестра соответствующих изменений и дополнений.
Основанием для внесения в Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации сведений о промышленном образце является решение о выдаче патента, принятое Роспатентом в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке. В листе Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации при регистрации промышленного образца указывается регистрационный номер промышленного образца, присвоенный ему Роспатентом (далее - номер регистрации), являющийся также номером соответствующего патента, и вносятся следующие сведения с указанием даты их внесения (даты регистрации промышленного образца), являющейся также датой выдачи патента:
- регистрационный номер заявки на выдачу патента;
- дата подачи заявки на выдачу патента;
- дата приоритета промышленного образца;
- название промышленного образца;
- изображение промышленного образца;
- сведения о патентообладателе: фамилия, имя, отчество (полностью), наименование юридического лица, его (их) местожительство, местонахождение. Если патент выдан на имя Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, дополнительно указывается наименование государственного заказчика, выступающего от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
- фамилия, имя, отчество автора, код страны его местожительства;
- адрес для переписки с патентообладателем или его представителем;
- дополнительные сведения (в частности, сведения о наличии представителя патентообладателя, сведения о государственном заказчике, если промышленный образец создан при выполнении работ по государственному контракту);
- дата регистрации промышленного образца (дата выдачи патента);
- дата публикации сведений о выдаче патента и номер официального бюллетеня Роспатента.
Указанные выше сведения сопровождаются в листе Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации проставлением перед ними в скобках соответствующего международного цифрового кода для идентификации (библиографических) данных - кода ИНИД (если таковой предусмотрен стандартом ST.80 Всемирной организации интеллектуальной собственности - ВОИС). Код страны местожительства, местонахождения проставляется согласно стандарту ST.3 ВОИС в виде двух латинских букв. Если же автор отказался быть упомянутым в качестве такового при публикации, то в листе Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации напротив соответствующих сведений делается отметка "не публикуется". Роспатентом в лист Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации, содержащий сведения о промышленном образце, в раздел "Изменения и дополнения" могут вноситься сведения:
- об исправлении очевидных и технических ошибок в записях Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации;
- о зарегистрированном договоре об уступке патента;
- о зарегистрированном лицензионном (сублицензионном) договоре о предоставлении права на использование промышленного образца;
- о зарегистрированном договоре коммерческой концессии (субконцессии) на использование промышленного образца;
- о зарегистрированных изменениях, касающихся существенных условий зарегистрированного лицензионного (сублицензионного) договора или договора коммерческой концессии (субконцессии);
- о расторжении (досрочном расторжении) зарегистрированного лицензионного (сублицензионного) договора или договора коммерческой концессии (субконцессии);
- об аннулировании патента в связи с признанием его недействительным полностью или частично;
- о прекращении действия патента по заявлению патентообладателя;
- о досрочном прекращении действия патента при неуплате в установленный срок пошлины за поддержание патента в силе;
- о восстановлении действия патента;
- о подаче заявления об открытой лицензии;
- об отзыве заявления об открытой лицензии;
- об изменении наименования и/или адреса местонахождения патентообладателя - юридического лица;
- об изменении фамилии, имени, отчества автора, патентообладателя - физического лица и/или изменении адреса местожительства патентообладателя;
- о продлении срока действия патента;
- о выдаче дубликата патента;
- об изменении адреса для переписки с патентообладателем или его представителем;
- а также о любых иных изменениях записей в Государственном реестре промышленных образцов Российской Федерации.
Листы Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации, содержащие сведения, относящиеся к промышленным образцам, хранятся в Роспатенте в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки содержащейся в них информации. Содержащиеся в Государственном реестре промышленных образцов Российской Федерации сведения, кроме сведений об адресе местожительства физических лиц, а также сведений об авторах промышленных образцов, отказавшихся быть упомянутыми в качестве таковых при публикации, публикуются Роспатентом в официальном бюллетене "Промышленные образцы".
Однако, следует помнить, что все регистрационные действия, связанные с изобретениями, полезными моделями или промышленными образцами, а также выдача патента осуществляются в соответствии с пунктом 2 статьи 1393 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии уплаты соответствующей патентной пошлины. Поэтому, если заявителем не представлен в установленном порядке документ, подтверждающий уплату патентной пошлины, регистрация изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдача патента не осуществляются, а соответствующая заявка признается отозванной.
Формы патентов на изобретение, полезную модель и промышленный образец и приложения к ним установлены Приказом Роспатента от 2 октября 2003 г. N 125 "Об утверждении форм патента на изобретение, патента на полезную модель, патента на промышленный образец и форм "Приложение N" к патентам на изобретение, полезную модель и промышленный образец", позволяющий Федеральному органу исполнительной власти по интеллектуальной собственности вносит исправления очевидных и технических ошибок в выданный патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец и (или) в соответствующий государственный реестр.
Статья 1394. Публикация сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец
1) Как следует из содержания комментируемой нормы на федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности возложена обязанность публиковать в официальном бюллетене сведения о выдаче патента:
- на изобретение;
- полезную модель;
- промышленный образец;
включающие:
- имя автора (если автор не отказался быть упомянутым в качестве такового);
- имя или наименование патентообладателя;
- название изобретения, полезной модели, промышленного образца;
- формулу изобретения или полезной модели либо перечень существенных признаков промышленного образца и его изображение.
Опубликование сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец осуществляется в соответствии с "Положением об официальных изданиях Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам", утвержденным Приказом Роспатента от 1 ноября 2004 г. N 72, которое регламентирует номенклатуру официальных изданий Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее также - Роспатент), их структуру и состав публикуемых сведений. Одновременно с этим данный приказ определяет состав публикуемых сведений. Официальные издания Роспатента включают в себя комплекс документов, выпускаемых на электронных носителях и бумаге, являющихся оперативным исчерпывающим источником информации о заявленных изобретениях, выданных патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также нормативные акты и другие официальные сведения и сообщения Роспатента. Порядок и сроки подготовки информации и сведений для публикации в официальных изданиях Роспатента регламентируются иными нормативными документами, разрабатываемыми в развитие данного Положения. Номенклатура официальных изданий Роспатента, включает в себя в том числе:
- Официальный бюллетень "Изобретения. Полезные модели" на электронном носителе CD-ROM с поисковой системой. Периодическое издание. Издается три раза в месяц.
- Официальный бюллетень "Изобретения. Полезные модели" с полными описаниями изобретений к патентам Российской Федерации и англоязычными рефератами на электронном носителе CD-ROM с поисковой системой. Периодическое издание. Издается три раза в месяц.
- Официальный бюллетень "Промышленные образцы" (на бумаге). Периодическое издание. Издается один раз в месяц. Годовые указатели к нему (на бумаге).
- Описания изобретений к патентам Российской Федерации (на бумаге; идентичны публикациям на электронном носителей). Издаются с периодичностью выпуска официального бюллетеня "Изобретения. Полезные модели".
- Титульные листы описаний полезных моделей к патентам Российской Федерации (на бумаге; идентичны публикациям на электронном носителе). Издаются с периодичностью выпуска официального бюллетеня "Изобретения. Полезные модели".
- Официальный текст Международной патентной классификации (МПК) на русском языке в действующей редакции в электронном виде. Издается по мере выпуска в ВОИС очередной редакции МПК.
- Официальный текст Международной классификации промышленных образцов (МКПО) на русском языке в действующей редакции (на CD-ROM и на бумаге). Издается по мере выпуска в ВОИС очередной редакции МКПО.
- Официальный текст Международной классификации товаров и услуг (МКТУ) на русском, английском и французском языках в действующей редакции (на CD-ROM и на бумаге). Издается по мере выпуска в ВОИС очередной редакции МКТУ.
- Отчет о деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (на бумаге). Издается ежегодно.
Данные официальные издания имеют свою структуру публикуемых сведений:
1. Официальный бюллетень "Изобретения. Полезные модели" состоит из следующих разделов:
- Официальные сообщения;
- Заявки Российской Федерации на изобретения, состав публикуемых сведений: библиографические данные, формула изобретения, адрес для переписки;
- Патенты Российской Федерации на изобретения, состав публикуемых сведений: библиографические данные, формула изобретения, адрес для переписки;
- Авторские свидетельства и патенты СССР на изобретения, ранее не публиковавшиеся, состав публикуемых сведений: библиографические данные, формула изобретения;
- Патенты Российской Федерации на полезные модели, состав публикуемых сведений: библиографические данные, формула полезной модели, чертеж (графический материал), при его наличии, адрес для переписки;
- Извещения.
2. Официальный бюллетень "Промышленные образцы", состоит из следующих разделов:
- Официальные сообщения;
- Патенты Российской Федерации на промышленные образцы, состав публикуемых сведений: библиографические данные, изображение(я) промышленного(ых) образца(ов) (рисунок(и), фотография(и)), перечень существенных признаков, адрес для переписки.
- Указатели (текущие) патентов Российской Федерации на промышленные образцы: систематический указатель, нумерационный указатель;
- Извещения.
3. Годовые указатели к официальному бюллетеню "Промышленные образцы": нумерационный, систематический указатели патентов на промышленные образцы.
4. Описания изобретений к патентам Российской Федерации, состоят из следующих частей: титульного листа, текста описания изобретения, формулы изобретения, чертежей (графических материалов) при их наличии.
Состав публикуемых сведений на титульном листе:
- библиографические данные,
- реферат описания изобретения,
- основной чертеж (графические материалы), при его наличии.
5. Титульные листы описаний полезных моделей к патентам Российской Федерации, состав публикуемых сведений: библиографические данные, формула полезной модели, основной чертеж (графический материал), при его наличии.
6. Официальный текст Международной патентной классификации (МПК) на русском языке в действующей редакции, состоит из следующих разделов (частей):
- Введение в МПК;
- Перечень основных рубрик;
- Тематические разделы рубрик.
7. Алфавитно-предметный указатель к МПК.
8. Официальный текст Международной классификации промышленных образцов (МКПО) на русском языке в действующей редакции, который состоит из следующих разделов (частей):
- Перечень классов и подклассов;
- Определители классов и подклассов;
- Алфавитно-предметный указатель;
9. Официальный текст Международной классификации товаров и услуг (МКТУ) на русском, английском и французском языках (в одном издании) в действующей редакции, который состоит из следующих разделов (частей):
- Перечень классов товаров и услуг;
- Определители классов;
- Алфавитный перечень товаров и услуг.
10. Отчет о деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам содержит сведения о деятельности Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и подведомственных ей организаций. Структура и состав сведений определяются ежегодным приказом руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
При этом состав, информация, опубликованная в официальных изданиях Роспатента, может использоваться подведомственными ему организациями для подготовки неофициальных патентно-информационных изданий и оказания патентно-информационных услуг по согласованию с Роспатентом в установленном порядке.
2) Момент опубликования сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец является юридически очень важным, так как порождает право любого лица знакомиться с документами заявки и отчетом об информационном поиске. Данный порядок ознакомления с документами заявки и отчетом об информационном поиске устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.
Статья 1395. Патентование изобретений или полезных моделей в иностранных государствах и в международных организациях
1) Необходимо напомнить, что порядок подачи и рассмотрения международной заявки в Российской Федерации, установлен приказом Роспатента от 6 июня 2003 года N 82 и в соответствии с "Разъяснением N 3 "О порядке патентования объектов промышленной собственности в зарубежных странах", утвержденного Приказом Роспатента РФ от 10 февраля 1995 года N 14, зарегистрированного в Минюсте РФ 23 марта 1995 года за N 814 в целях обеспечения единства практики применения законодательства, регулирующего патентование объектов промышленной собственности в зарубежных странах, и недопущения случаев несанкционированной передачи в зарубежные страны сведений об объектах промышленной собственности, составляющих государственную тайну, было разъяснено, что патентование в зарубежных странах объектов промышленной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов) включает в себя передачу в зарубежные страны сведений об этих объектах (подачу заявок в патентные ведомства зарубежных стран) с целью приобретения на территории зарубежных стран исключительного права на такие объекты.
Подача в патентное ведомство зарубежной страны заявки на выдачу охранного документа на объект промышленной собственности может быть осуществлена не ранее чем через 3 (Три) месяца после подачи заявки во Всероссийский научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы (далее - ВНИИГПЭ). С разрешения Роспатента, которое от имени Роспатента дает ВНИИГПЭ, подача заявки в патентное ведомство зарубежной страны может быть осуществлена ранее 3 (Трех) месяцев после подачи заявки во ВНИИГПЭ. Для получения этого разрешения заявитель должен представить во ВНИИГПЭ ходатайство (в произвольной форме) о разрешении зарубежного патентования заявленного объекта ранее упомянутого срока. Указанное ходатайство может быть подано одновременно с подачей заявки во ВНИИГПЭ, в том числе в случае подачи во ВНИИГПЭ заявки на выдачу евразийского патента, предусмотренного Евразийской патентной конвенцией, или заявки по процедуре Договора о патентной кооперации (РСТ) при условии указания Российской Федерации для целей получения патента Российской Федерации или для целей получения евразийского патента.
Перед подачей заявки во ВНИИГПЭ заявитель (физическое или юридическое лицо) как собственник информации на основании статьи 10 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" предпринимает в установленном порядке меры к решению вопроса о том, составляют ли государственную тайну сведения о заявленном объекте промышленной собственности. В случае принятия в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О государственной тайне", решения о засекречивании сведений о заявленном объекте промышленной собственности, подача в зарубежное патентное ведомство заявки на выдачу охранного документа на этот объект или соответственно направление заявки в Международное бюро ВОИС могут быть осуществлены только по решению Правительства Российской Федерации, как это установлено статьей 18 Закона Российской Федерации "О государственной тайне".
Согласно Договору о патентной кооперации (Вашингтон, 1970 год) и Инструкции к данному Договору о патентной кооперации заявки на охрану изобретений в любом из Договаривающихся государств могут подаваться в соответствии с настоящим Договором как международные заявки. Международная заявка должна содержать, как это определено в настоящем Договоре и Инструкции, заявление, описание изобретения, один или несколько пунктов формулы изобретения, один или несколько чертежей (если это необходимо) и аннотацию. Реферат служит исключительно целям технической информации и не может приниматься во внимание в других целях, в частности, для толкования объема испрашиваемой охраны. При этом международная записка:
- должна быть составлена на установленном языке;
- должна отвечать установленным требованиям к оформлению международной заявки;
- должна отвечать установленному требованию единства изобретения;
- должна сопровождаться уплатой установленных пошлин.
Заявление о выдаче патента должно содержать:
- ходатайство о том, чтобы международная заявка рассматривалась согласно данному Договору;
- указание Договаривающегося государства или государств, в которых на основе международной заявки испрашивается охрана изобретения ("указанные государства"); если в отношении какого-либо указанного государства можно испрашивать региональный патент и заявитель желает получить региональный, а не национальный патент, в заявлении это должно быть оговорено; если, в соответствии с договором о региональном патенте, заявитель не имеет возможности ограничить свою заявку отдельными государствами-участниками этого договора, указание одного из этих государств и просьба о получении регионального патента должны рассматриваться как указание всех государств-участников этого договора; если, в соответствии с национальным законодательством указанного государства, указание этого государства имеет силу заявки на региональный патент, это указание должно рассматриваться как намерение получить региональный патент;
- имя и другие установленные сведения о заявителе и агенте (если таковой имеется);
- название изобретения;
- имя и другие установленные сведения об изобретателе, если национальное законодательство, по крайней мере, одного из указанных государств требует, чтобы эти сведения были представлены одновременно с подачей национальной заявки.
В противном случае упомянутые сведения могут быть представлены или в заявлении, или в отдельных письмах, адресованных каждому указанному ведомству государства, национальное законодательство которого требует представления упомянутых сведений, но разрешает представлять их после подачи национальной заявки. За указание каждого Договаривающегося государства в установленный срок уплачивается установленная пошлина, а если заявитель не испрашивает какой-либо из видов охраны, указание государства означает, что испрашиваемая охрана заключается в выдаче патента указанным государством или в отношении этого государства.
При этом отсутствие в заявлении имени и других установленных сведений об изобретателе не влечет никаких последствий в любом указанном государстве, национальное законодательство которого требует представления этих сведений, но разрешает представлять их после подачи национальной заявки. Непредставление упомянутых сведений в отдельном письме не влечет никаких последствий в любом указанном государстве, национальное законодательство которого не требует их представления.
Описание должно раскрывать изобретение достаточно ясно и полно, чтобы изобретение могло быть осуществлено специалистом в данной области. Пункт или пункты формулы изобретения должны определять объект, на который испрашивается охрана. Пункты формулы изобретения должны быть ясными и точными. Они должны полностью подкрепляться описанием изобретения. Чертежи представляются, когда они необходимы для понимания изобретения.
Договором о Любой гражданин Договаривающегося государства или лицо, проживающее в этом государстве, может подать международную заявку,
2. Ассамблея может принять решение, позволяющее гражданам любой страны - участницы Парижской конвенции по охране промышленной собственности, не участвующей в настоящем Договоре, а также лицам, проживающим в этой стране, подавать международные заявки.
3. Понятия гражданства и местожительства, а также применение этих понятии в тех случаях, когда имеется несколько заявителей или когда заявители не являются одними и теми же для всех указанных государств, определяются Инструкцией.
Статьей 11 Договора о патентной кооперации устанавливается, что получающее ведомство устанавливает в качестве даты международной подачи дату получения международной заявки, если при ее получении ведомство приходит к заключению, что:
- заявитель со всей очевидностью не лишен, по причинам гражданства или местожительства, права подачи международной заявки в данное получающее ведомство;
- международная заявка составлена на установленном языке;
- международная заявка содержит, по крайней мере, следующее:
а) упоминание о том, что она подается как международная заявка;
b) указание, по крайней мере, одного Договаривающегося государства;
с) имя заявителя, как установлено;
d) часть, которая внешне представляется описанием изобретения;
е) часть, которая внешне представляется пунктом или пунктами формулы изобретения.
Если получающее ведомство установит, что международная заявка на дату ее получения не удовлетворяет установленным требованиям, оно предлагает заявителю внести необходимые исправления, как предусмотрено Инструкцией. В случае, если заявитель выполнит это требование в соответствии с Инструкцией, получающее ведомство устанавливает в качестве даты международной подачи дату получения требуемых исправлений.
В соответствии с установленной процедурой, предусмотренной Инструкцией, один экземпляр международной заявки хранится в получающем ведомстве ("копия для получающего ведомства"), один экземпляр пересылается в Международное бюро ("регистрационный экземпляр") и один экземпляр пересылается в компетентный Международный поисковый орган, упомянутый в статье 16 ("копия для поиска"). При этом регистрационный экземпляр считается подлинником международной заявки, а международная заявка считается изъятой, если регистрационный экземпляр не был получен Международным бюро в установленный срок.
По каждой международной заявке проводится международный поиск на основе формулы изобретения с должным учетом описания изобретения и чертежей (если таковые имеются), целью которого является выявление соответствующего уровня техники. Для достижения этой цели международный поисковый орган стремится выявить соответствующий уровень техники в той степени, насколько позволяют его возможности, и в любом случае использует документацию, определенную Инструкцией. Заявитель, который подает национальную заявку в национальное ведомство Договаривающегося государства или в национальное ведомство, действующее от имени такого государства, может, если это разрешается национальным законодательством Договаривающегося государства и в соответствии с условиями, определенными этим законодательством, просить, чтобы по его заявке был проведен поиск, аналогичный международному поиску ("поиск международного типа"), а национальное ведомство Договаривающегося государства или национальное ведомство, действующее от имени такого государства, может, если это разрешается национальным законодательством Договаривающегося государства, подвергнуть любую национальную заявку, поданную в такое ведомство, поиску международного типа.
Международный поиск проводится Международным поисковым органом, которым может быть или национальное ведомство, или межправительственная организация, как, например, Международный патентный институт, в задачи которого входит подготовка отчетов о документационном поиске об уровне техники в отношении заявляемых изобретений. Международные поисковые органы назначаются Ассамблеей. Международным поисковым органом может быть назначено любое национальное ведомство или любая межправительственная организация, отвечающие установленным для этого требованиям. Инструкция предусматривает минимум требований, в частности, в отношении персонала и документации, которым должно отвечать любое ведомство или организация, прежде чем они могут быть назначены, и которым они должны отвечать в течение всего срока их назначения.
Процедура, применяемая международным поисковым органом, определяется положениями данного Договора, Инструкции и соглашения, которое Международное бюро заключает с этим Органом в соответствии с настоящим Договором и Инструкцией. Если Международный поисковый орган считает, что:
- международная заявка относится к объекту, по которому в соответствии с Инструкцией Международный поисковый орган не обязан проводить международный поиск, и в данном случае он принимает решение не проводить такой поиск;
- описание изобретения, формула изобретения или чертежи не удовлетворяют установленным требованиям настолько, что проведение полноценного поиска является невозможным, упомянутый Орган отмечает такой факт в декларации и уведомляет заявителя и Международное бюро, что отчет о международном поиске не будет подготовлен.
Если же Международный поисковый орган считает, что международная заявка не удовлетворяет требованию единства изобретения, как это определяется Инструкцией, он предлагает заявителю уплатить дополнительные пошлины. Международный поисковый орган подготавливает отчет о международном поиске по тем частям международной заявки, которые относятся к изобретению, упомянутому первым в формуле ("главное изобретение"), а также, при условии уплаты в установленный срок требуемых дополнительных пошлин, по тем частям международной заявки, которые относятся к изобретениям, за которые такие пошлины уплачены. Для этого национальное законодательство любого указанного государства может предусмотреть, что в случае, когда национальное ведомство этого государства находит предложение Международного поискового органа обоснованным и когда заявитель не уплатил все дополнительные пошлины, те части международной заявки, по которым поиск не проводился, считаются изъятыми в отношении их действия в этом государстве, если заявитель не уплатит специальную пошлину в национальное ведомство этого государства.
По результатам международного поиска составляется. Отчет о международном поиске составляется в установленный срок и по установленной форме, и сразу направляется Международным поисковым органом заявителю и Международному бюро с переводом на язык, предусмотренный Инструкцией. Международная заявка вместе с отчетом о международном поиске рассылается в каждое указанное ведомство, как предусмотрено Инструкцией, если указанное ведомство не отказывается от такого порядка полностью или частично и публикуется Международным бюро. Язык и форма международной публикации, а также другие подробности определяются Инструкцией. Однако, если международная заявка изымается или считается изъятой до того, как завершена техническая подготовка к ее публикации, то ее международная публикация не производится.
Последствия международной публикации международной заявки в указанном государстве в отношении охраны любых прав заявителя в этом государстве являются, такими же, какие предусмотрены национальным законодательством указанного государства в случае обязательной национальной публикации национальных заявок, по которым не проводилась экспертиза. При этом национальное законодательство любого указанного государства может предусматривать, что в случаях, когда международная публикация была осуществлена по просьбе заявителя до истечения 18 (Восемнадцати) месяцев с даты приоритета не проводится процедура по международной заявке или экспертизу по этой заявке.
Процедура рассмотрения международной заявки является строго конфиденциальной, поэтому Международное бюро и Международные поисковые органы не разрешают доступ к международной заявке любому лицу или органу до международной публикации такой заявки, за исключением случаев, когда имеется просьба или разрешение заявителя. Национальные ведомства также не должны разрешать доступ к международной заявке третьим лицам, за исключением случаев, когда имеется просьба или разрешение заявителя, до наступления наиболее ранней из следующих дат:
- даты международной публикации международной заявки;
- даты получения материалов международной заявки в соответствии со статьей 20;
- даты получения копии международной заявки в соответствии со статьей 22.
Для конкретизации этой цели термин "доступ" означает любые средства, включая личное сообщение и обычную публикацию, с помощью которых третьи лица могут получить сведения; при этом национальное ведомство, как правило, не должно публиковать международную заявку или ее перевод до международной публикации или, если в течение 20 (Двадцати) месяцев с даты приоритета не осуществлена международная публикация, до истечения 20 (Двадцати) месяцев с упомянутой даты приоритета.
По требованию заявителя по его международной заявке проводится международная предварительная экспертиза, как это предусмотрено в последующих положениях и в Инструкции. Требование на проведение международной предварительной экспертизы подается отдельно от международной заявки. Это требование составляется на установленном языке, по установленной форме и содержит установленные сведения. В данном требовании должны быть определены Договаривающееся государство или государства, в которых заявитель намеревается использовать результаты международной предварительной экспертизы ("выбранные государства"). Дополнительные Договаривающиеся государства могут быть выбраны позднее. Целью международной предварительной экспертизы является составление предварительного и необязывающего заключения, представляется ли заявленное изобретение новым, соответствует ли оно изобретательскому уровню (является неочевидным) и может ли быть промышленно применимым. Для целей международной предварительной экспертизы заявленное изобретение считается:
- новым, если его не порочит предшествующий уровень техники, как он определен Инструкцией;
- соответствующим изобретательскому уровню, если оно, принимая во внимание уровень техники, как он определен Инструкцией, на соответствующую установленную дату не является очевидным для специалистов данной области;
- промышленно применимым, если по своей природе оно может быть осуществлено или использовано (в технологическом смысле) в какой-либо отрасли промышленности, которую следует понимать в самом широком смысле, как это определено Парижской конвенцией по охране промышленной собственности.
Международная предварительная экспертиза проводится Органом международной предварительной экспертизы, который определяет Ассамблея, в соответствии с соглашением, заключенным между заинтересованным Органом или органами международной предварительной экспертизы и Международным бюро.
Процедура, применяемая Органом международной предварительной экспертизы, определяется положениями настоящего Договора, Инструкции и соглашения, которое Международное бюро заключает с этим Органом в соответствии с настоящим Договором и Инструкцией. Так, например, заявитель имеет право поддерживать контакт устно и письменно с Органом международной предварительной экспертизы, вносить изменения в формулу изобретения, описание изобретения и чертежи в установленном порядке и в установленный срок до подготовки заключения международной предварительной экспертизы. Изменения не должны выходить за рамки того, что раскрыто в первоначально поданной международной заявке. Кроме того, заявителю сообщается, по крайней мере один раз, в письменном виде мнение Органа международной предварительной экспертизы. Если Орган международной предварительной экспертизы считает, что международная заявка не удовлетворяет требованию единства изобретения, как это определяется Инструкцией, он может предложить заявителю по усмотрению последнего или ограничить формулу таким образом, чтобы она соответствовала данному требованию, или уплатить дополнительные пошлины. Но, если Орган международной предварительной экспертизы считает, что:
- международная заявка относится к объекту, по которому, в соответствии с Инструкцией, Орган международной предварительной экспертизы не обязан проводить международную предварительную экспертизу, и в данном случае он принимает решение не проводить такую экспертизу, или
- описание изобретения, формула изобретения или чертежи являются настолько неясными или формула изобретения настолько слабо подкрепляется описанием, что не может быть составлено никакого определенного заключения в отношении новизны, изобретательского уровня (неочевидности) или промышленной применимости заявленного изобретения, упомянутый Орган не рассматривает заявку и уведомляет заявителя об этом решении и его мотивах.
Заключение международной предварительной экспертизы составляется в установленный срок и по установленной форме и не содержит никаких утверждений о том, является ли или представляется ли заявленное изобретение патентоспособным или непатентоспособным согласно какому-либо национальному законодательству. Заключение утверждается по каждому пункту формулы, представляется ли он удовлетворяющим критериям новизны, изобретательского уровня (неочевидности) и промышленной применимости, как они определены для целей международной предварительной экспертизы, это утверждение сопровождается ссылками на документы, которые считаются подтверждением сделанных выводов с такими пояснениями, которые требуются в данных конкретных обстоятельствах. Утверждение сопровождается также другими замечаниями, как это предусмотрено Инструкцией.
В соответствии со статьей 43 Договора о патентной кооперации осуществляется испрашивание определенных видов охраны, согласно которым в отношении любого указанного или выбранного государства, законодательство которого предусматривает выдачу авторских свидетельств, свидетельств о полезности, полезных моделей, дополнительных патентов или дополнительных свидетельств, дополнительных авторских свидетельств или дополнительных свидетельств о полезности, заявитель может указать, как установлено в Инструкции, что применительно к данному государству в его международной заявке испрашивается не патент, а авторское свидетельство, свидетельство о полезности полезная модель, дополнительный патент или дополнительное свидетельство, дополнительное авторское свидетельство или дополнительное свидетельство о полезности; последствия определяются этим указанием заявителя.
В отношении любого указанного или выбранного государства, законодательством которого допускается, что наряду с испрашиванием патента или какого-либо одного из видов охраны, можно испрашивать еще и другой из упомянутых видов охраны, заявитель может указать, как установлено Инструкцией, оба вида охраны, которые он испрашивает; последствия определяются этим указанием заявителя.
Но плюс ко всему этому в соответствии со статьей 45 Договора о патентной кооперации у авторов изобретений имеется возможность получать также и региональные патенты. Так любой международный договор, предусматривающий выдачу региональных патентов (договор о региональном патенте) и предоставляющий право подавать заявки на такие патенты всем лицам, пользующимся, правом подавать международные заявки, может предусматривать, что международные заявки, содержащие указание или выбор государства-участника обоих договоров - договора о региональном патенте и настоящего Договора - могут подаваться как заявки на региональные патенты. Национальное законодательство такого указанного или выбранного государства может предусматривать, что любое указание или выбор этого государства в международной заявке рассматривается как желание заявителя получить региональный патент согласно договору о региональном патенте.
От вышеизложенного имеет смысл перейти на региональный уровень и осветить содержание Евразийской Патентной Конвенции (Москва, 9 сентября 1994 года), которая была подписанная государствами-участники настоящей Конвенции, включая Российскую Федерацию с целью укрепить сотрудничество в области охраны изобретений и создать межгосударственную систему получения такой охраны на основе единого патента, действующего на территории всех Договаривающихся Государств, в основном стран Содружества Независимых Государств. Данная Конвенция, представляет собой специальное соглашение в соответствии со статьей 19 Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года и договор о региональном патенте в соответствии со статьей 45 (1) Договора о патентной кооперации от 19 июня 1970 года. В соответствии с данной Конвенцией Договаривающиеся Государства, сохраняя за собой полный суверенитет в части развития своих национальных систем по охране изобретений учреждают:
- Евразийскую патентную систему;
- Евразийская патентная организация (далее - Организация), которая создания для выполнения административных задач, связанных с функционированием Евразийской патентной системы и выдачей евразийских патентов. Органами данной Организации являются:
- Административный совет;
- Евразийское патентное ведомство (далее - Евразийское ведомство).
Организация является межправительственной организацией, имеющей статус юридического лица. Организация обладает в каждом Договаривающемся Государстве правоспособностью, которая признана за юридическими лицами в соответствии с национальным законодательством данного государства. Организация может приобретать и распоряжаться движимым и недвижимым имуществом и защищать свои права в суде. Местонахождение штаб-квартиры Организации - город Москва, Российская Федерация, а официальным языком Организации является русский язык. Организация является самофинансируемой в том смысле, что ее расходы покрываются за счет пошлин и других получаемых ею доходов. Никакое Договаривающееся Государство не может быть обязано уплачивать взносы в Организацию.
Каждое Договаривающееся Государство представлено в Административном совете. Каждое Договаривающееся Государство имеет в Административном совете один голос. Кворум составляет две трети от числа Договаривающихся Государств. Решения принимаются на основе консенсуса или, если консенсус не может быть достигнут - простым большинством участвующих в голосовании полномочных представителей Договаривающихся Государств, за исключением случаев, когда настоящей Конвенцией предусматривается единогласие или большинство в две трети голосов. Всемирная организация интеллектуальной собственности (далее - ВОИС) принимает участие в заседаниях Административного совета с правом совещательного голоса в соответствии с положениями соглашения, заключаемого между Организацией и ВОИС.
Евразийское ведомство выполняет все административные функции Организации, являясь секретариатом Организации, а Президент Евразийского ведомства определяет его структуру и назначает персонал. Он может участвовать во всех заседаниях Административного совета. Каждое Договаривающееся Государство имеет свою квоту в штате Евразийского ведомства, которая определяется Административной инструкцией. Евразийское ведомство находится в городе Москве, Российская Федерация. Евразийское ведомство выдает евразийский патент на изобретение, которое является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Право приоритета признается в соответствии с Парижской конвенцией по охране промышленной собственности.
Право на евразийский патент принадлежит изобретателю или его правопреемнику. При этом, если изобретатель является служащим, то право на евразийский патент определяется в соответствии с законодательством государства, в котором служащий имеет основное место службы; если государство, в котором служащий имеет основное место службы, не может быть определено, применяется законодательство того государства, в котором работодатель занимается предпринимательской деятельностью, с которой связан служащий. Владелец евразийского патента обладает исключительным правом использовать, а также разрешать или запрещать другим использование запатентованного изобретения, он может передавать свое право или выдавать на него лицензии. После опубликования заявки на выдачу евразийского патента (далее - евразийская заявка) заявителю предоставляется временная охрана в соответствии с национальным законодательством Договаривающихся Государств. Объем правовой охраны, предоставляемой евразийским патентом, определяется формулой изобретения. Описание и чертежи служат только для целей толкования формулы изобретения.
Но при всем вышеизложенном любой спор, касающийся действительности евразийского патента в конкретном Договаривающемся Государстве или нарушения евразийского патента в конкретном Договаривающемся Государстве, разрешается национальными судами или другими компетентными органами этого государства на основании данной Конвенции и Патентной инструкции, а само решение имеет силу лишь на территории Договаривающегося Государства. За нарушение евразийского патента в каждом Договаривающемся Государстве предусматривается такая же гражданско-правовая или иная ответственность, как и за нарушение национального патента.
(3) Любой национальный суд или другой компетентный орган Договаривающегося Государства может потребовать, чтобы истец представил ему перевод евразийского патента на государственный язык данного Договаривающегося Государства.
Патентная инструкция данной Конвенции содержит детали, касающиеся материальных норм патентного права, включая, в частности, следующее:
- определение условий патентоспособности изобретения, включая определение новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости, а также требований о раскрытии изобретения;
- обстоятельства, не препятствующие признанию патентоспособности изобретения;
- требование единства изобретения;
- определение и действие права приоритета;
- определение исключительного права на запатентованное изобретение;
- право преждепользования;
- толкование формулы изобретения;
- право изобретателя быть упомянутым в евразийской заявке и евразийском патенте;
- правопреемство и другие виды передачи права на евразийскую заявку или евразийский патент;
- конфиденциальность делопроизводства по евразийским заявкам.
Евразийская заявка может быть подана:
- в Евразийское ведомство;
- для заявителей Договаривающегося Государства евразийская заявка подается через национальное патентное ведомство Договаривающегося Государства (далее - национальное ведомство). Если евразийская заявка подается в Евразийское ведомство, при подаче Евразийскому ведомству уплачивается единая процедурная пошлина за подачу заявки, поиск, публикацию и другие процедурные действия. Если евразийская заявка подается через национальное ведомство, при подаче национальному ведомству уплачивается пошлина за проверку заявки на соответствие требованиям экспертизы по формальным признакам и пересылку, в то время как единая процедурная пошлина уплачивается Евразийскому ведомству при пересылке евразийской заявки в это ведомство.
Евразийское ведомство проверяет соответствие евразийской заявки формальным требованиям Конвенции и Патентной инструкции и проводит поиск по этой заявке. По результатам поиска составляется отчет о поиске, который высылается заявителю. Евразийская заявка публикуется Евразийским ведомством вместе с отчетом о поиске незамедлительно по истечении 18 (Восемнадцати) месяцев с даты ее подачи или, если испрошен приоритет, с даты приоритета. По ходатайству заявителя Евразийское ведомство публикует евразийскую заявку ранее указанного срока с публикацией отчет о поиске отдельно по его поступлении.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче евразийского патента принимается от имени Евразийского ведомства коллегиями, состоящими каждая из трех экспертов, являющихся штатными сотрудниками Евразийского ведомства и, если иной порядок не принят единогласно Административным советом, гражданами различных Договаривающихся Государств. При несогласии с решением Евразийского ведомства об отказе в выдаче евразийского патента заявитель может в трехмесячный срок с даты получения уведомления об этом отказе подать Евразийскому ведомству возражение, которое должно быть рассмотрено коллегией Евразийского ведомства в состав должны входить, по крайней мере, два эксперта, которые ранее не принимали решение по существу данного возражения.
Договор о патентной кооперации и Инструкция к нему применяются в рамках Евразийской патентной системы, а в случае расхождения между ними и настоящей Конвенцией и Инструкцией, применяются первые. Евразийское ведомство является получающим ведомством, а также указанным и выбранным ведомством в соответствии с Договором о патентной кооперации, и может по уполномочию Административного совета испрашивать статус Международного поискового органа и Органа международной предварительной экспертизы в соответствии с указанным Договором. При этом данная Конвенция не затрагивает права любого Договаривающегося Государства выдавать национальные патенты и не является препятствием для любого Договаривающегося Государства самостоятельно участвовать в любой международной организации и развивать различные формы международного сотрудничества в области охраны промышленной собственности.
2) Нормами комментируемой статьи установлено, что патентование в соответствии с Договором о патентной кооперации или Евразийской патентной конвенцией изобретения или полезной модели, созданных в Российской Федерации, допускается без предварительной подачи соответствующей заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, если заявка в соответствии с Договором о патентной кооперации (международная заявка) подана в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности как в получающее ведомство и Российская Федерация в ней указана в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент, а евразийская заявка подана через федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Следует обратить внимание, что между Российским агентством по патентам и товарным знакам и Евразийским патентным ведомством Евразийской патентной организации о Соглашение сотрудничестве в области правовой охраны изобретений (Москва, 1 декабря 1998 г.) в соответствии с которым Роспатент, являясь Международным поисковым органом и Органом международной предварительной экспертизы по Договору о патентной кооперации от 19 июня 1970 года, желая способствовать развитию экономического и научно-технического сотрудничества государств-участников Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 года в области правовой охраны изобретений согласилось в соответствии с Евразийской патентной конвенции обеспечивать проведение патентных поисков по заявкам на выдачу евразийского патента во всех областях техники того же типа, что и проводимые в соответствии с Договором о патентной кооперации по заказу Евразийского патентного ведомство. Роспатент также рекомендует экспертов из состава своих подведомственных организаций для участия в работе коллегий экспертов ЕАПВ.
Кроме этого, стороны данного Соглашения также пришли с тому, что будут осуществлять сотрудничество по следующим основным направлениям:
- совершенствование правовых аспектов охраны изобретений;
- совершенствование методологии экспертизы заявок на выдачу патента на изобретение;
- взаимное предоставление патентно-информационных услуг;
- патентно-информационное обеспечение и компьютеризация основных информационных и технологических процессов, в т.ч. обмен информацией о проведении исследований и разработок в области совершенствования информационных технологий и поисковых систем;
- подготовка и создание совместных информационных продуктов, в т.ч. на машиночитаемых носителях информации;
- подготовка специалистов в области правовой охраны промышленной собственности;
- использование полиграфической базы и изданий Сторон.
Конкретные мероприятия по основным направлениям сотрудничества, форма их проведения и порядок расчетов предусматриваются соответствующими договорами, программами или рабочими планами. Со стороны Роспатента эти договоры могут заключаться как от имени Роспатента, так и от имени его подведомственных организаций.
Статья 1396. Международные и евразийские заявки, имеющие силу заявок, предусмотренных настоящим Кодексом
1) Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности начинает рассмотрение поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации международной заявки на изобретение или полезную модель, в которой Российская Федерация указана в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент на изобретение или полезную модель, по истечении 31 (Тридцати одного) месяца со дня испрашиваемого в международной заявке приоритета. Так в соответствии с Инструкцией к Договору о патентной кооперации (РСТ) (Всемирная Организация Интеллектуальной Собственности, Женева 2006) заявление должно содержать:
- ходатайство следующего содержания и формулироваться предпочтительно следующим образом: "Нижеподписавшийся просит, чтобы настоящая международная заявка рассматривалась в соответствии с Договором о патентной кооперации";
- название изобретения, которое должно быть кратким (предпочтительно от двух до семи слов на английском языке или в переводе на английский язык) и точным;
- сведения о заявителе: имя, адрес и гражданство и местожительство, а если заявителей несколько, то каждого из них, а также об агенте, если таковой имеется;
- сведения об изобретателе, если национальное законодательство по крайней мере одного из указанных государств требует упоминания имени изобретателя при подаче национальной заявки.
Кроме этого в соответствующих случаях заявление должно содержать:
- притязание на приоритет;
- ссылку на любой предшествующий международный поиск, поиск международного типа или иной поиск;
- ссылку на основную заявку или на основной патент;
- указание компетентного Международного поискового органа, выбранного заявителем.
Заявление также может содержать:
- сведения об изобретателе, даже если ни в одном из указанных государств национальное законодательство не требует упоминания имени изобретателя при подаче национальной заявки;
- просьбу Получающему ведомству подготовить и переслать приоритетный документ в Международное бюро, если заявка, чей приоритет испрашивается, была подана в национальное ведомство или межправительственный орган, которые являются Получающим ведомством,
- декларации.
Ну и естественно, что заявление должно быть установленным образом подписано.
Подача заявления означает:
- указание всех Договаривающихся государств, связанных Договором на дату международной подачи;
- что по международной заявке в отношении каждого указанного государства, испрашивается каждый допустимый вид охраны путем указания данного государства;
- что по международной заявке в отношении каждого указанного государства, испрашивается региональный патент и/или национальный патент.
Любое заявление может испрашивать приоритет одной или нескольких предшествующих заявок, поданных либо в одной, либо в отношении одной из стран-участниц Парижской конвенции по охране промышленной собственности, или в одной, либо в отношении одной из стран членов Всемирной торговой организации, которая не является участницей Конвенции. Любое притязание на приоритет излагается в заявлении к заявке; оно содержит утверждение о том, что испрашивается приоритет предшествующей заявки и указывает:
- дату, на которую предшествующая заявка была подана, которая является датой, приходящейся на 12-месячный период, предшествующий дате международной подачи;
- номер предшествующей заявки;
- если предшествующая заявка является национальной, страну-участницу Парижской конвенции по охране промышленной собственности или страну-члена Всемирной торговой организации, которая не является участницей Конвенции, в которой заявка была подана;
- если предшествующая заявка является региональной, орган, на который согласно применимому региональному патентному договору возложена выдача региональных патентов;
- если предшествующая заявка является международной, Получающее ведомство, в которое была подана заявка;
В дополнение к любому предусмотренному указанию:
- если предшествующая заявка является региональной или международной, в притязании на приоритет может быть указана одна или несколько стран-участниц Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в отношении которых была подана предшествующая заявка;
- в если предшествующая заявка является региональной и, по крайней мере, одна из стран-участниц регионального патентного договора не является ни участницей Парижской конвенции по охране промышленной собственности, ни членом Всемирной торговой организации, в притязании на приоритет указывается, по крайней мере, одна страна-участница Конвенции или член Всемирной торговой организации, в отношении которой эта предшествующая заявка была подана.
Заявление может, для целей национального законодательства, применяемого в одном или более указанных государств, содержать одну или более из следующих деклараций, сформулированных, как предписано Административной инструкцией:
- декларацию, касающуюся личности изобретателя;
- декларацию, касающуюся права заявителя на международную дату подачи подавать заявку на патент и получать патент;
- декларацию, касающуюся права заявителя на международную дату подачи испрашивать приоритет предшествующей заявки;
- декларацию об авторстве на изобретение;
- декларацию, касающуюся не порочащих новизну раскрытий или исключений в отношении новизны.
Описание изобретения начинается с приведенного в заявлении названия изобретения. Далее в описании:
- указывается область техники, к которой относится изобретение;
- указывается предшествующий уровень техники, который в той степени, в какой это известно заявителю, может считаться полезным для понимания изобретения, проведения поиска и экспертизы изобретения; желательно, чтобы описание содержало ссылки на документы, отражающие этот уровень;
- раскрывается заявленное изобретение таким образом, чтобы можно было понять техническую задачу (даже если она не изложена четко как таковая) и ее решение, а также раскрывается положительный эффект изобретения, если таковой имеется, со ссылкой на предшествующий уровень техники;
- кратко описываются фигуры чертежей, если таковые имеются;
- излагается, по крайней мере, лучший из предполагаемых заявителем вариантов осуществления заявленного изобретения; это делается в виде примеров там, где это возможно, и со ссылками на чертежи, если таковые имеются; если национальное законодательство указанного государства не требует изложения лучшего варианта, а удовлетворяется изложением любого варианта (независимо от того, является ли он лучшим или нет), отсутствие изложения лучшего варианта не должно иметь последствий в этом государстве;
- ясно указывается, когда это не является очевидным из описания или характера изобретения, каким образом изобретение может быть использовано в промышленности, а также каким образом оно может быть изготовлено и применено или, если оно может быть только применено, каким образом оно может быть применено; термин "промышленность" понимается в самом широком смысле, как это определено Парижской конвенцией по охране промышленной собственности.
Далее приводится формула изобретения, количество пунктов формулы должно быть разумным с учетом характера заявляемого изобретения и если имеется несколько пунктов формулы, они последовательно нумеруются арабскими цифрами. При этом формула не должна содержать ссылок на описание или чертежи в отношении технических признаков изобретения, за исключением случаев, когда это абсолютно необходимо. В частности, она не должна содержать таких ссылок, как, например, "как описано в части... описания" или "как показано на фигуре... чертежей". Составление формулы подчинено определенным принципам, а объект изобретения, на который испрашивается охрана, определяется терминами технических признаков изобретения. В случае, когда это уместно, формула содержит:
- часть, указывающую те технические признаки изобретения, которые необходимы для определения заявляемого объекта, но которые в совокупности являются частью предшествующего уровня техники;
- отличительную часть, начинающуюся словами "отличающийся тем, что", "характеризующийся тем, что", "усовершенствование которого заключаются в том, что" или какими-либо другими аналогичными словами и конкретно указывающую технические признаки, на которые испрашивается охрана.
Имеющийся в заявке реферат должен содержать:
- краткое изложение того, что раскрыто в описании изобретения, формуле изобретения и чертежах; в этом изложении указывается область техники, к которой относится изобретение; оно составляется таким образом, чтобы ясно понимались техническая задача, сущность ее решения посредством изобретения и основное использование или использования изобретения;
- если необходимо, химическую формулу, которая наилучшим образом характеризует изобретение по сравнению со всеми остальными химическими формулами, имеющимися в международной заявке.
Реферат должен быть настолько кратким, насколько это позволяет раскрытие изобретения (желательно от 50 до 150 слов на английском языке или в переводе на английский язык). Реферат не должен содержать заявлений в отношении предполагаемых достоинств или ценности заявляемого изобретения или его предполагаемого применения. Каждый основной технический признак, указанный в реферате и иллюстрированный чертежом в международной заявке, должен сопровождаться ссылочным обозначением, заключенным в скобки. Реферат составляется таким образом, чтобы он мог служить эффективным инструментом поиска в определенной области, в особенности для того, чтобы помочь ученому, инженеру или исследователю решить вопрос, есть ли необходимость обращаться к самой международной заявке.
По просьбе заявителя международная заявка рассматривается до истечения 31 (Тридцати одного) месяца при условии, что заявка подана на русском языке или заявителем до истечения указанного срока представлен в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности перевод на русский язык заявления о выдаче патента на изобретение или полезную модель, содержащегося в международной заявке, поданной на другом языке.
Представление в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности перевода на русский язык содержащегося в международной заявке заявления о выдаче патента на изобретение или полезную модель может быть заменено представлением предусмотренного Гражданского кодекса Российской Федерации заявления о выдаче патента, но если указанные документы в установленный срок не представлены, действие международной заявки в отношении Российской Федерации в соответствии с Договором о патентной кооперации прекращается. В тоже время двухмесячный срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 1378 Гражданского кодекса Российской Федерации для внесения изменений в документы заявки, исчисляется со дня начала рассмотрения международной заявки федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в соответствии с условиями Гражданского кодекса Российской Федерации.
2) Частным случае является рассмотрение евразийской заявки на изобретение, имеющей в соответствии с Евразийской патентной конвенцией силу предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации заявки на изобретение, осуществляется только начиная со дня, когда федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности получена от Евразийского патентного ведомства заверенная копия евразийской заявки. В этом случае двухмесячный срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 1378 Гражданского кодекса Российской Федерации для внесения изменений в документы заявки, исчисляется с этой же даты. Так "Правилами составления, подачи и рассмотрения евразийских заявок в евразийском патентном ведомстве", утвержденными приказом Евразийского патентного ведомства от 3 июня 2002 года N 12 определены объекты изобретения, которыми могут являться созданные или преобразованные человеком материальные объекты или процессы, в частности устройство, способ, вещество, биотехнологический продукт, а также применение устройства, способа, вещества, биотехнологического продукта. К объектам изобретений, как "устройствам" относятся конструкции и изделия, а к объектам изобретений, как "способам" относятся процессы выполнения действий (операций, приемов), приводящих к созданию новых или изменению известных материальных объектов или их исследованию.
К веществам ("веществ") как объектам изобретения относятся:
- химические соединения, к которым также отнесены высокомолекулярные соединения;
- композиции (составы, смеси);
- продукты ядерного превращения.
К биотехнологическим продуктам ("биотехнологический продукт") как объектам изобретения относятся продукты, выделенные из их природного окружения или полученные иными способами.
К биотехнологическим продуктам в качестве объектов изобретений могут относиться:
- живые объекты, в частности растения, животные и микроорганизмы, клетки растений и животных и другие элементы, выделенные из организмов растений и животных или полученные иными способами, штаммы микроорганизмов, штаммы и линии клеток растений и животных;
- неживые объекты, в частности гормоны, цитокины, ферменты, антигены, антитела, последовательности нуклеиновых кислот, плазмиды, векторы и т.д., выделенные из растений, животных или микроорганизмов или полученные иными способами..
Под применением устройства, способа, вещества, биотехнологического продукта ("применение устройства, способа, вещества, биотехнологического продукта") понимается использование его по неизвестному назначению.
В соответствии с Евразийской конвенцией право на евразийский патент принадлежит изобретателю или его правопреемнику. При этом если изобретатель является служащим, то право на евразийский патент определяется в соответствии с законодательством государства, в котором служащий имеет основное место службы. Если государство, в котором служащий имеет основное место службы, не может быть определено, применяется законодательство того государства, в котором работодатель занимается предпринимательской деятельностью, с которой связан служащий. Для целей процедуры в Евразийском ведомстве заявитель считается имеющим право на получение евразийского патента. Евразийская заявка может быть подана любым физическим либо юридическим лицом или организацией, в соответствии с применимым законодательством приравненной к юридическому лицу. Евразийская заявка может быть подана несколькими заявителями, при этом отказ одного из заявителей участвовать в процедуре выдачи евразийского патента не препятствует другому заявителю или заявителям осуществлять действия, необходимые для получения евразийского патента.
Евразийская заявка подается в письменном виде непосредственно в Евразийское ведомство, а заявителями из Договаривающихся государств - через национальные ведомства, если это предусмотрено законодательством данного государства и должна относиться к одному изобретению или группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел. Документы евразийской заявки представляются в трех экземплярах, а в том случае, если евразийская заявка подается через национальное ведомство Договаривающегося государства, то эти документы представляются в четырех экземплярах, один из которых остается в национальном ведомстве. Аналогичные требования предъявляются к количеству экземпляров заменяющих листов, содержащих исправления и уточнения этих документов. Хотя документы, прилагаемые к евразийской заявке в одном экземпляре. В одном экземпляре представляются также и другие документы, подаваемые заявителем при подаче заявки, в том числе документы заявки не на русском языке, платежные документы, сопроводительные письма, лист расчета пошлин и т.п.
Евразийское ведомство направляет заявителю уведомление о получении евразийской заявки с указанием, в частности:
- даты получения евразийской заявки;
- регистрационного номера в Евразийском ведомстве;
- даты подачи евразийской заявки;
- номера регистрации в национальном ведомстве, если евразийская заявка подавалась через национальное ведомство;
- номера дела, присвоенного ему заявителем, если таковой указан;
- названия изобретения;
- срока уплаты единой процедурной пошлины, если она еще не уплачена.
Евразийская заявка, поданная через национальное ведомство, имеет те же последствия, как если бы она была подана в тот же день в Евразийское ведомство. Подача евразийской заявки через национальное ведомство осуществляется в соответствии с процедурой, установленной законодательством Договаривающегося государства для патентования изобретения в зарубежных странах. Если евразийская заявка подается через национальное ведомство, то при ее подаче национальному ведомству уплачивается пошлина за проверку заявки на соответствие требованиям экспертизы по формальным признакам и пересылку.
Евразийская заявка должна содержать:
- заявление о выдаче евразийского патента (порядок заполнения заявления о выдаче евразийского патента и бланк Заявления;
- описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления специалистом;
- формулу изобретения, выражающую сущность изобретения и полностью основанную на описании изобретения;
- список последовательностей нуклеотидов и/или аминокислот, если этот список является отдельной частью описания изобретения, а содержащиеся в нем последовательности используются для характеристики изобретения;
- чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;
- реферат.
К евразийской заявке прилагается документ, подтверждающий уплату единой процедурной пошлины. А к евразийской заявке с испрашиванием приоритета в соответствии со статьей 4 Парижской конвенции прилагается копия предшествующей заявки, заверенная ведомством, в которое она была подана. Если предшествующих заявок несколько, то прилагаются копии всех заявок. Датой подачи евразийской заявки считается дата, на которую заявителем при испрашивании выдачи евразийского патента в национальное или Евразийское ведомство представлены материалы заявки.
Описание начинается с названия изобретения и содержит следующие разделы:
- область техники, к которой относится изобретение;
- сведения о предшествующем уровне техники;
- сущность изобретения;
- перечень фигур, чертежей и иных материалов (если они содержатся в заявке);
- сведения, подтверждающие возможность осуществления изобретения.
Название изобретения характеризует назначение изобретения и соответствует его сущности. Название должно быть ясным, лаконичным (предпочтительно не более 10 слов) и не содержать вымышленных наименований. Название изобретения служит информационным целям и может не совпадать с приводимым в формуле изобретения родовым понятием, отражающим назначение изобретения. Название изобретения излагается в единственном числе, за исключением случаев, когда оно не употребляется в единственном числе или когда оно относится к группе химических соединений, которая охватывается общей структурной формулой.
В разделе "Область техники, к которой относится изобретение" указываются конкретное назначение объекта изобретения и область его применения, если таких областей несколько, указываются преимущественные области применения изобретения. Сведения о предшествующем уровне техники приводятся сведения об известных заявителю аналогах изобретения предпочтительно с выделением среди них аналога, наиболее близкого к изобретению по совокупности признаков (прототип). Материалы, отражающие предшествующий уровень техники, приводятся в возможно большем объеме, желательно с указанием источников информации. При этом в качестве аналога изобретения выбирается средство того же назначения, известное из сведений, ставших общедоступными до даты подачи заявки или даты приоритета, если он испрошен, близкое по сущности к заявленному изобретению.
В сущности изобретения раскрывается техническая задача, на решение которой направлено заявленное изобретение, с указанием технического результата, который может быть получен при использовании изобретения. Техническая задача, как правило, заключается в создании объекта, характеристики которого удовлетворяют заданным требованиям. Этим объектом может быть устройство, способ, вещество и другие объекты изобретений. Сущность изобретения выражается совокупностью признаков, достаточной для осуществления изобретения с достижением указанного в заявке технического результата и идентификации изобретения. Под техническим результатом понимается новое свойство или улучшение характеристик известного свойства объекта, проявляющееся при использовании изобретения. Техническим результатом может быть, например, появление лекарственного эффекта, снижение (там, где это требуется) коэффициента трения, увеличение чувствительности измерительного прибора и т.п. Под техническим результатом может также пониматься расширение арсенала средств, актуальных в какой-либо области деятельности, или получение таких средств впервые.
Выделяются (если выявлен наиболее близкий аналог) признаки, отличающие изобретение от наиболее близкого аналога, и указывается совокупность признаков, обеспечивающая получение технического результата. Если реализация изобретения обеспечивает получение нескольких технических результатов, рекомендуется указать их все.
В разделе описания, кроме перечня фигур, приводится краткое указание на то, что изображено на каждой из них. Иллюстративные и иные поясняющие материалы, необходимые для понимания сущности изобретения, оформляются в виде графических материалов (чертежей, схем, графиков, эпюр, рисунков, осциллограмм, фотографий, таблиц, диаграмм).
Сведения, подтверждающие возможность осуществления изобретения, в соответствии с ними показывается возможность осуществления изобретения с реализацией заявленного назначения и получением технического результата, если он не вытекает очевидным образом из сущности изобретения. Если в формуле изобретения какие-либо признаки представлены в виде обобщенных понятий, то в этом разделе приводятся сведения о конкретных средствах, используемых для реализации изобретения. Эти средства должны быть либо описаны в этом разделе, либо известны из уровня техники, предшествующего дате подачи заявки, или, если испрошен приоритет, приоритету изобретения, что должно быть подтверждено ссылкой на источник информации.
Формула изобретения определяет объем правовой охраны, предоставляемой патентом, для толкования формулы изобретения, собственно говоря, и используются описание и чертежи. Формула изобретения должна определять объект изобретения и выражать сущность изобретения. Это означает, что она должна содержать совокупность признаков, характеризующих изобретение. Формула изобретения не должна содержать выражений коммерческого, рекламного и т.п. характера. Формула изобретения должна быть основана на описании и характеризовать изобретение признаками и понятиями, содержащимися в описании. Формула изобретения считается выходящей за рамки описания, если, в частности:
- в формуле изобретения содержатся признаки и понятия, отсутствующие в описании изобретения, которые не могут быть прямо и недвусмысленно получены из имеющихся в описании сведений;
- содержание формулы изобретения несовместимо с описанием изобретения.
Математические формулы и символы могут быть использованы в описании, формуле изобретения, реферате. Формула изобретения может содержать математические формулы (выражения), использование которых необходимо для понимания изобретения. Формулы (выражения) могут характеризовать, например, соотношение размеров, параметры какого-либо процесса либо содержать информацию о методе получения искомой величины, если речь идет, например, о способе анализа, определения или контроля. Математическая формула (выражение) может занимать различное место в формуле изобретения. Так, например, если способ характеризуется выполнением расчетной операции, осуществляемой в процессе его реализации, результат которой влияет на характер реализации дальнейших операций способа, расчетная формула будет занимать соответствующее место при перечислении операций, реализующих этот способ.
Все буквенные обозначения, содержащиеся в математических формулах, расшифровываются. Расшифровка буквенных обозначений дается по порядку их применения в формуле. Математические обозначения, например: ", ", = и другие используются только в математических формулах, а в тексте их следует писать словами (больше, меньше, равно). Для обозначения интервалов между положительными величинами допускается применение знака "-" (от и до). В других случаях следует писать словами: "от" и "до". При процентном выражении величин знак процента (%) ставится после числа. Если величин несколько, то этот знак ставится перед их перечислением и отделяется от них двоеточием.
Реферат составляется исключительно для информационных целей. Он должен содержать краткое описание изобретения. В нем указываются:
- область техники, к которой относится изобретение, и/или область применения, если это не ясно из названия;
- существо изобретения с указанием достигаемого технического результата (приводятся существенные признаки, необходимые для реализации изобретения в заявленном качестве). В случае необходимости в реферат включается химическая формула, которая наилучшим образом характеризует изобретение. Чертеж включается в реферат, если в его тексте содержатся ссылки на этот чертеж. Объем реферата, если это позволяет содержание изобретения, не должен превышать 150 слов.
Заявитель имеет право подать выделенную евразийскую заявку при наличии в первоначальной евразийской заявке других изобретений. Выделенная заявка должна быть подана тем же заявителем, что и первоначальная заявка. Это означает, что в случае подачи выделенной заявки другим заявителем должны применяться положения о передаче права на евразийскую заявку. Выделенная заявка может являться источником для выделения из нее другой выделенной заявки на выдачу патента на изобретение при условии, что изобретение было раскрыто как в первоначальной заявке, так и в первой выделенной заявке.
3) Кроме вышеизложенного текст комментируемой статьи указывает на то, что публикация на русском языке:
- международной заявки Международным бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности в соответствии с Договором о патентной кооперации;
- евразийской заявки Евразийским патентным ведомством в соответствии с Евразийской патентной конвенцией;
заменяет публикацию сведений о заявке, предусмотренную статьей 1385 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, из анализа данной правовой нормы следует, что публикация на русском языке международной заявки Международным бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности в соответствии с Договором о патентной кооперации, евразийской заявки Евразийским патентным ведомством в соответствии с Евразийской патентной конвенцией и сведений о заявке, предусмотренных статьей 1385 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет равную юридическую силу.
Статья 1397. Евразийский патент и патент Российской Федерации на идентичные изобретения
1) Комментируемой статьей регулируется гипотетическая ситуация при которой:
- евразийский патент;
- патент Российской Федерации;
на идентичные изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, имеют одну и ту же дату приоритета, но принадлежат разным патентообладателям. Как следует из данной нормы закона в этом случае такие изобретения или изобретение и полезная модель могут использоваться только с соблюдением прав всех патентообладателей, однако, текст комментируемой статьи не указывает на способы использования таких изобретения или изобретение и полезная модель, а также порядок соблюдения прав всех патентообладателей. Вполне очевидно, что соблюдение прав в данном случае возможно при подписания всеми патентообладателями письменного соглашения об этом, но норма, неотвратимо следующая из данной предпосылке, о невозможности (запрещении) использования патентов без соглашения между патентообладателями. То есть при наличии такой ситуации комментируемая норма не дает однозначного ответа и не регулирует порядок разрешения сложившейся правовой ситуации, хотя также очевидным является возможность возникновения такой ситуации только в результате "упущений" при проведении поиска по поступившим заявкам. Поэтому для пресечения возможности использования патентов без соблюдением прав всех патентообладателей необходимо было, как минимум, запретить регистрацию договоров уступки исключительных прав и лицензионных договоров, согласно 1369 Гражданского кодекса Российской Федерации и "Порядка передачи права на евразийскую заявку или евразийский патент", утвержденный приказом Евразийского патентного ведомства от 18 января 2002 года N 2, заключенных без согласия всех патентообладателей.
В соответствии с "Порядком передачи права на евразийскую заявку или евразийский патент", утвержденный приказом Евразийского патентного ведомства от 18 января 2002 года N 2 документы, относящиеся к передаче права на евразийскую заявку (заявку на выдачу евразийского патента, поданную согласно Евразийской патентной конвенции или международную заявку, поданная в соответствии с Договором о патентной кооперации, содержащая указание Договаривающихся государств в целях получения евразийского патента) или евразийский патент (патент, выдаваемый Евразийским ведомством), представляются на русском языке, а если эти документы составлены на другом языке, то требуется их перевод на русский язык.
Заявления, относящиеся к передаче права на евразийскую заявку или евразийский патент (то есть отчуждение или переход прав на евразийскую заявку или евразийский патент от одного лица к другому лицу в порядке универсального правопреемства: наследования, реорганизации юридического лица или приравненной к нему организации, включая их слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), включают подтверждение того, что вся информация, содержащаяся в этих заявлениях и прилагаемых к ним документах, является правильной и достоверной. Копии договоров о передаче права на евразийскую заявку или евразийский патент и других документов, относящихся к передаче права на евразийскую заявку или евразийский патент, заверяются в соответствии с законодательством государства, в котором заключены эти договоры или составлены эти документы, если иное не установлено законодательством этого государства. При этом Евразийское ведомство не проверяет правильность и достоверность процедуры заверения упомянутых выше копий.
Объектом передачи права путем уступки права, в порядке правопреемства или любым иным способом только в отношении всех Договаривающихся государств. В договоре об уступке права на евразийскую заявку (передачи заявителем - цедентом права на евразийскую заявку другому лицу - цессионарию до даты завершения технической подготовки к публикации евразийского патента) указываются стороны и предмет договора. Евразийское ведомство вносит изменения фамилии, имени, отчества (если оно используется) и/или наименования заявителя в евразийской заявке после подачи заявления о регистрации передачи права на евразийскую заявку путем уступки права в Евразийское ведомство и уплаты установленной пошлины. Если лицом, подавшим заявление, является юридическое лицо или приравненная к нему организация, то заявление подписывается руководителем с указанием его фамилии и инициалов или уполномоченными на это лицами. При этом подпись удостоверяется печатью, если это предусмотрено законодательством государства, в котором заключен договор об уступке права на евразийскую заявку.
После этого Евразийское ведомство незамедлительно проводит рассмотрение указанного заявления и других полученных документов, заключающееся в проверке:
а) комплектности необходимых документов и соблюдения требований к их оформлению;
б) соответствия их требованиям нормативных правовых актов Евразийской патентной организации;
в) отсутствия взаимоисключающих условий регистрируемой передачи права на евразийскую заявку путем уступки права.
В случае нарушения упомянутых выше требований Евразийское ведомство предлагает лицу, подавшему указанное заявление, исправить отмеченные в документах недостатки в четырехмесячный срок с даты направления ему соответствующего уведомления. При неисправлении в указанный срок отмеченных недостатков Евразийское ведомство выносит решение об отказе в удовлетворении указанного заявления и направляет это решение по адресу для переписки, а также возвращает по этому адресу уплаченную пошлину за подачу указанного заявления за вычетом за совершенные действия 50 (Пятидесяти) процентов от размера этой пошлины. Если же представленные документы соответствуют установленным требованиям, то Евразийское ведомство принимает решение об удовлетворении указанного заявления, вносит соответствующие изменения в материалы заявки и направляет для каждой из сторон соответствующее решение по адресу для переписки.
В случае универсального правопреемства в отношении евразийской заявки (наследование, реорганизация юридического лица или приравненной к нему организации) управомоченные лица подают в Евразийское ведомство заявление о регистрации передачи права на евразийскую заявку в порядке правопреемства, копию документа, подтверждающего право на универсальное правопреемство, документ, подтверждающий уплату установленной пошлины, доверенность, если заявление подано представителем. Если правопреемником является юридическое лицо или приравненная к нему организация, то указанное заявление подписывается руководителем с указанием его фамилии и инициалов или уполномоченными на это лицами. При этом подпись удостоверяется печатью, если это предусмотрено законодательством государства, в котором имело место правопреемство в отношении евразийской заявки. В случае нарушения установленных требований Евразийское ведомство предлагает лицу, подавшему указанное заявление, исправить отмеченные в документах недостатки в четырехмесячный срок с даты направления ему соответствующего уведомления. При неисправлении в указанный срок отмеченных недостатков Евразийское ведомство выносит решение об отказе в удовлетворении указанного заявления и направляет это решение по адресу для переписки, а также возвращает по этому адресу пошлину за подачу указанного заявления за вычетом за совершенные действия 50 процентов от ее размера. В том случае, если представленные документы соответствуют установленным требованиям, то Евразийское ведомство принимает решение о регистрации передачи права на евразийскую заявку в порядке правопреемства, направляет это решение новому владельцу евразийской заявки и вносит соответствующие изменения в материалы заявки.
Евразийский патент может быть также объектом передачи права путем уступки права (передачи патентовладельцем - цедентом права на евразийский патент другому лицу - цессионарию), в порядке правопреемства или любым иным способом в отношении всех Договаривающихся государств, в которых он имеет силу. В договоре об уступке права на евразийский патент указываются стороны и предмет договора по которому передающая сторона (цедент) передает принимающей стороне (цессионарию) евразийский патент свободным от любых прав третьих лиц, за исключением тех случаев, когда цессионарий согласен стать владельцем евразийского патента, обремененного правами третьих лиц, в том числе предоставленными лицензиями. Для регистрации передачи права на евразийский патент путем уступки права в Евразийское ведомство подается соответствующее заявление, которое должно относиться к одному патенту. Если лицом, подавшим указанное заявление является юридическое лицо или приравненная к нему организация, то это заявление подписывается руководителем с указанием его фамилии и инициалов или уполномоченными на это лицами. При этом подпись удостоверяется печатью, если это предусмотрено законодательством государства, в котором заключен договор об уступке права на евразийский патент.
Евразийское ведомство в течение одного месяца с даты поступления указанного заявления проводит рассмотрение полученных документов, заключающееся в проверке:
а) комплектности необходимых документов и соблюдения требований к их оформлению;
б) соответствия их требованиям нормативных правовых актов Евразийской патентной организации;
в) отсутствия взаимоисключающих условий регистрируемой передачи права на евразийский патент путем уступки права.
В случае нарушения упомянутых выше требований Евразийское ведомство предлагает лицу, подавшему указанное заявление, исправить отмеченные в документах недостатки в четырехмесячный срок с даты направления ему соответствующего уведомления. При неисправлении в указанный срок отмеченных недостатков Евразийское ведомство выносит решение об отказе в удовлетворении заявления о регистрации передачи права на евразийский патент путем уступки права и направляет это решение по адресу для переписки, а также возвращает по этому адресу уплаченную пошлину за подачу указанного заявления за вычетом за совершенные действия 20 (Двадцати) процентов от размера этой пошлины. Если представленные документы соответствуют установленным требованиям, то Евразийское ведомство принимает решение по заявлению о регистрации передачи права на евразийский патент путем уступки права, регистрирует передачу права и направляет по адресу для переписки решение о регистрации передачи права для каждой из сторон договора и свидетельство о передаче права на евразийский патент путем уступки права. Полученные документы о передаче права на евразийский патент хранятся в Евразийском ведомстве в деле о передаче права на евразийский патент.
В случае универсального правопреемства в отношении евразийского патента (наследование, реорганизация юридического лица или приравненной к нему организации) управомоченное лицо подает в Евразийское ведомство заявление о регистрации передачи права на евразийский патент в порядке правопреемства, копию документа, подтверждающего право на универсальное правопреемство, документ, подтверждающий уплату установленной пошлины, доверенность, если заявление подано представителем. В случае нарушения установленных требований Евразийское ведомство предлагает лицу, подавшему указанное заявление, исправить отмеченные в документах недостатки в четырехмесячный срок с даты направления ему соответствующего уведомления. При неисправлении в указанный срок отмеченных недостатков Евразийское ведомство выносит решение об отказе в удовлетворении указанного заявления, направляет это решение по адресу для переписки, а также возвращает по этому адресу пошлину за подачу указанного заявления за вычетом за совершенные действия 40 (Сорок) процентов от ее размера. Если представленные документы соответствуют установленным требованиям, то Евразийское ведомство принимает решение по заявлению о регистрации передачи права на евразийский патент в порядке правопреемства и направляет по адресу для переписки это решение, а также свидетельство о передаче права на евразийский патент в порядке правопреемства.
"Порядок передачи права на евразийскую заявку или евразийский патент", утвержденный приказом Евразийского патентного ведомства от 18 января 2002 года N 2 также предусматривает возможность залога права на евразийскую заявку или евразийский патент. Залог права на евразийскую заявку возникает с даты заключения договора залога, а залог права на евразийский патент возникает с даты заключения договора залога или с даты, указанной в договоре залога, в том числе с даты передачи евразийского патента залогодержателю или в Евразийское ведомство. Заявление о регистрации залога права на евразийскую заявку или евразийский патент может быть подано любым управомоченным лицом - залогодателем (заявителем или патентовладельцем) или залогодержателем. К соответствующему заявлению прилагаются договор залога, копия договора залога или выписка из договора залога и документ об уплате установленной пошлины. В договоре залога права на евразийскую заявку или евразийский патент, заключенном в письменной форме и подписанном сторонами, указываются предмет договора и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также указание на то, где находится евразийский патент. Залогодатель (заявитель или патентовладелец) вправе, если иное не предусмотрено договором, использовать евразийскую заявку или евразийский патент в целях погашения своего залогового обязательства.
Решения об отказе в удовлетворении упомянутых в данном Порядке заявлений могут быть обжалованы заинтересованными лицами путем подачи апелляции Президенту Евразийского ведомства в четырехмесячный срок с даты направления соответствующего решения заинтересованному лицу. Президент Евразийского ведомства рассматривает упомянутую выше апелляцию и либо назначает повторное рассмотрение соответствующего заявления, либо выносит по апелляции окончательное решение.
2) Одновременно с этим текст комментируемой статьи также регулирует не менее гипотетическую ситуации, при которой евразийский патент и патент Российской Федерации на идентичные изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, имеющие одну и ту же дату приоритета, принадлежат одному и тому же лицу. В этом случае данное лицо с соблаговоления законодателя и данной разрешительной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации имеет полное право предоставить любому лицу право использования таких изобретений или изобретения и полезной модели по лицензионным договорам, заключенным на основе этих патентов. Естественно, что конгениальность данной нормы и ее разрешительный смысл прямо следуют из отсутствия запретительной нормы, лишающей патентообладателя евразийского патента и патента Российской Федерации на идентичные изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, имеющие одну и ту же дату приоритета, использовать свои права. Однако, из содержания данной разрешительной нормы прямо не следует, что данный патентообладатель имеет право распоряжаться исключительным правом по таким патентам и отчуждать патент в порядке статьи 1265 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поэтому в данном случае фактически при отсутствии прямо запретительной нормы существенным образом ограничиваются права патентообладетеля.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 37 Главы: < 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. >